Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și
Transcription
Locuri de muncă sigure și sănătoase Împreună pentru prevenirea riscurilor Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă UN GHID PRACTIC Agenția Europeană pentru Securitate și Sănătate în Muncă Locuri de muncă sigure și sănătoase Securitatea și sănătatea în muncă – preocuparea noastră, a tuturor. În avantajul tău. În beneficiul companiilor. Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă Europe Direct este un serviciu care vă ajută să obțineți răspunsuri la întrebările dumneavoastră despre Uniunea Europeană Număr de telefon gratuit (*): 00 800 6 7 8 9 10 11 (*) Anumiți operatori de telefonie mobilă nu permit accesul la numerele 00 800 sau aceste apeluri pot fi facturate. Mai multe informații despre Uniunea Europeană sunt disponibile pe internet (http://europa.eu). O fișă catalografică se găsește la sfârșitul prezentei publicații. © Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă, 2012 2 | EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă Cuprins Cuvânt-înainte 4 Introducere: De ce este importantă securitatea și sănătatea în muncă? 6 Beneficiile securității și sănătății adecvate la locul de muncă 9 O abordare a SSM prin gestionare 10 Autoevaluarea aptitudinilor de conducere privind SSM 16 Resurse și informații suplimentare 21 Despre 22 „În secolul XXI, implicarea conducerii unei întreprinderi în ceea ce privește securitatea și sănătatea ar trebui să fie privită ca un aspect principal al funcționării oricărei întreprinderi.” EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă | 3 Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă Cuvânt-înainte Întreprinderile europene de toate tipurile au realizat îmbunătățiri considerabile în ceea ce privește securitatea și sănătatea (SSM) în ultimele decenii. Aceste îmbunătățiri se datorează, în parte, recunoașterii de către angajatori a faptului că asumarea unui rol activ de conducere în ceea ce privește securitatea și sănătatea este importantă nu doar din motive juridice sau etice, ci și din motive comerciale. Prezentul ghid privind aptitudinile de conducere face parte din campania EU-OSHA „Locuri de muncă sigure și sănătoase 2012-2013”. Christa Sedlatschek, director, Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă Agenția Europeană pentru Securitate și Sănătate în Muncă Campania în ansamblu se axează pe modul în care întreprinderile, lucrătorii, reprezentanții acestora și alte părți interesate pot colabora pentru îmbunătățirea securității și sănătății. Prezentul ghid practic – Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă – este destinat managerilor care doresc să demonstreze aptitudini de conducere în ceea ce privește securitatea și sănătatea. Acesta subliniază necesitatea permanentă de a îmbunătăți securitatea și sănătatea și rolul pe care ar trebui să îl aibă managerii dacă doresc să se situeze întotdeauna în prima linie. O comunitate prosperă de afaceri creează locuri de muncă, iar o bună gestionare a securității și sănătății la locul de muncă este un aspect esențial în acest sens. Condițiile sigure de muncă reprezintă un element esențial pentru calitatea producției bunurilor și furnizării serviciilor. Succesul unei întreprinderi depinde de asumarea unor riscuri calculate. Prevenirea este abordarea cea mai eficace pentru diminuarea acestor riscuri. Aceasta îi permite unei întreprinderi să limiteze incertitudinile. Prin evaluarea acestor riscuri și luarea măsurilor adecvate de prevenire, întreprinderile își pot îmbunătăți productivitatea și, astfel, marjele de profit. 4 | EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă Protecția sănătății și securității lucrătorilor reprezintă un angajament real pentru noi la BUSINESSEUROPE. Întreprinderile reprezintă o componentă esențială a societății și sunt creatoare de locuri de muncă. Prin urmare, vom distribui și promova acest ghid. Sunt convins că acesta va fi un instrument util pentru prevenirea riscurilor privind securitatea și sănătatea la locul de muncă. Astăzi, angajatorii trebuie să privească politicile în materie de sănătate și securitate ca parte a conducerii întreprinderii. Având în vedere acest efort comun, invităm angajatorii și conducerile întreprinderilor să valorifice toate oportunitățile posibile pentru a excela în domeniul prevenirii riscurilor privind sănătatea și securitatea în muncă. Philippe de Buck, director general, BUSINESSEUROPE EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă | 5 Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă Introducere: De ce este importantă securitatea și sănătatea în muncă? În fiecare an, peste 5 550 de persoane își pierd viața în Uniunea Europeană ca urmare a accidentelor la locul de muncă. Este foarte dificil de cuantificat impactul bolilor profesionale asupra sănătății în UE și nu există un consens privind datele. Totuși, estimările Organizației Internaționale a Muncii (OIM) sugerează că 159 000 de persoane din UE mor în fiecare an ca urmare a bolilor profesionale. Întreprinderile din Uniunea Europeană pierd aproximativ 143 de milioane de zile de lucru în fiecare an din cauza accidentelor de muncă (1). Estimările variază, însă astfel de accidente și boli reprezintă pentru economia UE costuri de cel puțin 490 de miliarde de euro pe an. Anticiparea riscurilor, punerea în aplicare a unor măsuri eficace de securitate și monitorizarea riguroasă sunt esențiale pentru reducerea acestor cifre. Sistemele de securitate și sănătate în muncă sunt concepute pentru a identifica și a minimiza riscurile la locul de muncă. Eficacitatea acestor sisteme afectează și performanța întreprinderilor, fie în mod negativ, dacă aceste sisteme sunt greoaie sau birocratice, fie în mod pozitiv, dacă sunt bine proiectate și funcționează cu eficacitate. Pentru a avea un impact pozitiv, sistemele SSM trebuie să funcționeze fără probleme, în concordanță și nu în contradicție cu gestionarea globală a întreprinderii și cu îndeplinirea obiectivelor de producție și a termenelor-limită. Având în vedere acest aspect, trebuie reținut că este obligația legală (și morală) a angajatorilor să asigure protecția sănătății și securității lucrătorilor, precum și să îi consulte pe lucrători și/sau pe reprezentanții acestora și să îi includă în discuțiile referitoare la securitatea și sănătatea la locul de muncă. Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea pot veni în sprijinul unui astfel de demers. „Este mai bine să previi decât să tratezi.” (1) Causes and circumstances of accidents at work in the EU (Cauze și circumstanțe privind accidentele la locul de muncă în UE), la: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=207&furtherPubs=yes 6 | EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă | 7 © EU-OSH SHA/Ji SH /Jim Holme /Ji lmes mes me es Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă Este mai bine să previi decât să tratezi Prevenirea este piatra de temelie a abordării europene în ceea ce privește securitatea și sănătatea în muncă. În practică, aceasta înseamnă analizarea proceselor de activitate pentru a identifica riscurile pe termen scurt și pe termen lung și pentru a lua măsuri fie pentru a le evita, în măsura în care este posibil, fie pentru a le atenua. 8 | EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă © EU-OSH HA/Er A/E ic Despu Despujols jols Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă Beneficiile securității și sănătății adecvate la locul de muncă © EEU-OSH OSHA/Do O OS A A/ minic Wigley Beneficiile pot include: • costuri reduse și riscuri reduse – niveluri mai mici ale absenteismului și rotației personalului, un număr mai mic de accidente și diminuarea amenințării reprezentate de acțiunile în instanță; • asigurarea unei mai bune continuități a activității, ceea ce crește productivitatea – prin evitarea incidentelor, a accidentelor, a defecțiunilor și a întreruperilor procesului de activitate; • îmbunătățirea poziției și o reputație mai bună printre furnizori, clienți și alți parteneri. © EU-OSH EU-OS A/Jim Holmes Abordarea sănătății și securității oferă oportunități pentru îmbunătățirea eficienței întreprinderii, precum și pentru protejarea lucrătorilor. Acestea au fost analizate în recentul Sondaj european în rândul întreprinderilor privind riscurile noi și emergente (ESENER) (2). „Prevenirea înseamnă gestionarea riscurilor. Riscurile sunt gestionate atunci când există colaborare.” (2) http://www.esener.eu EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă | 9 Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă O abordare a SSM prin gestionare Principiul 1: Aptitudini puternice și eficace de conducere © iiStock t k Conducerea unei întreprinderi poate demonstra aptitudini de conducere privind prevenirea riscurilor în materie de securitate și sănătate la locul de muncă. Există trei principii de bază ale procesului de gestionare care sunt esențiale pentru îmbunătățirea securității și sănătății. Acestea sunt: • aptitudinile puternice și eficace de conducere; • implicarea lucrătorilor și discuțiile constructive cu aceștia; • evaluarea și analiza permanentă. Aceste principii sunt analizate în mai mare detaliu în cele ce urmează. „O abordare preventivă poate avea succes doar dacă este susținută de conducerea întreprinderii. Aptitudinile puternice și vizibile de conducere și implicarea managerilor de la toate nivelurile pot impune o direcție și pot contribui la această abordare preventivă.” Aptitudinile de conducere reprezintă o condiție pentru succes. O abordare preventivă poate avea succes doar dacă este susținută de conducerea întreprinderii. Aptitudinile puternice și vizibile de conducere și implicarea managerilor de la toate nivelurile pot impune o direcție și pot contribui la această abordare preventivă. Astfel, devine clar pentru toate persoanele că securitatea și sănătatea reprezintă aspecte strategice în cadrul întreprinderii. Urmările practice sunt următoarele: • conducerea se dedică transformării securității și sănătății la locul de muncă într-o valoare fundamentală a organizației și comunică acest lucru angajaților; • managerii au o imagine exactă a profilului de risc al organizației; • conducerea își îndeplinește rolul prin puterea exemplului și face dovada integrității, de exemplu, prin respectarea în permanență a tuturor normelor de securitate și sănătate; • rolurile și responsabilitățile diferiților actori în prevenirea și gestionarea riscurilor în materie de securitate și sănătate la locul de muncă sunt clar definite și planificate și monitorizate în mod proactiv; • aspectele SSM pot fi incluse în strategia unei întreprinderi în ceea ce privește durabilitatea și/sau responsabilitatea socială, acest lucru putând fi încurajat de-a lungul întregului lanț de aprovizionare. 10 | EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă Exemplele practice de aptitudini de conducere privind SSM includ: • vizitele la punctele de lucru pentru discuții cu personalul privind preocupările legate de sănătate și securitate (lucrătorii pot nu doar să identifice problemele, ci și să propună soluții la acestea); • asumarea responsabilității personale și implicarea reală; • conducerea prin puterea exemplului; • punerea la dispoziție, în măsura în care este posibil, a resurselor materiale și a timpului necesar. EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă | 11 © EEU-OSH OSHA A/J A/ A/Ji /JJim m Holme Holm lm lmes mes me es Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă EXEMPLU DE BUNE PRACTICI Rafinărie de petrol, Belgia Rafinăria de petrol Total din Anvers a apelat la contractantul SPIE Belgium pentru a contribui la mentenanța conductelor și a utilajelor. În scurt timp, a devenit evident că exista un conflict între cultura comercială și cea a securității, care trebuia eliminat dacă se dorea reducerea semnificativă a nivelurilor accidentelor și îmbolnăvirilor. În urma unor eforturi considerabile, întreprinderile au ajuns la un consens în legătură cu principalele lor divergențe organizaționale și s-au axat apoi pe comportamentul angajaților la punctele de lucru. Angajații au fost încurajați să își desfășoare activitatea cu responsabilitate și în mod autonom, fiind instruiți, de exemplu, să efectueze o evaluare a riscurilor înainte de îndeplinirea unei sarcini noi. Echilibrul dintre cele două culturi organizaționale a fost atins prin intermediul consultării intense, deși cu caracter în mare parte informal. Aceste îmbunătățiri au condus la absența totală a accidentelor, odată ce cele două întreprinderi au convenit asupra „celor mai bune practici”. Factori de succes Alinierea culturilor în materie de securitate ale celor două întreprinderi a fost posibilă doar datorită comunicării deschise, aptitudinilor eficiente de conducere, implicării active a angajaților și abordărilor inovatoare ale serviciilor de prevenire. Participarea conducerii de nivel superior a demonstrat angajaților importanța acordată tuturor aspectelor legate de securitate și sănătate în cadrul întreprinderii. Acțiunile principale din cadrul acestui proces au fost: • buletinele informative și gestionarea informațiilor; • vizitele de lucru pe probleme de securitate; • reuniunile tematice (scurte prezentări adresate forței de muncă privind un anumit aspect legat de sănătate și securitate); • cursuri ample de formare. 12 | EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă Principiul 2: Implicarea lucrătorilor și discuţiile constructive cu aceștia Procesul biunivoc de implicare a lucrătorilor și discuțiile constructive cu aceștia sunt importante pentru succesul inițiativelor de gestionare. Angajatorii, conform dreptului UE, trebuie să își consulte angajații cu privire la sănătate și securitate. Aceasta include furnizarea de informații, instrucțiuni și formare, precum și consultarea lucrătorilor și a reprezentanților acestora. În funcție de cerințele naționale, angajatorilor li se poate solicita să instituie comitete pe probleme de securitate și funcția de reprezentant al lucrătorilor. Participarea lucrătorilor contribuie la instituirea unei culturi a dialogului. Lucrătorii și reprezentanții acestora sunt încurajați să ia parte la procesul de luare a deciziilor privind sănătatea și securitatea. Unii angajatori au avut beneficii prin depășirea acestor obligații legale. Acești angajatori încurajează implicarea activă zilnică în aspectele de securitate și sănătate și includ lucrătorii și în alte forumuri, precum grupurile de lucru pe teme specifice. Comunicarea ascendentă eficace este esențială – lucrătorii sunt ascultați, iar opiniilor lor li se dă curs. La fel de important este și faptul că lucrătorii își acceptă responsabilitatea de a respecta normele de sănătate și securitate la locul de muncă și poartă discuții constructive și utile cu conducerea. Acest proces biunivoc creează o cultură în cadrul căreia relațiile dintre angajatori și angajați se bazează pe colaborare, încredere și soluționare în comun a problemelor. De asemenea, odată ce este instituită, această cultură are potențialul de a îmbunătăți sănătatea și securitatea. Participarea directă a lucrătorilor nu ar trebui să fie privită ca o alternativă la un sistem bazat pe existența unor reprezentanți ai lucrătorilor. Acestea sunt două modalități diferite care pot fi utilizate cu eficacitate, în conformitate cu cadrele naționale și caracteristicile specifice ale locului de muncă. Beneficiile acestei culturi bazate pe colaborare pot include niveluri mai scăzute ale accidentelor, soluții eficiente din punctul de vedere al costurilor și o forță de muncă mai productivă. Acestea, la rândul lor, pot conduce la niveluri mai reduse ale absenteismului și la un mai bun control al riscurilor la locul de muncă. Contribuția angajaților este deosebit de valoroasă în timpul: • evaluării riscurilor; • elaborării de politici și intervenții; • formulării unor observații pertinente în timpul formării și punerii în aplicare. „Participarea lucrătorilor contribuie la instituirea unei culturi a dialogului. Lucrătorii și reprezentanții acestora sunt încurajați să ia parte la procesul de luare a deciziilor privind sănătatea și securitatea.” EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă | 13 Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă EXEMPLU DE BUNE PRACTICI Strategie de prevenire a vătămărilor cauzate de ace într-o întreprindere de confecții și textile Directorii și sindicatele din cadrul unei întreprinderi britanice de confecții au discutat modul în care putea fi redus nivelul vătămărilor cauzate de ace în rândul operatorilor mașinilor de cusut, având în vedere că dispozitivele standard de protecție ale mașinilor nu îi protejau suficient pe operatori. O mică echipă formată din doi operatori a fost instituită la un anumit punct de lucru și i s-a solicitat să proiecteze un dispozitiv de protecție cu care să poată lucra toate persoanele. Operatorii de la punctul respectiv de lucru au fost apoi implicați în testarea noilor prototipuri. După instalarea dispozitivului de protecție, vătămările cauzate de ace au fost eliminate. Pe lângă impactul pozitiv asupra lucrătorilor, această colaborare a adus beneficii și întreprinderii, prin reducerea costurilor angajatorului în legătură cu solicitările de despăgubiri și primele de asigurare. Principiul 3: Evaluarea și analiza permanentă Monitorizarea și raportarea sunt instrumente vitale pentru sporirea securității și sănătății la locul de muncă. Sistemele de gestionare prin care, de exemplu, membrii consiliului de administrație al unei întreprinderi primesc rapoarte specifice (respectiv, legate de un anumit incident) și rapoarte periodice referitoare la performanța politicilor privind sănătatea și securitatea pot fi utile în punerea în discuție a anumitor probleme, evidențierea problemelor și, în ultimă instanță, sporirea securității și sănătății la locul de muncă. Elementele unui sistem adecvat de evaluare și analiză includ: • proceduri pentru raportarea, în cel mai scurt timp posibil din punct de vedere practic, a problemelor majore în materie de securitate și sănătate membrilor consiliului de administrație al întreprinderii și proprietarilor; • sisteme pentru obținerea și raportarea datelor exacte și de actualitate legate de incidente, precum nivelurile accidentelor și îmbolnăvirilor; • măsuri pentru solicitarea și includerea punctelor de vedere și a experienței lucrătorilor; • rapoarte periodice privind impactul pe care programe preventive precum cele de formare și de menținere îl au asupra SSM; • audituri periodice privind eficacitatea controlului și gestionării riscurilor; • evaluarea impactului pe care schimbări precum introducerea unor noi proceduri, procese de lucru sau produse îl au asupra securității și sănătății; • proceduri eficace privind punerea în aplicare a cerințelor legale noi și modificate. 14 | EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă EXEMPLU DE BUNE PRACTICI Angajatorul a decis să investigheze incidentul în mai mare detaliu prin efortul combinat al diferitelor părți interesate, precum directorii întreprinderii, reprezentanții angajaților pe probleme de securitate și sănătate, inspectoratul de sănătate și securitate și oficialii fondului regional de asigurări de sănătate. Reprezentanții angajaților în comitetul pentru sănătate și securitate, lucrătorii și superiorii ierarhici ai acestora au contribuit la stabilirea cauzelor reale ale accidentului. Abordarea participativă s-a bazat pe interviuri cu operatorii și pe propunerile acestora de îmbunătățiri privind proiectarea utilajului. Investigația colectivă a arătat că era necesară îmbunătățirea proiectării dispozitivului de monitorizare a temperaturii. Analiza a arătat, de asemenea, că accidentul a avut loc parțial ca urmare a personalului insuficient și a evidențiat probleme în legătură cu formarea. De asemenea, investigația a determinat Ministerul Muncii să instituie un proces având ca scop detectarea și identificarea deficiențelor standardelor de securitate. © EU U--OSH O A/Jim Ho Holmes l Trei angajați au fost răniți într-un accident care a avut loc în timpul lucrărilor periodice de mentenanță la o mașină de măcinat. În urma inspecției inițiale s-a constatat că procedurile de securitate fuseseră respectate și că echipamentul nu prezenta defecte. Incidentul a fost cauzat de o problemă de proiectare a utilajului. Fabrica era proprietatea unui grup francez de morărit cu 160 de lucrători în provincia Siena din Italia. © Fotolia/R R ch Ri cha char ha d Vi h Villal lla on Perfecționarea procedurilor de evaluare și analiză în urma unui accident în industria morăritului din Italia „Monitorizarea și raportarea sunt instrumente vitale pentru sporirea securității și sănătății la locul de muncă.” EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă | 15 Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă Autoevaluarea aptitudinilor de conducere privind SSM La fel cum o întreprindere nu poate fi construită într-o singură zi, sunt necesare eforturi îndelungate pentru a elabora o politică solidă de prevenire. Un bun început este verificarea situației reale a întreprinderii în ceea ce privește prevenirea. Instrumentul de autoevaluare vă permite să colectați informațiile necesare și posibilitățile de îmbunătățire a situației. Cum funcţionează? În timpul evaluării sunt subliniate mai multe aspecte legate de securitate și sănătate în cadrul întreprinderii. • Politica de prevenire • Aptitudini de conducere • Instrumente de prevenire • Informații, formare și consultare Cine ar trebui să facă autoevaluarea? Se recomandă ca autoevaluarea să fie realizată chiar de directorul executiv. Evaluarea poate fi efectuată, de asemenea, de mai multe persoane, punctajul final fiind obținut prin calcularea mediei în urma unei discuții care conduce la identificarea celei mai adecvate descrieri pentru întreprindere. Cum pot fi făcute îmbunătăţiri? Punctajul oferă o imagine a nivelului de prevenire. Instrumentul vă oferă, de asemenea, modele și posibilități concrete de îmbunătățire prin analizarea descrierilor care conduc la un punctaj mai ridicat. Pentru fiecare dintre aceste aspecte, sunt analizate trei elemente în cadrul instrumentului. Pentru fiecare element, trebuie să estimați nivelul atins în întreprinderea dumneavoastră, din cele patru descrieri. Indicați, pentru fiecare dintre elemente, ce descriere (A, B, C sau D) corespunde cel mai bine situației din întreprinderea dumneavoastră. Punctajul final este calculat cu ajutorul matricei. „Întreprinderile de succes în viitor sunt cele care reușesc în prezent să combine viziunea și gândirea de perspectivă pentru a investi în inovare și în sănătatea și securitatea lucrătorilor lor.” 16 | EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă Nu sunt stabilite obiective privind securitatea și sănătatea. Nu există nicio declarație de politică în materie de securitate și sănătate. Se iau uneori măsuri în domeniul securității și sănătății (în urma accidentelor, a unei vizite de inspecție etc.). Obiectivele politicii de prevenire Declarație de politică Planuri de acțiune Politica de prevenire A Indicatorii specifici de securitate și sănătate sunt măsurați, iar apoi politica este adaptată în consecință, pentru a se asigura îmbunătățirea continuă. O declarație clară de politică, indicând angajamentul întreprinderii, este comunicată lucrătorilor și clienților. Este stabilit, analizat și adaptat periodic un plan de acțiune privind securitatea și sănătatea (cu precizarea calendarului, a responsabilităților și a resurselor), pe baza unei evaluări aprofundate a riscurilor. S-a elaborat o declarație clară de politică, în care este exprimat angajamentul întreprinderii. Este stabilit un plan de acțiune privind securitatea și sănătatea (indicând calendarul, responsabilitățile și resursele), pe baza unei evaluări a riscurilor. Există o declarație generală nu foarte clară de politică în materie de securitate și sănătate. Sunt planificate unele acțiuni în domeniul securității și sănătății, pe baza unei evaluări globale a activităților întreprinderii. D Uneori sunt stabilite și revizuite obiective specifice de securitate și sănătate. C Sunt stabilite obiective generale privind securitatea și sănătatea. B Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă | 17 Nicio persoană nu demonstrează aptitudini de conducere în ceea ce privește prevenirea, deoarece se presupune că toate persoanele cunosc importanța acesteia. Nicio persoană din cadrul organizației nu are responsabilități explicite privind securitatea și sănătatea. Aspectele legate de sănătate și securitate nu sunt aproape niciodată discutate în cadrul reuniunilor de gestionare și/sau ale consiliului de administrație și nu reprezintă criterii pentru evaluarea performanței în materie de gestionare. Aptitudini de conducere Responsabilitate Gestionare Aptitudini de conducere A Conducerea își îndeplinește rolul prin puterea exemplului și demonstrează aptitudini de conducere în ceea ce privește prevenirea. Conducerea ierarhică este responsabilă pentru punerea în practică a politicii de securitate și sănătate. Aspectele legate de sănătate și securitate reprezintă un punct constant pe ordinea de zi a reuniunilor de gestionare și/sau ale consiliului de administrație, inclusiv monitorizarea și comunicarea. Acestea constituie criterii importante de evaluare a performanței în materie de gestionare. Expertul pe probleme SSM, împreună cu conducerea ierarhică, este responsabil pentru politica de securitate și sănătate. Aspectele legate de sănătate și securitate reprezintă un punct constant pe ordinea de zi a reuniunilor de gestionare și/sau ale consiliului de administrație, iar discuțiile au loc dacă este necesar. Aceste aspecte fac parte din criteriile de evaluare a performanței în materie de gestionare. Responsabilitatea pentru securitate și sănătate este delegată expertului pe probleme SSM din cadrul întreprinderii. Aspectele legate de sănătate și securitate sunt discutate în reuniunile de gestionare și/sau ale consiliului de administrație numai în urma unor accidente grave, caz în care acestea reprezintă criterii pentru evaluarea performanței în materie de gestionare. D Conducerea demonstrează aptitudini de conducere în ceea ce privește prevenirea. Acest aspect este precizat clar în declarația de politică. C Expertul pe probleme SSM din cadrul întreprinderii demonstrează aptitudini de conducere în ceea ce privește prevenirea. Acesta reprezintă el însuși politica, deoarece oferă un bun exemplu în acest sens. B Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă 18 | EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă Atunci când sunt achiziționate echipamente, produse și servicii, sunt utilizate criterii specifice de sănătate și securitate, care sunt verificate la recepție și înainte de punerea în funcțiune. Atunci când sunt achiziționate echipamente, produse și servicii, sunt luate în considerare criterii specifice de sănătate și securitate. Achizițiile iau în considerare mai multe aspecte, precum prețul și eficiența. Criteriile de sănătate și securitate sunt luate în considerare atunci când sunt achiziționate utilaje „periculoase”. Achizițiile iau în considerare mai multe aspecte, precum prețul și eficiența. Criteriile de sănătate și securitate nu sunt considerate drept un aspect specific. Achiziții (servicii, furnizori, produse) Conducerea întreprinderii efectuează inspecții regulate la locul de muncă și ia măsuri pentru eliminarea oricărei neconformități. Expertul pe probleme SSM din cadrul întreprinderii efectuează în mod regulat inspecții la locul de muncă împreună cu directorii ierarhici ai departamentului/locului de muncă în cauză. Inspecții la locul de muncă Expertul pe probleme SSM din cadrul întreprinderii efectuează uneori inspecții la locul de muncă pentru a evalua situația privind sănătatea și securitatea la punctele de lucru. Începerea evaluării riscurilor asociate cu activitățile întreprinderii are loc în urma unui accident grav. Evaluarea riscurilor Nu se efectuează inspecții la locul de muncă, deoarece există suficiente instrucțiuni și proceduri pentru a garanta sănătatea și securitatea. D Toate riscurile legate de sănătate și securitate sunt evaluate, documentate și evaluate periodic. Toți lucrătorii sunt informați și instruiți în consecință. C Directorii au o imagine exactă a profilului de risc al organizației. B Expertul pe probleme SSM al întreprinderii are o imagine exactă a profilului de risc al organizației. Instrumente de prevenire A Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă | 19 20 | EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă Conducerea întreprinderii stabilește politica de prevenire după consultarea lucrătorilor (a reprezentanților lucrătorilor). Conducerea întreprinderii poartă un dialog permanent cu lucrătorii (reprezentanții lucrătorilor) în privința tuturor aspectelor legate de SSM. Fiecare persoană din întreprindere, de la lucrători la conducere, beneficiază de toate cursurile de formare necesare pe probleme de securitate și sănătate, cu sesiuni de perfecționare periodice. ×3 ×5 ×7 Numărul de puncte B = Numărul de puncte C = Numărul de puncte D = TOTAL ×1 Numărul de puncte A = = = = = = 61 și peste: Politica de prevenire privind SSM în întreprinderea dumneavoastră se situează la un nivel relativ ridicat. Continuați în același fel. 37-60: Cu siguranță acordați atenție prevenirii, însă sunt posibile îmbunătățiri în legătură cu anumite aspecte. 12-36: În întreprinderea dumneavoastră, prevenirea este încă la început. Pregătiți-vă urgent să luați mai multe măsuri de prevenire. Conducerea întreprinderii stabilește politica de prevenire. Rezultatele sunt comunicate lucrătorilor. Lucrătorii și conducerea beneficiază de formare privind sănătatea și securitatea specifică locului de muncă respectiv. Înainte ca lucrătorilor noi (inclusiv lucrătorilor temporari și ucenicilor) să li se încredințeze sarcini de lucru, aceștia primesc toate informațiile și instrucțiunile necesare și se verifică dacă le-au înțeles. D Calculați-vă punctajul cu ajutorul tabelului de mai jos. Expertul pe probleme SSM al întreprinderii stabilește politica de prevenire și o comunică conducerii. Consultare Lucrătorii beneficiază de formare privind sănătatea și securitatea specifică locului de muncă respectiv. Înainte ca lucrătorilor noi (inclusiv lucrătorilor temporari și ucenicilor) să li se încredințeze sarcini de lucru, aceștia primesc toate informațiile și instrucțiunile necesare. C Rezultatul dumneavoastră Personalul și conducerea nu primesc instrucțiuni de securitate și sănătate. Se învață prin experiență. Formare Lucrătorilor noi (inclusiv lucrătorilor temporari și ucenicilor) li se încredințează sarcini de lucru după ce primesc instrucțiuni scrise privind postul respectiv. B Punctajul dumneavoastră Lucrătorilor noi (inclusiv lucrătorilor temporari și ucenicilor) li se încredințează direct sarcini de lucru. Aceștia primesc informații și instrucțiuni atunci când este disponibil timpul necesar. Informații introductive și instrucțiuni la locul de muncă Informare, formare și consultare A Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă Resurse și informații suplimentare A fost creată o secțiune specifică pe site-ul campaniei Locuri de muncă sigure și sănătoase pentru a oferi managerilor recomandări și orientări suplimentare. Aceasta include linkuri către diverse publicații și siteuri, precum și versiuni ale prezentului ghid care pot fi descărcate online. Aceste informații sunt disponibile în 24 de limbi la: http://www.healthy-workplaces.eu © iStockk Puteți obține informații suplimentare de la următoarele organizații: • Reprezentarea lucrătorilor și consultarea privind sănătatea și securitatea – o analiză a constatărilor Sondajului european în rândul întreprinderilor privind riscurile noi și emergente (ESENER) • Gestionarea securității și sănătății în muncă – o analiză a constatărilor Sondajului european în rândul întreprinderilor privind riscurile noi și emergente (ESENER) • Gestionarea riscurilor psihosociale – o analiză a constatărilor Sondajului european în rândul întreprinderilor privind riscurile noi și emergente (ESENER) • Gestionarea riscurilor psihosociale în întreprinderile europene: o analiză a factorilor determinanți, a obstacolelor și a nevoilor, pe baza constatărilor sondajului ESENER © EU-OSH SSH HA/Ji A m Ho A/ H lmes mes me Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă (EU-OSHA) http://osha.europa.eu http://osha.europa.eu/en/publications/reports BUSINESSEUROPE http://www.businesseurope.eu Organizația Internațională a Muncii (OIM) http://www.ilo.org Sisteme de gestionare a securității și sănătății în muncă, Programul Safework al OIM EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă | 21 Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă Despre Campania Locuri de muncă sigure și sănătoase este coordonată de Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă și de partenerii acesteia din peste 30 de țări și sprijină o gamă largă de activități la nivel național și european. Campania 2012-2013, intitulată „Împreună pentru prevenirea riscurilor”, atrage atenția asupra importanței aptitudinilor de conducere în ceea ce privește SSM și a participării lucrătorilor pentru prevenirea accidentelor și bolilor legate de locul de muncă. Date principale • Lansarea campaniei: 18 aprilie 2012 • Săptămâni europene pentru securitate și sănătate în muncă în octombrie 2012 și 2013 • Ceremonia de decernare a Premiilor pentru bune practici: aprilie 2013 • Reuniunea la nivel înalt Locuri de muncă sigure și sănătoase: noiembrie 2013 http://www.healthy-workplaces.eu Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă (EU-OSHA) contribuie la transformarea Europei într-un loc de muncă mai sigur, mai sănătos și mai productiv. Agenția realizează cercetări, elaborează și distribuie informații fiabile, echilibrate și imparțiale privind securitatea și sănătatea și organizează campanii paneuropene de conștientizare. Înființată de către Uniunea Europeană în 1996 și având sediul la Bilbao, în Spania, agenția reunește reprezentanți ai Comisiei Europene, ai guvernelor statelor membre și ai organizațiilor patronale și sindicale, precum și experți din fiecare dintre cele 27 de state membre ale UE și din alte țări. Membrii BUSINESSEUROPE sunt 41 de federații industriale și patronale din 35 de țări, care colaborează pentru atingerea obiectivelor de creștere și competitivitate în Europa. BUSINESSEUROPE reprezintă întreprinderi mici, mijlocii și mari. BUSINESSEUROPE are un rol esențial în Europa ca principala organizație orizontală la nivelul UE. Prin intermediul celor 41 de federații membre, BUSINESSEUROPE reprezintă 20 de milioane de întreprinderi. Principala sa sarcină este să asigure reprezentarea și apărarea intereselor întreprinderilor în relația cu instituțiile europene, în special în vederea menținerii și consolidării competitivității întreprinderilor. BUSINESSEUROPE este prezentă în dialogul social european pentru promovarea bunei funcționări a piețelor forței de muncă. 22 | EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă – Un ghid practic Luxemburg: Oficiul pentru Publicații al Uniunii Europene 2012 — 22 p. — 17,6 × 25 cm ISBN 978-92-9191-633-7 doi:10.2802/39306 Concept și design: Kris Kras Design, Țările de Jos Fotografiile au fost realizate la sediile din Regatul Unit ale Baxter Healthcare, Ideal Standard, Pirelli Tyres și Toyota Material Handling. Dorim să le mulțumim partenerilor noștri pentru sprijinul generos pe care ni l-au oferit. Reproducerea este autorizată cu condiția menționării sursei. EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă | 23 Aptitudinile de conducere și de gestionare în domeniul securității și sănătății în muncă – Un ghid practic Locurile de muncă sigure și sănătoase contribuie la succesul și prosperitatea întreprinderilor și a organizațiilor și aduc beneficii și societății în ansamblu. Prezentul ghid oferă organelor de conducere ale întreprinderilor informații practice privind modul în care securitatea și sănătatea pot fi îmbunătățite prin aptitudini de conducere eficace, implicarea lucrătorilor și evaluarea și analiza permanentă, asigurând condiții de securitate și sănătate în întreprinderi, pentru toate persoanele. O evaluare de diagnostic oferă o imagine privind nivelul de prevenire într-o întreprindere, precum și idei de îmbunătățire. Agenția Europeană pentru Securitate și Sănătate în Muncă Gran Vía 33, 48009 Bilbao, SPANIA Tel. +34 944794360 Fax +34 944794383 E-mail: [email protected] http://osha.europa.eu BUSINESSEUROPE Avenue de Cortenbergh/Kortenberglaan 168 1000 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË Tel. +32 22376511 Fax +32 22311445 E-mail: [email protected] http://www.businesseurope.eu ISBN 978-92-9191-633-7 24 | EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă TE-31-11-190-RO-C Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă
Similar documents
Locurile de muncă ecologice și securitatea și sănătatea în muncă:
cuprindere este uriaș. La reuniunea de lansare a acestui proiect, Observatorul european al riscurilor (ERO) al EUOSHA a clarificat cerințele sale și interpretarea pe care o dă definițiilor de mai s...
More informationManual de utilizare
3. LED-ul de alimentare va lumina verde câ nd nivelul bateriei depăşeşte 90%. Sugestii: • Puteţi, de asemenea, să încărcaţi telefonul, mai lent totuşi, folosind porturile USB alimentate electric de...
More informationmanualul wbl-toi
Transferul bunelor practici de învățare la locul de muncă WBL înseamnă implementarea și aplicarea acestora în alte organizații decât cele unde au fost create. Nu se transferă practica în sine, ci ...
More informationCinci tunsori de top pe care să i le ceri hair stylistului tău
Șamponul: Cât de mult trebuie de fapt să cheltuiești? În această privință, eu sunt solidară cu ambele tabere. Pentru mine, să folosesc un șampon scump e un mic lux la care nu pot renunța. Îmi place...
More informationParticiparea lucrătorilor privind securitatea și sănătatea în muncă
Dacă dorim să îmbunătăţim securitatea și sănătatea la locul de muncă, lucrătorii și directorii trebuie să coopereze strâns pentru a găsi împreună soluţii la probleme comune. Pentru lucrători este v...
More informationeditia 2 - Contact Center Magazine
creşterea motivării angajaților. Un alt avantaj este obținerea de rapoarte în timp real.
More information- DigiSign
duce la întarzierea folosirii cu succes a certificatului digital sau la pierderea acestuia. În continuare, vă este prezentat un exemplu de instalare a certificatului pe sistemul de operare Windows ...
More informationRSN 2012 - Ministerul Fondurilor Europene IS 2007-2013
accelerării semnificative a absorbţiei și implicit a evitării dezangajării automate a fondurilor pentru 2012 şi 2013. Cu toate acestea, dezideratul propus prin acest plan a fost atins doar parţial,...
More information