Nationales Programm zur Nutznug von Holz

Transcription

Nationalprogramm
für die Nutzung des Holzpotenzials
Slowakischer Republik
MPRV SR, NLC Zvolen
2013
Struktur
1.
2.
3.
4.
Auswege
Analyse des Ist- Standes
Voraussichtliche Entwicklung
Vorschlag der Ziele und Maßnahmen
Externe Auswege
1.
Politische Dokumente und Rechtsvorschriften der EU
Gemeinsame Strategie Europa 2020
EU- Aktionsplan für Wälder
EK- Mitteilung zur innovativen und nachhaltigen
Holzbearbeitungsindustrie
EU- Verordnung zum Holz und Holzprodukten
Maßnahmenkomplex für energetische Nutzung der Biomasse
2.
Internationale politische Initiativen
Initiative für grüne Wirtschaft, Politik grüner öffentlicher
Beschaffung, Konzept der Grünbauten, grüne Energie…
3.
Studie internationaler Organisationen
Vision 2030 für europäischen Forst- und Holzwirtschaftssektor
Aussichtsstudie des europäischen Forstwirtschaftssektors (EFSOS II)
Waldprodukte – Information zum Stand in der Region EHK OSN
Interne Auswege
1. Politische Dokumente und Rechtsvorschriften
in der Slowakei
Nationales Forstwirtschaftsprogramm der SR
Aktionsplan des Nationalen Forstwirtschaftsplans der
SR
Strategie der Forstwirtschaftsentwicklung in der
Slowakei
Nationaler Aktionsplan für grüne öffentliche
Beschaffung in der Slowakischen Republik
Waldgesetz Nr. 326/2005 Ges.Slg. in der Fassung
späterer Vorschriften
Natur- und Landschaftsschutzgesetz Nr. 543/2002 in
der Fassung späterer Vorschriften
Einflüsse auf die Produktionsfunktionen
der Wälder
Produktionspotenzial der Wälder der Slowakei
Nicht
staatliche
1.074.278
864.626
staatliche
a) Waldgrundstücke
Bestandsfläche
ha
1 938 904
55
45
100
Taus.m3
253.208
208.745
461 953
m3.ha-1
236
241
238
Laufender
Zuwachs gesamt
Taus.m3
6.583
5.370
11 953
m3.ha-1
6,1
6,2
6,2
Vorrat an
Schlagbeständen
Taus.m3
79.651
69.824
149 475
m3.ha-1
400
405
403
Bestandsvorrat
%
GESAMT
Trend
steigend
steigend
steigend
steigend,
wird
zurückgehen
Quelle: Grüner Bericht 2011, NLC 2011
b) Waldfremde Grundstücke
Fläche
ha
Vorrat
Taus.m3
Vorrat pro Hektar
m3.ha-1
GESAMT
Trend
273.000
36.590 ubekannt
133
Quelle: NIML SR 2005 – 2006, NLC Zvolen
Aufteilung der Holzvorräte nach Landkreisen und Holzarten
Nadelholz
Laubholz
a) Waldgrundstücke
b) Waldfremde Grundstücke
Struktur der Holzvorräte nach Güteklassen und Waldkategorien
Štruktúra zásob podľa akostných tried výrezov
300
250
Güteklasse:
200
Brennholz VI
3 150
il. m
m100
Faserstoff V
Sägerundholz IIIB
Sägerundholz IIIA
Sondergüte II
50
Sondergüte I
0
Nadelholz Laubholz Nadelholz Laubholz Nadelholz Laubholz
Wirtschaft
Schutz
Sonderbestimmung
Waldkategorie
Risiken, Einschränkungen und Reserven bei der Nutzung der
Waldproduktion
a) Altersstruktur der Wälder
- unausgewogen, überwiegend schlagreife und jüngste VS
- im mittelfristigen Horizont wird die Fläche der Schlagbestände um bis zu 30% zurückgehen
250
Fläche, Tsd. ha
200
150
100
50
0
1
2
3
4
5
2015
6
2020
7
8
9
Alterkategorien
2025
2030
10
11
12
13
14
15
2035
Quelle: NLC Zvolen, 2011
Waldproduktion
b) Klimatische Änderung
- Verschiebung des Produktionsoptimums von Holzarten in höhere Vegetationsstufen
- Einschränkung des geeigneten Produktionsraums für Fichte, später auch für Tanne
- erhöhte Beschädigung der Wälder durch Windstürme
- günstigere Bedingungen für die Aktivierung biotischer Schädlinge
Volumen zufälliger Einschläge nach Schädigungsfaktoren
7 000 000
6 000 000
5 000 000
Windsturmkalamität
in Tatra
Schädigungsfaktoren:
4 000 000
3 000 000
2 000 000
anthropogene
Phytopathogene org.
Rindeninsekten
Abiotische
1 000 000
0
Quelle: LOS Banská Štiavnica,
NLC Zvolen, 2011
Rok
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Waldproduktion
c) Naturschutz
- bis zu 60% der Wälder werden in eine der Kategorie von Schutzgebieten eingeteilt
- Nutzung der Produktion wird differenziert nach SOP eingeschränkt:
SOP 1:
...
ohne Einschränkungen über den Rahmen des
Waldgesetzes
SOP 2-4: ...
mit Einschränkungen (naturnahes Wirtschaften)
SOP 5:
...
ausgeschlossen (Regime ohne Eingriffe)
Nutzbarkeit der Holzvorräte
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Využiteľnosť zásob dreva
Nicht nutzbar
nutzbar
SOP 1 SOP SOP 5 SOP 1 SOP SOP 5 SOP 1 SOP SOP 5
2-4
2-4
2-4
Wirtschaft
Schutz
Sonderbestimmung
Waldkategorie
Waldproduktion
d) Zugänglichkeit der Wälder
- 50 Mio. m3 Holzvorrat in der Kategorie der Wirtschaftswälder sind
unzureichend zugänglich: die Rückdistanz ist größer als 1 000 m.
Technische Zugänglichkeit der Vorräte
SOP 1
Wirtschaft SOP 2 - 4
Rückdistanz:
Waldkategorie
SOP 5
SOP 1
bis zu 500 m
Schutz SOP 2 - 4
501 - 1000 m
SOP 5
1001 - 2000 m
SOP 1
über 2000 m
SOP 2 - 4
SonderBestimmung SOP 5
Quelle: NLC Zvolen 2011
0
50
100
150
Holzvorrat (Mio. m 3 )
200
Waldproduktion
e) Wirtschaftlicher Zustand der Wälder
- trotz ungünstigen Trends wird ein Teil des Produktionspotenzials der
Standorte nicht optimal genutzt
- Es handelt sich insbesondere um Bestände mit niedriger Produktion in der
Kategorie der Wirtschaftswälder:
- gelichtete Bestände mit Bestockung unter kritischem Maß: 38.000 ha
- Ausschlagwälder und falsche Baumbestände: 78.000 ha
Flächenentwicklung der Ausschlagwälder in der Slowakei
250 000
Fläche (ha)
200 000
150 000
Falsche Baumbestände
100 000
Ausschlagwälder
50 000
Quelle: Korpeľ und Kol. 1991,
Grüner Bericht 2007,
NLC Zvolen 2011
0
1920 1940 1960 1980 2000 2010
Jahr
Einschlag, Lieferungen und Holzhandel
Entwicklung des Holzeinschlags in den Wäldern der Slowakei
Geplanter Einschlag
Plánovaná
ťažba
Jahre
Tatsächlicher ťažba
Einschlag
Skutočná
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0
1990
Einschlag, Taus. m 3
- die Einschläge steigen
- leichte Überschreitung des Plans
- Anstieg des Anteils zufälliger (Kalamitäts-) Einschläge
Zufälliger Einschlag
Náhodná
ťažba
Quelle: NLC-ÚLZI; Zusammenfassende Informationen zum Zustand der Wälder in der SR, 1990-2011
Anteil der Lieferungen von Nadel- und Laubholz
- Überlegenheit der Nadelholzmasse in dem letzten Jahrzent, hervorgerufen durch die
Kalamität
- schwache Nachfrage und Verwertung wertvollster Sortimente, insbesondere Laubholz
10 000 000
9 000 000
8 000 000
7 000 000
m3
6 000 000
5 000 000
4 000 000
3 000 000
2 000 000
1 000 000
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Nadelholz
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Laubholz
Prognose der Einschlagentwicklung nach Holzarten
- bis 2030 leichter Anstieg des Gesamteinschlags
- dauerhafter Trend der Steigerung des Anteils vom Laubholz auf Kosten
des Nadelholzes
10000
9000
8000
Taus. m3
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2015
2020
Gesamt Erneuer.
2025
Erzieh.
2030
Nadelh.
2035
Laubh.
Quelle: NLC-ULZI Zvolen, 2012
Entwicklung der durchschnittlichen Holzverwertung
- Problem der Schwankungen von Nachfrage und Preisen (Wirtschaftskrise 2009 – 2010)
- Problem der ungenügenden Einschätzung hochwertiger Laubholzsortimente
55
50
45
40
35
30
2000
2001
2002
2003
Nadelholz
2004
2005
Laubholz
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Nadelholz + Laubholz gesamt
Quelle: NLC-ÚLZI Zvolen, 2012
Prognose der Entwicklung von Sortimentspreisen beim Rohholz
und Produkten
Mittelwert
2010-2011
2015
2030
Jahresä
nderung
Sägerundholz Nadel, €/m3
54
58
76
+ 1,8%
Faserholz Nadel, €/m3
31
34
51
+ 2,7%
Sägerundholz Laub, €/m3
49
54
77
+ 2,4%
Faserholz Laub, €/m3
35
39
57
+ 2,6%
Schnittholz, €/m3
240
246
269
+ 0,6%
Platten, €/m3
344
362
440
+ 1,3%
1 110
1 141
1 267
+ 0,7%
Sortimente und Holzprodukte
Papier, €/Tonne
Quelle: grüner Bericht 2011
Bearbeiter des Nadelrundholzes
Aktuelle Bearbeitungskapazitäten
Nutzung auf 40% (überdimensioniert)
Größte Betriebe
Rettenmeier Tatra Timber s.r.o. Liptovský Hrádok:
PRP s.r.o. Veľký Krtíš:
Amico Drevo s.r.o. Oravský Podzámok:
P.F.A s.r.o. Lozorno:
Spektrum s.r.o. Hliník nad Hronom:
800 Taus. m3 jährlich
Bearbeiter des Laubrundholzes
Jährlich nur ca. 500 Taus. m3 (markante
Dämpfung)
Ursprüngliche große Kombinate (Zvolen,
Pezinok, Vranov nad Topľou, Žarnovica)
-
liquidiert
Transformiert auf eine kleinere
Produktionskapazität
Hochwertigste Sortimente der Rundholzblöcke
der Sondergüte beim folgenden Potenzial
(jährlich) werden nicht bearbeitet:
-
250 Taus. m3 Laubholzmasse höchster Güte
45 Taus. m3 Nadelholzmasse höchster Güte
Zellulose- und Papierindustrie
Jährlich ca. 2,5 mil. m3
(eines der leistungsfähigsten Zweige
slowakischer Wirtschaft)
Größte Betriebe
Mondi SCP, a.s., Ružomberok:
Bukóza Holding, a.s., Hencovce:
470 Taus. Tonnen Zellulose jährlich
125 Taus. Tonnen Zellulose jährlich
Nutzung der Holzbiomasse zu
energetischen Zwecken
Nutzbares Potenzial der Holzbiomasse am Waldboden
Bisheriger Stand
Prognose
Vision
Jahr
2005
2010
Faktor
2015
2020
2025
2050
Taus. Tonnen
Brennholz aus erfasstem
Einschlag
Manipulationsabfall vom
erfassten Einschlag
Abfälle nach mechanischer
Holzbearbeitung in der FW
480
337
380
396
370
Rückgang
430
463
445
443
406
Rückgang
130
140
160
180
200
Anstieg
Baumstümpfe und Wurzeln
40
40
40
40
40
--
Auslängenabfall
30
50
60
70
80
Anstieg
1160
1402
1587
1684
1715
Anstieg
2270
2432
2672
2813
2851
Anstieg
Schwachholz und
ungenutztes Derbholz nach
dem Einschlag
Brennstoffbiomasse im Wald
gesamt
Nutzbares Potenzial der Holzbiomasse in der
Faktor
Abfall nach
mechanischer
Bearbeitung
Flüssige
Abfälle
Bisheriger Stand
Prognose
Vision
2006
2010
2015
2020
Taus. Tonnen
2025
2050
1300
1365
1415
1490
1540
Anstieg
450
470
485
505
520
Anstieg
Schätzung der Produktion energetischer Holzbiomasse bei
intensiven Beständen schnellwachsender Holzarten am
landwirtschaftlichen Boden
Faktor
BrennholzHackschnitzel
Prognose
2015
15
2020
2025
Taus. Tonnen
150
450
Vision
2050
Bedeutender
Anstieg
Projektion der Stromerzeugung aus erneuerbaren Quellen
Quelle: Nationale energetische
Strategie der SR
Ziele des Nationalprogramms für
Nutzung des Holzpotenzials in der SR
Ziel 1: Sicherstellung steigender Anforderungen auf Holzlieferungen bei
den sich ändernden natürlichen und gesellschaftlichen Bedingungen
durch aktive nachhaltige Bewirtschaftung der Wälder
Ziel 2: Effiziente Nutzung des Holzes und Unterstützung der Beschäftigung
im Forst- und Holzwirtschaftssektor
Ziel 3: Unterstützung der Aufwertung des Holzpotenzials auf Basis der
kleinen und mittelständischen Unternehmen in den Regionen mit der
Nutzung örtlich zugänglicher Quellen; mit dem Vorhaben einer
Erhöhung der Beschäftigung und der damit zusammenhängenden
regionalen Entwicklung
Ziel 4: Verbesserung heimischer Nachfrage nach Holzprodukten im
Einklang mit den Prinzipien grüner Wirtschaft
Ziel 5: Erreichen einer erhöhten Nutzung der Waldbiomasse und der
Nebenprodukte bei der Holzbearbeitung zu energetischen Zwecken
Ziel 1:
Sicherstellung der Holzlieferungen in den
sich ändernden natürlichen und
gesellschaftlichen Bedingungen durch aktive
nachhaltige Waldbewirtschaftung
Maßnahmenvorschlag zum Ziel 1:
1.
Implementierung der Anpassungsmaßnahmen zur Anpassung
der slowakischen Wälder an die Folgen der klimatischen
Änderungen in die forstwirtschaftliche Praxis mit der Betonung
des Erhalts ihres Produktionspotenzials
2.
Schaffung der Voraussetzungen für den Anbau von naturnahen
Wälder mit reicher Struktur, als perspektiven Alternative zum
vorhandenen Waldsystem der Altersklassen
3.
Diversifizierung der Wirtschaftsmethoden in den Wäldern und
Aussonderung eines Teils der Waldgrundstücke für technische
Konzeption des Waldanbaus, orientiert auf intensive Produktion
der Holzmasse
4. Fertigstellung der Erschließung sämtlicher Wälder mit
potenziell nutzbarem Holzvorrat durch verfestigte
Waldwege
5. Sanierung der Wälder mit unzureichender Nutzung
des Produktionspotenzials der Standorte
(insbesondere Ausschlagwälder, beschädigte,
gelichtete Wälder) auf vollwertige
Produktionswaldbestände
6. Senkung der Schäden an Waldbeständen,
verursachten durch biotische Faktoren
7.
Durchführung einer komplexen Analyse technischer
Möglichkeiten und ökologischer Limits der Nutzung von
Restholzmasse, Schwachholz und Baumstümpfe in den
slowakischen Wäldern
8.
Durchführung einer Bestandsaufnahme der Waldbestände auf
waldfremden Grundstücken (weiße Flächen) und Vorschlag der
Möglichkeiten ihrer Nutzung zur Holzproduktion
9.
Erstellung des Programms für Bewaldung landwirtschaftlicher
Grundstücke, die für landwirtschaftliche Produktion ungeeignet
sind
10. Beurteilung der Fläche von Schutzgebieten mit strengem
eingriffslosen Regime
Ziel 2:
Erhöhung des Mehrwertes vom Forst- und
holzwirtschaftlichen Sektor
1.
Realisierung wirksamer Maßnahmen zum Erreichen einer
gewinnbringenden Forstwirtschaft, die als Bedingung der
Wettbewerbsfähigkeit gesamter Produktionskette gilt
2.
Erhöhung des Technologieniveaus und Ausstattung der
Forstwirtschaft; Sicherstellung einer langfristigen
Mitfinanzierung und Unterstützung der Investitionen in der
Forstwirtschaft aus öffentlichen Ressourcen und EU- Ressourcen
3.
Unterstützung der Innovationen im Forst- und
holzwirtschaftlichen Sektor zur Sicherstellung eines
wirtschaftlichen Wachstums und Entwicklung bei gleichzeitigem
Schutz natürlicher Ressourcen und Erhalt enviromentaler
Dienstleistungen
4. Einbeziehung heimischer Forschungs- und
Entwicklungsinstitutionen ins strategische
Forschungsprogramm FTP (Forest-based Sector
Techology Platform)
5. Beginn der Realisierung wirtschaftlicher
Transformation der Forstwirtschaft, orientiert auf eine
Diversifizierung ihrer Tätigkeiten und Erbringung
zahlungspflichtiger gemeinschaftlicher
Dienstleistungen (Ökosystem) für die Gesellschaft
6. Erhöhung der Verwertung vom Rohholz
7. Unterstützung der heimischen Verwertung von
Rohholz und Schnittholz
8. Verbesserung vorhandener sektorübergreifender
Beziehungen der Forstwirtschaft mit
zusammenhängenden Sektoren
9. Verbesserung der Zusammenarbeit, der Geschäftsund Logistikbeziehungen zwischen der Forstwirtschaft
(Waldbewirtschafter) und den Produktionssektoren
der Holzbearbeitungsindustrie
Ziel 3:
Unterstützung der Aufwertung des
Holzpotenzials auf Basis der Klein- und
mittelständischen Unternehmen in Regionen
mit Nutzung örtlich zugänglicher Ressourcen,
mit dem Vorhaben einer Erhöhung der
Beschäftigung und der damit
zusammenhängenden Regionalentwicklung
1. Erstellung einer Konzeption zur Unterstützung der
komplexen Bearbeitung der Laubrundholzsortimente
2. Erstellung eines Komplexes motivierender
wirtschaftlicher Instrumente zur Unterstützung der
komplexen Holzbearbeitung durch
Bearbeitungssubjekte im Rahmen der Slowakei
Ziel 4:
Verbesserung heimischer Nachfrage nach
Holzprodukten im Einklang mit den
Prinzipien der Nachhaltigkeit
1. Unterstützung der Entwicklung der Produktion und
des Verbrauchs von Produkten auf Holzbasis mit
einem Potenzial für Senkung negativer Einflüsse auf
die Umwelt
2. Erhöhung der Fläche zertifizierter Wälder und der
Anzahl von Verbraucherketten für Waldprodukte
3. Realisierung der Maßnahmen zur Senkung des
gesetzwidrigen Holzeinschlags und des damit
zusammenhängenden Handels mit gesetzwidrig
erworbenen Holzprodukten
Maßnahmenvorschlag zum Ziel 4
4.
Anwendung öffentlicher Politik des Holzeinkaufs
5.
Unterstützung der Maßnahmen zur Verbesserung des Images
von Zweigen der Forstwirtschaft, der Holzbearbeitungsindustrie
und ihrer Produkte bei der Öffentlichkeit
6.
Vervollkommnung des Informationssystems der Forstwirtschaft
und seine Erweiterung um produktionswirtschaftliche
Informationen der Zweige der Holzbearbeitungsindustrie
7.
Anhand der Bedürfnisse Entwicklung der fachlichen
Vorbereitung und Qualifizierung für den gesamten Forst- und
holzwirtschaftlichen Sektor, einschließlich Unterstützung eigener
Schulungsstellen
Ziel 5:
Erreichen einer erhöhten Nutzung der
Waldbiomasse und der Nebenprodukte bei
der Holzbearbeitung zu energetischen
Zwecken
1.
Erhöhung des Maßes für komplexe Nutzung der Waldbiomasse
2.
Unterstützung eines nachhaltigen Wachstums der Produktion
von Brennstoffholzbiomasse, seiner wirtschaftlichen Effizient
und günstigen ökologischen Einwirkungen
3.
Unterstützung des Wachstums und der Effizienz bei der
Erzeugung der Energien aus der Holzbiomasse
4.
Aktualisierung und Realisierung der Strategie für Produktion und
Nutzung der Holzbiomasse in der Slowakei
Aktionsplan des Nationalprogramms für die
Nutzung des Holzpotenzials der Slowakischen
Republik
Soll Rahmenmaßnahmen des Nationalprogramms ausgestalten und
ihre zeitliche, finanzielle und institutionelle Absicherung
konkretisieren
Gemäß Tagungsplan der SR- Regierung
wird dieser von MPRV SR der Regierung im Oktober 2013 vorgelegt

Nationales Programm zur Nutznug von Holz

Transcription

Similar documents

NOTIFAX 09.05.2014 bis 16.05.2014

Samanta Pé Armutsbekämpfung und Wasserversorgung in Honduras

Réimech - Remich