1 Beispiel 9.1 (The World Human Rights Guide) (Eine typische

1
Beispiel 9.1 (The World Human Rights Guide)
(Eine typische Zusammenfassung durch einen Index zur Beurteilung einer
schwierigen Situation
Das Beispiel des Human Freedom Index
(The Freedom House Index by Charles Humana)
Quelle: United Nations development programme, Human development report 1991
Bewertung (Zusammenfassung)
40 bedeutsame Variable werden wie folgt benotet (wie im Report 1991), und zwar mit zwei
Noten, die die Beachtung bzw. Verletzung des Menschenrechtkatalogs bezeichnen:
{0 ≈ constant pattern of violation, 1 ≈ unqualified respect}
Zusammenfassung zu einem “Index” genannt: WHRG (=world human rights guide)
Jedes Kriterium ist vorhanden oder nicht {0,1}, damit sind die Punkte für ein Land
aufzuaddieren, und es folgt insgesamt: 0≤WHRG≤40
Hier wird alles in Punkten von Null bis vierzig zusammengefaßt, d.h. ja oder nein {0,1}
Alternative Zusammenfassung
Unter Umständen ist eine andere feinere Bewertung der 40 Variablen geeigneter (?):
Für die Variable gilt 0 ≈ constant pattern of violation,oder
1 oder
2 oder
3 ≈ unqualified respect (∴ vier Noten)
Kritik
Eine solche Indexbildung ist ein verständliches Verfahren, aber dennoch im höchsten Maß
fragwürdig; so ist ein (weltweiter) Konsens kaum zu erzielen. Es ist eine trügerische
Zusammenfassung allerschwierigster und notwendigerweise strittiger Zusammenhänge, ein
Irrweg des “technical fix”, ein prinzipiell falsches Vorgehen, eine nur oberflächlich geniale
Vereinfachung.
Übersicht der Variablen
Die Kriterien (Variable 1 bis 40) sind in der Liste auf der Folgeseite zusammengestellt:
2
The 40 criteria (indicators) to measure freedom:
The right to
1.
travel in own country
2.
travel abroad
3.
peacefully associate and assemble
4.
teach ideas and receive information
5.
monitor human rights violations
6.
ethnic language
The freedom from
7.
forced or child labor
8.
compulsory work permits
9.
extra-judicial killings or “disappearances”
10.
torture or coersion
11.
capital punishment
12.
corporal punishment
13.
unlawful detention
14.
compulsory party or organization membership
15.
compulsory religion or state ideology in schools
16.
arts control
17.
political censorship of press
18.
censorship of mail or telephone-tapping
The freedom for
19.
peaceful political opposition
20.
multiparty elections by secret and universal ballot
21.
political and legal equality for women
22.
social and economic equality for women
23.
social and economic equality for ethnic minorities
24.
independent newspapers
25.
independent book publishing
26.
independent radio and television networks
27.
independent courts
28.
independent trade unions
The legal right to
29. a nationality
30. being considered innocent until proved guilty
31. free legal aid when necessary and counsel of own choice
32. open trial
33. prompt trial
34. freedom from police searches of home without a warrant
35. freedom from arbitrary seizure of personal property
36. interracial, interreligious, civil marriage
37. equality of sexes during marriage and for divorce proceedings
38. homosexuality between consenting adults
39. practice any religion
40. determine the number of one’s children
3
Einige Gesichtspunkte zur Kritik:
Bemerkungen zu Aufgabe Ein typische Zusammenfassung zur Beurteilung einer
schwierigen Situation
Gibt es einen Autor “Humana”? eine Fiktion, ein Pseudonym?
“peaceful” government ? (vgl. die drei Geißeln der Menschheit:
die eigene individuelle Fehlerhaftigkeit,
die schlechte Regierung,
die mörderische Natur)
Offensichtliche Kritikpunkte, z.B.
zum Katalog insgesamt: wer stellt den Katalog auf?, selbsternannte Tugendwächter,
wie Greenpeace?, UN?, sie sind sicher nicht qualifiziert; demokratische
Legitimation? Privatisierung der politischen Macht?
zum Katalog insgesamt:
ein wenig systematisches Sammelsurium wichtiger, aber nicht unmittelbar
vergleichbarer Phänomene; ein sehr ausgeuferter Menschen-rechtsbegriff;
die Kriterien überschneiden sich teilweise (z.B. in den Rechtsgrundsätzen), und
sind durchaus nicht gleichwertig, sind z.T. strittig, Demokratieverständnis?
Ein Bündel von Werturteilen, für viele selbstverständlich, aber durchaus nicht
überall, siehe das Buch “Freedom” von Orlando Patterson, Freiheit ist ein
klassisches abendländisches Konzept;
vgl. Singapores Justiz, Stockschläge, Verletzungen der Menschenrechte? sog.
Hochmut der westlichen Welt?, gibt es eine Ethik des Fernen Ostens, die anders als
die griechisch-jüdisch-römische Tradition ist, vgl. die goldene Regel, vgl. dazu die
Wertordnung des Islam (Sharia), vgl. das Grundgesetz
Nur als Beispiele zur Diskussion betrachte man die folgenden Einzelanmerkungen:
zu 5, vergleichbar mit freier Presse (s.u. 24, 25,26; 4 Punktemöglichkeiten für ein
Phänomen: die Meinungsfreiheit)
zu 8, Arbeitserlaubnis ist sicher kein Menschenrecht, durch eine Regierung nicht
durchsetzbar, nicht durchsetzbar durch die Gesellschaft insgesamt?
zu 11, Todesstrafe sehr hart, aber u.U. begründbar, auch in Rechtsstaaten, USA,
Singapore
zu 18, es kommt darauf an, vgl. Lauschangriff, Rechtspflege
zu 31, weshalb umsonst ein Anwalt, dies insbesondere von USA, wo Rechtspflege
notorisch teuer?;
zu 39 jede Religion? (vgl. Bayern, "das Kreuz"; vgl. Scientology; ein Menschenrecht?
Fa-Lung Sekte in China?
4
Eine typische Liste von Kriterien, die in einen Bewertungsindex in der Politik eingehen,
sind die folgenden:
Selected social capability indicators in country i:
internal ethnic / political / religious divisions
number of coups and coup attempts
income distribution
average years of schooling of those over the age 25
manufacturing growth