Die Entgeltstruktur des TVöD und seine Anwendung in der Praxis

Die Entgeltstruktur des
TVöD und seine Anwendung
in der Praxis
Stand der Verhandlungen zur Erarbeitung
einer Vergütungsordnung
31. März 2008
Vortrag 11. Brandenburgischer
Archivtag 2008
Hans-Holger Paul
Vortrag
 Zeitschiene
 Eingruppierungsstruktur des TVöD -
Entgelttabelle
 Aktuelles Verfahren der Eingruppierung
 Aktuelle Praxis im Archivbereich
 Ausblick
Hans-Holger Paul
Wichtige Daten:
1. Oktober 2005:
Einführung des TVöD Bund,
Gemeinden
12. Oktober 2006:
Abschluss TV-L Länder
Plan: bis 2007
24./25. Sept. 2007
Erarbeitung Entgeltordnung
Termin war nicht haltbar!
Auftakt-Gespräch
Entgeltordnung (EGO)
bis 31. Dezember 2007:
Laufzeit Tarifvertrag
(und Ost-Angleichung 100 %!)
31.03. 2008
Tarifabschluss
Schwerpunkt Lohn u. Gehalt
(neue Übergangsregelung EGO)
Hans-Holger Paul
Arbeitszeit
39 Stunden
Bund: West/Ost
Kommunen: West (ab 1.7.2008)
40 Stunden
Kommunen: Ost
Entgeltbemessungssatz
Bund: EG 1-9 ab 1.1.2008 100 %
EG 10-15 ab 1.4.2008 100 %
Kommunen: EG 1-9 ab 1.1.2008 100%
EG 10-15 97%
Hans-Holger Paul
Ergebnisse mit Einführung des TVöD (2005):
Eingruppierung
diskriminierungsfreies Eingruppierungsrecht

bundeseinheitliche Regelung mit unmittelbar
eingruppierenden Beispielen u. Ferner-Gruppen,
die auch ohne weitere Ausgestaltung
eingruppierend ist
 ergänzbar
 ergänzbar durch sparten- bzw.
landesbezirkliche Ausgestaltung
 15
 15 Entgeltgruppen mit Eckeingruppierungen
Hans-Holger Paul
Eingruppierungsstruktur I
6 Erfahrungs- (Entwicklungs-) Stufen
- Stufe 1: ohne Erfahrung, längstens 1 Jahr
- Stufe 2: nach 1 Jahr
- Stufe 3: nach weiteren 2 Jahren
- Stufe 4: nach weiteren 3 Jahren
- Stufe 5: nach weiteren 4 Jahren
- Stufe 6: nach weiteren 5 Jahren
- Endstufe nach 15 Jahren
Hans-Holger Paul
Eingruppierungsstruktur
II
Ergebnisse Eck-Eingruppierungen
(„Qualifikationsebenen“)
E 1 – E 4: un-/angelernte Tätigkeiten und
Ausbildungen unter „3-jährig“
 ab
 ab E 5:„3-jährige“ Ausbildung
ab E 9:
ab E 13:
Hans-Holger Paul
Fachhochschulabschluss /
Bachelor
wissenschaftlicher
Hochschulabschluss
Übergangsregelung
ab 01.10.2005
§§
 §§ 22 ff. BAT gilt weiter (Eingruppierung)
alle
 alle Stellenbewertungen nach
Tätigkeitsmerkmalen des BAT (d.h. mit
Fallgruppen)
wo
 wo Fallgruppenbestimmungen fehlen,
nachholen (spätere Relevanz!)

entspr. Zuordnung zur Entgeltgruppe
Hans-Holger Paul
Verlängerte Übergangsregelung
Besitzstandssicherung (TVÜ)
Bewährungs- und Fallgruppenaufstiege
 Vor dem 1. Oktober 2005 begonnene –Bewährungs- und
Zeitaufstiege werden anerkannt, wenn die/der
übergeleitete Beschäftigte die erforderliche Zeit (der
Bewährung oder Tätigkeit) bis spätestens zum 30.
September 2009 (vorher: 2007) erfüllt hat
 Gewährung erfolgt „auf Antrag der/des Beschäftigten“
Zulagen
 Entsprechendes gilt für Vergütungsgruppenzulagen nach
§ 9, 2 u. 3 TVÜ Bund und VKA
 Entsprechendes gilt für Zulage nach § 2 der Anlage 3
zum BAT (nur VKA)
Hans-Holger Paul
Neueinstellung
Stufen der Entgelttabelle
keine




einschlägige Berufserfahrung St 1
mind. 1 J. einschl. Berufserfahrung St 2
mind. 3 J. einschl. Berufserfahrung St 3
Handlungsspielraum, wenn vorherige
Tätigkeit für die vorgesehene Tätigkeit
förderlich ist (§ 16, 2/3 TVöD VKA/Bund)
Bund: EG 9-15 zwingend St 1, Ausnahme
mind. 1 J. einschl. Berufserfahrung Bund
neu: Arbeitgeberwechsel ö.D.
Hans-Holger Paul
Arbeitgeberwechsel und
Anschlussbeschäftigung (neu)

Arbeitgeber kann bei Einstellung von Beschäftigten im
unmittelbaren Anschluss an ein Arbeitsverhältnis im
öffentlichen Dienst (§ 34, Abs. 3, Satz 3 u. 4 TVöD) die
beim vorherigen Arbeitgeber nach Regelung des TVöD,
des TVÜ-Bund/TVÜ-VKA oder eines vergleichbaren
Tarifvertrages erworbene Entgeltgruppe und –stufe ganz
oder teilweise berücksichtigen

Unterbrechungen von bis zu einem Monat sind
unschädlich
Hans-Holger Paul
Eingruppierung von ArchivarInnen ist
z.Z. noch von den alten BAT-Fallgruppen
abhängig
 Bewertung der Stelle nach dem alten Gefüge
des BAT (wird unterschiedlich praktiziert)
 Überleitung in das Raster der TVöD-
Entgelttabelle
- z.B. Diplomarchivarin bei Neueinstellung von
BAT Vb FG 18 in EG 9 TVöD, Stufe 1
- z.B. Fami (Archiv) ohne Berufserfahrung von
BAT VII FG 12 in EG 5, Stufe 1
Hans-Holger Paul
BAT: Tätigkeitsmerkmale bei Angestellten in Archiven
Auszug aus: Allgemeine Vergütungsordnung (Anlage 1a zum BAT)
VIII
4. Angestellte mit schwierigerer Tätigkeit in
Büchereien, Archiven, Museen und
anderen wissenschaftlichen Anstalten. *
Angestellte mit schwierigerer Tätigkeit in
Büchereien, Archiven, Museen und
anderen wissenschaftlichen Anstalten.
IXa
Angestellte mit Tätigkeiten der VergGr. IXb
nach zweijähriger Bewährung in
Verg.Gr. IXb
Angestellte mit Tätigkeiten der VergGr. IX
nach zweijähriger Bewährung in
Verg.Gr. IX
IXb
2. Angestellte mit Tätigkeiten der
Vergütungsgruppe X nach zweijähriger
Bewährung in Vergütungsgruppe X.
IXb
5. Angestellte mit einfacherer Tätigkeit in
Büchereien, Archiven, Museen und
anderen wissenschaftlichen Anstalten.
IX
Angestellte mit einfacherer Tätigkeit in
Büchereien, Archiven, Museen und
anderen wissenschaftlichen Anstalten.
IX
Angestellte mit Tätigkeiten der VergGr. X
nach zweijähriger Bewährung in
Verg.Gr. X
X
Hans-Holger Paul
2. Angestellte mit vorwiegend mechanischer
Tätigkeit in Büchereien, Archiven,
Museen und anderen
wissenschaftlichen Anstalten.
Angestellte mit vorwiegend mechanischer
Tätigkeit in Büchereien, Archiven,
Museen und anderen
wissenschaftlichen Anstalten.
Vg.grp.
Vc
VIb
Tätigkeitsmerkmal Bund/Länder
Entsprechend einem Beschluss der TdL
können vorbehaltlich einer späteren
tariflichen Regelung eingruppiert werden in
die Vg. Vc
Angestellte in Archiven in Tätigkeiten, die
gründliche und vielseitige Fachkenntnisse im
Archivdienst und überwiegend selbständige
Leistungen erfordern
2. Angestellte, die nach mit dem
Hinweiszeichen * gekennzeichneten
Tätigkeitsmerkmalen in der Vg.VII
eingruppiert sind, nach neunjähriger
Bewährung in einer Tätigkeit der Vg. VII
VIb
36. Angestellte in Archiven in Tätigkeiten, die
gründliche und vielseitige Fachkenntnisse im
Archivdienst und in nicht unerheblichem
Umfange selbständige Leistungen erfordern
VII
2. Angestellte, die nach mit dem
Hinweiszeichen * gekennzeichneten
Tätigkeitsmerkmalen in der Vg. VIII
eingruppiert sind, nach dreijähriger
Bewährung in einer Tätigkeit der Vg. VIII
VII
Tätigkeitsmerkmal VKA
12. Angestellte in Archiven, Museen und
anderen wissenschaftlichen Anstalten mit
gründlichen Fachkenntnissen. *
Hans-Holger Paul
Angestellte in Archiven in Tätigkeiten, die gründliche
und vielseitige Fachkenntnisse im Archivdienst und in
nicht unerheblichem Umfange selbständige Leistungen
erfordern
Angestellte in Archiven, Museen und anderen
wissenschaftlichen Anstalten mit gründlichen
Fachkenntnissen.
BAT: Tätigkeitsmerkmale bei Angestellten in Archiven
Auszug aus: Allgemeine Vergütungsordnung (Anlage 1a zum BAT)
Vergütungsgruppe
I - IVa
Tätigkeitsmerkmal
Bund/Länder
Tätigkeitsmerkmal
VKA
Nur allgemeine Tätigkeitsmerkmale
IVb
2. Angestellte, die nach mit dem
Hinweiszeichen * gekennzeichneten
Tätigkeitsmerkmalen in der
Vergütungsgruppe Va oder Vb eingruppiert
sind, nach sechsjähriger Bewährung in einer
Tätigkeit der Vergütungsgruppe Va oder Vb
IVb
11. Angestellte mit abgeschlossener
Fachausbildung für den gehobenen
Archivdienst, denen mehrere
Archivangestellte oder gleichwertige
Fachkräfte mindestens der
Vergütungsgruppe Vb Fallgruppe 18
unterstellt sind
Angestellte mit abgeschlossener
Fachausbildung für den gehobenen
Archivdienst, denen mehrere
Archivangestellte oder gleichwertige
Fachkräfte der Vergütungsgruppe Vb
unterstellt sind
Vb
18. Angestellte mit abgeschlossener
Fachausbildung für den gehobenen
Archivdienst in der Tätigkeit von
Archivinspektoren sowie Angestellte, die
aufgrund gleichwertiger Tätigkeiten und
ihrer Erfahrungen entsprechende
Tätigkeiten ausüben, ferner entsprechende
Angestellte in Museen und anderen
wissenschaftlichen Anstalten. *
Angestellte mit abgeschlossener
Fachausbildung für den gehobenen
Archivdienst in der Tätigkeit von
Archivinspektoren sowie Angestellte, die
aufgrund gleichwertiger Tätigkeiten und ihrer
Erfahrungen entsprechende Tätigkeiten
ausüben, ferner entsprechende Angestellte
in Museen und anderen wissenschaftlichen
Anstalten.
Hans-Holger Paul
Denkbares Eingruppierungsschema (ohne
die Aufstiegsmöglichkeiten der FAMIs)
allzu sehr einzuschränken: - FAMI
BAT VII – Vc
(neu: EG 5 – EG 8)
- FachwirtIn
BAT Vc – IVb
(neu: EG 8 – EG 9)
- DiplomarchivarIn (FH) BAT Vb – IIa
(neu: EG 9 – EG 12)
Vorschlag betrifft nur ö.D. wenn Fachwirt im
Archivbereich tatsächlich eingeführt wird
Hans-Holger Paul
Offene Fragen zur Eingruppierung

Legen die öffentlichen Arbeitgeber noch einen
eigenen differenzierten Entwurf vor?

Akzeptieren sie den ver.di-Entwurf oder legen sie die
Struktur des alten BAT mit seinen unbestimmten
Rechtsbegriffen weiterhin zugrunde?

Akzeptieren sie die Forderung von ver.di, die alten „
Tarifruinen“, wie z. B. die Eingruppierungsstruktur der
ArchivarInnen zugunsten des allg. Teils des BAT
aufzugeben?

Sind sie bereit, die Eingruppierungsverhandlungen
ergebnisorientiert zu führen?
Hans-Holger Paul
Aktuelle Situation
FG ABD ver.di lehnt einen eigenen Tarifvertrag
für ArchivarInnen ab
 entsprechende Position des VdA
 stattdessen: unbestimmte Rechtsbegriffe des
BAT allg. Teil auf den Archivbereich anwenden
(sind in vielen Fällen ausgeklagt)
 falls Arbeitgeber konkrete
Archivtätigkeitsbeschreibungen fordern:
Beispielkatalog in der Hinterhand (wird z.Z. von
einer VdA-AG Tarif und Berufsbild erarbeitet)

Hans-Holger Paul
Anlage 1
Tabelle TVöD / VKA
Anlage A zu § 15 TVöD
- Tarifgebiet West (gültig ab 1. Januar 2008)
Entgeltgruppe
Grundentgelt
Stufe 1
Stufe 2
Entwicklungsstufen
Stufe 3
Stufe 4
Stufe 5
Stufe 6
4.515,78 € 5.005,51 € 5.469,46 € 5.778,76 € 5.850,93 €
15Ü
15
3.540,45 € 3.928,11 € 4.072,45 € 4.587,95 € 4.979,73 € 5.237,48 €1)
14
3.206,41 € 3.556,95 € 3.763,15 € 4.072,45 € 4.546,71 € 4.804,46 €
13
2.955,88 € 3.278,58 € 3.453,85 € 3.794,08 € 4.268,34 € 4.464,23 €
12
2.649,67 € 2.938,35 € 3.350,75 € 3.711,60 € 4.175,55 € 4.381,75 €
11
2.556,88 € 2.835,25 € 3.041,45 € 3.350,75 € 3.799,24 € 4.005,44 €
10
2.464,09 € 2.732,15 € 2.938,35 € 3.144,55 € 3.536,33 € 3.629,12 €
92)
2.176,44 € 2.412,54 € 2.536,26 € 2.866,18 € 3.123,93 € 3.330,13 €
8
2.037,26 € 2.257,89 € 2.360,99 € 2.453,78 € 2.556,88 € 2.621,83 €3)
7
1.907,35 €4) 2.113,55 € 2.247,58 € 2.350,68 € 2.428,01 € 2.500,18 €
6
1.870,23 € 2.072,31 € 2.175,41 € 2.273,36 € 2.340,37 € 2.407,39 €5)
5
1.791,88 € 1.984,68 € 2.082,62 € 2.180,57 € 2.252,74 € 2.304,29 €
4
1.703,21 €6) 1.886,73 € 2.010,45 € 2.082,62 € 2.154,79 € 2.197,06 €
3
1.675,38 € 1.855,80 € 1.907,35 € 1.989,83 € 2.051,69 € 2.108,40 €
2Ü
1.601,14 € 1.773,32 € 1.835,18 € 1.917,66 € 1.974,37 € 2.016,64 €
2
1.545,47 € 1.711,46 € 1.763,01 € 1.814,56 € 1.927,97 € 2.046,54 €
1
1.377,42 € 1.402,16 € 1.433,09 € 1.461,96 € 1.536,19 €
Für Ärztinnen und Ärzte, die unter den Besonderen Teil Pflege- und Betreuungseinrichtungen
fallen:
1)
5.309,65 €
Für Beschäftigte im Pflegedienst:
2)
E 9b
3)
2.663,07 €
4)
1.958,90 €
5)
2.464,09 €
6)
1.754,76 €
Stufe 3
Stufe 4
Stufe 5
Stufe 6
2.623,90 €
2.783,70 €
2.979,59 €
3.165,17 €
Anlage 2
Tabelle TVöD / VKA
Anlage A zu § 15 TVöD
- Tarifgebiet West (gültig ab 1. Januar 2009)
Entgeltgruppe
Grundentgelt
Stufe 1
Stufe 2
Entwicklungsstufen
Stufe 3
Stufe 4
Stufe 5
Stufe 6
4.642,22 € 5.145,66 € 5.622,60 € 5.940,57 € 6.014,76 €
15Ü
15
3.639,58 € 4.038,10 € 4.186,48 € 4.716,41 € 5.119,16 € 5.384,13 €1)
14
3.296,19 € 3.656,54 € 3.868,52 € 4.186,48 € 4.674,02 € 4.938,98 €
13
3.038,64 € 3.370,38 € 3.550,56 € 3.900,31 € 4.387,85 € 4.589,23 €
12
2.723,86 € 3.020,62 € 3.444,57 € 3.815,52 € 4.292,47 € 4.504,44 €
11
2.628,47 € 2.914,64 € 3.126,61 € 3.444,57 € 3.905,62 € 4.117,59 €
10
2.533,08 € 2.808,65 € 3.020,62 € 3.232,60 € 3.635,35 € 3.730,74 €
92)
2.237,38 € 2.480,09 € 2.607,28 € 2.946,43 € 3.211,40 € 3.423,37 €
8
2.094,30 € 2.321,11 € 2.427,10 € 2.522,49 € 2.628,47 € 2.695,24 €3)
7
1.960,76 €4) 2.172,73 € 2.310,51 € 2.416,50 € 2.495,99 € 2.570,19 €
6
1.922,60 € 2.130,33 € 2.236,32 € 2.337,01 € 2.405,90 € 2.474,80 €5)
5
1.842,05 € 2.040,25 € 2.140,93 € 2.241,63 € 2.315,82 € 2.368,81 €
4
1.750,90 €6) 1.939,56 € 2.066,74 € 2.140,93 € 2.215,12 € 2.258,58 €
3
1.722,29 € 1.907,76 € 1.960,76 € 2.045,55 € 2.109,14 € 2.167,44 €
2Ü
1.645,97 € 1.822,97 € 1.886,57 € 1.971,35 € 2.029,65 € 2.073,11 €
2
1.588,74 € 1.759,38 € 1.812,37 € 1.865,37 € 1.981,95 € 2.103,84 €
1
1.415,99 € 1.441,42 € 1.473,22 € 1.502,89 € 1.579,20 €
Für Ärztinnen und Ärzte, die unter den Besonderen Teil Pflege- und Betreuungseinrichtungen
fallen:
1)
5.458,32 €
Für Beschäftigte im Pflegedienst:
2)
3)
4)
5)
6)
E 9b
2.737,64 €
2.013,75 €
2.533,08 €
1.803,89 €
Stufe 3
Stufe 4
Stufe 5
Stufe 6
2.697,37 € 2.861,64 € 3.063,02 € 3.253,79 €
Anlage 4
Tabelle TVöD / VKA
Anlage B zu § 15 TVöD
- Tarifgebiet Ost (gültig ab 1. April 2008)
Entgeltgruppe
Grundentgelt
Stufe 1
Stufe 2
Entwicklungsstufen
Stufe 3
Stufe 4
Stufe 5
Stufe 6
4.380,31 € 4.855,34 € 5.305,38 € 5.605,40 € 5.675,40 €
15Ü
15
3.434,24 € 3.810,27 € 3.950,28 € 4.450,31 € 4.830,34 € 5.080,36 €1)
14
3.110,22 € 3.450,24 € 3.650,26 € 3.950,28 € 4.410,31 € 4.660,33 €
13
2.867,20 € 3.180,22 € 3.350,23 € 3.680,26 € 4.140,29 € 4.330,30 € 97%
12
2.570,18 € 2.850,20 € 3.250,23 € 3.600,25 € 4.050,28 € 4.250,30 €
11
2.480,17 € 2.750,19 € 2.950,21 € 3.250,23 € 3.685,26 € 3.885,28 €
10
2.390,17 € 2.650,19 € 2.850,20 € 3.050,21 € 3.430,24 € 3.520,25 €
92)
2.176,44 € 2.412,54 € 2.536,26 € 2.866,18 € 3.123,93 € 3.330,13 €
8
2.037,26 € 2.257,89 € 2.360,99 € 2.453,78 € 2.556,88 € 2.621,83 €3)
7
1.907,35 €4) 2.113,55 € 2.247,58 € 2.350,68 € 2.428,01 € 2.500,18 €
6
1.870,23 € 2.072,31 € 2.175,41 € 2.273,36 € 2.340,37 € 2.407,39 €5)
5
1.791,88 € 1.984,68 € 2.082,62 € 2.180,57 € 2.252,74 € 2.304,29 €
4
1.703,21 €6) 1.886,73 € 2.010,45 € 2.082,62 € 2.154,79 € 2.197,06 €
3
1.675,38 € 1.855,80 € 1.907,35 € 1.989,83 € 2.051,69 € 2.108,40 €
2Ü
1.601,14 € 1.773,32 € 1.835,18 € 1.917,66 € 1.974,37 € 2.016,64 €
2
1.545,47 € 1.711,46 € 1.763,01 € 1.814,56 € 1.927,97 € 2.046,54 €
1
1.377,42 € 1.402,16 € 1.433,09 € 1.461,96 € 1.536,19 €
Für Ärztinnen und Ärzte, die unter den Besonderen Teil Pflege- und Betreuungseinrichtungen
fallen:
1)
5.150,36 €
Für Beschäftigte im Pflegedienst:
2)
E 9b
3)
2.663,07 €
4)
1.958,90 €
5)
2.464,09 €
6)
1.754,76 €
Stufe 3
Stufe 4
Stufe 5
Stufe 6
2.623,90 €
2.783,70 €
2.979,59 €
3.165,17 €
100%
Anlage 5
Tabelle TVöD / VKA
Anlage B zu § 15 TVöD
- Tarifgebiet Ost (gültig ab 1. Januar 2009)
Entgeltgruppe
Grundentgelt
Stufe 1
Stufe 2
Entwicklungsstufen
Stufe 3
Stufe 4
Stufe 5
Stufe 6
4.502,95 € 4.991,29 € 5.453,92 € 5.762,35 € 5.834,32 €
15Ü
15
3.530,39 € 3.916,96 € 4.060,89 € 4.574,92 € 4.965,59 € 5.222,61 €1)
14
3.197,30 € 3.546,84 € 3.752,46 € 4.060,89 € 4.533,80 € 4.790,81 €
13
2.947,48 € 3.269,27 € 3.444,04 € 3.783,30 € 4.256,21 € 4.451,55 € 97%
12
2.642,14 € 2.930,00 € 3.341,23 € 3.701,05 € 4.163,70 € 4.369,31 €
11
2.549,62 € 2.827,20 € 3.032,81 € 3.341,23 € 3.788,45 € 3.994,06 €
10
2.457,09 € 2.724,39 € 2.930,00 € 3.135,62 € 3.526,29 € 3.618,82 €
92)
2.237,38 € 2.480,09 € 2.607,28 € 2.946,43 € 3.211,40 € 3.423,37 €
8
2.094,30 € 2.321,11 € 2.427,10 € 2.522,49 € 2.628,47 € 2.695,24 €3)
7
1.960,76 €4) 2.172,73 € 2.310,51 € 2.416,50 € 2.495,99 € 2.570,19 €
6
1.922,60 € 2.130,33 € 2.236,32 € 2.337,01 € 2.405,90 € 2.474,80 €5)
5
1.842,05 € 2.040,25 € 2.140,93 € 2.241,63 € 2.315,82 € 2.368,81 €
6)
4
1.750,90 € 1.939,56 € 2.066,74 € 2.140,93 € 2.215,12 € 2.258,58 €
3
1.722,29 € 1.907,76 € 1.960,76 € 2.045,55 € 2.109,14 € 2.167,44 €
2Ü
1.645,97 € 1.822,97 € 1.886,57 € 1.971,35 € 2.029,65 € 2.073,11 €
2
1.588,74 € 1.759,38 € 1.812,37 € 1.865,37 € 1.981,95 € 2.103,84 €
1
1.415,99 € 1.441,42 € 1.473,22 € 1.502,89 € 1.579,20 €
Für Ärztinnen und Ärzte, die unter den Besonderen Teil Pflege- und Betreuungseinrichtungen
fallen:
1)
5.294,57 €
Für Beschäftigte im Pflegedienst:
2)
E 9b
3)
2.737,64 €
4)
2.013,75 €
5)
6)
2.533,08 €
1.803,89 €
Stufe 3
Stufe 4
Stufe 5
Stufe 6
2.697,37 € 2.861,64 € 3.063,02 € 3.253,79 €
100%