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N° 1165
AÑO 5
URUGUAY
$ 25 POR MES $ 365
ladiaria.com • Tel.: 2 900 0808 • ISSN: 1688-5112
Martes
05•OCT •10
HOY ESTAMOS EN
7.046 DOMICILIOS
SEÑALES. DOS DÍAS ANTES DEL PARO,
NO SE DISTRAIGAN. EXPERTOS CREEN
PREDECIBLE. CABILDO ABIERTO EN
OFICIALISTAS INCLUYERON EN EL PRESUPUESTO
PROBABLE QUE LA INFLACIÓN DE ESTE AÑO
CIUDAD DE LA COSTA SE QUEJÓ POR FALTA DE
RECLAMO DE COFE SOBRE AJUSTES SALARIALES.
SEA ALGO MAYOR QUE LA PREVISIÓN OFICIAL.
LUZ, MAL ESTADO DE CALLES E INSEGURIDAD.
POLÍTICA página 2
ECONOMÍA página 5
SOCIEDAD página 7
LO QUE CAMBIÓ ES EL PRESIDENTE.
LOS ÚLTIMOS OREJONES. EN MEDIO DE
TOMÁ PA’ VOS. EL PARLAMENTO DE
RELACIÓN DE FUERZAS PARLAMENTARIAS SOBRE
DEBATES POR RELEVOS EN ASSE, FALTA DEFINIR
ECUADOR NO LEVANTÓ EL VETO DE CORREA AL
LA DESPENALIZACIÓN DEL ABORTO SE MANTIENE.
AUTORIDADES DE COLONIAS ETCHEPARE Y ROSSI.
QUE SE OPONÍAN LAS PROTESTAS DE POLICÍAS.
POLÍTICA página 3
SOCIEDAD página 6
INTERNACIONAL página 17
La candidata del Partido Verde a la presidencia de Brasil, Marina Silva, ofrece una rueda de prensa en San Pablo. Silva confirmó que Dilma Rousseff, del Partido de los Trabajadores, y José Serra, del Partido
de la Social Democracia Brasileña, se han puesto en contacto con ella para pedirle apoyo en el balotaje del 31 de octubre, y reiteró que “todavía” no ha decidido que hará.  foto: efe, sebastião moreira
No cae de maduro
OFICIALISMO Y OPOSICIÓN DE BRASIL
BUSCAN ALIARSE PARA LA SEGUNDA
VUELTA CON EL PARTIDO VERDE, QUE
ESTÁ DIVIDIDO ENTRE AMBAS OPCIONES
2
POLÍTICA
[email protected]
MARTES 05•OCT•10
Te lo aclaro
Incorporaron al presupuesto reclamo de COFE sobre ajustes; para el gobierno estaban “implícitos”
La Comisión de Presupuesto y
Hacienda de Diputados se encamina a culminar hoy la votación
en comisión del proyecto de Ley
de Presupuesto Quinquenal con
cambios respecto del texto original. Los más polémicos fueron los
relativos a los funcionarios, pero
también se aprobaron modificaciones en relación con el Poder
Judicial y la enseñanza. La discusión “ideológica” quedará para la
votación en el plenario.
En una sesión que comenzó a las
9.00 y terminó cerca de la medianoche, los diputados terminaron
de aprobar el presupuesto de todos
los ministerios y de la mayoría de
los organismos descentralizados,
menos los de la Administración
Nacional de Educación Pública
(ANEP) y la Universidad de la República (Udelar), que quedarán
para tratar hoy junto a varios artículos que fueron desglosados.
El diputado Alejandro Sánchez (MPP, Frente Amplio) explicó
que por iniciativa de la bancada
oficialista se introdujeron algunos
cambios “importantes” al proyecto original. En particular, Sánchez
destacó la inclusión de una norma
programática que determina que en
caso de que el crecimiento del PIB
sea mayor a lo estimado, la actualización de esa partida para que la enseñanza alcance el 4,5% del PIB se
destinará a la Udelar y a ANEP para
cubrir gastos de funcionamiento y
salarios. Con este artículo, que fue
votado ayer y acompañado por los
diputados de la oposición, “si bien
no llegamos a completar la solicitud
de la Udelar, estamos dando mayores recursos que los que se están
destinando hoy”, explicó.
Con respecto al presupuesto
del Poder Judicial, la bancada del
FA resolvió incluir una solicitud
del organismo para crear un nuevo
juzgado de apelaciones en materia
penal, una medida que tendrá un
costo anual cercano a los 20 millones de pesos, y que tiene como
objetivo favorecer el descongestionamiento del sistema carcelario.
También con los votos del FA, y
ciertos artículos acompañados por
la oposición, ayer se aprobaron las
secciones I, II y III del presupuesto,
referidas a los funcionarios y los
ajustes salariales.
Bases del FA quieren
prohibir actividad
privada a miembros
del Ejecutivo
Pablo Abdala y Jorge Gandini, el domingo, en la Comisión de Hacienda integrada con Presupuesto de la Cámara de Diputados.
 foto: javier calvelo
Cambios o no
Las modificaciones sobre los funcionarios fueron avaladas ayer por el
Poder Ejecutivo en el gabinete productivo, luego de recibir un informe
de las negociaciones mantenidas
en los últimos días con dirigentes
del PIT-CNT y la Confederación de
Organizaciones de Funcionarios del
Estado (COFE). Luego, en la propia
residencia de Suárez, el ministro de
Trabajo, Eduardo Brenta, y el secretario y prosecretario de la Presidencia, Alberto Breccia y Diego
Cánepa, respectivamente, se reunieron con los coordinadores de la
central sindical, Fernando Pereira y
Juan Castillo, y con el presidente de
COFE, Pablo Cabrera, para explicar
los cambios que ayer se transmitieron a la bancada oficialista.
En general, explicó Brenta, “son
aspectos que entendemos que estaban implícitos en el mensaje original,
pero los trabajadores planteaban la
necesidad de que estuvieran explícitamente manifestados”. En particular en el artículo sexto del proyecto
presupuestal, que establece que el
Poder Ejecutivo promoverá reestructuras organizativas en tres ministerios, el gobierno aclaró que “se
va a trabajar sobre la lógica de procesos discutidos y negociados con los
trabajadores”, señaló Brenta.
En relación con el artículo 4
del proyecto, que estipula cómo se
realizarán los ajustes salariales en la
administración pública y al que se
oponía COFE por entender que se
eliminaban los ajustes automáticos
en caso de que la inflación acumulada anual superara el 10%, Brenta
señaló que se modificará según lo
que planteó la bancada del FA. En
caso de que la inflación alcance
los dos dígitos se aplicará un ajuste
correctivo “que sería automático”,
mientras que el resto de los aumentos no incluidos en la ley presupuestal se discutirán en el Consejo Superior del Sector Público.
Para el presidente de COFE el
cambio es “total”, ya que como estaba redactado antes el artículo “no
se permitía pensar en ajustes por
crecimiento de la economía”, sino
que sólo se habilitaban en función
de que los trabajadores no perdieran salario real. Estos dos artículos (4 y 6) fueron apoyados por el
Partido Nacional. “Aunque advertimos que no hay modificaciones
sustanciales, dado el consenso
social a nivel del gobierno y los
sindicatos estamos de acuerdo en
acompañarlos”, explicó el diputado
nacionalista Pablo Abdala.
El otro cambio avalado por el
gobierno fue alargar los plazos del
contrato temporal de derecho público (artículo 55). Sobre los contratos laborales que se regirán bajo la
órbita del derecho privado (artículo
67), el Poder Ejecutivo aclaró a los
trabajadores que no hay marcha
atrás, ya que se considera que en
un proceso de transición hacia la
reforma del Estado “se requieren
mecanismos flexibles”, indicó Brenta a la diaria.
Si bien Cabrera aclaró que
COFE analizará hoy las modificaciones y que su valoración es
personal, consideró que hubo
“un cambio sustancial respecto a
la etapa de negociación anterior”
y que las variantes avaladas por el
gobierno constituyen un “avance”,
aunque se buscará mantener la
discusión para “lograr todos los
cambios que podamos” en la cámara alta. Para Brenta hubo “una
recomposición de la confianza
entre los actores”. Breccia, en tanto, manifestó que esto demuestra
que entre los trabajadores públicos
y el gobierno existe el “suficiente
nivel de diálogo como para que, de
pronto, medidas de tal porte como
un paro general no deban ser llevadas adelante”, en alusión al paro
general del jueves. ■
Cecilia Álvarez
INQUIETUD COLORADA / CÓDIGO MINERO
Preocupados, seguro
Los colorados recibieron ayer un
informe presentado por el director de su partido en el Banco de
Seguros del Estado (BSE), Alberto Iglesias, en el Comité Ejecutivo
Nacional (CEN). El prosecretario
Max Sapolinski dijo a la diaria que
Iglesias hizo “aproximaciones generales” sobre la situación del BSE
de las cuales “tomaron nota”. Resaltó que le “llamaron la atención”
los comentarios acerca de que la
Corregir
sobre la
marcha
institución “tiene una tendencia a
bajar su incidencia en el mercado
de seguros”, incluso en los sectores
monopólicos. Sapolinski también
manifestó preocupación porque
el “resultado operativo es deficitario”, si bien “es superavitario por
los resultados financieros”. Además
estarán “atentos” ante la eventual
contratación de más funcionarios.
El CEN también recibió a un grupo
de escribanos del Partido Colorado (PC) que están inquietos por su
inminente ingreso al Fonasa. Sapo-
linski explicó que ellos cuentan
“hace mucho tiempo” con un “sistema de salud muy bien organizado
y eficiente”, y que la incorporación
al nuevo sistema “puede implicarles pérdida de beneficio”. ■
Código abierto
El ministro y el subsecretario de
Industria, Roberto Kreimerman y
Edgardo Ortuño, respectivamente, asistirán el mañana a las 16.00
a la Comisión de Industria de la
Cámara de Senadores para exponer sobre los cambios propuestos
por el gobierno a la reforma del
Código Minero.
En un principio, las modificaciones se habían incluido en el
proyecto de ley presupuestal, pero
el oficialismo acordó con la oposición quitar de allí el texto con el
compromiso de discutir antes de
fin de año un proyecto de ley en la
materia. El gobierno expondrá en la
comisión los cambios introducidos
a la iniciativa original. ■
La Mesa Política del Frente Amplio recibirá el próximo lunes el
informe de la comisión especial
creada para analizar el proceso que culminó con la clausura de la causa de los hermanos
Peirano. Será en ese ámbito de
dirección de la coalición de izquierda donde se resolverá qué
postura adoptar respecto a la actuación del ex secretario de la
presidencia Gonzalo Fernández
en el caso.
La comisión concluirá su
trabajo el próximo jueves y todo
se perfila para que haya más de
un informe, indicaron a la diaria
fuentes de la comisión. Algunos
sectores, como el Partido Comunista, son partidarios de enviar a Fernández al Tribunal de
Conducta Política, mientras que
otros, como el Partido Socialista,
Alianza Progresista y Asamblea
Uruguay, creen que no existen
méritos para investigar su actuación. Las bases harán consultas en estos días para definir
su postura.
En tanto, la Corriente de
Izquierda y las bases del Frente
Amplio de Canelones ya decidieron enviar el jueves a la Mesa
Política una solicitud para que
se establezca la prohibición del
ejercicio de la actividad privada
a quienes desempeñan cargos
en el Poder Ejecutivo. Esto busca
prevenir situaciones como la que
está bajo análisis, “sin pegarle directamente a Fernández”, explicaron fuentes de la comisión.
Por otra parte, el Frente Amplio hará un señalamiento público de las contradicciones en las
que incurrió el senador nacionalista Sergio Abreu (Alianza Nacional), impulsor del proyecto de ley
que derogó el artículo 76 de la ley
2.230, que posibilitó la clausura
de la causa de los Peirano. Abreu
dijo en un principio al semanario
Brecha que presentó la iniciativa
para hacerle una “gauchada” a
Fernández, aunque luego aclaró en la comisión investigadora
parlamentaria que sólo conversó
de este tema con el ex secretario
de Presidencia, y que éste le hizo
referencia a algunos artículos que
resultaban incongruentes con leyes vigentes, entre ellos el 76. La
coalición de izquierda pretende
marcar ante la opinión pública
que Abreu incurrió en contradicciones y mintió. En cambio, no
hay consenso para cuestionar
la actuación de los legisladores
frenteamplistas en el proceso que
llevó a la derogación del polémico artículo. ■ NU
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POLÍTICA
3
Corazón con agujeritos
Canciller cubano se mostró “dolido” ante su par
uruguayo por recibimiento a las Damas de Blanco
Uruguay le expresó a Cuba sus motivos para recibir a opositores políticos a la administración de Raúl Castro y le transmitió a Estados
Unidos su preocupación por el “antecedente pésimo” que genera
el reconocimiento al gobierno de Honduras. Esto en una serie de
reuniones bilaterales que mantuvo en Nueva York el canciller Luis
Almagro, en el marco de la Asamblea de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU).
Manifestantes por la Ley de Salud Sexual y Reproductiva.  foto: javier calvelo (archivo, setiembre de 2010)
Segunda vuelta
Posición de los partidos ante despenalización del
aborto será similar a la de la legislatura anterior
La semana pasada, en el marco del Día por la Despenalización del Aborto
en América Latina, los legisladores frenteamplistas Mónica Xavier (Partido Socialista) y Álvaro Vega (Movimiento de Participación Popular)
anunciaron la presentación de dos proyectos de ley para despenalizar
el aborto, aunque éstos formalmente aún no ingresaron al Parlamento.
Los frenteamplistas favorables a la iniciativa reclamarán a sus pares el
cumplimiento del mandato del congreso de la coalición de izquierda.
Anticipar si habrá voluntad para
que prospere la despenalización
parece una tarea inabordable. En
primer lugar, porque es impredecible saber cómo estará conformado el Parlamento a la hora de
la votación, teniendo en cuenta
la experiencia de la pasada legislatura, en la que se alternaban
titulares y suplentes, según su
postura frente a la despenalización. En segundo lugar, ninguna
de las bancadas partidarias discutió el tema ni tomó postura, y
muchos de los legisladores consultados por la diaria prefirieron
no opinar hasta que eso suceda.
No obstante, el oficialismo tiene
los votos para aprobar la iniciativa y un mandato explícito del V
Congreso Extraordinario Zelmar
Michelini de hacerlo.
El documento establece que
uno de “los grandes ejes programáticos” vinculados al derecho a
la salud integral será las “políticas
tendientes a recuperar el terreno
sobre lo avanzado en materia legal en el campo de los derechos
sexuales y reproductivos, incluyendo la despenalización del
aborto”. Aunque hay legisladores
en contra, fuentes consultadas por
la diaria explicaron que los impulsores apelarán al cumplimiento de
esta resolución. El senador Ramón
Fonticiella (Alianza Progresista),
por ejemplo, adelantó que no está
de acuerdo, pero advirtió: “No sé si
estaré en mi banca en el momento
en que se vote”.
Seguir la tradición
En filas blancas parece estar claro
que rechazarán en bloque cualquier
iniciativa que disponga la despenalización, aunque aún no lo discutieron. “Es una postura histórica, humana. Yo no los voy a votar”, afirmó
la diputada nacionalista Verónica
Alonso (Correntada Wilsonista).
Su par de Alianza Nacional Gerardo
Amarilla también fue contundente:
“Absolutamente en contra”. “Estoy a
favor del derecho a la vida, que no
admite que se relativice de ninguna
forma, y en eso el Partido Nacional
tiene una postura bastante sólida, es
un tema de principios”, explicó.
El Partido Colorado, en cambio, “va a estar dividido”, reconoció
en diálogo con la diaria el senador
Tabaré Viera (Propuesta Batllista).
Todos los consultados por este medio se manifestaron en contra, aunque el diputado Fernando Amado
(Vamos Uruguay) en su momento
se expresó a favor. Viera, apelando
al derecho a la vida y a los “valores
morales”, afirmó que no levantará
la mano a favor. “Es una de las cosas que debería ser resuelta a través
de un plebiscito”, deslizó.
Los diputados de Vamos Uruguay Juan Manuel Garino y Graciela Matiaude fueron en el mismo sentido. “Hay un derecho que
prima sobre otro: está el derecho a
la vida y en segundo lugar viene el
derecho de la mujer sobre su propio físico. Se piensa que aprobando
la despenalización se están creando derechos para la mujer, pero la
Ni yo ni nadie
El presidente de la Junta Nacional de la Salud (Junasa),
Luis Gallo, adelantó a la diaria
que mañana las autoridades
del Ministerio de Salud Pública (MSP) se pronunciarán
sobre los planteos efectuados en las últimas horas por
el arzobispo de Montevideo,
Nicolás Cotugno, en su calidad
de presidente honorario de la
mutualista Círculo Católico.
A través de un comunicado
emitido por la Iglesia Católica,
anunció que está evaluando
impugnar el decreto que reglamenta la ley 18.426 de Defensa
del Derecho a la Salud Sexual y
Reproductiva, en referencia a
dos literales. Éstos establecen
que los servicios sanitarios deben incluir el “asesoramiento y
adopción de medidas de protección de las mujeres frente
al aborto provocado en condiciones de riesgo” y “atención
de la interrupción del embarazo”. Cotugno reclama que a
la mutualista le corresponde
“velar para que la institución
ajuste sus actos a los principios
evangélicos y a los documentos del Magisterio de la Iglesia”
y que el decreto reglamentario
“estaría diciendo que el Estado
puede obligar a las instituciones que han sido fundadas
sobre valores radicalmente
respetuosos de la vida humana
a que traicionen esos mismos
valores, sin importar el sentir
de sus fundadores, directivos
y asociados”. ■
integridad física cede ante la perspectiva de un nuevo ser humano. Y
para cuando su vida está en peligro,
ya está previsto en el Código Civil”,
alegó Garino. “Es un tema cultural, tenemos que saber utilizar en
tiempo y en forma las herramientas
para no concebir un embarazo no
deseado”, resaltó Matiaude. ■ LR
Almagro informó ayer al gabinete productivo los resultados
de la participación de Uruguay
en la Asamblea de la ONU y de
los encuentros bilaterales que se
produjeron en ese ámbito.
Fuentes del Ministerio de
Relaciones Exteriores señalaron
a la diaria que en la reunión con
el canciller cubano, Bruno Rodríguez, uno de los temas de conversación fue la decisión del gobierno
uruguayo de recibir a las Damas
de Blanco, familiares de disidentes
cubanos presos en la isla. “Obviamente, [el recibimiento] era algo
que teníamos que hacer y que
no era lo que más les convenía a
ellos [el gobierno cubano]”, explicaron las fuentes. En el encuentro
Rodríguez se mostró “dolido” por
la actitud de la administración
encabezada por José Mujica. Las
autoridades de cancillería explicaron que se recibió a la organización a pedido de la oposición
uruguaya y que eso no implica
avalar sus reclamos. “Ellos tenían
sus fundamentos y nosotros teníamos los nuestros, y no íbamos a
discutir largo rato sobre eso”, alegó
una alta fuente del ministerio. De
todos modos, las autoridades del
gobierno cubano se acercaron a
reconocerle a Uruguay su postura de rechazo firme al bloqueo de
Estados Unidos sobre la isla.
La reunión de la comisión
mixta entre ambos países se postergó para el año próximo, pero
según las fuentes no es por este
diferendo, sino que la decisión ya
se había tomado antes.
Por otra parte, Almagro se
reunió con el subsecretario para
América Latina del Departamento de Estado de Estados Unidos,
Arturo Valenzuela. Le comunicó
que para Uruguay el reconocimiento a la administración hondureña surgida tras el golpe de
Estado contra el ex presidente
Manuel Zelaya constituye “un
antecedente pésimo” para la región, que puede generar “condiciones espantosas” en otros países, como muestra lo sucedido en
Ecuador. El funcionario estadounidense reiteró que para su país
el no reconocimiento a Honduras
puede generar condiciones que
afecten la estabilidad política
del país centroamericano. Valenzuela hizo énfasis en su rechazo
a cualquier intento de golpe de
Estado en la región.
Precisamente para abordar
este tema se reunieron en Nueva
York, la semana pasada, los cancilleres del Mercosur con sus pares
centroamericanos. Allí los países
del bloque manifestaron su intención de no invitar a Honduras a la
próxima cumbre iberoamericana,
que se realizará en Mar del Plata.
Algunos países centroamericanos
expresaron su discrepancia, y la
cuestión se resolverá en un próximo encuentro entre cancilleres de
ambas regiones.
Almagro también se reunió
con su par argentino, Héctor Timerman, para evaluar la marcha
del comité científico que definirá un plan de monitoreo del río
Uruguay, y con el canciller de
Irán para impulsar proyectos de
cooperación bilateral. ■
Natalia Uval
Ahora consular
Almagro anunció ayer, al término de la reunión del gabinete
productivo, la intención del gobierno de remitir al Parlamento
antes de fin de año una iniciativa para consagrar el voto consular.
Éste tiene como característica que los residentes en el exterior
concurren a votar al consulado, mientras que el voto epistolar,
que se plebiscitó en octubre de 2009 con resultado negativo,
es por carta. “Vamos a trabajar como gobierno para buscar los
más altos consensos posibles de todo el sistema político”, señaló
el prosecretario de la Presidencia, Diego Cánepa. Recordó que
durante la discusión del tema, en 2009, algunos actores políticos
concordaron con la iniciativa pero discreparon con el método, ya
que entendían que el voto debía ser consular para dar mayores
garantías. Por ejemplo, el diputado herrerista Jaime Trobo.
No obstante, algunos dirigentes de la oposición, como el
secretario general del Partido Colorado, Pedro Bordaberry, manifestaron ayer sus reparos. “Los uruguayos le dijeron que no a la
ley de voto epistolar, y ahora buscan otra vuelta para decirle que
sí. Es muy peligroso que las dos propuestas hayan salido de la
cancillería y de alguien tan cercano al presidente de la República”,
opinó el dirigente. En su Twitter fue aun más contundente, y
calificó la iniciativa de “tentación” hacia el “autoritarismo”. ■
4
POLÍTICA
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Carne trémula
Obreros del sector quieren integrar la conducción del Inac
Un proyecto de ley del senador oficialista Ernesto Agazzi que modifica
la integración del directorio del Instituto Nacional de Carnes (Inac)
desató la polémica: los sindicatos del sector están satisfechos porque
consideran un avance la posibilidad de participar en la conducción del
organismo; legisladores del Partido Nacional hablan de una “cortina
de humo” por parte del gobierno, y la Comisión Nacional de Fomento
Rural (CNFR) -que tendría por primera vez un representante- se desmarcó del debate político.
El proyecto de Agazzi, que se
debatirá en la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca
de la cámara alta, establece la
creación de un Consejo Asesor
para el Inac, que integrarían el
presidente del Inac (sin voto) y
delegados de las organizaciones
de carniceros, los comerciantes
cárnicos de grandes superficies,
los trabajadores de la industria
frigorífica, las empresas avícolas,
la industria de chacinados, las
organizaciones de productores
de cerdos y los obreros de la industria de chacinados. Además,
deja abierta la posibilidad de incorporar representantes de otros
sectores, aunque sin posibilidad
de voto.
La participación de los trabajadores en ese consejo fue bien
recibida por la Federación de
Obreros de la Industria de la Carne (Foica), que el jueves pasado
se reunió con Agazzi en la sede
del PIT-CNT. “Nuesta intención
de tener una mayor injerencia en
el Inac es un planteo que venimos
haciendo desde 2005, y si bien aspirábamos a tener presencia en el
directorio, esta idea de estar en
el Consejo Asesor ya nos parece muy valiosa”, explicó Gustavo
Noblía, directivo del sindicato. La
Foica, según agregó, comenzará
en breve una ronda de contactos
con parlamentarios para transmitir sus posiciones respecto a la necesidad de cambiar la estructura
de la entidad cárnica.
El senador Francisco Gallinal
(Correntada Wilsonista) -que en
marzo había presentado un pro-
Pablo Mieres, Iván Posada y Daniel Radío, ayer, entrando a la Torre Ejecutiva.  foto: nicolás celaya
Otra receta
PI quiere anular Ley de Caducidad
cambiando alcances de sentencias de la Suprema Corte
El Partido Independiente (PI) le
propuso ayer de tarde al presidente
José Mujica realizar antes de fin de
año un nuevo plebiscito que dejaría sin efecto la Ley de Caducidad.
El procedimiento, según explica-
ron, consiste en aprobar una ley
constitucional en el Parlamento,
que convertiría en generales las
sentencias de inconstitucionalidad
de la Suprema Corte de Justicia,
por esencia particulares.
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yecto sobre el Inac- criticó la iniciativa de Agazzi, a la que definió
como una “cortina de humo” que
no dará resultados. “Es un saludo
a la bandera. No va a pasar nada,
y según tengo entendido, en la
reciente exposición de la Rural
del Prado el presidente del Inac
[Luis Fratti, del Espacio 609] dio
a entender que no se iba a tocar
nada”, reveló el senador.
Gallinal, quien también integra la comisión, está desconforme con el momento elegido
por Agazzi para poner el tema
en la agenda. “Durante todos los
años que fue ministro, lo invité a
la Comisión de Ganadería para
discutir mi proyecto, pero nunca
se le ocurrió plantear un cambio
de ninguna naturaleza, y ahora se
destapa con esto”, se quejó.
el Estado de derecho y pone a
Uruguay en la misma situación
de la mayoría del mundo, donde
los fallos de inconstitucionalidad tienen carácter general y no
particular”, explicó Pablo Mieres,
presidente del PI.
Mieres considera que debido a los dos pronunciamientos
populares vinculados a la Ley de
Caducidad no resulta conveniente “anularla mediante otra ley”,
en referencia al planteo presentado por la bancada del Frente
Amplio. “Hay un problema de
orden jerárquico de las normas,
ya que una ley no puede anular a
otra de su misma jerarquía”, agregó Mieres, quien piensa que la
norma que busca aprobar el FA
“pretende que las convenciones
aprobadas a nivel internacional
sean de carácter constitucional,
con lo cual también se viola el
orden jerárquico”.
El diputado Iván Posada manifestó en diálogo con la diaria que
la ley constitucional propuesta por
el PI requeriría dos tercios de los
miembros componentes de cada
una de las cámaras para ser aprobadas, y por eso se buscará el “mayor consenso posible” en todos los
partidos. “No hay peor gestión que
la que no se hace”, vaticinó.
Consultado respecto a los
plazos para eliminar la norma,
Posada explicó que estas leyes
constitucionales pueden fijar
la fecha del plebiscito y, en ese
sentido, manifestó la voluntad del
PI de llevarlo a cabo “de aquí a
diciembre”. ■
HOY ESTAMOS LLEGANDO A
7.046 domicilios
De los 7.046 domicilios
a los que hoy estamos llegando,
6.261 (89%) corresponden a
suscriptores, 490 (7%) a referidos
y 295 (4%) a obsequios.
Circulación paga
certificada por el Instituto
Verificador de Circulaciones
www.ivc.org.ar/uruguay.html
Atención al cliente: 2900 0808 | [email protected] | de 9.00 a 17.00 | Defensor del lector: 2575 0052 [email protected]
En su proyecto, el senador
blanco pretende sumar al directorio del Inac un miembro de los
representantes de los vendedores
de carne, que sería rotativo entre
los carniceros y los pequeños supermercados. Agazzi, por su parte, no incluye estos actores de la
cadena cárnica en el directorio,
pero sí a un miembro rotativo, en
la representación de los productores, para las Cooperativas Agrarias
Federadas y la CNFR. Esto generó
críticas de la Asociación Rural y la
Federación Rural, que antes tenían
dos cupos en el directorio y que
ahora deberán compartir uno solo.
Gallinal coincide en que este nuevo esquema estaría “excluyendo”
a las dos gremiales tradicionales
del país.
En el marco de este debate, y
después de una reunión efectuada
en San Jacinto, la CNFR rechazó que
se le asignen “connotaciones de índole político partidaria” a sus “legítimas reivindicaciones” de integrar
la Junta Directiva del Inac. ■
Santiago Sánchez
AFE Y PS
Atentos
El Comité Ejecutivo Nacional del Partido Socialista
(PS) recibió ayer un informe del director de AFE,
Juan Silvera, integrente de
ese sector y ex sindicalista.
“El gobierno, como se sabe,
ya definió que le va a hincar el diente al tema. Pero
el punto que nos preocupa
es cuáles serán las políticas
que se adoptarán para que
el ferrocarril sea viable, sobre todo en el transporte de
cargas”, comentó el diputado Julio Bango, integrante
del Ejecutivo.
El PS, según agregó, todavía no conoce cuáles serán las salidas que proyecta el Poder Ejecutivo para
AFE. “Es un organismo que
no entró en el presupuesto
porque se están estudiando
otros cambios, seguramente a través de una ley que
se votará en 2011, y por eso
queremos seguir de cerca
los lineamientos. Para nosotros es un tema estratégico”,
continuó Bango. ■
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ECONOMÍA
Cotizaciones al cierre del 04·10·2010
COMPRA
5
VENTA
FUENTE: BROU, BHU, BCU
UI 5·10·2010
UR 10·2010
2,1204
469,75
PESO ARGENTINO
REAL
DÓLAR PIZARRA
DÓLAR INTERBANCARIO
EURO
4,60
5,60
10,50
12,00
20,05
20,55
20,31
26,80
28,85
Por lo bajo
El índice de precios al consumidor para los hogares de bajos
ingresos que elabora el Instituto de Estadística de la Facultad
de Economía subió 0,55% en setiembre. El presupuesto que
permitiría mantener el consumo de una canasta de bienes y
servicios se ubicó en 26.050 pesos, según el informe.
El reporte ubica la inflación de los hogares de menores ingresos en los últimos 12 meses en 5,96%, una décima de punto
porcentual por encima del año móvil cerrado en agosto (5,86%).
En el acumulado de los primeros nueve meses del año el indicador mostró una suba de 4,92%. ■
Supermercado de Montevideo.  foto: nicolás celaya (archivo, agosto de 2010)
Se mira y no se toca
Gobierno debe “vigilar” inflación,
pero sin urgencia por tomar medidas para mitigarla
Aunque no llega a niveles preocupantes, la inflación rozó en setiembre
el límite superior del “rango de tolerancia” anual de entre 5% y 7%
fijado por el gobierno. Expertos privados consultados por la diaria
consideraron probable que el IPC supere las metas fijadas para 2010. El
equipo económico debe prestar atención a la evolución de los precios,
si bien “no es momento para plantearse acciones”, dijeron.
La inflación ascendió a 0,3% en
setiembre, con lo que el aumento
general de precios de bienes y servicios acumulado desde enero llegó a 5,77% desde enero y a 6,32%
en los últimos 12 meses, según
el informe mensual del Instituto
Nacional de Estadística (INE) divulgado ayer.
El equipo económico aspira a
ubicar la inflación anualizada en
5% y fijó un rango de tolerancia de
dos puntos porcentuales -es decir,
entre 3% y 7%-, que se reducirá a
uno -entre 4% y 6%- a partir de
junio de 2011.
El economista Pablo Moya, de
la firma Oikos, reconoció en diálogo con la diaria que el dato de
setiembre estuvo “levemente por
debajo” de lo estimado antes por
su consultora, aunque “dentro del
margen de error estadístico”.
De todos modos, Moya opinó
que en lo que va de 2010 el Índice
de Precios al Consumo (IPC) del
INE se situó “largamente por encima de lo que estimaba el gobierno” (1,32 puntos porcentuales por
encima del 5% fijado como meta).
Si bien la suba de precios “dejó de
ser un problema y ya no se tienen
inflaciones de dos dígitos”, requiere de “cierta vigilancia” de las autoridades, advirtió el experto.
Moya atribuyó la presión
inflacionaria, básicamente, a la
demanda interna. El contexto externo, en particular la estabilidad
en la cotización del petróleo, “ha
contribuido a no incrementar” los
precios, agregó.
El experto espera que la inflación cierre 2010 encima del límite
superior del rango de tolerancia,
cerca de 7%, aunque “no sería
algo muy relevante en términos
económicos”. En un futuro cercano, “la inflación decrecería en
función de una normalización
de la demanda interna”, aunque
la baja no sería pronunciada porque no lo permitiría el dinámico
crecimiento de la economía.
De esa forma, la inflación en
2011 cerraría también encima del
techo de la meta, en el entorno de
6,3%, y en 2012 se reencauzaría
dentro del rango objetivo, en 5,7%.
A pesar de las persistentes
presiones, Moya opinó que el
gobierno no debe intervenir con
políticas directas para evitar aumentos de precios.
Menos presiones
El economista Ramón Pampín,
de la firma PricewaterhouseCooopers, evaluó que el IPC de
setiembre mostró una baja en la
presión tanto de los bienes transables como de los no transables.
En ese sentido, explicó, el precio
de las verduras descendió y dejó
de empujar el IPC como en meses
anteriores, y además se mitigó “el
incremento del precio de la carne”. Sin embargo, aseguró, tanto
Bienes swingers
10
9
8
7
6
5
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
tiempo atrás”. “Pensamos que la
inflación puede estar en torno al
límite superior del rango meta” y
que lo más probable es que cierre por encima, aunque “no deja
de ubicar el crecimiento del IPC
dentro de la zona de ‘confort’ para
las autoridades”.
Alas de pollo
De acuerdo con los datos del INE, el
rubro con mayor incidencia en los
precios fue el de alimentos y bebidas, que en conjunto aumentaron
0,31%, con una incidencia de 0,1
punto porcentual en el IPC. Le siguen los rubros de vestimenta y calzado (1,71%) y vivienda (0,49%).
Dentro de alimentos y bebidas
se observó una suba de 1,34% en
“carnes y derivados”. Se destacaron
los aumentos del pollo (9,23%) y
las frutas (4,49%), entre las que resaltaron las naranjas (9,64%). Por
el contrario, los precios del rubro
de “verduras, legumbres y tubérculos” cayeron 5,57%. En ese renglón se destaca el abaratamiento
de los zapallitos (-21,52%) y el de
los tomates (-15,96%), y el alza de
los morrones (10,29%).
El aumento de vestimenta y
calzado se explica fundamentalmente por el rubro vestimenta exterior (2,44%) debido al inicio de
temporada y el correspondiente a
la vivienda, por el incremento de los
impuestos municipales (2,15%) y de
los alquileres (1,13%). ■ RD
IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN / DESEMPLEO EN ESPAÑA
EVOLUCIÓN DE LA INFLACIÓN
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO
2009
2010
los bienes transables como los no
transables impulsaron encarecimientos a lo largo de este año,
como consecuencia de la demanda externa y de la oferta local.
Por otra parte, Pampín consideró que el BCU está atento a las presiones de la demanda interna y a las
originadas en la demanda de bienes
básicos. El Comité de Política Monetaria del Banco (Copom) mencionaba esos dos factores al anunciar el
mes pasado un aumento de la tasa
de interés de referencia, recordó. En
esa ocasión, quedó fuera del comunicado del Copom la presión de los
salarios, que “sí se mencionó” en los
divulgados a principios y mediados
de este año.
En cuanto a la inflación subyacente (sin incluir los elementos
más volátiles y los precios administrados por el gobierno), en
el último año móvil se ubicó en
6,8%, lo que “hace que las holguras sean reducidas” y deja “poco
margen desde los precios de la
inflación residual”.
Pampín estimó que el gobierno recurrió “a medidas heterodoxas” (políticas fiscales y
acuerdos de precios, entre otras)
y “ortodoxas” (por ejemplo, el
manejo de la tasa de política monetaria) contra la inflación, pero
estimó que no es momento para
plantearse acciones de ese estilo.
No obstante, recalcó que “las
holguras son menores que un
SET
La relación de términos de intercambio de bienes de Uruguay (es
decir, entre los precios de bienes
exportados e importados) cayó en
el segundo trimestre de este año
15% respecto de igual período
de 2009, y 11% frente al trimestre
enero-marzo, según la Cámara de
Industrias del Uruguay (CIU). De
esta forma “se estaría revirtiendo
la recuperación verificada a partir
del primer trimestre de 2008, acercándose a los niveles exhibidos”
durante el período 2006-2007,
según el informe divulgado ayer.
Los autores del reporte calcularon
que los precios de bienes importados se incrementaron y los de
exportación se redujeron entre
abril y junio. Si bien el precio del
petróleo tuvo un leve descenso
respecto al trimestre anterior, la
suba de costos de los insumos industriales compensó “con creces”
esa caída. ■
al cuadrado
El Ministerio de Trabajo de España calculó que la desocupación afectó en agosto a 20,5% de
la población económicamente
activa, o sea, 0,2 puntos porcentuales más que en julio. El informe publicado ayer indica que se
sumaron ese mes 48.102 personas
al contingente de desempleados,
lo que representa un aumento de
1,2% en términos absolutos. En
otras palabras, viven en España
4.017.763 desempleados, 308.316
más (8,3%) que hace doce meses.
El desempleo había bajado entre
abril y julio, pero en agosto volvió
a subir, sobre todo en el sector de
servicios. Por el contrario, descendió en la construcción (1,3%); en
la industria, (0,9%) y en la agricultura, (2,9%). ■
6
SOCIEDAD
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Está que arde
HOSPITAL MACIEL / UDELAR
Tomamos un café?
Molestia por designación de autoridades de instituciones de ASSE
Durante toda la jornada, en los
barrios Cordón, Centro y Ciudad Vieja se llevará a cabo la
primera edición de Café Solidario, una iniciativa que tiene
como objetivo que la totalidad
de lo recaudado por concepto
de venta de café, en cada uno
de los bares adheridos al Grupo
Centro-Cordón, será donado al
hospital Maciel.
En la lista de bares adheridos figuran Bar Hispano, Big
Mama, Café Brasilero, Café Copacabana, Café Central (Gaucho y Plaza Cagancha), Café
Tribunales, Café del teatro Solís, Don Pepperone, El Beso,
Facal, El Gaucho, La Pasiva
(Plaza Matriz, Ejido y Entrevero), Il Mondo della Pizza (Plaza
Cagancha y Convención), Diseño Café, The Manchester, Bar
Misiones y La Papoñita. ■
El 8 de setiembre la Administración de Servicios de Salud del Estado
(ASSE) renovó las autoridades de las instituciones de salud mental,
pero no pudo hacerlo -en ese momento ni hasta ahora- con las autoridades de las colonias psiquiátricas, Bernardo Etchepare y Santín Carlos
Rossi. Es un caso paradigmático entre las nominaciones de ASSE que
han causado malestares y renuncias.
El día que asumieron las autoridades de salud mental, integrantes
del directorio de ASSE mencionaron
que ninguna de las personas a las
que se les había ofrecido hacerse
cargo de las colonias había aceptado. El actual director, Osvaldo Do
Campo (que ocupa ese puesto desde
enero de 2006), fue nombrado para
un cargo de mayor jerarquía en la
órbita de salud mental de ASSE, pero
no ha podido asumir por la demora
en la renovación de autoridades.
Si bien la remoción de directores de hospitales públicos ha sido
objetada desde hace un par de meses, el debate cobró carácter público
a partir de la renuncia presentada
por Lizardo Valdez, responsable del
Programa Nacional de Salud Mental (dependiente del Ministerio de
Salud Pública) el 20 de setiembre,
quien alegó por escrito que no le era
posible trabajar en “un clima de intrigas y desconfianza”.
Un poco más explícito había
sido el 6 de setiembre Francisco
Labraga, asesor de la dirección de
Salud Mental de ASSE, quien expresó: “Me preocupan los criterios
empleados para la elección de las
nuevas autoridades en la órbita de
la Salud Mental de ASSE: la Salud
Mental requiere conocimientos
específicos varios. Tanto en el trato
con el paciente como en la administración de servicios complejos
deben imperar la capacitación, el
conocimiento y la formación, por
sobre los objetivos y/o compromisos políticos. Es indudable que para
dirigir servicios de la relevancia de
los mencionados se requiere sintonía política. Pero con ella no basta”.
Trascendidos públicos indican
que Alfredo Silva, representante de
los trabajadores en el directorio de
ASSE, estaba detrás del relevo de
varias autoridades, colocando a
aquellos que tuvieran un buen relacionamiento con la Federación
de Funcionarios de Salud Pública
(FFSP), organización de la que fue
secretario general.
Aparentemente, los cambios
que motivaron la renuncia de Valdez
no contaron con los votos de dos de
los cinco integrantes del directorio
de ASSE: Ángel Peñaloza (Partido
Socialista) y Alejandro Draper (Partido Nacional). la diaria no pudo
comunicarse con Mario Córdoba,
presidente del directorio de ASSE,
para la elaboración de esta nota; el
jerarca desmintió en declaraciones
de prensa trascendidos acerca de
que era intención del MPP (su sector, que estaría respaldando a Silva,
que es integrante del Partido Socialista de los Trabajadores) controlar
la asistencia estatal.
El domingo pasado la Vertiente
Artiguista emitió una declaración
por las designaciones realizadas
sobre la administración de servicios de salud y expresó que deben
respetarse “al máximo los criterios
de idoneidad técnica” mediante “la
realización de concursos de oposición y méritos”.
Santín
El viernes 24 de setiembre, trabajadores de la colonia Santín Carlos
Rossi entregaron al directorio de
ASSE una carta firmada por más
de 160 médicos y funcionarios de
esa institución. Allí manifestaron
preocupación por el futuro del nosocomio. “La desastrosa situación a
que ha llegado este Centro se debe al
abandono y falta de inversión en el
mismo desde hace cinco años, desviando toda la atención y gastos a la
Desde adentro
Omisión de responsabilidades de jefa
departamental del INAU de Paysandú
En enero de 2009, funcionarios del
Instituto del Niño y el Adolescente
del Uruguay (INAU) denunciaron
situaciones de prostitución entre
las adolescentes que vivían en un
hogar de amparo mixto en la ciudad de Paysandú. Tiempo después
el tema llegó a la Justicia y sobre el fin
de semana pasado se supo que ésta
procesó con prisión a un hombre
responsable de que las menores ejercieran la prostitución, así como por
el suministro de estupefacientes.
Por otra parte, también fue juzgada la jefa departamental del INAU,
Mónica Innella, por el “delito de
omisión contumacial de los deberes
del cargo en calidad de autora”.
Carlos Salaberry, secretario general del Sindicato Único de Trabajadores de INAU (SUINAU), explicó
que la funcionaria tendría que haber
adoptado más medidas que las que
dispuso. Otra integrante del sindicato, Claudia Montenegro, fue más
crítica en sus comentarios, al declarar un posible vínculo entre ambas
personas acusadas; “la jefa departamental sabía lo que estaba pasando
porque había recibido denuncias de
educadores y trabajadores, y lo que
hizo fue no hacer la investigación,
como que lo cubrió”.
Montenegro también hizo énfasis en que, en todo este tiempo, no
se controló a dónde salían las chi-
Mudanza
Colonia Etchepare.  foto: pablo nogueira (archivo, junio de 2008)
Colonia Bernardo Etchepare. Exigimos que las nuevas autoridades que
nombren para este Centro cuenten
con la capacitación y preocupación
necesarias para revertir, aunque sea
parcialmente, esta situación que
afecta a 400 pacientes y a nosotros
mismos”, dice el texto.
El temor expresado en la carta
refiere a versiones que indican que
Alfredo Silva propuso nombrar en
la dirección de ambas colonias a
dos funcionarios de su confianza.
Alcides Chiazzaro sería el designado para Santín Carlos Rossi, y es el
sujeto omitido de la carta, según
confiaron a la diaria trabajadores
de dicha institución.
Chiazzaro fue electo delegado
sindical de la comisión interna de
ambas colonias en las elecciones
de 2008; en parte fue electo por
expresar una línea diferente a la
de Silva, que dominó hasta 2008
el gremio de Etchepare (colonia en
la que trabajaba), y con el que los
funcionarios de Santín tenían fuertes rivalidades. Pero poco después
de asumir, Chiazzaro recibió “un
nivel”, esto es, un incentivo salarial
por el que pasó a cobrar alrededor
de 7.000 pesos mensuales más, y
que fue entendido como “una venta” por otros trabajadores. Se trata
de un funcionario que era telegrafista de AFE y que pasó a Santín en
la reestructura de personal de la
entidad ferroviaria. ■
quilinas, a qué hora lo hacían, con
quién, si concurrían a los centros de
estudio y si estaban rindiendo en las
materias del liceo.
Salaberry mencionó un punto
que genera dificultades al momento
de controlar qué hacen los jóvenes
fuera de los hogares y es la capacidad de movilidad que éstos tienen,
salvo que haya privación de libertad
expresa. “Antes, cuando un chico se
iba del hogar estaba fugado, a partir
de 2004 con el nuevo código se establece que el gurí no permanezca
donde no quiere estar. Entonces
eso genera un ámbito más difuso y
hace más difícil el control”, explicó.
Igualmente los adultos siguen siendo responsables de lo que les suceda
a los chicos puertas afuera.
cas involucradas. Asimismo fueron
indagados funcionarios del hogar y
revisados los documentos que establecían los horarios de las salidas
que las jóvenes realizaban.
Jorge Ferrando, director del
INAU, declaró en distintos medios
de comunicación que aún no se han
tomado medidas sobre el futuro de la
directora recientemente procesada,
pero aclaró que cualquier situación
que lleva a la destitución “requiere
de un sumario y de la constatación
de situaciones gravísimas”.
Destacó la importancia de la tarea que está realizando la Justicia,
no sólo centrada en lo que sucede
dentro del instituto sino sobre la situación de prostitución en el departamento de Paysandú en general.
Además de la pesquisa judicial,
el INAU comenzó una investigación
administrativa interna para saber
dónde estuvieron las fallas que generaron el problema. ■
En la interna
Un dato clave para la Justicia fue la
intervención de las llamadas telefónicas que hacían y recibían las chi-
Amanda Muñoz
Hoy, sobre las 17.00 la Carpa de
la Dignidad, actualmente instalada frente a la Universidad de
la República, será trasladada al
entorno del Palacio Legislativo. A partir de ese momento,
integrantes de la Agremiación
Federal de Funcionarios de la
Udelar comenzarán un paro
por tiempo indeterminado.
La resolución fue tomada
con el fin de obtener “un presupuesto justo para la educación
pública, mínimo 6% del PIB, en
defensa de la autonomía de la
Universidad de la República,
por salarios dignos, por la defensa de los derechos laborales
conquistados a lo largo de décadas de lucha, y por un trato
igualitario con los demás funcionarios públicos”.
La asociación de docentes
de la Universidad solamente
apoyará el paro convocado
por el PIT-CNT, previsto para el
jueves. Además podrán dictar
clases, puesto que los funcionarios mantendrán guardias
gremiales de seguridad.
En tanto, la Unión de
Trabajadores del Hospital de
Clínicas, gremio de la Universidad, no resolvió realizar
ninguna movilización, más
allá de la adhesión al paro general, por falta de quórum en
la reunión efectuada el 30 de
setiembre. ■
Errata (×) 03•10•10 / pág. 11
CNFR no INC
En la nota de ayer titulada
“Al mejor postor” se dijo que
Mario Costa era colono y vicepresidente del INC (Instituto
Nacional de Colonización).
Fue un lamentable error de
siglas: Costa es vicepresidente de la Comisión Nacional de
Fomento Rural (CNFR). Las
disculpas al involucrado y a
los lectores. ■
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Primer Cabildo Abierto de la Ciudad de la Costa, convocado por la alcaldía y concejales del municipio, el domingo, en el Centro de Barrio
de Pinar Norte.  foto: sandro pereyra
Salir del pozo
Vecinos de Pinar Norte participaron en el primer Cabildo Abierto
de Ciudad de la Costa
Calles que se inundan, se llenan de barro y se vuelven intransitables.
Zonas totalmente oscuras, poca frecuencia de ómnibus y falta de seguridad. Ésos fueron algunos de los reclamos que se hicieron sentir el
domingo en el primer Cabildo Abierto de Ciudad de la Costa, realizado en
Pinar Norte. Las sugerencias de los habitantes serán tomadas en cuenta
para la elaboración del próximo presupuesto quinquenal municipal.
La convocatoria era para las 15.00
en el Centro de Barrio El Autódromo,
que fue inaugurado esa mañana. A
esa hora los vecinos, el alcalde y los
concejales estaban puntualmente
reunidos e iniciaron la actividad.
Los cabildos abiertos (como se
denominaba a las reuniones que surgieron durante la colonización española en las que algunos pobladores
debatían cuando había problemas)
fueron implementados a partir de la
Ley de Descentralización Política y
Participación Ciudadana, que exige,
como mínimo, la realización anual
de esta actividad en cada localidad.
Son convocados por los diversos
municipios y se invita a participar a
todos los vecinos de la zona. La idea
es presentar prioridades e iniciativas
para el próximo presupuesto quinquenal municipal, ya que a fin de
año el intendente Marcos Carámbula elevará a la Junta Departamental
el presupuesto para Canelones.
A pesar de que se trata de una
En pocas palabras
Articulando la costa
Entrevista al alcalde de Ciudad de la Costa
En el marco del primer Cabildo
Abierto de Ciudad de la Costa, la
diaria dialogó con el alcalde Omar
Rodríguez sobre la situación de la
zona y la posibilidad de contemplar los reclamos de los vecinos
pese al déficit económico que
atraviesa la intendencia canaria.
-En las distintas zonas de Ciudad
de la Costa existen las mismas
inquietudes. ¿Por dónde habrá
que empezar a trabajar?
-Lo principal es que en este
quinquenio logremos recuperar
la transitabilidad por las calles;
tener algunas pavimentadas y con
una buena circulación. Sin duda
arreglamos una calle y comienzan
otros problemas como, por ejemplo,
la velocidad del tránsito. Tenemos
un plan de iluminación para el quinquenio, no queremos que quede
ninguna vía principal o de acceso
a centros educativos sin iluminar.
Después tendremos que ir viendo
lo otro. De lo ideal a la realidad, hay
que ir dando pequeños pasos. Hay
que ir viendo cómo podemos ir trabajando esto con los vecinos porque
para todo no da y por eso tenemos
que ayudarnos.
instancia nueva, participaron alrededor de cien personas y algunas
tuvieron que permanecer fuera del
centro porque el espacio no fue
suficiente.
En la primera fila se acomodaron varios jóvenes del liceo 2 de
Pinar Norte, que intervinieron activamente durante todo el cabildo.
Detrás de ellos estaba el resto de los
vecinos, sentados y de pie, y al frente
las flamantes autoridades municipales, que se ubicaron detrás de una
larga mesa. Omar Rodríguez, alcalde de Ciudad de la Costa, inició el
cabildo destacando que se trata de
“algo nuevo que hay que construir
entre todos”.
Figurita repetida
Pese a las formalidades que exige la
ley, según la cual cada participante
-¿Cómo es posible contemplar los
distintos reclamos teniendo en
cuenta que es una zona con muchas
carencias y que la intendencia atraviesa un déficit económico?
-Yo discrepo en que la zona tiene
muchas carencias, para mí tiene
problemas. Es una zona muy linda,
que pasó de ser balneario a tener un
crecimiento explosivo, además tiene
una napa de agua muy alta, estamos
viviendo sobre el agua y el drenaje
pluvial es fundamental.
-Pero la zona continúa sin muchos
servicios...
-¿Cómo cuáles?
-Saneamiento, iluminación, calles
en buenas condiciones...
-El saneamiento está en marcha.
La mayoría de las calles principales
tienen iluminación, sin duda falta
hacer mucho porque es una zona
muy grande y la inversión que hay
que hacer es importante.
debe presentarse con credencial o
cédula en el caso que tenga entre 14
y 18 años, las autoridades invitaron a
“descontracturar” la reunión y evitar
tanta rigurosidad.
Al comienzo el alcalde leyó
algunos reclamos por escrito y
luego los participantes se fueron
anotando en una lista de oradores
para expresar las prioridades que
visualizan y algunas propuestas
para llevar a cabo.
Los vecinos de la zona Autódromo destacaron concretamente
la falta de alumbrado, la necesidad
de reparar las calles intransitables,
las cunetas en mal estado y la ausencia de plazas y espacios deportivos y recreativos. Los habitantes
de Palmar plantearon algo similar:
la necesidad de solucionar la canalización de las cunetas, las inundaciones de las calles y la iluminación
cerca del autódromo.
Uno tras otro, los reclamos se
iban pareciendo mucho. Algunos
agregaban una necesidad concreta
que surgía en su cuadra o manzana,
pero los problemas seguían siendo
prácticamente los mismos que tiene
toda la ciudad. Al respecto, Rodríguez señaló que una de las dificultades “más complejas” de Ciudad de
la Costa es “trasladar el agua de las
calles y arreglar las cunetas”. Si bien
dentro del Plan de Saneamiento
para la ciudad se incluye la mejora
de pluviales y calles, cabe destacar
que buena parte de El Pinar, sobre
todo del lado norte, no estará contemplada por este plan y, por lo
tanto, es necesario que se brinden
soluciones concretas para esa localidad. Según el alcalde, el municipio
se comunicó con ingenieros hidráulicos para que estudien la zona.
Con respecto a la falta de iluminación dijo que se está llevando a
cabo el nuevo plan de alumbrado,
pero “para cubrir toda Ciudad de la
Costa se necesitan 10.000 focos y no
alcanzarían diez años para lograrlo”.
“Por ese motivo estamos tratando
de iluminar primero que nada las
zonas principales y de acceso a
centros educativos”, agregó. Uno
de lo participantes, que se presentó por su nombre, Rubén, propuso
contactarse con la Intendencia de
-Teniendo en cuenta eso y el
déficit económico de la intendencia, ¿qué posibilidades hay
de contemplar los reclamos más
urgentes que se plantean, como
las calles, la iluminación y la
seguridad?
-En el quinquenio pasado se hizo
la planificación y el ordenamiento
de Ciudad de la Costa, hoy tiene lo
que no tuvo durante años. Ahora
sabemos dónde tenemos que ir
atacando. Yo digo medio en serio
y medio en broma que ya terminó la época del Power Point y hay
que empezar a ejecutar. Para eso
no sólo se necesita dinero, sino
también articular bien. El dinero
a veces lo tienen que poner los privados, que en muchas ocasiones
se valen de Ciudad de la Costa.
-El Centro Cívico Comercial que
se está construyendo sobre Giannattasio (una obra a gran escala
con una inversión pública y pri-
SOCIEDAD
7
Montevideo, que, según explicó,
está reciclando los focos y tirando
algunos. “Se los podemos pedir
y utilizarlos para que los vecinos
tengan luz, por lo menos cada tres
cuadras”, opinó.
La seguridad fue otro tema que
se puso sobre la mesa. Agustín, del
liceo 2 de Pinar Norte, dijo que mucha gente debe transitar alrededor
de terrenos baldíos y siempre sucede que de allí “sale cualquier cara
de loco que te saca todo”. También
se quejó de los perros que quedan
sueltos y muerden a las personas.
Rodríguez tomó nota de dónde se
ubica el terreno baldío al que hacía
referencia y le dijo que analizaría la
situación. Pero no conforme con la
respuesta, el chico indagó al alcalde: “Suponete que arreglan el tema
de la seguridad en los campitos y
vuelve a haber inseguridad, ¿qué
van a hacer?”. “Hay que realizar distintas acciones. Limpiar los terrenos
baldíos, poner luz y coordinar con el
Ministerio del Interior. Sería interesante que en este centro de barrio se
forme una Mesa Local para la Convivencia y la Seguridad Ciudadana”,
le contestó Rodríguez.
Karina y Fernanda, también estudiantes, plantearon la necesidad
de arreglar los caminos alrededor del
liceo, que se inundan y se llenan de
barro, ya que muchas veces se ha
debido suspender las clases por el
mal estado de las calles.
Por otra parte, los vecinos reclamaron más frecuencias de ómnibus
que vayan de Pinar Norte al Hospitalito de la Costa, y que se provea cursos con actividades pensadas para
mayores y adolescentes.
Según dijo Rodríguez a la diaria,
las inquietudes que se presentaron
en el cabildo abierto serán analizadas en las distintas comisiones asesoras del municipio. “En el próximo
mes vamos a estar haciendo la devolución de algunos de los planteos,
sobre algunos ya estamos trabajando. Además, los primeros jueves de
cada mes se realiza el plenario abierto, en el que puede participar cualquier persona y acercar propuestas
y prioridades”, finalizó. ■
Inés Acosta
vada de 40 millones de dólares)
choca un poco con la realidad
que vive la zona: calles intransitables y sin iluminación, entre
otras cosas. ¿Eso fue definido por
el gobierno departamental como
una prioridad para la zona?
-El Centro Cívico va a permitir generar mano de obra y recalificar la
zona comercial. La idea es que este
espacio se convierta en el centro de
la ciudad (que hoy no tenemos) y
en el portal de ingreso a la avenida
comercial de la ciudad. Yo aspiro
a que dentro de cinco años podamos estar haciendo el “Día de
Ciudad de la Costa”, durante el cual
los comerciantes otorguen ofertas
y muchos vecinos que tengamos
del otro lado del puente nos visiten. Para eso tenemos que hacer
inversiones, además de mejorar
la transitabilidad de nuestras calles. No es que se le haya dado
más prioridad a esta obra, va de
la mano con otras cosas. ■ IA
ESTADO DE SITUACIÓN PATRIMONIAL CONSOLIDADO
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2009
Notas
ACTIVO
Activo Corriente
Disponibilidades
Inversiones temporarias
7
9
Créditos por ventas
Deudores por ventas
Previsión para créditos dudosos
Otros deudores
Inventarios
Bienes de cambio
Previsión para desv. de
inventarios
Total Activo Corriente
Activo No Corriente
Otros deudores a largo plazo
Inversiones a largo plazo
Bienes de uso
Valores Brutos
Amortización Acumulada
Equipamiento de
telecomunicaciones arrendado
Intangibles
Total Activo No Corriente
10
11
10
16
13
14
15
Total Activo
31 de
diciembre
de 2009
$ miles
31 de
diciembre
de 2008
1.675.607
8.010.676
1.129.441
5.368.250
2.963.338
(979.278)
1.984.060
2.806.586
(859.226)
1.947.360
887.332
1.461.789
1.378.484
(630.574)
747.910
13.305.585
1.578.151
(512.673)
1.065.478
10.972.318
250.479
507.941
1.594
459.737
66.957.942
(50.632.619)
16.325.323
68.009.626
(50.902.610)
17.107.016
152.851
2.000.609
19.237.203
82.160
1.756.038
19.406.545
32.542.788
30.378.863
Las notas 1 a 28 y el Anexo 1 que se acompañan forman parte
integrante de estos estados contables consolidados.
ESTADO DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE FONDOS CONSOLIDADO
EJERCICIO FINALIZADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2009
$ miles
Notas
1) Flujo de efectivo proveniente
de actividades operativas
Resultado neto del ejercicio
Ajustes para reconciliar el
resultado contable con el flujo de
caja proveniente de operaciones
Depreciaciones de activo fijo y
de inversiones a largo plazo
Depreciaciones equipamiento de
Amortización de Intangibles
Ajuste al saldo inicial de
Valor neto de las bajas de
activo fijo
Valor neto de las bajas de
Resultado por Inversión en
Subsidiarias
Impuesto a la Renta Diferido
2.948.343
13-16
14
15
12
23
Fondos provenientes de
operaciones
Fondos aplicados en inversiones
de actividades de financiamiento
Contribución a Rentas Generales
Pago de Deudas financieras no
corrientes
Variación de Otros créditos a
largo plazo
Variación de Deudas diversas no
corrientes
Fondos aplicados al
financiamiento
Incremento/(Disminución)
neto/(a) del flujo de efectivo
Saldo inicial del efectivo
Saldo final del efectivo
31 de
diciembre
de 2008
2.076.208
2.772.847
3.066.289
22.023
127.333
13.499
110.203
(6)
Cambios netos en activos y
pasivos corrientes
(Incremento)/Disminución en:
Inversiones Temporarias
Deudores por ventas
Otros deudores
Inventarios
(Disminución)/Incremento en:
Deudas comerciales
Deudas financieras
Deudas diversas
de actividades de inversión
Incorporaciones de activo fijo
Incorporaciones de
Equipamiento de
Incorporaciones de Intangibles
Variación de Inversiones a largo
plazo
31 de diciembre
de 2009
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE
TELECOMUNICACIONES (ANTEL)
ESTADOS CONTABLES
ESTADO DE RESULTADOS CONSOLIDADO
EJERCICIO FINALIZADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2009
ESTADO DE SITUACIÓN PATRIMONIAL CONSOLIDADO
Notas
31 de
diciembre
de 2009
$ miles
31 de
diciembre
de 2009
Notas
Deudas
Comerciales
Financieras
Diversas
17
18
19
1.119.518
45.703
3.271.464
1.453.997
86.240
1.693.479
4.436.685
3.233.716
18
19
243.876
299.601
379.257
235.682
543.477
614.939
4.980.162
3.848.655
Total Pasivo No Corriente
Total Pasivo
PATRIMONIO
16.762
27
-
(61.216)
(248.975)
5.572.155
(42.556)
(83.432)
5.157.035
(2.642.426)
(36.700)
574.457
317.568
245.464
(19.093)
561.842
46.204
(334.479)
(40.537)
1.577.985
384.271
(19.624)
( 1.178.008)
4.988.023
5.178.091
(2.549.481)
(92.714)
(16.277)
14
(371.904)
-
(236.147)
(8.961)
12
(2.454.560)
( 2.810.866)
(1.915.925)
(1.915.609)
(135.381)
(56.447)
90
63.919
(21.952)
(1.987.297)
(1.994.008)
546.166
373.217
1.129.441
1.675.607
756.224
1.129.441
Las notas 1 a 28 y el Anexo 1 que se acompañan forman parte integrante
de estos estados contables consolidados.
(8.925.837)
(3.189.992)
2.862.639
2.721.870
(2.054)
(18.543)
Intereses ganados y otros
ingresos financieros
Multas y recargos
622.944
215.176
137.135
208.744
Intereses perdidos y
gastos financieros
(13.117)
(17.699)
905.808
(377.682)
(308.499)
(456.922)
-
-
-
(219.836)
90.594
(129.242)
4.282.897
2.067.661
(1.334.554)
8.547
2.948.343
2.076.208
Resultado por valores
públicos
Resultado por corrección
monetaria/Diferencia
de cambio
20
Resultados extraordinarios
(neto)
Capital
Reservas
Voluntaria
Por reinversiones
Por autoseguro
Resultados acumulados
413.791
413.791
42.565
8.796.783
98.185
15.262.959
2.948.343
42.565
8.638.234
129.000
15.230.410
2.076.208
Total Patrimonio
27.562.626
26.530.208
Resultado neto antes de
impuesto a la renta
Total Pasivo y Patrimonio
32.542.788
30.378.863
Impuesto a la renta
Ajuste de resultados
de ejercicios anteriores
Pérdidas
Ganancias
23.1
Resultado neto del
ejercicio
ESTADO DE EVOLUCIÓN DEL PATRIMONIO CONSOLIDADO EJERCICIO FINALIZADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2009
CAPITAL
Aportes
$ miles
Saldos al 31 de
diciembre de 2007
(1.989.942)
(10.275.274)
(2.922.203)
22
13, 14,
15 y 16
Resultados diversos (neto)
Resultados financieros
62
11.779
14.837.699
Resultado operativo
Pasivo No Corriente
$ miles
31 de
diciembre
de 2008
16.060.116
Gastos operativos
Depreciaciones
Total Pasivo Corriente
Deudas a largo plazo
Financieras
Diversas
21
Ingresos operativos
PASIVO
Pasivo Corriente
31 de
diciembre
de 2009
Distribución de utilidades (*)
Constitución de reserva
para reinversiones (**)
Actualización de reserva
por autoseguro (***)
Saldos al 31 de
diciembre de 2008
Distribución de utilidades (*)
Constitución de reserva para
reinversiones (**)
Actualización de reserva
por autoseguro (***)
Saldos al 31 de
diciembre de 2009
.
Corrección
Monetaria
del capital
$ miles
RESERVAS
.
Voluntaria
$ miles
Por
reinversiones
$ miles
Por
autoseguro
$ miles
Resultados
Acumulados
$ miles
Total
$ miles
50
413.741
42.565
8.559.718
121.165
17.232.370
26.369.609
-
-
-
-
-
(1.915.609)
(1.915.609)
-
-
-
78.516
-
(78.516)
-
-
-
-
-
7.835
-
(7.835)
2.076.208
2.076.208
50
413.741
42.565
8.638.234
129.000
17.306.618
26.530.208
-
-
-
-
-
(1.915.925)
(1.915.925)
-
-
-
158.549
-
(158.549)
-
-
-
-
-
( 30.815)
-
30.815
2.948.343
2.948.343
50
413.741
42.565
8.796.783
98.185
18.211.302
27.562.626
(*)
Corresponden a contribuciones especiales a Rentas Generales.
(**)
Ver nota 20
(***) Ver nota 24.4
Las notas 1 a 28 y el Anexo 1 que se acompañan
forman parte integrante de estos estados contables consolidados.
NOTAS A LOS ESTADOS CONTABLES CONSOLIDADOS
31 DE DICIEMBRE DE 2009
NOTA 1 - NATURALEZA JURÍDICA Y CONTEXTO OPERACIONAL
La Administración Nacional de Telecomunicaciones, ANTEL, es un servicio descentralizado
propiedad del Estado Uruguayo creado el 25 de julio de 1974, cuyo cometido fundamental
es la prestación de todos los servicios de telecomunicaciones en el territorio nacional.
Existen otros operadores en el mercado con licencias para la prestación de servicios de
telefonía móvil, transmisión de datos y telefonía internacional.
En febrero de 2001 se creó la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones
(URSEC). Compete a esta Unidad la regulación y el control de las actividades referidas a
las telecomunicaciones.
La subsidiaria de ANTEL se encuentra consolidada en los presentes estados contables
de acuerdo con las bases contables descriptas en Nota 2.m.3, así como el porcentaje
de tenencia accionaria que directa o indirectamente posee ANTEL al 31 de diciembre de
2009 y 2008.
Los presentes estados contables consolidados han sido aprobados por el Directorio con
fecha 24 de marzo de 2010.
NOTA 2 - RESUMEN DE LAS PRINCIPALES POLÍTICAS CONTABLES
Las principales políticas contables aplicadas en la preparación de los presentes estados
contables consolidados se resumen seguidamente. Las mismas han sido aplicadas, salvo
cuando se indica lo contrario (Notas 2.a y 5), en forma consistente con relación al ejercicio
anterior.
a. Bases de preparación
Los presentes estados contables consolidados han sido preparados de acuerdo con las
normas contables adecuadas en el Uruguay (disposiciones establecidas en el Decreto
266/07 de fecha 31 de julio de 2007 y el Decreto 99/09 de fecha 27 de febrero de 2009) y
la Ordenanza N° 81 del Tribunal de Cuentas de la República.
Las normas contables adecuadas en el Uruguay, establecidas en los referidos decretos,
rigen para los ejercicios económicos iniciados a partir del 1° de enero de 2009. Estas
normas hacen obligatoria la aplicación de las Normas Internacionales de Información
Financiera (NIIF) adoptadas al 31 de julio de 2007 por el Consejo de Normas Internacionales
de Contabilidad, traducidas a idioma español y publicadas por la Auditoría Interna de la
Nación; la corrección monetaria de los estados contables; y las normas de presentación
contenidas en el Decreto 103/91 y en el Decreto 37/10.
La Ordenanza N° 81 del Tribunal de Cuentas de la República establece que las normas
contables que deben aplicarse para la formulación y presentación de los estados contables
son, por orden de prioridad, las siguientes:
- las establecidas por dicha Ordenanza y las que se dicten en el futuro por el Tribunal de
Cuentas de la República,
- el Decreto 103/91 del 27 de febrero de 1991 y
- las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC).
Los estados contables de ANTEL hasta el 31 de diciembre de 2008 fueron preparados de
acuerdo con el anterior cuerpo de normas contables adecuadas en el Uruguay, las cuales
en algunas áreas difieren de las normas contables ahora vigentes. Al preparar los estados
contables al 31 de diciembre de 2009, la Dirección ha modificado algunos criterios de
presentación y exposición en los estados contables bajo las normas contables anteriores,
a los efectos de cumplir con las nuevas normas; una descripción de dichas modificaciones
y sus principales efectos sobre los referidos estados contables se exponen en Nota 5.
Las cifras comparativas del período anterior han sido reformuladas para reflejar estos
cambios.
En la preparación de los presentes estados contables se ha seguido la convención contable
del costo histórico, excepto en el caso de las inversiones temporarias y las inversiones en
subsidiarias, según se describe en Notas 2.e y 2.m.3.
Normas contables emitidas por el Consejo de Normas Internacionales de
Contabilidad aún no vigentes como Normas contables adecuadas en el Uruguay
Las normas contables e interpretaciones adoptadas por el Consejo de Normas Internacionales
de Contabilidad con fecha posterior al 31 de julio de 2007 no constituyen normas vigentes
en el Uruguay.
A continuación se enumeran las principales modificaciones de normas existentes que aún
no constituyen normas contables vigentes en el Uruguay:
- Norma Internacional de Contabilidad 1 – Presentación de estados financieros, emitida
en setiembre de 2007, y vigente a partir del 1° de enero de 2009
- Norma Internacional de Contabilidad 23 – Costos por préstamos, emitida en marzo de
2007, y vigente a partir del 1° de enero de 2009
- Norma Internacional de Contabilidad 27 – Estados financieros consolidados y
separados, emitida en enero de 2008, y vigente a partir del 1° de julio de 2009
- Norma Internacional de Información Financiera 3 – Combinaciones de Negocios emitida
en enero de 2008, y vigente a partir del 1° de julio de 2009
- Modificaciones introducidas a diversas Normas Internacionales de Contabilidad y
Normas Internacionales de Información Financiera por el Proyecto de mejoras emitido
por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad en mayo de 2008
- Interpretaciones 15 – Acuerdos para construcción de inversiones inmobiliarias y 16
– Cobertura de inversión neta en una inversión extranjera, emitidas en julio de 2008
y con vigencia a partir del 1° de enero de 2009 y a partir del 1° de octubre de 2008,
respectivamente.
No se espera que las referidas normas e interpretaciones tengan un impacto significativo en
la presentación de los estados contables de ANTEL.
b. Subsidiarias
Son subsidiarias todas las entidades sobre las que la Entidad tiene el poder de gobernar
sus políticas operativas y financieras generalmente por ser propietario de más de la
mitad de sus acciones con derecho a voto. La existencia y efecto de derechos a voto
potenciales que son actualmente ejercitables o convertibles se consideran al evaluar si la
Entidad controla a otra entidad.
De acuerdo con las disposiciones del Art. 3° del Decreto 538/09, las inversiones en
subsidiarias y entidades bajo control conjunto han sido valuadas en los presentes estados
contables de acuerdo con el método del valor patrimonial proporcional.
La participación de la Entidad en las ganancias o pérdidas de sus subsidiarias, posteriores
a la adquisición, se reconoce en los resultados, y su participación en los movimientos de
ajustes al patrimonio posteriores a la adquisición se reconoce en ajustes al patrimonio.
Cuando la participación de la Entidad en las pérdidas de las subsidiarias iguala o excede su
tenencia de capital más el monto de cualquier crédito sin garantía adeudado por las mismas,
la Entidad deja de reconocer pérdidas ulteriores a menos que haya incurrido en obligaciones
o haya efectuado pagos por cuenta de las subsidiarias.
Las ganancias no realizadas en transacciones entre la Entidad y sus subsidiarias son
eliminadas en proporción a la participación de la Entidad en estas sociedades. También
se eliminan las pérdidas no realizadas a menos que la transacción evidencie un deterioro
de valor en el activo transferido. Las políticas contables de las subsidiarias y entidades
bajo control conjunto han sido modificadas para asegurar su uniformidad con las políticas
adoptadas por la Entidad.
c. Moneda funcional y moneda de presentación de los estados contables
Los estados contables de ANTEL se preparan y se presentan en pesos uruguayos, que
es a su vez la moneda funcional y la moneda de presentación de los estados contables
de la Entidad.
Los saldos en pesos uruguayos son corregidos por el Índice de Precios al Consumo (IPC),
para reflejar en forma integral los efectos de las variaciones en el poder adquisitivo de la
moneda nacional, de acuerdo con los lineamientos establecidos en la Norma Internacional
de Contabilidad N° 29 en aplicación del Decreto 99/09. Hasta el ejercicio finalizado el 31
de diciembre de 2008 la Entidad aplicó, a efectos de la corrección monetaria, el Índice de
Precios al Productor de Productos Nacionales (IPPN) (Nota 5).
d. Saldos en moneda extranjera
Los activos y pasivos en moneda extranjera (monedas diferentes a la moneda funcional)
son valuados a los tipos de cambio de cierre interbancario comprador billete de las
respectivas monedas y las diferencias de cambio son imputadas a resultados. Los saldos
de activos y pasivos denominados en moneda extranjera al cierre del ejercicio se resumen
en la Nota 6.
e. Inversiones temporarias
La Entidad ha registrado estas inversiones, de acuerdo con lo establecido por la
Norma Internacional de Contabilidad N° 39 vigente, a su valor razonable desde el inicio,
reconociendo las ganancias o pérdidas derivadas de cambios en su valor en los resultados
del ejercicio.
Los Bonos Globales, Bonos en Unidades Indexadas y Bonos con cobertura cambiaria en
pesos son valuados a su valor de cotización bursátil al cierre del ejercicio, más intereses
devengados a cobrar.
Las Letras de Regulación Monetaria están valuadas a su valor de mercado al cierre del
ejercicio.
f. Créditos por ventas
Los créditos por ventas son reconocidos inicialmente a su valor razonable y posteriormente
se miden a su costo amortizado aplicando el método del interés efectivo, menos una
previsión por deterioro. Se contabiliza una previsión por deterioro en el valor de los créditos
por ventas cuando existe evidencia objetiva que la Entidad no podrá cobrar todas las sumas
adeudadas de acuerdo a los términos originalmente acordados para las cuentas por cobrar.
El importe de la previsión es la diferencia entre el valor de libros del activo y el valor presente
de los flujos futuros de caja estimados, descontados a la tasa de interés efectiva. El cargo
por la previsión se reconoce en el estado de resultados.
g. Previsión para créditos dudosos
Se determinaron previsiones sobre los créditos que se estiman de dudosa recuperación.
Los criterios particulares de previsión se resumen seguidamente:
g.1 Deudores por telefonía fija, servicios de datos y telefonía móvil
La previsión para créditos dudosos por servicios de telefonía fija, por servicios de datos
y por servicios de telefonía móvil fue calculada aplicando porcentajes genéricos sobre los
saldos existentes al cierre del ejercicio, acorde con lo explicado en g.2. y g.3. Los saldos de
deudores en gestión judicial fueron previsionados en su totalidad.
g.2 Previsión por incobrabilidad de los deudores particulares
Se constituye un 2% de previsión sobre los saldos de deudores particulares con una
antigüedad menor o igual a 180 días y con un 100% de previsión sobre los saldos de
deudores particulares con una antigüedad mayor a 180 días.
g.3 Previsión por incobrabilidad de los deudores oficiales
ANTEL ha constituido una previsión por incobrabilidad de un 100% sobre los saldos
pendientes de cobro relacionados con los deudores oficiales (poderes, ministerios,
organismos, oficinas, intendencias municipales u otras dependencias que forman parte del
Estado Uruguayo) que presentaron al cierre del ejercicio deudas con una antigüedad mayor
a 1 año y que, de acuerdo a lo evaluado por la gerencia de ANTEL, es poco probable que se
pueda realizar la recuperación de los mismos. ANTEL no ha previsionado aquellos saldos
con una antigüedad mayor a un año que considera de probable recuperación.
h. Inversiones y préstamos y otras cuentas a cobrar
La Entidad clasifica sus inversiones – diferentes a Inversiones en subsidiarias (Nota 2.b)
– en las siguientes categorías: inversiones valuadas a valor razonable a través de resultados,
préstamos y otras cuentas por cobrar, inversiones permanentes mantenidas hasta su
vencimiento, y activos financieros disponibles para la venta. La clasificación depende
del propósito para el cual las inversiones fueron adquiridas. La Dirección determina la
clasificación de sus inversiones al reconocerlas inicialmente.
h.1 Inversiones valuadas a valor razonable a través de resultados
Corresponden a las inversiones adquiridas para su venta en el corto plazo (dentro de los 12
meses posteriores al cierre) y se valúan a su valor razonable y las variaciones en los valores
razonables se llevan a cuentas de resultados.
h.2 Préstamos y otras cuentas a cobrar
Se reconocen inicialmente a su valor razonable y posteriormente se miden a su costo
amortizado aplicando el método del interés efectivo, menos una previsión por deterioro, si
correspondiera.
h.3 Inversiones permanentes mantenidas hasta su vencimiento
Las inversiones mantenidas hasta su vencimiento son inversiones de vencimiento fijo,
que la Dirección de la Entidad tiene la intención y la capacidad financiera de mantener su
tenencia hasta su vencimiento. Durante el ejercicio, ANTEL no mantuvo inversiones bajo
esta categoría.
h.4 Activos financieros disponibles para la venta
Corresponde a aquellos activos no clasificados en ninguna de las categorías anteriores. Se
reconocen a sus valores razonables y las variaciones en el valor razonable se reconocen
directamente en cuentas del patrimonio (variaciones de valor razonable dentro de Ajustes al
patrimonio); cuando estas inversiones se venden o sufren deterioro en su valor, el importe
acumulado de los respectivos ajustes a valor razonable se lleva al Estado de resultados.
Durante el ejercicio, ANTEL no mantuvo inversiones bajo esta categoría.
i. Inventarios
Los bienes de cambio se valúan al menor de su costo o valor neto de realización. El método
de ordenamiento de las salidas es el promedio ponderado.
Los inventarios han sido valuados al costo histórico de adquisición, revaluados al 31 de
diciembre de 2009 aplicando coeficientes basados en el índice general de ajuste.
Los materiales en tránsito para depósito se valúan a su costo de compra más gastos de
importación, revaluados al 31 de diciembre de 2009 aplicando coeficientes basados en el
índice general de ajuste.
Se ha constituido una previsión para cubrir la pérdida esperada en el valor de ciertos
materiales que se consideran obsoletos y de terminales cuyo valor neto de realización
estimado, supera su costo histórico.
La previsión por obsolescencia constituida cubre el valor de los artículos que no han tenido
movimientos en el último año y de artículos de telefonía móvil que los técnicos responsables
estiman que no van a tener un beneficio económico futuro para la Entidad.
j. Bienes de uso
- Bienes afectados directamente al servicio de telecomunicaciones, excepto teléfonos
públicos
Los bienes afectados directamente al servicio de telecomunicaciones (excepto teléfonos
públicos) figuran a sus valores de costo, revaluados al 31 de diciembre de 2009 aplicando
coeficientes basados en el índice general de ajuste.
Los costos de mantenimiento y reparaciones se imputan a resultados en el ejercicio en
que se incurren.
- Otros bienes y teléfonos públicos
En el caso de los bienes incorporados con anterioridad al año 1994 incluidos en los rubros
Terrenos, Mejoras en terrenos, Vehículos y Teléfonos Públicos (incluidos en el rubro
“Equipos varios de telecomunicaciones”), se procedió a asignar, con fecha 31 de julio de
1994, valores individuales a los bienes en función de un inventario valuado, realizado a dicha
fecha, y tomando en consideración la proporción que el valor del bien representaba en el
valor total, respetando el costo histórico global.
Para los incorporados con posterioridad a dicha fecha, los mismos se encuentran
contabilizados por su valor de costo y en ambos casos se revaluaron al 31 de diciembre de
2009 aplicando coeficientes basados en el índice general de ajuste.
- Depreciaciones
Las depreciaciones de los bienes de uso son calculadas linealmente sobre los valores
actualizados (deducidos de su valor residual estimado), a partir del mes siguiente al de su
incorporación, aplicando porcentajes de depreciación anuales determinados en base a su
vida útil estimada.
A continuación se presenta un detalle de las vidas útiles utilizadas para la determinación de
los porcentajes anuales de amortización:
Años
Conmutación
Transmisión nacional
Transmisión internacional
Equipos auxiliares
Datos
Planta externa
Equipos varios de telecomunicaciones
(incluido los teléfonos públicos)
Equipos accesorios de red celular
Informática
Mejoras en terrenos
Vehículos
Muebles y útiles
10
5 - 7 - 10 - 30
10
10
2 - 3 - 4 - 5 - 10
10
10
5 - 10 - 30
4
50
10
10
El valor residual de los activos y las vidas útiles se revisan, si fuera necesario, en cada
cierre de ejercicio.
El valor contable de un bien del activo se reduce de inmediato a su valor recuperable tan
pronto se determina que su valor contable supera al valor estimado recuperable.
Las ganancias y pérdidas por disposición (ventas o retiros) se determinan comparando
los ingresos obtenidos con los valores de libros. Las mismas se incluyen en el estado de
resultados.
k. Equipamiento de telecomunicaciones arrendado
Los contratos de arrendamiento de equipamiento de telecomunicaciones, con transferencia
de su propiedad en el futuro han sido contabilizados como arrendamientos financieros de
acuerdo a lo establecido por la Norma Internacional de Contabilidad 17 - “Contabilización
de los arrendamientos”. El equipamiento se presenta al valor de los equipos habilitados al
momento en que se comienzan a recibir los servicios, actualizándose aplicando coeficientes
basados en el índice general de ajuste al cierre de ejercicio. El mismo se amortiza a partir
del mes siguiente, siendo los porcentajes anuales de amortización del 14% para tecnología
GSM (vida útil de 7 años).
Los correspondientes pasivos por el precio de los arrendamientos se exponen a su valor
actual como Deudas comerciales.
l. Intangibles
l.1 Licencias por utilización de frecuencias de la red celular
Estas licencias figuran a sus valores de costo, revaluados al 31 de diciembre de 2009
aplicando coeficientes basados en el índice general de ajuste.
Las amortizaciones de estas licencias son calculadas linealmente sobre los valores
actualizados, a partir del mes siguiente a su incorporación, y en el período de vigencia de
las mismas (20 años).
l.2 Derechos de uso de enlaces internacionales
Estos derechos figuran a sus valores de costo, revaluados al 31 de diciembre de 2009
aplicando coeficientes basados en el índice general de ajuste.
Las amortizaciones de estos derechos son calculadas linealmente sobre los valores
actualizados, a partir del mes siguiente a su incorporación, y en el período de vigencia de
los mismos (15 y 25 años).
m. Inversiones a largo plazo
m.1 Inmuebles arrendados a terceros
Los inmuebles arrendados a terceros figuran a sus valores de costo, revaluados al 31 de
diciembre de 2009 aplicando coeficientes basados en el índice general de ajuste, neto de
depreciaciones.
m.2 Bienes dados en gestión de uso
Los bienes dados en gestión de uso corresponden al 33% de los inmuebles y otros bienes
de activo fijo del Parque de Vacaciones para funcionarios de UTE-ANTEL (Ver Nota 16.3).
Los mismos están revaluados al 31 de diciembre de 2009 aplicando coeficientes basados
en el índice general de ajuste, neto de depreciaciones.
m.3 ITC S.A.
ANTEL es propietaria del 99,924% de esta sociedad anónima, cuyo objeto principal
es brindar servicios de asesoramiento y asistencia en el área de telecomunicaciones,
tecnología de la información y de la gestión empresarial tanto en el país como en el exterior.
A su vez ITC S.A. es propietaria del 99,8024% de HG S.A. y del 95,0% de Accesa.
El objetivo principal de HG S.A. es el de prestar servicios de alojamiento, desarrollo y
mantenimiento de sitios Web, mientras que el objetivo principal de Accesa es el de prestar
servicios de call center, servicios de transmisión, procesamiento de información, datos y
contenidos mediante sistemas de telecomunicaciones y tecnología de la información.
La inversión en la Sociedad ITC S.A. no fue consolidada línea a línea en virtud de la escasa
importancia relativa de las cifras en relación a los estados contables de ANTEL.
n. Deterioro en el valor de los activos
Los bienes de uso, intangibles, equipamiento de telecomunicaciones arrendado e
inversiones a largo plazo se someten a pruebas por deterioro de valor cada vez que ocurren
hechos o cambios en las circunstancias que indiquen que su valor de libros pueda no
ser recuperable. Cuando el valor de libros de un activo excede su valor recuperable, se
reconoce una pérdida por deterioro de valor. El valor recuperable es el mayor entre su valor
razonable menos los costos de realización y su valor de uso. A fin de evaluar el deterioro,
los activos se consideran a nivel de cada una de las unidades generadoras de efectivo a
la cual pertenecen.
ñ. Depósito reembolsable
Los cobros por concepto de depósito reembolsable (ver Nota 17.2), son contabilizados
directamente en los resultados de cada ejercicio. Al cierre de cada ejercicio se contabiliza
una previsión por los reembolsos exigibles en el corto plazo a raíz de devoluciones
eventuales de servicios.
o. Deudas Financieras
Las deudas financieras se reconocen inicialmente al valor razonable, neto de los costos
incurridos en la transacción. Posteriormente estos préstamos se presentan al costo
amortizado.
p. Impuesto a la renta
El cargo por impuesto a la renta se determina como la suma del cargo por impuesto corriente
y del crédito o débito por el reconocimiento de activos o pasivos por impuesto diferido.
El impuesto diferido es reconocido utilizando el método del pasivo basado en las diferencias
temporarias entre los valores contables y la valuación de activos y pasivos de acuerdo a
normas fiscales.
El impuesto diferido es determinado utilizando las tasas y normativa vigente a la fecha de los
estados contables y que se espera sean aplicables cuando el respectivo activo por impuesto
diferido se realice o el pasivo por impuesto diferido sea pagado.
Los activos por impuesto diferido son reconocidos en la medida en que sea probable la
disponibilidad de ganancias fiscales futuras contra las que cargar las deducciones por
diferencias temporarias.
q. Beneficios al personal
Las obligaciones generadas por los beneficios al personal, de carácter legal o voluntario, se
reconocen en cuentas de pasivo con cargo a pérdidas en el período en que se devengan.
Los beneficios bajo planes de retiro incentivados son contabilizados a su valor estimado
descontado, en el momento en que la Entidad asume un compromiso irretractable frente a
sus empleados de pagar dichos beneficios si los funcionarios deciden acogerse a los planes.
r. Previsiones
Las previsiones por deudas por reclamos legales u otras acciones de terceros son
reconocidas cuando la Entidad tiene una obligación legal o presunta emergente de hechos
pasados, resulta probable que deban aplicarse recursos para liquidar la obligación y el
monto de la obligación haya sido estimado en forma confiable.
s. Arrendamientos
Los arrendamientos en los que el arrendador retiene una porción significativa de los riesgos
y beneficios del propietario se clasifican como arrendamientos operativos. Los pagos
efectuados bajo arrendamientos operativos son cargados a los resultados en forma lineal
durante el período del arrendamiento.
t. Contribuciones a Rentas Generales
Las contribuciones especiales efectuadas por ANTEL a Rentas Generales, que constituyen
una distribución de utilidades al único titular del patrimonio (el Estado Uruguayo), han
sido reflejadas en el Estado de Evolución del Patrimonio como una disminución del rubro
patrimonial Resultados acumulados.
Dichas contribuciones son efectuadas en el marco del artículo 643 de la Ley 16.170 del 28
de diciembre de 1990 y de los Decretos 161/91 de fecha 15 de marzo de 1991 y 436/002
de fecha 11 de noviembre de 2002. Estos decretos emitidos por el Poder Ejecutivo,
establecen que los importes a verter se determinan con el asesoramiento previo de la Oficina
de Planeamiento y Presupuesto.
u. Concepto de capital y presentación de cuentas del patrimonio
El capital a mantener, a efecto de determinar el resultado del ejercicio, ha sido definido como
el capital financiero invertido o recibido bajo la forma de aportes de capital.
El capital integrado, las reservas (voluntaria, por reinversiones y por autoseguro) y los
resultados acumulados fueron corregidos al cierre de ejercicio desde la fecha de origen
de cada una de las partidas que componen los respectivos saldos en base a coeficientes
mensuales basados en el índice general de ajuste señalado en Nota 2.c. El incremento
resultante de la actualización del capital integrado se muestra en la cuenta Corrección
monetaria del capital en el Estado de evolución del Patrimonio.
v. Estado de resultados
Las cuentas del estado de resultados fueron actualizadas aplicando a sus valores de origen
coeficientes mensuales basados en el índice general de ajuste, excepto en los siguientes
casos:
- la depreciación de los bienes de uso, equipamiento de telecomunicaciones arrendado,
intangibles y bienes incluidos dentro de inversiones a largo plazo, fue calculada sobre el
valor reexpresado de los activos respectivos,
- las diferencias de cambio, que fueron reexpresadas considerando los importes ajustados
netos del efecto inflacionario (determinándose por tanto la diferencia de cambio real).
El resultado neto por exposición a la inflación, derivado de la corrección monetaria integral de
los estados contables para reflejar el efecto de las variaciones en el poder adquisitivo de la
moneda, fue imputado a los resultados del ejercicio (Resultado por corrección monetaria).
En la línea de Ajustes de resultados de ejercicios anteriores se incluyen las correspondientes
correcciones de errores u omisiones producidas en ejercicios anteriores; así como algunas
diferencias de estimaciones de impuestos.
w. Definición de fondos a efectos de la presentación del Estado de origen y aplicación
de fondos
A efectos de la presentación del Estado de origen y aplicación de fondos se consideran
como fondos las Disponibilidades.
x. Principio de lo devengado
Los ingresos y gastos, tanto operativos como financieros, se reconocen en función del
principio de lo devengado.
En el caso de los ingresos por tráfico y por cargo fijo del último mes del ejercicio, que son
facturados en el mes siguiente, los mismos se contabilizan por su valor real.
En el caso de paquetes de productos y servicios, la Entidad evalúa si los productos
y/o servicios que componen cada paquete deben ser considerados como elementos
independientes desde el punto de vista contable para el reconocimiento de ingreso.
NOTA 3 - ADMINISTRACION DEL RIESGO FINANCIERO
3.1 Factores de riesgo financiero
Las actividades de la Entidad la exponen a una variedad de riesgos financieros: riesgos
de mercado (riesgo de moneda, riesgo de tasa de interés y riesgo de precio), riesgo de
crédito y riesgo de liquidez. El programa general de administración de riesgos de la Entidad
se concentra principalmente en lo impredecible de los mercados financieros y trata de
minimizar potenciales efectos adversos en el desempeño financiero de la misma.
ANTEL tiene a su cargo la administración de riesgos en el marco de las normas que rigen
su actividad en calidad de servicio descentralizado del estado uruguayo, formando parte
del programa y gestión financiera del mismo y en coordinación estrecha con las unidades
operativas de éste.
(a) Riesgos de mercado
(i) Riesgos de cambio
La empresa opera localmente y está expuesta al riesgo de cambio resultante de la
exposición básicamente respecto del dólar estadounidense y en menor medida al euro.
El riesgo de cambio se genera cuando transacciones comerciales futuras y activos y
pasivos reconocidos están denominados en una moneda que no es la moneda funcional
de la empresa. La exposición activa en moneda extranjera al 31 de diciembre de 2009
asciende a US$ 37.870.216 equivalentes a $ 743.658 miles (al 31 de diciembre de
2008 la exposición pasiva en moneda extranjera alcanzaba a
US$ 12.720.508
equivalentes a $ 328.185 miles). Ver Nota 6.
Si al 31 de diciembre de 2009, el dólar estadounidense se hubiera depreciado/apreciado
10% respecto del peso uruguayo y las demás variables se hubieran mantenido
constantes, la utilidad después de impuestos hubiera sido $ 74.371 miles menor/mayor
respectivamente ($ 32.819 miles mayor/menor respectivamente al 31 de diciembre de
2008).
(ii) Riesgo de precio
La Entidad está expuesta al riesgo de fluctuaciones en los precios de sus inversiones
financieras mantenidas y valuadas a valor razonable con cargo a resultados. Como
servicio descentralizado, ANTEL está obligada a mantener sus inversiones financieras en
riesgo Uruguay y, por lo tanto no puede diversificar su cartera para minimizar los efectos
del riesgo precio. Sin embargo, a efectos de reducir su volatilidad, en la medida en que los
precios de los activos varíen en forma inversa al tipo de cambio, se cuenta con reservas
equivalentes al 20% del valor de esas inversiones.
A los efectos de determinar la volatilidad o riesgo precio de las inversiones financieras,
la Entidad sensibiliza la posición mantenida de los activos con respecto al cambio en la
estructura temporal de tasas de interés de cada activo específico, que por otra parte es lo
que hace variar el precio. Sobre esta base se calcula el impacto sobre la utilidad o pérdida
ante el movimiento de los precios de los activos y se determina la estrategia a seguir tanto
para maximizar la toma de ganancias o minimizar las pérdidas.
Si al 31 de diciembre de 2009, el valor de las inversiones valuadas a valor razonable
a través de resultados hubiera sido un 10% mayor/menor y se hubieran mantenido
constantes las demás variables la utilidad del año, después de impuestos, hubiera
sido $ 427.826 miles mayor/menor respectivamente ($ 235.160 miles mayor/menor
respectivamente al 31 de diciembre de 2008).
(iii) Riesgo de tasa de interés
Si bien la Entidad mantiene activos significativos que generan intereses, estos están
nominados a tasa fija, por lo que los ingresos y los flujos de efectivo operativos están
sustancialmente independientes de los cambios en las tasas de interés en el mercado.
A su vez, los costos financieros por intereses resultan muy poco significativos, como
consecuencia de un muy bajo nivel de endeudamiento en la estructura financiera (el ratio
deudas financieras sobre patrimonio representa alrededor del 1%), y de que las tasas
involucradas en los mismos son fijas. En consecuencia la empresa tampoco está sujeta
al riesgo de tasa de interés por los saldos pasivos.
(b) Riesgo de crédito
El riesgo de crédito surge del efectivo y equivalentes de efectivo, y depósitos en bancos e
instituciones financieras, así como de la exposición al crédito de los clientes, que incluye los
saldos pendientes de las cuentas por cobrar y las transacciones comprometidas. Respecto
de bancos, los fondos son mantenidos en instituciones financieras estatales por lo que
son instituciones con el menor riesgo posible dentro del país. En cuanto a la cartera de
clientes se cuenta con una amplia diversificación de los mismos en todos los segmentos
del negocio. En lo que tiene que ver con el equivalente de efectivo, el riesgo de crédito está
asociado al riesgo Uruguay ya que todos los activos financieros en posesión de ANTEL son
emitidos por el estado uruguayo.
(c) Riesgo de liquidez
La adecuada administración del riesgo de liquidez implica mantener suficiente efectivo
y valores negociables con capacidad de cerrar posiciones para hacer frente a sus
obligaciones de corto plazo, así como también contar con disponibilidad de financiamiento
de instituciones financieras.
Para esto, ANTEL cuenta con Inversiones temporarias por $ 8.010.676 miles que representa
alrededor del 25% del activo total y una duración menor a los 3 años. A su vez, mantiene
reservas líquidas en Disponibilidades por $ 1.675.607 miles. Esta situación sumada a una
adecuada capacidad de recurrir al financiamiento en el sistema financiero, minimizan en
forma efectiva el riesgo de liquidez.
En el cuadro siguiente se analizan los pasivos de la Entidad por grupos de vencimiento
comunes considerando el tiempo que resta desde la fecha de cierre del ejercicio hasta su
vencimiento.
Al 31 de diciembre de 2009
Deudas
financieras
Deudas
comerciales
y diversas
Menos de
1 año
45.703
4.390.982
Entre 1 y 2
años
Entre 2 y 5
años
Más de 5
años
44.788
54.297
144.791
103.898
192.591
3.112
3.2 Administración del riesgo de capital
El objetivo de ANTEL al administrar el capital es mantener controlado el riesgo ante la
ocurrencia de shocks económicos negativos que pudieran llevar a comprometer su
capacidad de pago y de continuidad. A esos efectos la empresa mantiene bajos niveles de
endeudamiento en la estructura de capital y utiliza su excedente de caja para la financiación
de las inversiones y de su gasto corriente.
ANTEL monitorea su capital sobre la base del indicador de apalancamiento. El indicador de
apalancamiento, calculado como cociente entre el endeudamiento neto y el patrimonio total,
se resume en el cuadro siguiente (en miles de $):
31 de diciembre
de 2009
31 de diciembre
de 2008
Deudas Financieras (Nota 18)
Menos: Disponibilidades e
Inversiones Temporarias
289.579
465.497
(9.686.283)
(6.497.691)
Endeudamiento Neto
(9.396.704)
(6.032.194)
Total del Patrimonio
27.562.626
26.530.208
3.3 Estimaciones de valor razonable
El valor razonable de los activos financieros transados en mercados activos (tales como
inversiones valuadas a valor razonable a través de resultados) se basa en los precios de
cotización en el mercado al cierre del ejercicio. En el caso de los pasivos financieros, el
precio utilizado para la cotización de mercado de los mismos es el precio corriente de
venta.
NOTA 4 - ESTIMACIONES Y SUPUESTOS REALIZADOS EN LA APLICACIÓN DE LAS
POLÍTICAS CONTABLES
La preparación de los estados contables de conformidad con normas contables adecuadas
en Uruguay requiere que la Gerencia haga estimaciones y suposiciones que afectan los
montos informados de activos, pasivos, ingresos y gastos. Los resultados reales podrían
diferir respecto de estas estimaciones.
Las estimaciones y supuestos más importantes en la determinación de los valores contables
de los activos y pasivos son los siguientes:
a) Estimaciones de valor razonable
Se entiende que el valor nominal de los Créditos por ventas y Otros Créditos menos sus
respectivas Previsiones para incobrables, así como de las Deudas comerciales, Deudas
financieras y Deudas diversas, constituyen aproximaciones a sus respectivos valores
razonables.
b) Impuesto a la renta diferido
La Entidad reconoce los efectos por impuesto diferido basado en estimaciones y
suposiciones sobre la forma de realización y cancelación, respectivamente, de sus activos
y pasivos.
Cambios en dichas estimaciones y supuestos podrían modificar en forma significativa, en
el período en que dichas modificaciones se produzcan, los saldos por activos y pasivos por
impuesto diferido contabilizados.
Como se describe en Nota 2.a, los presentes estados contables han sido preparados de
acuerdo con las disposiciones establecidas en el Decreto 266/07 de fecha 31 de julio de
2007 y el Decreto 99/09 de fecha 27 de febrero de 2009, que rigen para los ejercicios
económicos iniciados a partir del 1 de enero de 2009. Los estados contables de ANTEL
hasta el 31 de diciembre de 2008 fueron preparados de acuerdo con el anterior cuerpo
de normas contables adecuadas contenidas en los Decretos 162/04, 222/04 y 90/05. En
los presentes estados contables la información comparativa del período anterior ha sido
reformulada para reflejar estos cambios.
La fecha de transición de la Entidad a las normas contables es el 1° de enero de 2008, y la
fecha de adopción de los cambios introducidos por las mismas es el 1° de enero de 2009.
Las principales modificaciones que se han realizado en la presentación de los presentes
estados contables a los efectos de dar cumplimiento a las nuevas normas se describen
seguidamente:
a) Revelaciones adicionales en la descripción e información, en particular en relación con
las políticas de administración de riesgos financieros.
b) Modificación en el índice de corrección monetaria de los estados contables.
Con fecha 11 de marzo de 2009 fue publicado el Decreto 99/09, que hace obligatoria,
con vigencia para los ejercicios económicos iniciados a partir del 1° de enero de 2009, la
corrección monetaria integral de los estados contables. La misma deberá ser realizada de
acuerdo con los lineamientos establecidos en la Norma Internacional de Contabilidad N°
29, mediante la aplicación del IPC; aquellas entidades que hubieran venido utilizando el
IPPN para ajustar sus estados contables a los efectos de reflejar las variaciones en el poder
adquisitivo de la moneda nacional, podrán utilizar como saldos iniciales los ajustados por
dicho índice.
La Entidad, que había venido utilizando el IPPN hasta el ejercicio anterior, de acuerdo a lo
dispuesto por resolución del Tribunal de Cuentas del 1° de abril de 2009 ha aplicado a partir
del presente ejercicio y en forma prospectiva el IPC (Nota 2.c).
A los efectos de la presentación de información comparativa, los saldos correspondientes
al ejercicio cerrado el 31 de diciembre de 2008, se encuentran reexpresados en moneda de
poder adquisitivo uniforme del 31 de diciembre de 2009 ajustados por IPC.
NOTA 6 - POSICIÓN EN MONEDA EXTRANJERA
Los estados contables incluyen los siguientes saldos en moneda extranjera (dólares
estadounidenses o su equivalente por arbitraje). Las posiciones en monedas extranjeras
distintas al dólar estadounidense al 31 de diciembre de 2009 y de 2008 no son
significativas.
31 de diciembre de 2009
US$
$
miles
31 de diciembre de 2008
US$
$ miles
69.429.379
1.363.385
22.509.503
580.742
7.726.922
2.114.959
2.599.410
81.870.670
151.734
41.531
51.045
1.607.695
4.756.344
2.402.805
11.989.933
41.658.585
122.713
61.992
309.339
1.074.786
25.979.422
510.158
26.810.527
691.707
14.746.618
3.274.414
289.579
64.300
18.042.665
9.525.901
465.497
245.767
Total pasivo
44.000.454
864.037
54.379.093
1.402.971
Posición neta
(pasiva)/activa
37.870.216
743.658
(12.720.508)
(328.185)
ACTIVO
Disponibilidades e
Inversiones
temporarias
Créditos por
ventas
Otros deudores
Bienes de Uso
Total activo
PASIVO
Deudas
comerciales
Deudas financieras
Deudas diversas
7.1 Composición
Deudas financieras
Deudas comerciales
y deudas diversas
Entre 1 y 2
años
Entre 2
y 5 años
Más de
5 años
86.240
58.843
106.401
214.013
3.147.476
73.624
162.058
-
7.3 Bonos
Al 31 de diciembre de 2009, el saldo de otras inversiones corresponde a Bonos con
cobertura cambiaria en pesos y Bonos en Unidades Indexadas, valuados según se
explica en la Nota 2.e. (al 31 de diciembre de 2008 se incluían Bonos Globales del Estado
(vencimientos 2017, 2022 y 2033), Bonos con cobertura cambiaria en pesos y Bonos en
Unidades Indexadas).
NOTA 8 - INSTRUMENTOS FINANCIEROS
8.1 Composición
$ miles
Préstamos y
otras cuentas
a cobrar
Activos
Otros deudores
Total
Pasivos
Deudas comerciales
Deudas financieras
Deudas diversas
Total
Letras de Regulación Monetaria
Bonos
Intereses a cobrar
Intereses a vencer
Total
$ miles
2009
2008
3.959.400
3.223.984
4.004.108
2.105.531
181.766
126.308
(134.598)
(87.573)
8.010.676
5.368.250
1.984.060
159.506
2.143.566
Inversiones
valuadas
a valor
razonable
a través de
resultados
Total
8.010.676 8.010.676
- 1.984.060
159.506
8.010.676 10.154.242
Pasivos
a costo
amortizado
Otros pasivos
1.119.518
289.579
-
158.067
1.119.518
289.579
158.067
1.409.097
158.067
1.567.164
Total
NOTA 5 - EFECTO DE LA ADOPCIÓN DE LAS NUEVAS NORMAS CONTABLES
ADECUADAS
NOTA 7 – INVERSIONES TEMPORARIAS
Menos de
1 año
7.2 Letras de Regulación Monetaria
El saldo de Letras de Regulación Monetaria incluye letras en moneda nacional y en moneda
nacional con cobertura cambiaria en pesos.
Activos
Otros deudores
Total
$ miles
Inversiones
valuadas
Préstamos
a valor
y otras cuentas razonable
a través de
a cobrar
resultados
Pasivos
Deudas comerciales
Deudas financieras
Deudas diversas
Total
1.947.360
195.224
2.142.584
Pasivos
a costo
amortizado
1.453.997
465.497
1.919.494
5.368.250
5.368.250
Total
5.368.250
1.947.360
195.224
7.510.834
Total
Otros
pasivos
399.692
399.692
1.453.997
465.497
399.692
2.319.186
8.2 Calidad crediticia de los activos financieros
El saldo de créditos por ventas al 31 de diciembre de 2009 y de 2008 es evaluado sobre la
base de información histórica sobre los índices de incumplimiento de sus clientes.
NOTA 9 - CRÉDITOS POR VENTAS
9.1 Composición
2009
Corresponsales
Deudores por servicios
Deudores por financiación de conexiones
y venta de aparatos telefónicos
Deudores por telefonía móvil
Deudores en gestión
Documentos a cobrar
Otros deudores
Convenios con el sector público
Intereses a vencer
$ miles
102.113
1.181.093
2008
118.907
1.310.363
69.448
518.878
554.389
134.050
14.758
413.957
(25.348)
50.980
380.602
404.250
165.133
13.048
369.465
(6.162)
2.963.338
(979.278)
1.984.060
2.806.586
(859.226)
1.947.360
9.2 Deudores Oficiales
Los saldos correspondientes a los deudores oficiales (organismos del Estado Uruguayo
que utilizan los servicios prestados por ANTEL) se incluyen en las cuentas de deudores
por servicios, deudores por financiación de conexiones y venta de aparatos telefónicos,
deudores por telefonía móvil y convenios con el sector público. Las previsiones por
incobrabilidad (de acuerdo a lo descripto en la Nota 2.g.3) se presentan dentro del rubro
Previsión para créditos dudosos.
El cuadro siguiente presenta los saldos a cobrar con dichos deudores y las previsiones
constituidas para los ejercicios 2009 y 2008:
Deudores oficiales por servicios
Deudores oficiales por financiación de
conexiones y venta de aparatos telefónicos
Deudores oficiales por telefonía móvil
Documentos a cobrar oficiales
Convenios con el sector público
Intereses a vencer
Previsión para créditos dudosos - oficiales
2009
216.114
$ miles
2008
203.878
6.351
27.432
741
413.957
(8.518)
7.673
27.525
1.039
369.466
(318)
656.077
(425.624)
230.453
609.263
( 379.583)
229.680
NOTA 15 - INTANGIBLES
NOTA 10 - OTROS DEUDORES
Corriente
Anticipos de Impuesto a la Renta
Anticipos de Impuesto al Patrimonio
(Nota 23.2)
Deudores oficiales por otros
servicios prestados
Anticipos a proveedores
Cuentas a cobrar Portal del
Gobierno
Convenio Nahuelsat S.A.
Gastos a clasificar por
importaciones en trámite
Anticipos de viáticos y de sueldos
Cuentas a cobrar a empresas
relacionadas (ITC S.A. y H.G. S.A.)
Diversos
No corriente
Impuesto a la renta diferido
(Nota 23.1)
15.1 Composición
$ miles
2009
2008
717.098
1.328.309
2.000.609
1.038.940
1.756.038
435.807
425.781
62.143
30.459
71.379
64.911
La evolución de los saldos de Intangibles durante el ejercicio se expone en el Anexo 1 a los
presentes estados contables.
51.940
10.573
48.164
13.891
4.378
4.966
9.412
4.670
2.2 Licencias por utilización de frecuencias de la red celular
El saldo de las licencias por la utilización de frecuencias de la red celular al 31 de diciembre
de 2009 y de 2008 corresponde a la utilización de las frecuencias de 1755 a 1765 Mhz,
de 1800 Mhz, de 1850 a 1860 Mhz, de 1930 a 1935 Mhz y de 2120 a 2125 Mhz para el
desarrollo de la red celular de telecomunicaciones.
El gasto por depreciaciones fue imputado enteramente a gastos ($ 44.798 miles en el
ejercicio 2009 y $ 44.798 miles en el ejercicio 2008).
110
57.199
49.528
949.594
(62.262)
1.528.520
(66.731)
887.332
1.461.789
2.3 Derechos de uso de enlaces internacionales
El saldo de los derechos de uso de enlaces internacionales al 31 de diciembre de 2009
corresponde a la utilización de nueve enlaces STM1 y dieciséis enlaces STM4. El saldo del
rubro al 31 de diciembre de 2008 corresponde a la utilización de nueve enlaces STM1 y
diez enlaces STM4.
NOTA 16 - INVERSIONES A LARGO PLAZO
250.479
250.479
1.594
1.594
$ miles
2008
Materiales en depósito
Materiales en tránsito para el depósito
Materiales en poder de terceros
Fichas
Tarjetas Telefonía Pública
Tarjetas Prepago Ancel
Otros
1.249.423
4.240
81.421
27.995
9.858
1.876
3.671
1.378.484
1.325.328
77.113
130.970
27.995
11.526
1.083
4.136
1.578.151
Previsión para desvalorización de
inventarios
(630.574)
747.910
(512.673)
1.065.478
NOTA 12 - INVERSIONES EN SUBSIDIARIAS
La composición y evolución del saldo en el ejercicio se resume como sigue:
$ miles
2009
2008
Saldo al inicio del ejercicio
Ajuste al saldo inicial
Aportes de capital
Resultado por participación
95.425
1.911
59.305
43.908
8.961
42.556
Saldo al cierre del ejercicio
156.641
95.425
La participación accionaria de la Entidad en su subsidiaria al cierre del ejercicio, la cual no
cotiza en bolsa, era la siguiente (miles de pesos uruguayos):
País de
incorporación
Activos
Pasivos
Uruguay
213.299
56.539
Ganancias/
(Pérdidas)
59.230
Tenencia
en %
99,924
Al 31 de diciembre de 2008 (en moneda del 31 de diciembre de 2008)
País de
incorporación
Activos
Pasivos
Ganancias/
(Pérdidas)
Tenencia
en %
Uruguay
143.376
51.395
40.215
99,924
NOTA 13 - BIENES DE USO
La evolución de los saldos de Bienes de Uso durante el ejercicio se expone en el Anexo 1 a
los presentes estados contables.
El gasto por depreciaciones fue imputado enteramente a gastos ($ 2.759.856 miles en el
ejercicio 2009 y $ 3.052.823 miles en el ejercicio 2008).
NOTA 14 - EQUIPAMIENTO DE TELECOMUNICACIONES ARRENDADO
14.1 Información general
A partir del ejercicio 1996, ANTEL asumió compromisos por el arrendamiento de
equipamiento de telecomunicaciones con transferencia de la propiedad en el futuro. Dichas
operaciones son contabilizadas según se explica en Nota 2.k.
De acuerdo a lo establecido en los contratos respectivos, los pagos por arrendamiento
se determinan mensualmente en función de un porcentaje de la facturación a los clientes.
El plazo total de pago de los arrendamientos depende de los niveles de facturación antes
mencionados y del monto contratado. No obstante, el plazo máximo de pago en todos los
casos es de cinco años.
El monto mínimo de los pagos a desembolsar por equipamiento que ya se encuentra prestando
servicios al 31 de diciembre de 2009, es de $ 6.970 miles ($ 0 en 2008) (Nota 17).
Al 31 de diciembre de 2009, ANTEL mantiene contratos de arrendamiento de equipamiento
de telecomunicaciones con transferencia de su propiedad en el futuro por US$ 8.302 miles
(US$ 5.715 miles en 2008). El importe pendiente de ejecución al 31 de diciembre de 2009
asciende a US$ 466 miles (US$ 1.846 miles en 2008).
El gasto por depreciaciones del equipamiento de telecomunicaciones arrendado fue
imputado enteramente a gastos ($ 22.023 miles en el ejercicio 2009 y $ 13.499 miles en
el ejercicio 2008).
14.2 Cuadro de evolución de Equipos de Telecomunicaciones Arrendados
Valores Brutos
Saldos al inicio del ejercicio
Altas del ejercicio
Saldos al final del ejercicio
Amortizaciones
Saldos al inicio del ejercicio
Depreciación del ejercicio
Saldos al final del ejercicio
Valores Netos
672.300
840.784
2009
Nombre
de la
Sociedad
ITC S.A.
2008
292.019
NOTA 11 - INVENTARIOS
Nombre
de la
Sociedad
ITC S.A.
Licencias por utilización de
frecuencias de la red celular
Derechos de uso de enlaces
internacionales
$ miles
2009
2009
$ miles
2008
107.722
92.714
200.436
91.445
16.277
107.722
25.562
22.023
47.585
152.851
12.063
13.499
25.562
82.160
1.1 Composición
$ miles
2009
279.561
53.354
12.929
5.456
156.641
507.941
Inmuebles arrendados a terceros (Anexo 1)
Bienes dados en gestión de uso (Anexo 1)
Inmuebles dados en comodato (Anexo 1)
Inmuebles desafectados del uso (Anexo 1)
Participación en ITC S.A. (Nota 12)
Total
2008
288.696
56.944
13.136
5.536
95.425
459.737
1.2 Inmuebles arrendados a terceros
La anterior Sede de ANTEL (Av. Fernández Crespo 1534) se arrienda a un tercero, según
contrato de arrendamiento vigente a partir del 1 de enero de 2004 que incluye una cuota
mensual de arrendamiento de $ 500.000, reajustables semestralmente de acuerdo a la
variación de la unidad indexada, y además el uso y goce para ANTEL de un predio de
estacionamiento de la D.G.I. El plazo del arrendamiento es de 5 años contados a partir del
1° de enero de 2004, prorrogable automáticamente por períodos anuales.
1.3 Bienes dados en gestión de uso
Con fecha 28 de noviembre de 2006 se constituyó la Fundación Parque de Vacaciones
para funcionarios de UTE y ANTEL, que es la responsable por gestionar las instalaciones
correspondientes al Parque de Vacaciones.
Los inmuebles y otros bienes de activo fijo de las instalaciones del Parque de Vacaciones
son propiedad en un 33% de ANTEL y en un 67% de UTE y se encuentran contabilizados
dentro del rubro Bienes dados en gestión de uso.
NOTA 17 - DEUDAS COMERCIALES
17.1 Composición
$ miles
Acreedores
Corresponsales
Acreedores por equipamiento de
telecomunicaciones arrendado (Nota 14)
Previsión devolución depósito reembolsable
Retenciones a terceros
2009
2008
817.289
38.991
1.127.014
43.072
6.970
47.857
208.411
1.119.518
60.152
223.759
1.453.997
17.2 Previsión devolución depósito reembolsable
Al cierre del ejercicio se presenta una previsión para cubrir los importes a devolver en el
corto plazo equivalente al 5,2% de la población telefónica de todo el país (5,9% en 2008).
Los ingresos devengados por concepto de depósito reembolsable en el ejercicio 2009 por
un total de $ 37.665 miles ($ 46.140 miles en el ejercicio 2008) han sido contabilizados
dentro de la línea Telefonía Fija (ver Nota 21) mientras que los importes abonados por
devolución de depósito por $ 48.546 miles ($ 55.684 miles en 2008) han sido cargados a
la previsión constituida al cierre de cada ejercicio para dicho fin.
La pérdida por constitución de previsión devolución depósito reembolsable asciende al 31
de diciembre de 2009 a $ 39.030 miles ($ 44.167 miles al 31 de diciembre de 2008) según
se muestra en Nota 22.
17.3 Retenciones a Terceros
El rubro retenciones a terceros incluye las retenciones que se le realiza a:
- los proveedores de ANTEL por concepto de futuro cumplimiento de los contratos con
ellos establecidos y en función de porcentajes de retención que son fijados en forma
previa a la adjudicación de la compra del producto o servicio;
- las empresas prestadoras de servicios 0900 que realizan sorteos, de acuerdo a lo
establecido en el Art. 3 de la ley 17.166 sobre Concursos, Sorteos o Competencias;
- los fleteros que operan al servicio de ANTEL, por el aporte de éstos a la asociación de
fleteros AFEC.
NOTA 18 - DEUDAS FINANCIERAS
$ miles
2009
Artigiancassa SpA
Instituto Crédito Oficial de España
ABN Amro Stockolmo
Intereses a vencer
2008
54.545
259.453
(24.419)
289.579
108.415
369.632
26.192
(38.742)
465.497
La apertura de dichas deudas en el corto y largo plazo es la siguiente:
$ miles
Corto plazo
Artigiancassa SpA
ABN Amro Stockolmo
Intereses a vencer
Largo plazo
Artigiancassa SpA
ABN Amro Stockolmo
Intereses a vencer
2009
27.506
21.608
(3.411)
45.703
2008
36.752
28.751
26.192
(5.455)
86.240
27.039
237.845
(21.008)
243.876
71.663
340.881
(33.287)
379.257
A continuación se presentan las características generales de los financiamientos:
- Artigiancassa SpA: corresponde a un convenio de préstamo originalmente celebrado
con el Mediocredito Centrale en dólares estadounidenses por US$ 20,5 millones
a amortizar en 20 años con un período de gracia de 5 años, habiendo vencido la
primera cuota en junio de 1997 y a una tasa del 1,75% anual con intereses pagaderos
-
-
semestralmente. Con fecha 8 de noviembre de 2004 el Ministerio de Economía y
Finanzas de Italia determinó que el Fondo de Cooperación para el Desarrollo fuera
administrado por el banco italiano Artigiancassa SpA, lo que determinó un cambio en la
titularidad del acreedor.
Instituto de Crédito Oficial de España: corresponde a un convenio de crédito de agosto
de 1992 en dólares estadounidenses por hasta US$ 18,3 millones a amortizar en 30
años con 10 años de gracia, habiendo vencido la primera cuota en octubre de 2002 y
a una tasa del 1,5% anual con intereses pagaderos semestralmente. Este crédito posee
cláusulas de vencimiento anticipado que en caso de verificarse, podrían exigir a ANTEL
la cancelación inmediata de la obligación con dicho organismo.
ABN Amro Bank N.V. Sucursal Estocolmo: corresponde a un crédito en dólares
estadounidenses por un capital de US$ 9,1 millones más US$ 909 miles por el uso de
la opción incluido en el contrato firmado entre ANTEL y Ericsson AB Estocolmo Suecia,
para la adquisición de equipos de telecomunicaciones. El referido crédito se amortiza en
10 pagos semestrales, iguales y consecutivos desde el 29 de agosto de 2004. La tasa
aplicable es del 3,16% anual para el contrato original y del 3,45% anual para el caso
de la opción, ambos pagaderos en la misma fecha que las amortizaciones. Este crédito
posee cláusulas de vencimiento anticipado que en caso de verificarse, podrían exigir
a ANTEL la cancelación inmediata de la obligación con dicho organismo. Asimismo,
el crédito posee “covenants” o condiciones que ANTEL debe cumplir en cuanto a
presentación de información y ratios financieros que, en caso de no cumplirse, podrían
llegar a hacer exigible la deuda en forma inmediata. Adicionalmente, el crédito establece
como condición precedente a cada desembolso, la prenda a favor del acreedor de los
equipos, hasta la cancelación total de la deuda ocurrida en febrero de 2009.
NOTA 19 – DEUDAS DIVERSAS
19.1 Composición:
Corriente
Provisión para Impuesto a la Renta
(Nota 23.1)
Provisión para Impuesto al Patrimonio
(Nota 23.2)
Provisiones para beneficios al personal
Anticipos de IRIC e IP a pagar
IVA, ITEL e ICOME a pagar
Retribuciones a pagar
Aportes y retenciones sobre sueldos
por beneficios de seguridad social
Retención de IVA según decreto 528/03
Provisión por Retiro Incentivado del
Personal (Nota 19.3)
Previsión por Retiro Incentivado del
Previsión por litigios (Nota 19.5)
Provisión URSEC
Otros
No corriente
Provisión por Retiro Incentivado del
Previsión por Retiro Incentivado del
$ miles
2009
2008
1.586.016
74.885
374.376
407.576
107.994
127.214
105.638
365.680
417.910
35.974
103.554
69.530
102.346
50.363
93.025
40.659
70.267
54.860
29.276
152.331
8.261
149.806
3.271.464
20.051
17.659
18.661
381.031
1.693.479
162.774
155.475
136.827
299.601
80.207
235.682
19.2 Provisiones para beneficios al personal
El saldo de las provisiones para beneficios al personal al 31 de diciembre de 2009 y 2008
corresponde a las provisiones para licencia, aguinaldo y evaluación al desempeño.
19.3 Provisión por Retiro Incentivado del Personal
El 20 de diciembre de 2006 ANTEL aprobó un Reglamento de Retiros Incentivados que
abarcaba a funcionarios que al 31 de diciembre de 2006 tuvieran más de 58 años de edad
y 35 años de trabajo, y que además configuraran causal jubilatoria al 31 de diciembre de
2008. El plazo para acogerse a dicho beneficio fue hasta el 28 de setiembre de 2007.
abarcaba a funcionarios que al 31 de diciembre de 2007 tuvieran más de 58 años de edad
y 35 años de trabajo, y que además configuraran causal jubilatoria al 31 de diciembre de
2009. El plazo para acogerse a dicho beneficio fue hasta el 30 de noviembre de 2008.
abarcaba a funcionarios que al 31 de diciembre de 2008 tuvieran más de 58 años de edad y
35 años de trabajo, y que además configuren causal jubilatoria al 31 de diciembre de 2010.
El plazo para acogerse a dicho beneficio fue hasta el 30 de setiembre de 2009.
El saldo de la Provisión por Retiro Incentivado del Personal al 31 de diciembre de 2009
corresponde sustancialmente a la estimación del monto a pagar a los 132 funcionarios
que decidieron acogerse al régimen aprobado por ANTEL el 20 de diciembre de 2006, a
la estimación del monto a pagar a los 88 funcionarios que decidieron acogerse al régimen
aprobado por ANTEL el 19 de diciembre de 2007 y a la estimación del monto a pagar a
los 49 funcionarios que decidieron acogerse al régimen aprobado por ANTEL el 23 de
diciembre de 2008. El total de funcionarios que estuvieron en condiciones de usufructuar
dicho beneficio era de aproximadamente 380 en el régimen aprobado el 20 de diciembre
de 2006, 350 en el régimen aprobado el 19 de diciembre de 2007 y 320 en el régimen
aprobado el 23 de diciembre de 2008.
El saldo de la Provisión por Retiro Incentivado del Personal al 31 de diciembre de 2008
corresponde sustancialmente a la estimación del monto a pagar a los 132 funcionarios
que decidieron acogerse al régimen aprobado por ANTEL el 20 de diciembre de 2006 y a
la estimación del monto a pagar a los 88 funcionarios que decidieron acogerse al régimen
aprobado por ANTEL el 19 de diciembre de 2007. El total de funcionarios que estuvieron
en condiciones de usufructuar dicho beneficio era de aproximadamente 380 en el régimen
aprobado el 20 de diciembre de 2006 y 350 en el régimen aprobado el 19 de diciembre
de 2007.
19.4 Previsión por Retiro Incentivado del Personal
abarca a funcionarios que al 31 de diciembre de 2009 tuvieran más de 58 años de edad y
30 años de trabajo, y que además configuren causal jubilatoria al 31 de diciembre de 2011.
El plazo para acogerse a dicho beneficio es hasta el 30 de abril de 2010.
En consecuencia, el saldo al 31 de diciembre de 2009 del rubro “Previsión por
Retiro Incentivado del Personal” corresponde al monto estimado a pagar para aquellos
funcionarios que se estima, decidan acogerse a dicho régimen. El porcentaje de estimación
fue determinado de acuerdo al comportamiento estadístico observado en anteriores
incentivos. El total de funcionarios que estarían en condiciones de usufructuar dicho
beneficio es de aproximadamente 520.
El saldo al 31 de diciembre de 2008 del rubro “Previsión por Retiro Incentivado del Personal”
corresponde al monto estimado a pagar para aquellos funcionarios que se estima, decidan
acogerse a dicho régimen. El porcentaje de estimación fue determinado de acuerdo al
comportamiento estadístico observado en anteriores incentivos. El total de funcionarios que
estarían en condiciones de usufructuar dicho beneficio es de aproximadamente 315.
La pérdida por concepto de retiros incentivados se encuentra registrada dentro del rubro
Costos del Personal en la Nota 22 – Gastos Operativos ($ 158.104 miles en el 2009 y $
31.990 miles en el 2008).
19.5 Previsión por Litigio
Al 31 de diciembre de 2009 la Entidad ha reconocido una previsión resultante de un acuerdo
transaccional por litigios con 152 agentes guardahilos, así como los honorarios y gastos
asociados.
NOTA 20 - PATRIMONIO
Al 31 de diciembre de 2009, ANTEL se acogió al régimen de exoneración tributaria por
inversiones en bienes de uso prevista en la ley 15.903, en la medida que la utilidad contable
disminuida por el total de las contribuciones a rentas generales realizadas durante el
ejercicio, es positiva.
Al 31 de diciembre de 2008 ANTEL se acogió al régimen de exoneración tributaria por
inversiones en bienes de uso, constituyendo durante el ejercicio 2009 una reserva fiscal de
$ 158.549 miles correspondiente al ejercicio 2008 a la Reserva por reinversiones. Dicha
reserva no podrá ser distribuida en efectivo pudiendo solamente ser capitalizada.
NOTA 21 - INGRESOS OPERATIVOS
$miles
2009
2008
7.035.354
7.345.408
159.839
212.731
6.947.387
5.737.284
2.817.900
2.314.499
22.884
23.278
16.983.364
15.633.200
(923.248)
(795.501)
16.060.116
14.837.699
Telefonía Fija
Telefonía Pública
Telefonía Móvil
Servicios de Datos
Telegrafía
Total de Ingresos Operativos
Bonificaciones
Total de Ingresos Operativos Netos
NOTA 22 - GASTOS OPERATIVOS
2009
Costos del personal y traslados
Interconexión
Suministros
Servicios contratados
Gastos de mantenimiento y reparaciones
Impuesto al Patrimonio
Comisiones
Participación Tráfico Internacional
Gastos de venta
Gastos por roaming
Costos de transporte
Pérdida por deudores incobrables
Arrendamientos varios
Arrendamiento de canales
Tributos e impuestos varios
Depósito Reembolsable (Nota 17.2)
Tasa Reguladora URSEC
Bajas de activo fijo y leasing
Otros gastos operativos
$ miles
3.140.309
1.547.894
1.230.705
1.186.220
492.734
361.962
309.257
244.479
243.876
225.775
118.733
262.155
91.546
96.014
49.089
39.030
37.879
11.779
585.838
10.275.274
2008
2.691.278
1.396.209
1.137.244
965.962
430.076
365.680
275.885
232.610
200.339
189.625
114.559
110.862
86.409
58.598
49.233
44.167
37.004
16.762
523.335
8.925.837
NOTA 23 - IMPUESTOS
23.1 Impuesto a la Renta de Actividades Empresariales (IRAE)
De acuerdo con la ley 16.170 del 28 de diciembre de 1990, ANTEL es sujeto pasivo del
Impuesto a la Renta a partir del ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 1991.
El cargo a resultados por impuesto a la renta por los ejercicios 2009 y 2008 corresponde a:
$ miles
2009
2008
1.583.529
74.885
(248.975) (83.432)
1.334.554
(8.547)
Impuesto corriente del ejercicio (*)
Impuesto diferido
Total
(*) En el ejercicio 2008, ANTEL presentó ante el Ministerio de Economía y Finanzas un
Proyecto de Inversión al amparo de la ley 16.906 del 7 de enero de 1998 y del decreto
455/07 del 26 de noviembre de 2007, a los efectos de obtener una serie de beneficios
fiscales. En diciembre de 2009 la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones (COMAP)
emitió la circular 4/09 que estableció que no corresponde el otorgamiento de los beneficios
fiscales establecidos en el capítulo III de la Ley N° 16.906 a los Entes Autónomos y Servicios
Descentralizados que pertenecen al dominio industrial y comercial del Estado por pertenecer
al sector público.
En el ejercicio 2008, ANTEL reconoció en su provisión de impuesto a la renta beneficios
fiscales estimados correspondientes al Proyecto de Inversión presentado ante el Poder
Ejecutivo que implicó un menor cargo de impuesto a la renta de$ 635.789 miles ($ 673.313
miles en moneda del 31 de diciembre de 2009).
La provisión del impuesto a la renta corriente por $ 1.586.016 miles comprende el cargo
del ejercicio 2008 que no se había devengado por la aplicación del beneficio tributario
referido ajustado de acuerdo a la declaración jurada presentada y el cargo corriente del
presente ejercicio.
El cargo por impuesto sobre la utilidad antes de impuesto, difiere de la cifra teórica que
surgiría de aplicar la tasa promedio ponderada de impuesto sobre las utilidades de la
Entidad, como sigue:
$ miles
2009
Utilidad antes de impuesto
Impuesto calculado a la tasa del
impuesto a la renta
Efecto en el impuesto de:
Utilidades no sujetas a impuesto
Gastos no deducibles a efectos fiscales
Ajuste por inflación (contable y fiscal)
Beneficio Ley de Inversiones 16.906
Otros ajustes fiscales
Resultado por impuesto a la renta
2008
4.282.897
2.067.661
1.070.724
516.915
(175.646)
355.581
(116.933)
614.016
413.188)
1.334.554
(150.438)
345.973
64.059
(673.313)
(111.743)
(8.547)
Los saldos por impuesto a la renta diferido al 31 de diciembre de 2009 y 2008 son los
siguientes:
2009
Activo por impuesto diferido
Pasivo por impuesto diferido
Saldo por impuesto diferido neto
$ miles
441.422
(190.943)
250.479
2008
270.143
(268.549)
1.594
El activo neto por impuesto diferido determinado al 31 de diciembre de 2009 y 2008
corresponde a los siguientes conceptos:
Diferencias temporales por:
Previsiones para deudores incobrables
Previsiones para desvalorización de inventarios
Previsiones y otros pasivos
Valuación de las letras de regulación monetaria
Equipamiento de telecomunicaciones
arrendado, bienes de uso, intangibles e
inversiones a largo plazo
Inventarios
Total
Tasa del impuesto
Impuesto diferido activo neto
2009
$ miles
2008
573.162
630.574
318.434
(138.881)
489.416
512.673
131.496
(53.011)
90.670
(472.043)
1.001.916
25%
250.479
(596.543)
(477.657)
6.374
25%
1.594
23.2 Impuesto al Patrimonio (IP)
De acuerdo con la ley 16.736 del 5 de enero de 1996, ANTEL es sujeto pasivo de este
impuesto a partir del 31 de diciembre de 1996. La provisión contabilizada en el ejercicio
2009 asciende a $ 374.376 miles ($ 365.680 miles en 2008).
Durante el ejercicio 2009 se efectuaron anticipos a cuenta de dicho impuesto por
$ 435.807 miles ($ 425.781 miles en 2008).
23.3 Impuesto al Valor Agregado (IVA)
El IVA grava las prestaciones de servicios dentro del territorio nacional. Dicho impuesto no
constituye un costo para ANTEL siendo trasladable a sus clientes.
NOTA 24 - CONTINGENCIAS
En el curso ordinario de sus negocios ANTEL está sujeta a reclamos, litigios y contingencias. Se
han constituido previsiones en los casos en que se estima probable que se incurra en pasivos.
No obstante, es posible que puedan generarse otras obligaciones por las cuales no se han
constituido previsiones. La Gerencia no cree que dichas obligaciones contingentes tengan
un efecto significativo en la situación patrimonial de ANTEL.
No se han registrado pasivos o activos específicos por concepto de las contingencias
señaladas en 24.1, 24.2 y 24.3 siguientes, excepto por lo mencionado en Nota 2.g para la
previsión para créditos dudosos, Nota 17.2 para el depósito reembolsable y Nota 19.5 para
la previsión por litigios.
24.1 Aspectos impositivos
ANTEL liquida el IVA sobre la totalidad de los ingresos facturados correspondientes a
llamadas telefónicas al exterior y considera que la participación telefónica que recibe del
exterior por llamadas entrantes de tráfico internacional no está alcanzada por el impuesto,
criterio que no ha sido regulado expresamente por las normas tributarias.
24.2 Juicios en trámite
a) Juicios iniciados por ANTEL
- 11.002 juicios ejecutivos en etapa prejudicial y judicial (10.465 juicios al 31 de
diciembre de 2008), iniciados contra clientes por no pago de sus deudas, por un total
de aproximadamente $ 269.710 miles históricos ($ 242.901 miles históricos al 31 de
diciembre de 2008). Según se indica en Nota 2.g dichos créditos han sido previsionados
en su totalidad.
- 516 juicios iniciados por ANTEL (538 juicios al 31 de diciembre de 2008) reclamando
indemnizaciones de los cuales 404 están valuados por un importe de $ 80.211 miles
históricos y 112 se encuentran sin valuar (426 valuados por $ 64.024 miles históricos
y 112 sin valuar al 31 de diciembre de 2008).
b) Otros juicios iniciados contra ANTEL
- 256 juicios por indemnizaciones reclamadas (228 juicios al 31 de diciembre de
2008) de los cuales existen 127 juicios en los que las reclamaciones ascenderían
aproximadamente a $ 370.291 miles históricos (123 juicios por aproximadamente $
554.718 miles históricos al 31 de diciembre de 2008). En los restantes 129 juicios
(105 juicios al 31 de diciembre de 2008) no resulta posible cuantificar el monto de la
reclamación.
c) Otras acciones judiciales iniciadas contra ANTEL
- 29 procesos conciliatorios (36 al 31 de diciembre de 2008) de los cuales existen 9 en
los que las reclamaciones ascenderían a aproximadamente $ 4.089 miles históricos (16
por $ 5.158 miles históricos al 31 de diciembre de 2008). En los restantes 20 procesos
conciliatorios (20 al 31 de diciembre de 2008) no resulta posible cuantificar el monto de
la reclamación.
- 33 acciones de nulidad (31 al 31 de diciembre de 2008), para las cuales no es posible
cuantificar el monto de la posible indemnización (existe una en la que la reclamación
ascendería a aproximadamente $ 14 miles y en las restantes no es posible cuantificar el
monto de la posible indemnización al 31 de diciembre de 2008).
24.3 Depósito reembolsable
De acuerdo con el Reglamento de Servicios de ANTEL, Normativa Comercial, Telefonía
Fija, Capítulo I, el depósito reembolsable es una suma de dinero que queda afectada a las
deudas que genere el servicio respectivo, por cualquier concepto. En caso de supresión
del servicio, cualquiera sea el motivo, se deducirán del monto actualizado a la fecha de
supresión, los adeudos generados hasta ese momento incluidas las multas y recargos
correspondientes, quedando el eventual remanente a disposición del titular. El derecho a
reclamar dicho remanente caduca a los dos años. La cesión de derechos del servicio incluye
la transferencia del depósito reembolsable al nuevo titular.
La obligación contingente sólo se materializaría en el caso que ANTEL fuera a discontinuar
la prestación del servicio telefónico.
24.4 Política de seguros
ANTEL no ha contratado seguros para sus bienes de uso, considerando la dispersión
geográfica de los mismos, salvo para el Complejo Edilicio Torre de las Telecomunicaciones
(seguro que cubre solamente el riesgo de incendio) y para ciertos Vehículos de la Entidad
contra cualquier tipo de riesgo.
No obstante, a partir del ejercicio 1997, ANTEL ha decidido constituir una reserva por
autoseguros que permita responder ante la eventualidad de la ocurrencia de algún siniestro.
Dicha reserva se incluye en el Patrimonio, fue fijada por Directorio en US$ 5 millones y
asciende al 31 de diciembre de 2009 a $ 98.185 miles ($ 129.000 miles al 31 de diciembre
de 2008).
NOTA 25 - CUENTAS DE ORDEN
$ miles
Créditos documentarios en el exterior
Valores recibidos en garantía de clientes
Fianzas, avales y pólizas de seguro recibidos
en garantía de licitaciones
Valores de la empresa en custodia de terceros
Aparatos celulares recibidos por cuenta y orden
de terceros
Fondos recibidos para proyecto generación
de liquidez
Otras cuentas de orden
2009
371.676
10.302
2008
188.156
13.873
1.616.489
1.840.422
8.295.233
6.376.831
231
304
71.039
473
10.365.443
51.717
541
8.471.844
NOTA 26 - PARTES RELACIONADAS
Los saldos con partes relacionadas al 31 de diciembre de 2009 y 2008 son los siguientes:
a) Organismos del Estado ANTEL mantiene todas sus disponibilidades en cuentas en
bancos estatales (Banco de la República Oriental del Uruguay, Banco Central del Uruguay y
Banco Hipotecario del Uruguay).
Sus inversiones temporarias consisten en su totalidad en instrumentos de deuda pública
emitidos por el Estado uruguayo.
Los saldos a cobrar a deudores oficiales (organismos del Estado Uruguayo que utilizan
los servicios prestados por ANTEL) al 31 de diciembre de 2009 y de 2008 se revelan en
la Nota 9.2.
Al 31 de diciembre de 2009 las deudas de ANTEL con acreedores oficiales ascienden a $
48.261 miles ($ 54.889 miles al 31 de diciembre de 2008).
Durante el ejercicio 2009 ANTEL ha prestado servicios de telecomunicaciones a organismos
del Estado por $ 1.486.403 miles ($ 1.331.379 miles en el ejercicio 2008).
b) Empresas Subsidiarias
Accesa
Otros deudores
ITC S.A.
HG S.A.
Deudas comerciales
ITC S.A.
HG S.A.
Accesa
Deudas diversas
ITC S.A.
HG S.A.
Cuentas de orden (avales)
Accesa
$ miles
2009
2008
-
13
97
-
9.349
26.287
67.243
10.090
33.756
37.490
4.223
2.147
7.285
1.564
4.328
-
Las transacciones llevadas a cabo con estas empresas en los ejercicios 2009 y 2008
fueron las siguientes:
Ingresos operativos
ITC S.A.
HG S.A.
Accesa
Otros gastos operativos
ITC S.A.
HG S.A.
Accesa
Ingresos diversos
ITC S.A.
2009
El Tribunal de Cuentas ha examinado los estados financieros de la Administración Nacional de
Telecomunicaciones (ANTEL) que se adjuntan, y comprenden el Estado de Situación Patrimonial
Consolidado al 31 de diciembre de 2009, los correspondientes Estados Consolidados de
Resultados, de Origen y Aplicación de Fondos, el Estado de Evolución del Patrimonio, los
Anexos y las notas de políticas contables significativas y otras notas explicativas.
El Tribunal de Cuentas no auditó los estados contables de la subsidiaria ITC S.A. en la que ANTEL
tiene una participación del 99,924%. La participación de ANTEL al 31 de diciembre de 2009,
que se incluye en el capítulo Inversiones a Largo Plazo del Estado de Situación Patrimonial,
representa el 0.5% del total del Activo. Los estados contables de ITC S.A. correspondientes
al Ejercicio cerrado al 31/12/09 fueron examinados por otros auditores, y la opinión del
Tribunal de Cuentas en la medida que se relaciona con la información correspondiente a dicha
subsidiaria se basa en el informe de su Auditor. El Tribunal de Cuentas también ha auditado el
cumplimiento por parte de ANTEL de las disposiciones legales vigentes relacionadas con los
estados financieros objeto de examen.
Responsabilidad de la Dirección por los estados financieros.
La Dirección de ANTEL es responsable por la preparación y la razonable presentación de
estos Estados Financieros de acuerdo con las normas contables adecuadas en Uruguay y
la Ordenanza No 81 de este Tribunal. Esta responsabilidad incluye diseñar, implementar y
mantener un sistema de control interno adecuado para la preparación y presentación razonable
de estados financieros que estén libres de errores significativos, ya sea debido a fraude o
error, seleccionar y aplicar políticas contables apropiadas, y realizar estimaciones contables
razonables en las circunstancias.
Responsabilidad del auditor
La responsabilidad del Tribunal es expresar una opinión sobre dichos estados financieros
basada en la auditoría realizada. Esta auditoría auditoría fue practicada de acuerdo con normas
de auditoría emitidas por la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores
(INTOSAI). Estas normas requieren que se cumpla con requisitos éticos, se planifique y se
realice la auditoría para obtener seguridad razonable acerca de si los estados financieros están
libres de errores significativos.
Una auditoría implica realizar procedimientos para obtener evidencia acerca de los montos y
revelaciones contables. Los procedimientos seleccionados dependen del juicio profesional del
Auditor, incluyendo la evaluación de los riesgos de existencia de errores significativos en los
estados financieros, ya sea debido a fraude o error. Al efectuar la evaluación de riesgos, el
Auditor considera los aspectos de control interno de la entidad relevantes para la preparación y
presentación razonable de los estados financieros con el fin de diseñar los procedimientos de
auditoría que sean apropiados en las circunstancias, pero no con el propósito de expresar una
opinión acerca de la eficacia del control interno de la Entidad. Una auditoría también implica
evaluar lo apropiado por las políticas contables utilizadas y la razonabilidad de las estimaciones
contables realizadas por la Dirección, así como evaluar la presentación general de los estados
financieros.
Se considera que la evidencia de auditoría obtenida brinda una base suficiente y apropiada para
sustentar la opinión.
Opinión
En opinión del Tribunal de Cuentas, los estados financieros referidos presentan razonablemente,
en todos sus aspectos importantes, la situación patrimonial de ANTEL al 31 de diciembre de
2009, los resultados de sus operaciones y los flujos de efectivo correspondientes al Ejercicio
anual terminado en esa fecha, de acuerdo con las normas contables adecuadas en Uruguay y
la Ordenanza No 81 del Tribunal de Cuentas.
Con relación a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes relacionadas con los estados
financieros que fueron objeto de examen en el transcurso de la auditoría, se expresa que se han
constatado incumplimientos a las siguientes normas:
1) Artículo 2 del Decreto No 538/09 del 30/11/09
Debido a que no acompañó sus estados contables consolidados con sus estados contables
individuales.
2) Artículo 33 (Procedimiento de Contratación) y Artículo 40 del TOCAF (Contratación por
Grupos de artículos y Previsión de necesidades de suministros para el Ejercicio).
Se adquirieron bajo la modalidad de contratación directa compras de suministros de la División
Informática por $ 618.211,64 y $ 1:061.365,36, que superaron el límite máximo establecido
por el TOCAF.
3) Se mantienen situaciones de incumplimiento señaladas en Dictámenes anteriores
* Ley 16.127 Artículo 1o, de 07/08/90 (Ingreso a la función pública),
* Artículo 33 del TOCAF (procedimiento de contratación), para el caso de Fleteros y Agentes
Telefónicos
cr
NOTA 27 - HECHOS POSTERIORES
A la fecha de presentación de los presentes estados contables, no existen hechos
posteriores que puedan afectar a la Entidad en forma significativa.
NOTA 28 - INFORMACIÓN REQUERIDA POR EL ARTÍCULO 2 DE LA LEY 17.040
a) Número de funcionarios, becarios y situaciones similares, en los últimos cinco
ejercicios
Cantidad de
funcionarios (*)
Presupuestados
Becarios y pasantes
Contratos función
pública (ley 17.930)
Contratos a término
Zafrales
Total
2009
2008
2007
2008
133
1.386
4.927
152
1.483
920
46.839
58.537
181.745
47.148
53.804
135.008
61.216
42.556
2006
2005
4.036
135
4.184
4
4.346
66
4.555
79
4.584
401
479
1.321
5.971
481
1.044
5.713
489
553
5.454
490
179
142
5.445
205
5.190
(*) No incluye personal de subsidiarias
b) Ingresos, costos y utilidades desagregados por división o grupos de servicios
Ejercicio 2009
Ingresos Operativos
Gastos Operativos
Resultado Operativo
Telefonía (*)
7.144.026
5.800.869
1.343.157
$ miles
Datos
Móvil
2.606.220 6.309.870
2.320.445 5.076.163
285.775 1.233.707
$ miles
Telefonía (*)
Datos
Móvil
Ingresos Operativos 7.469.581
2.109.884 5.258.234
Gastos Operativos
5.832.246
1.927.322 4.356.261
Resultado Operativo 1.637.335
182.562
901.973
Ejercicio 2008
3.312
$ miles
TRIBUNAL DE CUENTAS
DICTAMEN
Total
16.060.116
13.197.477
2.862.639
Total
14.837.699
12.115.829
2.721.870
(*) Incluye Telefonía Fija, Pública y Telegrafía
Los gastos operativos se distribuyen en los distintos grupos de servicios aplicando el
sistema de Costeo Basado en Actividades (ABC) de ANTEL.
Los datos se presentan de acuerdo a la información disponible a la fecha de balance.
c) Impuestos pagos en calidad de contribuyente y de agente de retención
Los valores responden a los impuestos liquidados en el presente ejercicio, con excepción
del Impuesto a la Renta de Actividades Empresariales e Impuesto al Patrimonio, que se
presentan por las provisiones realizadas al 31 de diciembre de 2009.
Contribuyente
Impuesto al Valor Agregado (IVA)
Impuesto a la Renta de Actividades Empresariales (IRAE)
Impuesto al Patrimonio (IP)
Agente de Retención
Impuesto al Valor Agregado (IVA)
Impuesto a la Renta de No Residentes (IRNR)
Impuesto al Patrimonio (IP)
Empresas prestadoras servicio 090X
Impuesto a las Retribuciones Personas Físicas (IRPF)
$ miles
1.706.928
1.586.016
374.376
656.949
43.755
873
18.554
6.780
d) Transferencias a Rentas Generales
En el presente ejercicio, la Entidad transfirió a Rentas Generales la suma de $ 1.915.925
miles ($ 1.867.704 miles en pesos históricos). La totalidad de los pagos se realizan en
moneda nacional.
CUADRO DE BIENES DE USO, INTANGIBLES, INVERSIONES A LARGO PLAZO Y AMORTIZACIONES (EN MILES DE $) – ANEXO 1
EL FARO
DEL FINAL DEL MUNDO
Exportaciones crecen 23% con fuerte
suba de carne bovina; si se incluyen
los cerebros humanos, la cifra
aumentaría a 87%
Gobierno acuerda con Philip Morris;
en lugar de avisos más grandes, las
cajillas deberán tener fotos con el
bebé más grande
Con el auge de las ventas de jugadores de fútbol tras el
mundial de Sudáfrica se consolida el papel de la carne
humana como producto de exportación
En el Poder Ejecutivo consideran que los abogados, a
los que se les pagará 200.000 dólares, “aportaron una
solución creativa que vale eso y mucho más”
“Hay una relación directa entre la educación
universitaria y el poder agregado que necesita el Uruguay productivo, ¡Carancho! Cuanto
mejor formemos a nuestros universitarios,
más posibilidades hay de exportarlos a los
países civilizados”, aseguró el presidente
José Mujica a la salida de la sesión de los
lunes del Consejo de Ministros. Estas frases
fueron pronunciadas a raíz de la divulgación
de los últimos datos sobre las exportaciones
uruguayas, que crecieron 23% con respecto
al año anterior.
Si bien los rubros correspondientes a la
carne de vaca y sus derivados son responsables en buena medida de este incremento,
entre las autoridades de gobierno existe
la convicción de que, de incluirse otros
tipos de carnes “no tradicionales”, la venta
de productos cárnicos podría tener un
peso relativo aun mayor en el total de las
exportaciones. “La fuga de cerebros nunca
se incluyó dentro de la exportación de carne, pero las investigaciones más recientes
demuestran que la inteligencia es un proceso netamente orgánico y fisiológico, y no
espiritual, así que lo lógico sería que sí se
incluyeran”, explicaron desde el Instituto
Nacional de Carnes, institución que, debido
a este fenómeno, podría ser integrada con
la Universidad de la República.
Pero las ampliaciones del abanico de lo
que se considera “exportaciones de carne” podría ser aun mayor si se concreta
la iniciativa del gobierno de incluir dentro
de esta categoría la venta de jugadores de
fútbol al exterior. “Con toda la guita que
les vamos a dar, queremos que también
aporten al erario público”, explicó una
fuente del Ministerio de Economía y Finanzas, refiriéndose al hecho de que si se
concreta la medida, la venta de futbolistas
comenzaría a pagar más tributos de los
que paga actualmente. Contrariamente
a lo que podría pensarse en un principio,
en la empresa Tenfield están de acuerdo
con el hecho de que la venta de jugadores
de fútbol sea equiparada a la de la carne
de vaca. “Es cierto que tenemos mucho
poder, y hacemos lo que tenemos ganas en
cualquier lado. Pero si nos equiparan a los
ganaderos, ahí sí que no nos para nadie”,
aseguró un responsable de la empresa.
A su regreso de Nueva York, el canciller uruguayo, Luis Almagro, informó
que nuestro país ya contrató al estudio
de abogados que lo representará en el
juicio que la tabacalera Philip Morris
inició contra el Estado uruguayo. “Se
trata de Foley Hoag, un estudio jurídico especializado en hacer millones
gracias a la necedad de los presidentes”.
Precisamente uno de los aspectos de la
noticia que tuvo más repercusión fue la
cifra que deberá pagar nuestro país por
los honorarios de los abogados: 200.000
dólares.
De todas maneras, en el Poder Ejecutivo existe beneplácito por el hecho de
que, a sólo un día de la contratación, los
especialistas en leyes ya aportaron una
solución al diferendo, que permitiría
llegar a un acuerdo con la tabacalera
sin tener que ir a juicio. “La idea que
tuvieron es que, en lugar de agrandar los
avisos en las cajillas, se modifiquen los
actuales, aumentando el tamaño de los
bebés y las ratas que aparecen en ellos”,
explicó Almagro, quien resaltó que de
esta manera “el espacio real que ocupan
los bebés y las ratas en las casillas crece.
Es genial”.
De todas maneras, la propuesta aún no
ha sido presentada oficialmente ante el
tribunal competente. “Falta que Tabaré
Vázquez dé el visto bueno”, aseguró, pero
también agregó: “Esta vez creemos que sí
podemos lograr su apoyo, porque ahora
va a empezar la campaña contra la Ley
de Salud Sexual y Reproductiva, y no va
a tener tiempo para este asunto”.
Efectos secundarios
La noticia de que los abogados contratados por Uruguay cobrarán una cifra
de dinero tan abultada también causó
reacciones entre ex funcionarios del gobierno, como Gonzalo Fernández, quien
había integrado la comitiva uruguaya que
participó en la demanda que presentó
Argentina en La Haya por la instalación
de Botnia. “Si me contratan a mí también, retiro todos mis dichos con los que
acusé a parlamentarios y funcionarios”,
aseguró Fernández.
14
CULTURA
[email protected]
ARTES VISUALES
Fotomontaje sagaz
Mujer+objeto
Todo el mundo concuerda con que
la revolución de las computadoras
personales de los últimos años democratizó tiránicamente y empujó
fatalmente ciertos modos de producción “artística”, especialmente a
nivel amateur y sobre todo en lo que
es montaje: de peliculitas, peliculones, sonidos y, naturalmente, fotos. Sin embargo, recortar prolija o
desordenadamente y pegar coherente o bizarramente pedazos de
fotos de las más diversificadas fuentes ya era dilecto deleite de nuestros
tatarabuelos, arcaicamente dotados
de fotos familiares (y poco más) y
pesadísimas tijeras: lo confirma
una deslumbrante muestra que se
pudo ver en el Metropolitan Museum de Nueva York a principios de
año, Playing with Pictures, the Art of
Victorian Photocollage, que exponía, a través de una colección extraordinaria, cómo los aristócratas
o buenos burgueses anglosajones
del siglo XIX, en su mayoría mujeres, se divertían armando absurdas
composiciones con las imágenes de
sus queridos parientes.
La muestra norteamericana
(ya que tuvo etapas en Chicago y
Ontario) no sólo confirma lo temprano de la práctica (vieja más o
menos como la fotografía misma,
las obras son todas de 1860-1880)
sino su precoz vocación a la extravagancia: cuando se corta, pega y
ensambla, se hace generalmente
para crear rarezas. Son testimonios
las piezas de Victoria Alexandrina Anderson-Pelham, Sir Edgard
Charles Blount, Georgina Berkeley:
nada les envidian, estructuralmente, a las más curiosas asociaciones
surrealistas de Max Ernst o de los
geniales Jindich Štyrský y Toyen.
Después obviamente vino Dadá,
sobre todo el Dadá berlinés que en
cierto modo inventa el fotomontaje
moderno fijando al género una lógica compositiva y sobre todo una
actitud ferozmente satírica y política: deformación, encuentro de
lo heteróclito y latigazos anti-establishment (cuando el establishment
era el nazismo). Los obvios Haussmann, Höch y Heartfield entonces,
pero también, un poco después y
en otros lugares, Josep Renal y
Mieczyslaw Berman.
La otra cara, opuesta, de su
“modo de empleo” fue la propaganda: la Unión Soviética produjo
una cantidad de fotomontajes portentosa, también por sus cualidades estéticas. Evitaré los de siempre
y me limitaré a nombrar la prodigiosa pareja formada por Gustav
Klutsis y Valentina Kulagina. También en este caso, aunque explotado en dirección encomiástica, el
concepto de aberración visual de
lo real persistía: falta de proporción
entre las figuras, fusión de elementos a través de transparencias, perspectivas imposibles.
Parece que hoy en día, tal vez
por el abuso de fotomontajes en
el campo publicitario y la moda
de photoshop, los artistas se han
alejado de este medio, ya que son
escasos los fotomontajistas duros
y puros: el canadiense Jeff Wall,
el japonés Yutaka Inagawa, pocos
otros. La apuesta de Haroldo González con su Aperturas presupone
entonces una especie de pequeña y
educada reanimación del género.
A nivel temático la cuestión es
quizá demasiado sencilla: González
eligió a diez mujeres más o menos
carismáticas -todas actrices de
ilustre trayectoria más Eva Perón,
Mercedes Pinto y un par de desconocidas- y puso como eje focal
de los cuadros sus ojos. Luego las
rodeó de objetos cotidianos “agrandados” formando un marco apretador, según la sugerencia de Cristina
Bausero y Germán Machado, que
crearía “un espacio para la reflexión
sobre la condición de género”.
La elección de mujeres con poder y atractivo embriaga un poco
dicha lectura “reivindicativa”; además los objetos que interfieren con
la visión completa de los rostros no
siempre parecen justificados en
sentido explicativo. Si por ejemplo
Aperturas, de Haroldo González.
En el Centro Cultural Dodecá (San
Nicolás 1306) hasta el 15 de octubre.
el caso de Marilyn Monroe rodeada
de pedacitos de diarios (¿o páginas
de libro?) y titulado Dirty press es
demasiado claro, o el de una almodovaranizada Penélope Cruz, cuya
mirada se vislumbra entre tallos espinosos de rosas, se justifica por la
ojeada seductora de la española,
¿qué relación, aunque estrambótica, pueden tener las caras de una
Evita chillona y de la escritora Pintos de Rojo vestida de monja, con
un montón de tornillos oxidados?
Tal vez sólo un asunto estético.
Lo que sí resulta fresco es el
proceso de composición: el artista
no usa un simple montaje de fotos, sino de foto -los retratos femeninos- contrapuesta a objeto real,
3D, luego refotografiado: la textura
y el volumen de, por ejemplo, hilos y
broche o de un collar, cruzados con
retratos de revista, asumen contornos más vivos, más peliagudos que
la simple superposición de recortes bidimensionales, e imponen un
choque entre la solidez de los primeros y la evanescencia de los segundos. El efecto, entre Swift y el Dr.
Cyclops, de elementos “ampliados”
que “cambian de escala” no se vuelve “evidencia de un nuevo paisaje
y una nueva percepción” (otra vez
Bausero y Machado), pero cautiva
por su dinamismo plástico pese a la
planicie propia de las fotos.
Hay también toques de humor.
Por un lado, microcortocircuitos de
imágenes y palabras: la navaja de
Hecho en Hollywood que, previsiblemente buñueliana, corta el ojo
de Ava Gardner mostrando su tautológico “Made in USA”, o la otra hoja
de afeitar, en Gilette, que dibuja la silueta de un rostro ignoto (la Miss Gilette) mientras ostenta un “conocida
por todos” grabado en el metal de la
hoja. Por el otro, la ambigüedad creada gracias a la ampliación fotográfica
que desdibuja las cosas: ¿la cara de
la “actriz desconocida por ahora” de
Detrás de la trama se distingue entre
una selva de fideos o de gomitas? ¿Y
la Jean Harlow de Luxury nos hace
cucú desde un torbellino de tentáculos de pulpo o de un collar de perlas?
(dicho de paso, creo que en ambos
casos es la segunda opción). Más allá
de su contenido, la muestra vale la
visita por esa ampliación en sentido
volumétrico del género.
Como dijo una vez El Lissitzky,
quizá el más refinado de todos
los constructivistas y un exquisito
fotomontajista, “cada invención
artística es un evento único; con
el pasar del tiempo se producen
diferentes versiones de la invención primitiva, a veces más sagaces, a veces más chatas, raramente
con la misma potencia original”.
Los fotomontajes de González se
sitúan cómodamente, por su técnica, entre los sagaces. ■
Riccardo Boglione
MUNICIPAL DE LITERATURA
Parte de arte
NUEVAS INSTITUCIONES
Ayer se hizo el acto inicial de la
Fundación José Belloni, impulsada
por el nieto del escultor, que entre
otras cosas realizó los monumentos a la carreta y la diligencia. En
principio funcionará en el patronato de inmigrantes del Ticino,
cantón suizo de donde provenía la
familia Belloni y adonde el artista
retornó para formarse y luego para
dar clase, actividad que también
ejerció en la Facultad de Arquitectura de nuestro país. Esta facultad,
por su parte, está participando por
estos días en la Bienal de Venecia
dedicada a su tema, y también fue
partícipe hace un mes de la formación de una asociación de Amigos
del Pabellón Uruguayo en Venecia.
Nuestro Estado mantiene en la ciudad italiana un local destinado a
alojar a las representaciones locales durantes las bienales de arte y
de arquitectura.
Por otro lado, al Espacio de
Arte Contemporáneo, inaugurado en julio, se sumaron dos nuevas
galerías. Sólo Obras de Arte (SOA)
está en Constituyente y Blanes (en
la “Zona de Diseño”) y, en contra
de lo que indica su sigla, combina las exposiciones con la oferta
gastronómica. La galería Xippas,
dedicada al arte contemporáneo,
tiene su casa central en Atenas,
una pata en París y desde hace un
mes, una sede en la Ciudad Vieja,
en Bartolomé Mitre 1395. ■
DECILO POR FACEBOOK
Desde el jueves, los que se acerquen al Subte Municipal de la Plaza del Entrevero podrán acceder a
la cuenta de Facebook de Emilio
Bianchi Zaffaroni y alterar la información disponible en esa red
social sobre el artista uruguayo.
Su idea, según anuncia, es exponer a Facebook “como expresión
personal de frivolidad y de hipe-
rexposición buscada”. También
habla de “la obra artística como
exhibicionismo trucho y autoprostitución virtual”. ■
SALVEN LAS TERMAS
La causa internacional que por
estos días une a arqueólogos y a
entusiastas del patrimonio es la
protección de la antigua ciudad
termal de Allianoi (Turquía), cuyos
vestigios arquitectónicos podrían
quedar sumergidos bajo 20 metros
de agua por causa de la construcción de una represa. El balneario
romano data del año 200 a.C. y
comprende no sólo piscinas termales, sino también puentes y calles, así como trabajo en mosaicos,
orfebrería y metales. ■
premio de Feria 2
Además del Bartolomé Hidalgo, que entrega la Cámara del Libro, la Feria que
se desarrolla por estos días
también es motivo para la
entrega de otro premio, convocado por la Intendencia
de Montevideo. Hoy a las
19.30 en el Salón Azul se
hará entrega de los premios
a Martín Arocena Segovia
(Narrativa), Daniel Morena
(Poesía), Fernando Schmidt
(Dramaturgia). El título de
las obras premiadas aún
no fue comunicado. La ceremonia será musicalizada
por Leo Maslíah. ■
[email protected]
CINE
CULTURA
15
Aventuras fantásticas
Adaptar para destruir
La serie animada televisiva
Avatar/La leyenda de Aang fue
transmitida por Nickelodeon en
tres temporadas, de 2005 a 2008.
La audiencia fue espectacular, y,
además del éxito, la serie ganó
premios diversos y conquistó un
estatus de culto basado en la inteligencia del tratamiento, la consistente calidad de los episodios,
el espesor de los personajes (me
refiero a sus personalidades, no al
visual basado en la estética plana del animé) y a un tratamiento
de asuntos vinculados a las artes
marciales y a otras prácticas/filosofías orientales presentados
en forma simple (para niños) sin
sacrificar su inherente profundidad, lo cual en varios episodios
implicaba interesantes dilemas.
Era previsible su adaptación a
la pantalla grande en la forma de
un blockbuster con actores. Aun
si quedó un poquito perjudicada
por el hecho de que James Cameron acaparara el título Avatar para
la pantalla grande, la cosa venía
en principio bastante regalada:
un público fanático bien predispuesto y un excelente material de
base. La película está basada en
la primera temporada, que totaliza unas ocho horas, pero buena
parte de éstas son digresiones (interesantes y enriquecedoras, pero
perfectamente contorneables).
Era encontrar el reparto, adaptar
el visual a la imagen fotográfica,
y ya estaba: a competir con Toy
Story 3 como la mejor película
infantil de 2010.
En principio, M Night Shyamalan parecía una buena opción
para dirigirla; es, junto con Ang
Lee, el más famoso director estadounidense de origen asiático, y
más asociado que Lee a cuestiones espirituales. En la práctica,
su designación fue una medida
desastrosa. La desatinada adaptación (que él escribió personalmente) logra suprimir todo lo que
la serie tenía de encantador y particular y quedarse con un esqueleto que no es otra cosa que una
enésima repetición del fatigado
esquema de un enfrentamiento
apocalíptico entre el bien y el mal
con la esperanza depositada en
un ser predestinado que tiene la
misma edad del público-blanco.
El humor desapareció. La espiritualidad juguetona e informal
característica del budismo zen
fue suplantada por una pompa
de religiosidad kitsch, y en ésa
el protagonista Aang dejó de ser
el niño divertido, inmaduro, impaciente, enamoradizo, que se
distrae, duda, tiene miedo, eventualmente hace macanas y tiene
actitudes francamente egoístas,
de las que luego se arrepiente; en
vez de eso se convirtió en un ser
abstracto, invariablemente bueno, cuyo único problema es estar
frecuentemente atormentado por
una angustia trascendente vincu-
COLORES VERDADEROS
El último maestro del aire (The Last
Airbender). Dirigida por M Night
Shyamalan. Con Noah Ringer, Dev
Patel, Nicola Peltz. Estados Unidos,
2010.
lada a su destino mesiánico (a la
manera de Frodo en El señor de los
anillos). Dicha angustia se hace
aun menos motivada por el hecho
de que cuesta entender las caras
que se esfuerza por poner el pequeño Noah Ringer, elegido sobre
todo por ser un precoz maestro de
taekwondo, sin atender al hecho
de que carece de cualquier herramienta actoral y de carisma innato. El reparto entero, en verdad, es
digno de un episodio de los Power
Rangers. Las excepciones son Dev
Patel y Shaun Tob, pero es poco
lo que pueden hacer dados unos
diálogos groseramente esquemáticos. El tono grandilocuente de
la acción queda subrayado por la
música sinfónica pesada de James
Newton Howard, triste sustitución
para el enfoque mucho más prosaico de lo que hicieron Jeremy
Zuckerman y Benjamin Wynn
para la serie, en la línea “étnica”
de la música de Lost. La condensación está hecha a la manera de Michael Bay: sólo quedó tiempo para
las escenas de lucha, y se sacrificó
todo lo intermedio, incluido el desarrollo de personajes, suspenso,
lógica, emoción, clima y conceptos. La espiritualidad quedó relegada a una cháchara de manual
de autoayuda, no demasiado distinta de los consejos que Nicolas
Cage administra a su discípulo en
Aprendiz de brujo. Escenas mantenidas aproximadamente con la
misma duración fueron modificadas en forma totalmente improcedente (por ejemplo, cuando Kata-
ra y Sokka encuentran a Aang en
el témpano). Ello quizá sea una
consecuencia de los millonarios
cachet que se suelen cobrar en
los blockbusters: los encargados
sienten la ansiedad de mostrar
trabajo y se ponen a hacer modificaciones, aunque sean para peor.
Así también, los trajes esquimales
de la nación Agua del Sur fueron
cambiados por una onda mongol
que no tiene sentido para un pueblo que vive en el polo, la sencilla
flecha azul que tiene Aang en la
frente se convirtió en un elaboradísimo y barroco tatuaje, y, lo
peor, los gestos de artes marciales
con que los maestros manipulan
los elementos se convirtieron
en una elegante e improcedente
danza.
A decir verdad, hay pequeños detalles de adaptación en
la sección final que funcionan
bien: la forma como se planta la
información sobre el pelo blanco
de la princesa Yue, la omisión de
esa especie de pingüino-pez gigante a la manera de Miyazaki, la
muerte de Zhao y, sobre todo, la
ola gigante que amenaza a la flota
de los guerreros de Fuego. Pero
ésta, aun así, pierde efecto (así
como la imponente capital de la
nación de Agua del Norte) por un
uso muy pobre del 3D, que sacrifica definición, luz y quita valor a
los encuadres, sin aportar un solo
efecto significativo.
Hace un cuarto de siglo un
guión tan desastroso y un casting
tan desatinado hubieran sido
cohibidos por los productores
de cualquier superproducción
hollywoodense. Los productores en este caso son nada menos
que el dúo Kennedy-Marshall, ex
socios de Spielberg en Amblin.
Su inoperancia aquí es un triste
síntoma adicional del lamentable
momento por el que pasa el cine
comercial estadounidense. Y su
omisión tiene sentido económico:
aun si se perdieron de ganar los
cientos de millones que hubiera
generado una excelente película, con haberse impuesto en el
disputado espacio de las salas
3D en el momento adecuado, la
producción ya recuperó la inversión de 150 millones y generó una
ganancia de algunas decenas de
millones (más lo que se viene con
el DVD y los beneficios ancilares).
Quizá incluso se atrevan con la
continuación, prometida en la
última escena. ■
Avatar/La leyenda de Aang ha sido la serie
animada más aclamada por la crítica de
todas las que ha puesto en el aire el canal
Nickelodeon; si bien esto es más bien injusto
-hay que recordar que es el mismo canal
que generó al maravilloso Bob Esponja- se
lo puede comprender en virtud de sus múltiples aciertos. Creada por dos occidentales
-Michael Dante Di Martino y Bryan Konietzko-, la serie planteaba un acercamiento
algo impreciso, dentro de un mundo similar
a la Tierra pero no exactamente igual, a las
filosofías orientales, presentadas como una
mezcla de budismo y taoísmo. El universo en
el que Aang y sus amigos se movían era por lo
tanto eminentemente oriental y sus personajes eran reconocibles en sus rasgos como de
ascendencia china (Aang), mongola-esquimal (Katara y Sokka) o japonesa (Zuko), con
algunas variables asiáticas extra.
Teniendo claro que esto es uno de los
preceptos esenciales de la serie -una serie
occidental creada por dos estadounidenses
de ascendencia europea, recordemos, no es de extrañar que, más allá de sus
desatinos narrativos y estéticos, M Night
Shyamalan haya conseguido irritar tanto a
fans como a críticos gracias a una decisión
dudosísima de casting: como si fuera
poco con sus limitaciones histriónicas, los
actores elegidos para interpretar a Aang,
Katara y Sokka eran todos caucásicos
y de hecho los dos últimos -reconocibles
por su piel muy oscura- se convirtieron en
dos hermanos que bien podrían provenir
de una familia tradicional de Dinamarca.
Como si fuera poco, los únicos personajes
de aspecto no occidental en la película
son justamente los villanos. Posiblemente
M Night Shyamalan se haya considerado
inimputable de cualquier acusación de
racismo por tener ascendencia india, pero
para muchos fue imposible pasar por alto
esta curiosa, innecesaria y posiblemente
malintencionada deformación, proveniente
además de un director cuyas películas suelen
tener un sustrato conservador -o incluso
reaccionario- bastante marcado, y en la web
se puede encontrar imágenes de un irritado
Sokka proclamando “I ain’t white!” (no soy
blanco).
Night Shyamalan ha alegado que en el
dibujo del animé generalmente las fronteras
étnicas se hacen muy borrosas, lo cual es
estrictamente cierto. Pero no en Avatar/La
leyenda de Aang y mucho menos en una
película con actores de carne y hueso. � GC
�
Guilherme de Alencar Pinto
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS
DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD
LICITACIÓN ABREVIADA NRO. 56/2010
OBJETO: En el marco del Programa Carreteras Solidarias concebido por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, para cooperar
con la implementación del Programa Empleo Transitorio del Plan
de Atención Nacional de la Emergencia Social, creado por la Ley
17.869, se convoca a Licitación Abreviada para la contratación de
servicios de mantenimiento de áreas verdes en la jurisdicción de
la División Regional 1 Canelones Departamento Canelones.
La apertura de las propuestas se realizará en la Sede de la División
Regional 1, sita en Pilar Cabrera 552, Las Piedras, Departamento Canelones, fax 4364 5393, el día 05 de noviembre de 2010
a las 11.00 horas.
El Pliego de Condiciones Particulares deberá ser retirado obligatoriamente de la sede de la referida Regional, también en Distrito
A, sito en Canelones, Ruta 107, próximo a Ruta 11, tel. 4332 4732,
ó del Departamento de Proveeduría de la Dirección Nacional de
Vialidad sito en Rincón 575, piso 7mo., fax 2916 3169 y 2916 4103,
hasta el mismo día de la apertura de la presente Licitación.
El mismo es sin costo.
16
INTERNACIONAL
[email protected]
Se viene fin de mes
señaló que el partido está dispuesto
a incorporar el programa gubernamental del PV.
Los partidos brasileños se preparan para la segunda vuelta electoral del 31 de octubre
Con el 19,3% de los votos que obtuvo el domingo, el Partido Verde
se transformó en un aliado buscado para la segunda vuelta de
las elecciones brasileñas. Aunque
el oficialismo recuerda que la ex
candidata Marina Silva supo formar parte del gobierno de Lula da
Silva, por lo que estaría más cerca
de aliarse con la candidata oficialista, Dilma Rousseff, dirigentes
verdes señalan que su balanza se
inclinaría más hacia el candidato
opositor, José Serra.
Después de conocer los resultados de las elecciones , Dilma
Rousseff agradeció la votación y
dijo que va a la segunda vuelta con
“mucha garra y energía”. Sola en el
estrado, la candidata del gobernante Partido de los Trabajadores
(PT) no aceptó responder preguntas. El presidente Lula da Silva no
apareció en público, aunque ayer
el ministro de Relaciones Institucionales, Alexandre Padilha, dijo
que está tranquilo y feliz con los
resultados. “Él siempre fue bueno
en las segundas vueltas”, señaló.
Rousseff obtuvo el 46,9% de los
votos, algo menos del apoyo que predecían las encuestas, mientras que
repuntaron más de dos puntos porcentuales los dos principales candidatos opositores. Su contendiente
en la segunda vuelta, José Serra, del
Partido de la Social Democracia
Brasileña (PSDB), obtuvo el 32,6%
y la tercera en los sondeos, Marina
Silva, del Partido Verde (PV), dio la
sorpresa con el 19,3%.
La ex candidata verde propuso
que antes de que comiencen las negociaciones para definir una alianza
hacia el balotaje, el PV evalúe el camino a seguir en una reunión de los
dirigentes del partido y de los movimientos sociales que respaldaron
su candidatura.
Los dirigentes de PT se mostraron ayer confiados en que Silva respaldará a Rousseff, por su
identificación con el partido, al
cual perteneció. Así lo señalaron,
entre otros, Tarso Genro, ex ministro de Justicia del gobierno de Lula
y gobernador electo de Río Grande
del Sur, y uno de los coordinadores de la campaña de Rousseff, José
Metro
La candidata oficialista a la presidencia de Brasil, Dilma Rousseff, durante una rueda de prensa, ayer, en Brasilia.
 foto: efe, fernando bizerra jr
Eduardo Cardozo, informó la cadena O Globo.
Aun así, dirigentes del PV admitieron que “la correlación de fuerzas
internas” tiende a respaldar a Serra.
Uno de los líderes más influyentes
del partido, Fernando Gabeira,
quien fue derrotado en Río de Janeiro por el gobernador Sérgio Cabral,
ya declaró su apoyo a Serra. Una
encuesta de Datafolha publicada la
semana pasada por el diario Folha
de São Paulo, reveló que 51% de los
votantes de Silva pasaría a votar a
Serra, mientras que 31% respaldaría
a Rousseff en la segunda vuelta. El
resto no lo tenía definido o indicó
que votaría en blanco o anulado.
El mismo sondeo señaló que
para la segunda vuelta Rousseff
contaría con 53% de los votos, mientras que Serra obtendría 39%.
En busca del festejo
Para el balotaje, la campaña del PT
se concentrará en resaltar la apuesta
al continuismo de la mano de Rousseff, además de hacer hincapié en
las comparaciones entre el gobierno
de Lula y el de Fernando Henrique
Cardoso (1995-2003). “Vamos a hacer una gran ofensiva política, vamos a ajustar el discurso mirando
SUCRE
ahora a un único candidato adversario”, sostuvo Genro en conferencia
de prensa. La dirección de la campaña pasará a estar directamente
en las manos de Lula, que sigue sin
tener previsto tomarse licencia para
colaborar con su candidata.
Tanto Genro como dos diputados electos de Río Grande del Sur
señalaron a la cadena O Globo que
parte de los votos que recibió Silva
los obtuvo de votantes de Rousseff
que cambiaron de idea porque los
medios hicieron un “bombardeo”
en contra de la candidata del PT, en
particular con denuncias de supuesta corrupción en el Ministerio de la
Presidencia en los tiempos en que
ella era la titular de la cartera. Estos
dirigentes señalaron que esos votos
volverán a Rousseff para la segunda
vuelta y le darán la victoria.
A instancias de un llamado de
Rousseff y de su compañero de fórmula, Michel Temer, del Partido del
Movimiento Democrático Brasileño, se convocó ayer a una reunión
de gobernadores y senadores electos, en la que se trabajaría en estas
ideas para la campaña.
Las cúpulas del PSDB y su aliado
Demócratas también se reunieron
de urgencia ayer para preparar una
QUITO
estrategia para la segunda vuelta. El
camino, según los tucanos, es adoptar un discurso que pueda captar a
los votantes verdes y que señale a
Lula como el gran derrotado de las
elecciones. La campaña contará con
una fuerte presencia del senador
electo Aécio Neves y del gobernador electo en Minas Gerais, Antonio
Anastasia, que asumió la dirección
del Estado luego de que Neves renunciara para candidatearse al
Senado. “Vamos a redoblar la campaña, de forma muy enfática, junto
con el gobernador de San Pablo [el
electo Geraldo Alckmin] y de otros
estados”, adelantó Anastasia.
Serra destacó: “Aécio va a ser
una de las personas clave, junto
con Antonio Anastasia, para que
tengamos un final muy feliz en la
segunda vuelta”. El candidato dijo
que espera el respaldo de los votos verdes. “Tengo mucha afinidad
con el PV, que siempre me apoyó
en la Asamblea Legislativa de San
Pablo”, dijo y recordó que nombró a
un dirigente del PV en su gobierno
en ese estado.
Alckmin, quien será el gobernador de San Pablo desde el 1º de
enero, opinó que una alianza con
los verdes “no depende” del PSDB y
NIAMEY
Mapa de Brasil
Rousseff ganó en 18 estados, incluidos los del noreste, de donde proviene Lula, y Minas Gerais, segundo
colegio electoral del país, así como
Río de Janeiro y Amazonas. Serra
venció en ocho estados, entre ellos
San Pablo, el principal colegio electoral, y Silva fue quien obtuvo más
votos en el Distrito Federal.
En cuanto a gobernadores,
en cuatro estados ganó el PSDB
-incluidos San Pablo y Minas Gerais- y sumó seis si se cuentan los
dos en los que ganaron sus aliados
Demócratas.
El PT y sus aliados sumaron
once. El partido de Lula ganó en
cuatro estados, entre ellos Río
Grande del Sur. El PMDB obtuvo
cuatro gobernadores, entre ellos,
Sérgio Cabral en Río de Janeiro, y
el Partido Socialista Brasileño ganó
en tres estados.
En Amazonas venció un candidato respaldado por el PSDB y
el PMDB, ya que las direcciones
regionales de los partidos no duplicaron las alianzas nacionales.
Resta que se definan en la segunda
vuelta otros nueve estados, entre
ellos el Distrito Federal y Goiás.
El oficialismo, que actualmente
tiene 380 de los 513 diputados federales, tendrá 402 legisladores en la
cámara baja, mientras que los opositores tenían 133 representantes y
en el nuevo Congreso tendrán 111.
El PT aumentó en nueve diputados su bancada, alcanzando los 88
legisladores, a los que se sumarían
los 36 que obtuvo el PSB, mientras
que el PMDB perdió diez escaños.
El PSDB perdió seis legisladores y
los Demócratas, 13.
Esta correlación de fuerzas podría variar, ya que muchos casos
están siendo evaluados en la Justicia, que verifica si los candidatos
electos para esas bancas tienen la
“ficha limpia”, o sea, si no fueron
condenados civil o penalmente por
tribunales.
El Senado también resultó con
mayoría oficialista y se encamina
a reforzar su frágil mayoría actual;
hoy el oficialismo tiene, de 81 senadores, 39, frente a los 32 opositores y los diez independientes. A
partir del 1º de enero, el Senado
estará integrado por 55 miembros
oficialistas, 22 opositores y cuatro
independientes. ■
Andrea Martínez
KARBALA
SAN PABLO
LIMA
BOGOTÁ
HEBRÓN
WAZIRISTÁN DEL NORTE
El presidente paraguayo, Fernando Lugo, que fue internado en el
hospital Sirio-Libanés de San Pablo, Brasil, debido a una trombosis, está superando su crisis de salud, vinculada al tratamiento que
recibe para el cáncer, informaron
fuentes de Asunción a la agencia
EFE. Se espera que mañana sea
dado de alta. ■
Con el 65% de los votos escrutados, los resultados de las elecciones regionales del domingo en
Perú se mantenían ayer inciertos.
La alcaldía de Lima se define entre
la izquierdista Susana Villarán y
Lourdes Flores, que tenían 38% y
37% de votos, según el escrutinio
parcial. El oficialismo no llevaba
ventaja en ninguna región. ■
La Procuraduría de Colombia destituyó e inhabilitó por 18 años para
ejercer cargos públicos a quien fue
el secretario del ex presidente Álvaro Uribe, Bernardo Moreno, por
el caso de las escuchas telefónicas
ilegales a opositores y jueces. También recibieron castigos similares
ayer tres ex directores del servicio
de inteligencia.■
Los palestinos que viven en la
aldea de Beit Fayar, Cisjordania,
denunciaron que colonos judíos
que se oponen al diálogo entre las
autoridades palestinas e israelíes
prendieron fuego a una mezquita,
dañaron ejemplares del Corán e
hicieron pintadas con insultos
contra el profeta Mahoma, los
musulmanes y los árabes. ■
Cuando Washington y Londres
insisten en que hay peligro de inminentes ataques terroristas en
Alemania, y este país dice no tener datos de esa amenaza, medios
británicos informaron ayer que el
ataque de un avión no tripulado
estadounidense mató a ocho combatientes armados alemanes de
origen turco en Pakistán. ■
[email protected]
Sin excepciones
La ley contra la que se levantaron policías
en Ecuador fue aprobada ayer
La norma que anula las bonificaciones económicas a policías y militares era rechazada por los grupos
que participaron del levantamiento
del jueves contra el gobierno de Rafael Correa. El proyecto original de
la Ley de Servicio Público retiraba
bonificaciones a los trabajadores estatales, excepto a militares y policías.
Esta excepción fue vetada la semana
pasada por Correa y aunque en la
noche del domingo asambleístas
opositores y oficialistas hicieron un
último intento para levantar el veto,
ayer se venció el plazo para hacerlo
sin que lo lograran. Por eso ayer la
ley se aprobó en forma automática.
El presidente de la Comisión
de Relaciones Internacionales de la
Asamblea, Fernando Bustamante,
indicó a la agencia de noticias EFE
que no se llamó al diálogo porque
“bajo la coacción y la fuerza no es
posible pensar en ningún diálogo
sobre nada”.
Entre las bonificaciones que
pierden con la nueva ley las fuerzas
de seguridad se incluye una que
equivale a un salario extra, que recibían cuando cumplían 15 años
de servicio, y otra de dos salarios,
al cumplir 20 años. El legislador
independiente Jimmy Pinoargote
consideró que era necesario hacer
la excepción que vetó Correa, porque los policías y los militares “no
son el burócrata que está sentado
en su escritorio, que está atendiendo gente. El policía arriesga su vida,
trabaja más del tiempo adecuado”.
El gobierno asegura que con los
aumentos de sueldo a policías y
militares durante su administración se compensa la pérdida de las
bonificaciones.
La ministra de Política, Doris
Soliz, señaló ayer al diario ecuatoriano La Hora que el presidente
Correa descartó la posibilidad de
disolver la Asamblea y llamar a
elecciones generales. La posibilidad de “muerte cruzada”, una figura contemplada en la Constitución,
había surgido el miércoles, cuando
los desacuerdos entre el Ejecutivo y
el Legislativo parecían no permitir
la aprobación de la ley, que entrará
en vigor cuando sea publicada en
el Registro Oficial.
En entrevista con la agencia de
noticias AFP, la ministra señaló que
la oposición mantuvo un “silencio
cómplice” durante los hechos del
jueves y sostuvo que los partidos
Sociedad Patriótica, del derrocado
ex presidente Lucio Gutiérrez, y el
Movimiento Popular Democrático,
de extrema izquierda, participaron
activamente en el levantamiento,
considerado por el gobierno un
intento de golpe de Estado.
Soliz aseguró que disponen de
imágenes que muestran a dirigentes de estos sectores “dirigiendo los
actos” y “agitando desde camionetas de la Policía”, en una actitud que
definió como “oportunista y mezquina, que confirma sus posturas
antidemocráticas”.
La ministra destacó la posición
del alcalde de Guayaquil, Jaime
Nebot, un fuerte opositor a Correa,
que “dio una muestra de madurez”
al manifestar que nada “puede resolverse con violencia”.
El estado de excepción que
fue decretado el jueves -cuando
el presidente permaneció todo el
día aislado en el Hospital Policial
de Quito luego de ser agredido
por los policías que protestaban
contra la ley- regiría durante una
semana, pero ayer el ministro
de Seguridad Interna y Externa,
Miguel Carvajal, indicó que “en
principio” se podría volver a la
normalidad hoy, luego de hacer
un análisis de la situación.
Ayer Correa volvió a participar en la ceremonia de cambio de
guardia de la sede presidencial, el
Palacio Carondelet. Aun así, informó la prensa local, su participación
fue acompañada por un fuerte dispositivo de seguridad que incluyó
francotiradores en los tejados. ■
ESPAÑA Y VENEZUELA
Eta otra vez
“El gobierno venezolano no está
vinculado de ninguna manera con
alguna organización terrorista,
especialmente con el grupo vasco Euskadi Ta Askatasuna (ETA),
nosotros ratificamos nuestra más
enérgica condena al terrorismo en
todas sus formas y manifestaciones”, dijo ayer el embajador venezolano en España, Julián Isaías Rodríguez. Así respondió a la noticia
publicada en medios españoles de
que dos etarras declararon ante
un juzgado haber recibido entrenamiento en Venezuela.
De acuerdo a la Agencia Venezolana de Noticias, también
dio una respuesta el Ministerio de
Relaciones Exteriores venezolano,
que señaló en un boletín que las declaraciones de los dos etarras quedan en entredicho porque fueron
hechas en medio de argumentos
para defenderse ante un juzgado.
“No podemos darle credibilidad”
a esos dichos, añadió.
Según informaron varios
diarios españoles ayer en sus ediciones digitales, dos etarras que
fueron detenidos el jueves, Juan
Carlos Besance y Xabier Atristain, declararon al ser interrogados que en 2008 recibieron en
Venezuela un curso sobre armas.
El diario El País informó que un
integrante de la cúpula de ETA
en aquel año, Mikel Carrera, les
recomendó a Besance y Atristain
viajar a Venezuela porque ese
país era “más seguro que Francia”.
Meses atrás, España y Venezuela
emitieron una declaración conjunta de rechazo al terrorismo
para saldar las diferencias surgidas
por otra información acerca de los
mismos supuestos vínculos. ■
MARTES » ARGENTINA
INTERNACIONAL
17
.AR
Refugio para Apablaza
La jueza federal de San Isidro,
Sandra Arroyo Salgado, ordenó
que se reinicien las investigaciones para establecer si los
hijos adoptivos de Ernestina
Herrera de Noble -dueña del
diario argentino Clarín- son hijos de desaparecidos. Tanto los
abogados y expertos de Herrera
de Noble como las Abuelas de
Plaza de Mayo y dos familias de
desaparecidos estaban citados
ayer en el Banco Nacional de
Datos Genéticos del Hospital
Durand de Buenos Aires, para
comenzar la verificación de las
muestras de saliva y sangre a
disposición de la Justicia. El
primer paso consistirá en examinar el estado de las muestras
y se realizará el jueves.
Si las muestras están en
buen estado, la jueza solicitará
que se determinen los perfiles
genéticos y luego se compararán con las muestras depositadas en el banco por familiares
de desaparecidos, informó
la agencia de noticias estatal
Télam.
Otro asunto judicial que
interesa al Grupo Clarín está
vinculado con la Ley de servicios de comunicación audiovisual. El viernes, la Autoridad
Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA)
fue notificada de una medida
cautelar contra la nueva norma. El juez federal de Bahía
Blanca, Santiago Martínez, ordenó suspender la aplicación
de un inciso, el que autoriza la
intervención del Poder Ejecutivo en el armado de la grilla de
canales de televisión por cable
y satélite, informó el diario argentino La Nación.
El fallo se publicó el día en
que entraba en vigor el reordenamiento de la grilla establecido por AFSCA. Sólo Telecentro,
del grupo Pierri, y Supercanal,
del grupo Uno, cumplieron
con el requisito oficial: incorporar en su oferta los canales
de noticias CN23 -del empresario Sergio Szpolski, cercano
al kirchnerismo-, Telesur, el
canal multiestatal con sede en
Venezuela, y la señal infantil
Paka Paka, del Ministerio de
Educación argentino.
Esta última decisión judicial desató más reacciones vía
Twitter de la presidenta Cristina Fernández. Dijo que esta
resolución se suma a la medida
“cautelar del Juez S Agarra”, en
referencia a la resolución del
juez Elvio Sagarra, de La Plata,
que falló a favor de la empresa Fibertel, del Grupo Clarín,
al suspender la caducidad de
su licencia para brindar servicios de internet. La presidenta
agregó: “Continúa el festival de
medidas cautelares. Organiza
el evento, el club de Jueces fans
y Camaristas admiradores de
[el presidente del Grupo Cla-
El ex guerrillero chileno Sergio Galvarino Apablaza en su casa a las afueras de
la ciudad de Buenos Aires (Argentina), el 21 de setiembre.  foto: efe, martín
quintana
rín, Héctor] Magnetto y el Grupo
Clarín”, ironizó la presidenta y
agregó: “Y van… no sé… con
tantas cautelares me perdí.
¿Conseguirán incorporar al club
a fans funcionarios de mayor
jerarquía?”.
Otros artículos de la ley están
suspendidos en su aplicación,
recordó La Nación, como el que
limita la cantidad de licencias de
radio y televisión abierta, y de televisión paga, el que restringe la
formación de redes de medios privadas, o el que establece un plazo
de un año para que las empresas
vendan sus activos y se adecuen a
la nueva ley.
Interior y exterior
La presidenta también cuestionó
la decisión de la Corte Suprema
de habilitar la extradición del ex
guerrillero chileno Sergio Galvarino Apablaza Guerra hacia su
país de origen. El ex integrante
del grupo armado Frente Patriótico Manuel Rodríguez fue reclamado por Chile para juzgarlo por
el asesinato en 1991 del senador
pinochetista Jaime Guzmán.
Aunque finalmente Apablaza recibió el estatus de refugiado por
parte de un organismo interministerial y no será extraditado, la
presidenta cuestionó que en otra
ocasión, ante un pedido de extradición de 2005, la corte decidió lo
contrario y no accedió. El vicepresidente, Julio Cobos, salió al cruce
de las afirmaciones de Fernández,
asegurando que ese tribunal es el
de “mayor prestigio social” en los
últimos años y que hay que poner
fin a los “agravios y descalificaciones” en su contra.
Mientras Cobos volvía a enfrentarse al gobierno, el Senado,
que él preside, aprobó el jueves
una ley para proteger los glaciares y sus zonas perimetrales, declarándolos “bienes de carácter
público”. La norma, que ya tenía
la aprobación de Diputados, será
promulgada “rápidamente” por
la presidenta, dijo su esposo, el
ex presidente Néstor Kirchner,
indicó la página web del Congreso, Parlamentario.
El objetivo de la ley de glaciares es establecer los recursos
mínimos y los pasos a seguir para
“preservarlos como reservas estratégicas de recursos hídricos
para el consumo humano; para
la agricultura y como proveedores de agua para la recarga de
cuencas hidrográficas; para la
protección de la biodiversidad;
como fuente de información
científica y como atractivo turístico”. La ley fue saludada por
el primer vicepresidente de la
Federación Agraria Argentina,
Omar Barchetta. “Es importantísimo que se obligue a las empresas que ya están desarrollando
actividades en alta montaña a
realizar estudios de impacto ambiental”, dijo Barchetta, porque
“muchas veces” toman sus decisiones “sólo pensando en aspectos económicos” pero “tienen un
enorme impacto en el futuro de
los recursos naturales de todos
los argentinos”. ■
CARTELERA
18
[email protected]
(c)
CINE
Estrenos
· Comer, rezar, amar. Dirige Ryan Murphy.
Grupocine Torre de los Profesionales: 16.50,
19.40, 22.30. Hoyts Alfabeta: 16.40, 19.30,
22.20. Movie Montevideo: 16.40, 19.30, 22.20.
Movie Portones: 16.10, 19.05, 22.00. Movie
Punta Carretas: 13.50, 16.40, 19.30, 22.20.
· El último maestro del aire. Dirige Night Shyamalan. Grupocine Arocena: 3D esp.
16.00; ing. 18.05, 20.10, 22.15. Grupocine Ejido:
3D esp. 14.00, 16.00, 18.15; ing. 20.20, 22.30.
Hoyts Punta Carretas: 3D esp. 15.30, 17.45,
20.00, 22.15; ing. v/s. 0.30. Movie Montevideo: 3D esp. 14.30, 17.00, 19.30; ing. 22.00;
35 mm esp. 15.35, 17.50. Movie Portones: 3D
esp. 15.35, 17.50, 20.05; ing. 22.20. Movie
Punta Carretas: 3D esp. 15.40, 17.55, 20.10;
ing. 22.25.
· Norberto apenas tarde. Dirige Daniel Hendler. Casablanca: 15.55, 17.45, 19.45, 21.40.
Grupocine Torre de los Profesionales: 18.30,
20.20, 22.10. Movie Montevideo: 18.00, 19.55,
21.50.
Siguen exhibiendo
· 5 minutos de gloria. Hoyts Alfabeta: 17.20,
22.30.
· Acuso a Rembrandt. Casablanca: 20.00.
· Amor a distancia. Movie Montevideo: 20.15,
22.30. Movie Portones: 22.25. Movie Punta
Carretas: 20.00, 22.15.
· Cinco días sin Nora. Casablanca: 18.00,
22.10.
· El aprendiz de brujo. Movie Montevideo:
esp. 15.20, 17.40, 20.00. Ópera: esp. 16.00,
18.10, 20.20, 22.25.
· El origen. Grupocine Punta Carretas: 22.10.
Movie Montevideo: 19.10, 22.05 (v/s. 1.00).
Ópera: 19.50, 22.30.
· El regreso de la nana mágica. Grupocine
Arocena: 15.00. Movie Montevideo: 13.05,
15.25, 17.45, 20.05. Movie Portones: (s/d.
13.00) 15.25, 17.45, 20.05. Movie Punta Carretas: (s/d. 13.00) 15.20, 17.40.
· Francia. Movie Montevideo: 22.20 (v.
0.25).
· Igualita a mí. Grupocine Punta Carretas:
17.50, 20.10, 22.30. Grupocine Arocena: 15.40,
18.00, 20.20. Movie Montevideo: 15.10, 17.30,
19.50, 22.10. Movie Portones: 15.15, 17.35, 19.55,
22.15. Movie Punta Carretas: 15.05, 17.25, 19.45,
22.05.
· La carretera. Movie Montevideo: 22.25.
· La pivellina. Casablanca: 15.45, 20.10.
· La vida útil. Grupocine Punta Carretas:
14.30, 16.00, 17.30, 19.00, 20.30.
· Locuras en el bosque. Movie Montevideo:
15.55.
· Mi villano favorito. Hoyts Punta Carretas:
15.00. Ópera: 16.10, 18.00.
Pronóstico del tiempo
Para hoy: Frío a templado en el sur y cálido en el norte con cielo algo nuboso y nuboso.
Temperaturas extremas previstas para Montevideo: 9oC/22oC.
Para mañana: Frío y fresco a cálido. Cielo nuboso y algo nuboso. Temperaturas extremas previstas
para Montevideo: 11oC/23oC.
· Resident evil 4: la resurrección. Grupocine
Ejido: 3D 18.10, 20.10, 22.10. Grupocine Punta
Carretas: 3D esp. 18.20; ing. 20.20, 22.20.
Movie Montevideo: 3D esp. 17.50, 20.10, 22.35.
Movie Portones: 3D ing. 17.35, 19.55, 22.10.
· Sólo un hombre. Casablanca: 15.40, 17.50,
21.50. Hoyts Alfabeta: 15.10, 20.00.
· Son como niños. Grupocine Ejido: ing.
16.05, 18.05, 20.05. Movie Montevideo: esp.
15.40, 17.55; ing. 20.10, 22.25. Movie Portones:
esp. 15.45, 18.00, 20.15, 22.30. Movie Punta
Carretas: esp. 13.00, 15.15, 17.30; ing. 19.45,
22.00, 0.15.
· Vincere. Hoyts Alfabeta: 14.45, 17.20, 19.55,
22.30; hoy se suspende 19.55.
· Wall Street 2: el dinero nunca duerme.
Grupocine Arocena: 17.10, 19.50, 22.30. Grupocine Ejido: 22.15. Hoyts Alfabeta: 16.30,
19.20, 22.10. Hoyts Punta Carretas: 16.55,
19.40, 22.25; jueves 7 se suspende 19.40.
Movie Montevideo: 16.35, 19.25, 22.15. Movie
Portones: 19.30, 22.20.
· Cinemateca 18: Policía, adjetivo, de Corneliu
Porumboiu, 17.15, 19.30, 21.45.
· Sala Cinemateca: Envejecer viviendo, Rivera, de Gabriela Guillermo, + NIB, 16.30, 19.00,
20.00. Foro sobre las películas, 17.30.
· Sala 2: Asalto frustrado, de Jean-Luc Godard, 17.45, 19.30, 21.15.
· ECU Pocitos: ¿Qué?, de Roman Polanski,
17.20, 19.30, 21.40.
Otras salas
· Universitario Sala Lumière: El otro Sr. Hamilton, 16.00, 18.00, 20.00.
· Universitario Sala Chaplin: Búsqueda frenética, 18.15, 20.30.
Danza en pantalla
En la sala principal del teatro Solís (Buenos
Aires esq. Bartolomé Mitre. 19503323-25)
se proyectará el documental La danse, de
Frederick Wiseman. Un viaje al interior del
Ballet de la Ópera de París. Hoy, martes 19 y
26 de octubre a las 20.00. Domingos 24 y 31
de octubre a las 14.00.
TEATRO
Estrenos
· Bienvenidos al hogar. Mentiras, chocolate y
corrupción. De Carlos Manuel Varela. Dirige Lila
García. Estrena el viernes 8 a las 21.00. Teatro
Victoria (Río Negro 1477. 29019971). Viernes y
sábado a las 21.00, domingo a las 19.00.
· Montevideo amor. De Pablo Routin. Música
de Edú Lombardo. Dirige Fernando Toja. Estrena el viernes 8 en El Galpón, sala Atahualpa
(18 de Julio 1618. 24083366). Viernes y sábado
a las 23.00, domingo a las 21.00.
· Sobreviviente. De Mario Erramuspe. Dirige Lucila Fernández. Estrena el jueves 7
a las 20.00 en El Tinglado (Colonia 2035.
240853g2). Entradas: $ 120.
· Y si él se fue soñando contigo. De Verónica Mato. Dirige Susana Souto. Fundación
Manuel Espínola Gómez (Paraguay 1176.
29022697). Viernes y sábado a las 21.00.
Entradas: $ 120; jubilados y estudiantes,
$ 80; Socio Espectacular, 2x1. En venta en la
fundación dos horas antes del comienzo de
cada función.
Siguen en cartel
· 1903 en la noche y por las sierras. Escrita y
dirigida por Teresa Deubaldo. El Galpón, sala
Cero (18 de Julio 1618. 24083366). Martes a
las 21.00. Entradas: $ 150; Socio Espectacular, $ 80; Tarjeta Joven y jubilados, $ 80;
SUA, $ 60.
• 3 Nô. De Yukio Mishima. Dirige Ana Pañella.
El Galpón, sala Atahualpa (18 de Julio 1618.
24083366). Jueves y viernes a las 21.00.
Entradas: $ 200; Tarjeta Joven y jubilados,
$ 150; Socio Espectacular, $ 100.
· 8 segundos y medio. Escrita y dirigida por
Marcel Sawchik. Espacio Teatro, sala El Bardo
(Mercedes 869. 29000316). Viernes y sábado
a las 23.00.
· Boleros de Fontanarrisa. De Roberto
Fontanarrosa. Dirige Eduardo Cervieri. Vieja
Farmacia Solís (Agraciada 2623. 22042303).
Viernes a las 21.00, sábado a las 23.30. Entradas: $ 350 (incluyen consumición).
· Cuestión de principios. De Roberto Cossa.
Dirige Patricia Yosi. Con Laura Sánchez y
Walter Reyno. Anglo, sala 2 (San José 1426.
29018819). Sábado a las 19.30, domingo a
las 17.30. Entradas: $ 225; Socio Espectacular, $ 120.
· David que no fue Brenda: una historia
real. De Andrés Caro Berta. Dirige Lucila
Irazábal. Unipersonal a cargo de Fernando Gallego. Teatro del Museo Torres García
(Peatonal Sarandí 683. 29162663). Viernes
de octubre y noviembre a las 21.00.
· El enfermo imaginario. La última obra de
Molière. Versión y dirección de Juan Antonio
Saraví. Con Pepe Vázquez. Teatro Solís (Buenos Aires esq. Bartolomé Mitre. 1950332325). Viernes y sábado a las 21.00, domingo a
las 19.00. Entradas: $ 90.
· Ella. De Susana Torres Molina. Dirige Patricia Yosi. Espacio Teatro (Mercedes 869.
29000316). Sábado a las 21.30, domingo a
las 19.30. Entradas: $ 200.
· Expediente Gertrudis. De Grupo Kabuki.
Dirige Freddy González. Centro Cultural Arteatro (Canelones 1136. 29012632). Domingo
a las 21.30.
· Justo antes del eclipse. De Adrián Rodríguez. Dirige Luis Izzi. Teatro del Museo Torres
García (Peatonal Sarandí 683. 29162663).
Domingo a las 19.30. Entradas: $ 150; Socio
Espectacular, 2x1; Tarjeta Joven y jubilados,
$ 100.
· La boda. De Bertolt Brecht. Dirige Andrea
Arostegui. Una farsa que satiriza los códigos familiares. Teatro Circular, sala 2 (Rondeau 1388.
29015952). Viernes y sábado a las 23.30.
· La cabra o ¿quién es Silvia? De Edward
Albee (traducción de Margarita Musto). Dirige Mario Ferreira. Sala Verdi (Soriano 914.
29010298). Viernes y sábado a las 21.00,
domingo a las 19.00. Entradas: $ 90; jubilados y mayores de 60 años, domingos y
feriados gratis.
· La mujer desconocida. De Carlos Maggi.
Dirige Álvaro Ahunchain. La Candela, sala
Andrés Castillo (José Ellauri 308. 27123227).
Sábado a las 19.30, domingo a las 18.00.
· Lo que los otros tienen. A cargo del grupo
Japonesita Teatro, con autoría y dirección de
Jimena Márquez. Nuevo Arteatro (Canelones
Deportes
21.15 / VTV / Biguá-Aguada / Liga Uruguaya / Muy lindo partido que se juega en el
escenario de Tabaré, porque los de Villa Biarritz aún no tienen pronto el suyo.
1136. 29012632). Viernes, sábado y domingo
a las 21.00. Entrada a la gorra.
· Los caballos. De Mauricio Rosencof. Dirige
Ernesto Clavijo. Teatro Stella, sala 1 (Mercedes 1805. 24082649). Viernes y sábado a las
21.30, domingo a las 19.30.
· Me duele una mujer. De Manuel González
Gil. Dirige Dardo Delgado. El Galpón, sala Atahualpa (18 de Julio 1618. 24083366). Sábado
a las 21.00, domingo a las 19.00. Entradas:
$ 220; Tarjeta Joven y jubilados, $ 150 (domingos); Socio Espectacular, gratis.
· Medea del Olimar. Escrita y dirigida por Mariana Percovich. Con Bertha Moreno. Lindolfo
Teatro-Resto (Juan Lindolfo Cuestas 1388.
29167686). Viernes a las 21.30, hasta el 29
de octubre. Entradas: $ 200; en venta en Red
UTS.
· Neva. De Guillermo Calderón. Dirige Álvaro
Correa. Teatro Circular sala 1 (Rondeau 1388.
29015952). Viernes y sábado a las 21.00,
domingo a las 19.30.
· Or. Tal vez la vida sea ridícula. De Gabriel
Calderón. Dirigen Ramiro Perdomo y Gabriel
Calderón. Teatro Circular, sala 2 (Rondeau 1388.
29015952). Sábado a las 0.00, domingo a las
22.00. Entradas: $ 150; Tarjeta Joven y jubilados, $ 120; Socio Espectacular (20 cupos).
· ¿Prohibida la visita? Escrita y dirigida por
Ana Texeira Pintos. Teatro del Museo Torres
García (Peatonal Sarandí 683. 29162663).
Sábado a las 21.00, domingo a las 19.00. Entradas: $ 150; Tarjeta Joven y jubilados, $ 100.
· Uñas sucias. De Luis Bárrales Guzmán.
Dirige Ángeles Hernáez. Telón Rojo (Soriano
1274. 29085598). Sábado a las 21.00, domingo a las 19.00. Entradas: $120.
INFANTILES
· Flicts. De Ziraldo. Dirige Pierino Zorzini. Única
función sábado 9 a las 15.30. El Galpón (18 de
Julio 1618. 24083366). El escritor brasileño
asistirá a la obra de su autoría y al finalizar
ésta compartirá una charla abierta. Entradas:
$ 150; Socio Espectacular, gratis.
EXPOSICIONES
Inaugura hoy
· Post-it city. Ciudades ocasionales. Más de
50 proyectos provenientes de todo el mundo. Inaugura hoy a las 19.00 en Espacio de
Arte Contemporáneo (Arenal Grande 1930).
Curador general: Martín Perán. Hasta el 21 de
noviembre.
VARIOS
Jornadas de Sánchez
Jornadas de homenaje a Alberto Candeau y
Florencio Sánchez. Hoy a las 19.30 en la Sala
de Conferencias del Solís. Mesa Florencio
Sánchez, con Roger Mirza, Júver Salcedo, Ro-
berto Jones, Daniel Vidal, Marcelino Duffau,
Alberto Restuccia, Mario Ferreira, Jorge Curi
y Carlos Fos (Argentina).
LIBROS
Hasta el 10 de octubre en la Intendencia de
Montevideo. Lunes a jueves de 10.00 a 22.00.
Viernes y sábado de 10.00 a 23.00. Domingo
de 14.00 a 22.00. Programación para hoy.
· Cayó la noche y Cosas raras. Malí Guzmán
conversa con sus lectores. Para niños de
seis a ocho años. SM. Salón Dorado, 10.00
y 15.30.
· La piel del miedo. De Sebastián Pedrozo,
ilustrado por Gerardo Fernández Santos.
Para niños de 5º y 6º año escolar. Santillana.
Salón Rojo, 10.15.
· O mundo em silêncio - El mundo en silencio. De Marô Barbieri, Ignacio Martínez
y Elô Bacichette. Maneco Libraria e Editora.
Salón Dorado, 14.00.
· Pinceladas en rojo, blanco, negro… ¿y
el amarillo? De Hilda Abreu Berenguer.
Presentación a cargo de Rafael Courtoisie.
Botella al Mar. Salón Rojo, 16.00.
· Noite nu norte. Recital de poemas y canciones en portuñol a cargo del poeta Fabián Severo y el compositor Ernesto Díaz.
De Artigas a Montevideo: guitarras, música
y poesía de frontera. Casa de los Escritores
del Uruguay. Salón Dorado, 17.00.
· Globotomía del ambientalismo mediático a la burocracia ambiental. Presentación
del libro de Aramís Latchinian. Distribuidora
Gussi Libros. Salón Rojo, 17.30.
· Políticas educativas del Cono Sur. Panelistas: Enrique Martínez, Adriana Chiancone,
Rafael Bayce y Gustavo Posse. Grupo Magro.
Salón Azul, 18.30.
· Así es como fue Patricia. De Néstor Silva.
Presentación a cargo de Milton Fornaro, Luis
Pereira e Ignacio Suárez, con la presencia del
autor. Orbe Libros. Salón Dorado, 19.00.
· Los libros y el fútbol. De Alejandro Apo.
Santillana. Salón Rojo. 19.00.
· Ceremonia de entrega de premios del
concurso literario municipal. Salón Azul,
19.30.
· Extinción de los indígenas en el Río de
la Plata. De Mario Consens. Presentación a
cargo de Óscar Padrón Favre. Linardi y Risso.
Salón Dorado, 20.00.
· Mujeres de dos mundos. Charla de Ignacio
Martínez a propósito de su novela recientemente editada. Fin de Siglo. Salón Rojo,
20.00.
· Arte andrógino: estilo versus moda y La
salud de los enfermos. De Roberto Echavarren. Participan Raquel Capurro y Ercole
Lissardi. Hum. Salón Rojo, 21.00.
· Ese altísimo instante. Déborah Eguren y
Enrique Rodríguez presentan un paseo espectacular (recitado y canciones) por diferentes
etapas de la poesía de Jorge Arbeleche. Con
participación del autor. Casa de los Escritores
del Uruguay. Salón Dorado, 21.00.
[email protected]
SEGUNDA B CON
SÓLO DOS LÍDERES
LO QUE VIENE
DE LA SUDAMERICANA
Las victorias de Platense y
Colón registradas, el sábado la primera y el domingo
la segunda, dejaron a esos
clubes a la cabeza de las
posiciones, cumplida la
tercera etapa del Torneo
Apertura de la Segunda
División Amateur. Fueron
victorias importantes porque con ellas ambos clubes
completan tres triunfos en
tres presentaciones. Los
plateros, con la camiseta
de tres franjas rojas verticales sobre fondo blanco,
derrotaron con facilidad a
un rival algo débil, como
es Mar de Fondo. El 5-1
registrado en la cancha
de Huracán Buceo tuvo
en Jorge Rivero -con la
camiseta 9- a la figura destacada, con 4 goles de su
cosecha justamente contra su ex equipo. Colón,
por su parte, derrotó 3-2
a Uruguay Montevideo en
un partido muy disputado
que tuvo lugar en la cancha del perdedor, el Parque ANCAP. De los otros
partidos se destaca que el
debutante Potencia sigue
imbatido y consiguió su
segundo empate, esta vez
ante Alto Perú, sin goles;
que fueron algo sorpresivos los resultados Coraceros 0-2 Albion y Parque del
Plata 1-1 Basáñez, en tanto
que también hay que dar
cuenta de que Torque no
termina de remontar con
fuerza y con la igualdad
1 a 1 ante Villa Teresa ya
conoce los tres resultados
posibles en lo que va del
torneo. Oriental de La
Paz tuvo fecha libre y las
posiciones quedaron así:
Colón y Platense 9 puntos; Basáñez y Villa Teresa 7; Potencia 5; Torque 4;
Uruguay Montevideo y Albion 3; Alto Perú, Parque
del Plata y Mar de Fondo
1; Oriental y Coraceros 0.
En la próxima etapa Colón
recibe a Oriental de La Paz
y Platense a Parque del
Plata. ■
Esta semana sólo se disputará un partido correspondiente a los octavos de final
de la Copa Sudamericana,
el que jugarán mañana en el
estadio Marcelo Bielsa de la
ciudad de Rosario Newell’s
Old Boys y el San José de
Oruro boliviano. La semana que viene la actividad
por los octavos de final del
torneo estará bien nutrida.
El martes 12 los chilenos
de Unión San Felipe serán
locales ante la Liga Deportiva Universitaria de Quito
-actual campeón de la competencia- y ese mismo día
en Colombia se cerrará la
llave que disputan Deportes Tolima y Banfield. En el
primer partido de la serie
los albiverdes argentinos se
impusieron en su cancha 2
a 0. El miéroles 13 la actividad de la Sudamericana
seguirá con tres partidos,
en los que para los uruguayos el más destacado es el
que jugará Peñarol como
visitante ante el Goiás, encuentro que se celebrará en
el estadio Serra Dourada de
Goiânia desde las 20.30 de
nuestro país. Ese día, además, el Atlético Mineiro será
local ante el Independiente
Santa Fe de Colombia y en
Guayaquil el Emelec ecuatoriano recibirá al Avaí de
Florianópolis. El jueves 14
el Universitario de Sucre
de Bolivia -una de las revelaciones del torneo, que
dejó fuera de competencia
sucesivamente a la Universidad de Chile y al Cerro
Porteño paraguayo- será
local ante el Palmeiras de
Brasil. El otro equipo uruguayo en la competencia,
Defensor Sporting, tendrá
que esperar para jugar hasta el martes 19, día en el que
enfrentará a Independiente
en el estadio Libertadores
de América de Avellaneda,
partido que comenzará a
las 20.20. Un día más tarde
en el estadio Centenario
Peñarol jugará la revancha
ante el Goiás. ■
B SIN GAUCHOS
El próximo fin de semana comenzará la disputa de la temporada 2010-2011 de la Segunda
División Profesional, principal
torneo de ascenso de nuestro
fútbol. Este nuevo campeonato,
en el que habrá tres ascensos en
juego a Primera División, presentará un formato diferente al que
se ha venido utilizando en los últimos años, ya que se jugará con
el clásico sistema de dos ruedas
todos contra todos y no con los
torneos cortos Apertura y Clausura. Otra novedad importante
es que no tomará parte del cer-
Saldos
y retazos
FEMIFÚTBOL
EN MOVIMIENTO
El fútbol femenino uruguayo está en movimiento en
estos días. El Campeonato
Uruguayo a una rueda llegó
a su tercera etapa el domingo
pasado, River Plate ya debutó
en la Copa Libertadores y hoy
vuelve a presentarse, la selección sigue entrenando diariamente en el estadio Charrúa
y el torneo de OFI tendrá sus
tres series en desarrollo. En la
actividad de la AUF, en la tercera etapa se registraron los siguientes resultados: Huracán
9-0 Sud América, Nacional 3-0
Juventud de Las Piedras, Colón 3-1 Cerro, Udelar 0-0 San
Francisco y Wanderers 6-1
Fénix. El sexto partido de la
tercera etapa fue postergado
porque River Plate está compitiendo en la Libertadores.
El Apertura local es liderado
conjuntamente por Huracán
y Wanderers con 7 puntos,
quedando Colón y River con
6, este último con un partido
menos jugado. El sábado, en
San Pablo, las darseneras debutaron en la Libertadores
con un empate en un gol ante
Deportivo Quito, equipo que
en realidad es un camuflaje de
la selección ecuatoriana que
se prepara para el Sudamericano que postergó su comienzo para el 7 de noviembre. Un
cabezazo de Alejandra Laborda conectando de cabeza un
córner logró el empate a los 87
minutos. El gol de las ecuatorianas había llegado a los 67
minutos. Las darseneras juegan hoy su segundo partido,
el más difícil, ante el Santos
local y defensor del título. Será
a las 21.00 de nuestro país y se
anuncia que será televisado
por Fox Sports. ■
tamen el Club Atlético Progreso,
que no pudo pagar sus deudas y
no fue incluido en el sorteo que
se realizó el pasado sábado por
la mañana en el Museo del Fútbol. En el torneo participarán 12
equipos, siete del interior (Rocha,
Deportivo Maldonado, Atenas de
San Carlos, Durazno, Cerro Largo y Plaza Colonia, además del
metropolitano Juventud de Las
Piedras) y cinco de Montevideo
(Cerrito, Sud América, Rentistas,
Huracán del Paso de la Arena y
Boston River) y de acuerdo con el
fixture la primera fecha se jugará
de la siguiente manera: el sábado
por la mañana el partido televi-
sado lo protagonizarán Cerrito y
Juventud, que se enfrentarán en
el Parque Maracaná. Por la tarde
habrá tres partidos. Rocha recibirá a Cerro Largo en el Mario Sobrero, en el Campus fernandino
Deportivo Maldonado -dirigido
en esta temporada por Julio Ribas- chocará con Durazno, en el
Suppici coloniense Plaza se medirá con Rentistas, en tanto que
en cancha a fijar jugarán Sud
América y Huracán del Paso de
la Arena, club que retorna a la B
después de 17 años. La etapa se
completará el domingo con el
enfrentamiento entre Atenas y
Boston River en San Carlos. ■
DEPORTE
19
El ex goleador brasileño Romário, candidato del Partido Socialista Brasileño
(PSB), en un acto de campaña en Petrópolis, en el estado de Río de Janeiro.
 foto: efe, marcelo sayão (archivo, setiembre de 2010)
20
DEPORTE
[email protected]
¿Lo tenían a Bohemios?
HOY - BÁSQUETBOL - HOY
HORA PARTIDO
Los albimarrones derrotaron a Hebraica y sumaron su tercera victoria consecutiva
Los de Pocitos vencieron a los macabeos en el único partido en el
que no hubo alargue, ya que en
Cordón se jugaron un par y en Fray
Bentos hubo uno, al que se sumó
un apagón que demoró un rato la
finalización del tiempo regular.
Después de dos alargues Trouville venció a Cordón 102 a 96 y en
Fray Bentos Montevideo venció a
Anastasia 108 a 97.
Muy goleados resultaron los
partidos anoche, fundamentalmente los primeros tiempos de
los tres encuentros disputados.
A excepción del partido en Fray
Bentos, en el que Montevideo fue
siempre arriba, en los otros juegos la paridad fue manifiesta y los
cierres fueron ajustadísimos. De
hecho, en Cordón el partido se
definió después de dos alargues
a los que llegaron empatados en
81 cuando Trouville había sacado
ventajas pero no lo logró resolver
en los últimos minutos, y en 88 al
final de la primera prórroga. En el
Socios Fundadores el juego estuvo
suspendido por apagón aproximadamente un cuarto de hora, circunstancia que le dio un toque
especial al minuto final de juego,
que encontraba a los capitalinos
ganando sólo por un punto.
Bohemios logró un triunfazo
en la cancha de Atenas, donde por
fin Hebraica pudo ser local. Los albimarrones, con una sensacional
actuación de Coleman, vencieron
a los macabeos 92 a 88 y sumaron
Carl Elliot, de Hebraica y Macabi, y Camilo Acosta, de Bohemios, anoche en el gimnasio de Atenas.  foto: javier calvelo
una nueva victoria en fila (la tercera) que no sólo los ayuda a salir
del fondo de la tabla, sino que los
coloca entre los diez primeros, que
seguirán en la disputa del torneo.
Los puntos claros
Hoy se jugarán tres partidos más
de la duodécima etapa de la Liga,
Sabelo
EN ASIA SIN LA JOYA
Finalmente serán 19 los integrantes
del plantel de la selección uruguaya que afrontará los partidos del
próximo viernes ante Indonesia
y del martes 12 ante el equipo de
China. Sucede que en las últimas
horas se bajó de la convocatoria
el delantero del Palermo de Italia
Abel La Joya Hernández, que el
pasado domingo sufrió una lesión
muscular en el encuentro que su
equipo le ganó a la Fiorentina.
Hoy llegarán a Yakarta, capital de Indonesia, tanto el reducido
núcleo que viajó desde Montevideo, integrado por el cuerpo técnico y el zaguero del Colo-Colo
chileno Andrés Scotti, como la
mayoría de los jugadores citados
que irán arribando en tandas desde Europa. Los últimos en llegar
al archipiélago asiático serán Jorge Fucile, Álvaro Palito Pereira y
Cristian Cebolla Rodríguez, jugadores del Porto que anoche estuvieron entre los convocados en el
partido que su equipo jugó ante el
Vitoria Guimarães, por la 7ª fecha
de la Liga de Portugal y recién mañana se integrarán al grupo que
pero seguirá quedando pendiente
hasta la total refacción del Cilindro
Muncipal el clásico entre Malvín y
Unión Atlética. De todos modos,
hoy habrá un gran juego en el que
saldrá nuevamente a escena el
puntero del campeonato, que será
local en el Parque Batlle. Biguá será
locatario en el gimnasio de Tabaré
dirige Óscar Washington Tabárez.
Recordamos que el partido ante
Indonesia se jugará el viernes a las
11.00 de nuestro país, en tanto que
el enfrentamiento con los chinos
del 12 de octubre se celebrará en
la ciudad de Wuhan y comenzará
a las 9.30. Ambos partidos serán
televisados. ■
SE MUEVEN
LOS SUDAMERICANOS
En el marco de esta nueva fecha
FIFA, son varias las selecciones
sudamericanas que encararán
partidos en Asia. Así es que el
equipo argentino que dirige Sergio Checho Batista enfrentará el
próximo viernes a Japón en la
ciudad de Saitama, el jueves en
CANCHA
12ª fecha
21.15 Cader-Olimpia Blanco A Silveira (Rocha)
21.15 Biguá-Aguada
Tabaré (TV)
21.15 Sayago-Defensor Sporting Unión Atlética
porque su rival es Aguada y el pato
aún espera por la tribuna retráctil
para jugar en Villa Biarritz. El líder
del campeonato llega de perder el
invicto ante Malvín y se enfrentará
a un conjunto que no está pasando
un gran momento tras dos derrotas
al hilo. Tanto los dirigidos por el
Gallego Álvarez como el equipo de
Abu Dhabi, capital de Emiratos
Árabes Unidos, la selección brasileña jugará ante su similar de
Irán, al tiempo que Chile también enfiló hacia Medio Oriente,
donde afrontará dos encuentros
amistosos ante Emiratos Árabes
Unidos y Omán. Paraguay, por su
parte, viajará a Oceanía para enfrentar a Australia y Nueva Zelanda. Además, el viernes en Estados
Unidos se medirán las selecciones
de Ecuador y Colombia. El martes
12 los ecuatorianos jugarán otro
encuentro en el que su rival será
el equipo polaco. ■
NOVEDADES DE SAYAGO
Edgardo Arias ya comenzó a
trabajar luego de ser nombrado
Álvaro Tito intentarán volver al camino de los triunfos en el que empezaron el torneo. Los dos siguen
buscando sumar para meterse en
el Súper 4 que se disputará en Fray
Bentos en noviembre.
Además de este encuentro se
juegan dos más, uno de ellos en el
interior. En el gimnasio de Unión
Atlética, Sayago, que sigue con
su cancha suspendida, será local
frente a Defensor Sporting. Los
dos, a diferencia de los anteriores, llegan de ganar. En el equipo
de Ariel y la vía volvió a jugar el fin
de semana su base, el Bola Silvarrey, que no había estado en un
par de partidos por un incidente
extrabasquetbolístico que lo dejó
fuera de las canchas por un tiempo. En la viola viene de debutar
el pivot Rob Ferguson, que entró
un ratito contra Hebraica y hoy
volverá a ponerse la camiseta del
viejo Sporting.
Finalmente, en Rocha, Cader
recibe al ascendente conjunto de
Olimpia, que con la llegada del
cuerpo técnico comandado por
Federico Camiña ganó tres de
tres. En el equipo local, que hace
dos fechas cambió de entrenador
y ahora es dirigido por Mario Andreolo, habrá un nuevo extranjero: Derek Thomas llega para defender al Club Atlético Defensor
Estudiantil Rochense en lugar de
Lavontay Fenderson, que en los
11 partidos que jugó había conseguido un promedio de 24,4 puntos
por partido. ■
entrenador del Racing Club de
Montevideo, luego de la salida de
su predecesor Álvaro Regueira,
quien fue cesado por la directiva cervecera tras la derrota del
sábado con Wanderers. Arias,
quien el año pasado dirigió a
Juventud de Las Piedras en el
torneo de la Segunda División
Profesional, hace algunos años
que viene trabajando con éxito
en la B, donde entre sus mayores
logros se cuentan los ascensos
obtenidos con Cerrito y Villa Española. El debut de Arias tendrá
lugar el fin de semana cuando
por la 7ª fecha del Apertura Racing sea visitante ante Fénix en
el Parque Capurro, en un duelo
picante entre vecinos del oeste
montevideano. ■

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