Vorlage 12 / 2014 Beschaffung

BU Nr. 12 / 2014
Öffentliche Sitzung des Gemeinderats am 30.1.2014
TOP 2.
I.
Beschaffung eines Löschgruppenfahrzeugs (LF 10) für die
Freiwillige Feuerwehr Weinstadt Abteilung Schnait
Sachverhalt
Der Feuerwehrbedarfsplan 2020 der Freiwilligen Feuerwehr Weinstadt für die Jahre 2012
bis 2020, sieht die Beschaffung eines Löschgruppenfahrzeuges (LF 10) für die freiwillige
Feuerwehr Weinstadt, Abteilung Schnait, im Jahre 2013 vor. Das LF 10 ersetzt das Tanklöschfahrzeug (TLF 16/25) aus dem Jahre1989, welches vor Indienststellung in Weinstadt
bereits bei der Werkfeuerwehr der Daimler AG in Stuttgart-Untertürkheim im Einsatz war.
Die Ausschreibungsunterlagen wurden von der Freiwilligen Feuerwehr Weinstadt mit
Rücksprache des Rechnungsprüfungsamtes erstellt. Das Fahrzeug wurde im offenen Verfahren gem. VOL/A-EG europaweit ausgeschrieben.
Die Ausschreibung erfolgte in drei Losen:
 Los 1 - Fahrgestell
 Los 2 - Feuerwehrtechnischer Aufbau
 Los 3 - Feuerwehrtechnische Beladung
Bei der Prüfung und Wertung der Angebote waren die Vergabekriterien zu beachten, die
zuvor in der europaweiten Ausschreibung benannt wurden. Diese Kriterien werden in einer
Entscheidungsmatrix (Anlage 1-4) in ein prozentuales Verhältnis gesetzt. Daraus ergibt
sich ein Bewertungsergebnis in Punkten. Die Kriterien sind:




Angebotspreis
Technische Umsetzung
Qualität, Zweckmäßigkeit, Betriebskosten
Garantien, Kundendienst, Service
40 %
30 %
20 %
10 %
Los 3 - Feuerwehrtechnische Beladung wurde ausschließlich nach dem Preis und der Lieferzeit vergeben.
Seite 2 von 3
Im Haushaltsjahr 2013 standen 260.000 Euro für die Beschaffung zur Verfügung, die Mittel
werden in das Jahr 2014 übertragen. Die Gesamtkosten übersteigen mit 285.907,82 Euro
die angenommenen Kosten um ca. 26.000 Euro. Diese Mehrkosten werden zum einen
durch Einsparungen bei der Beschaffung des MTW Schnait in Höhe von 12.000 Euro gedeckt. Zum anderen durch Einsparungen bei anderen für 2014 geplanten Anschaffungen.
Überplanmäßige Ausgaben entstehen durch die Beschaffung nicht.
Ein Antrag über die Gewährung einer Zuwendung nach VwV Zuwendungen Feuerwehrwesen (VwV-Z-Feu) wurde gestellt und es wurden Fördermittel in Höhe von insgesamt
61.000,00 Euro bewilligt (Zuwendungsbescheid vom 12.08.2013).
Folgende Bieter haben ein Angebot abgegeben:
Los 1 - Fahrgestell:
 MAN Trucks & Bus Deutschland GmbH, Wattenbachstraße 3,
73650 Winterbach
 Daimler AG Niederlassung Schwäbisch Gmünd, Lorcher Straße 151,
73529 Schwäbisch Gmünd
Los 2 - Feuerwehrtechnischer Aufbau:
 Rosenbauer Deutschland GmbH, Rudolf-Breitscheid-Straße 79,
14943 Luckenwalde
 Ziegler Safety GmbH & Co. KG, Memminger Straße 28,
89537 Giengen/Brenz
 Iveco Magirus Brandschutztechnik GmbH, Graf-Arco-Straße 30,
89079 Ulm
Los 3 - Feuerwehrtechnische Beladung:
 Rosenbauer Deutschland GmbH, Rudolf-Breitscheid-Straße 79,
14943 Luckenwalde
 Ziegler Safety GmbH & Co. KG, Memminger Straße 28,
89537 Giengen/Brenz
II. Bemerkungen
Folgende Firmen haben die Verdingungsunterlagen bei der Stadt Weinstadt angefordert,
allerdings kein Angebot abgegeben:
 Josef Lentner GmbH, Josef-Neumeier-Straße 3, 85664 Hohenlinden
 Schlingmann GmbH & Co. KG, Stievenstraße 9, 49201 Dissen a.T.W.
Seite 3 von 3
III. Gesamtbewertung
Die Gesamtbewertung bei den Losen 1 (Fahrgestell) und 2 (Feuerwehrtechnischer Aufbau)
anhand der beigefügten Bewertungsmatrix brachte folgende Bieterrangfolge:
Los 1 - Fahrgestell
Punkte
1.) Daimler AG Niederlassung Schwäbisch Gmünd, Lorcher Straße 151,
73529 Schwäbisch Gmünd
955
2.) MAN Trucks & Bus Deutschland GmbH, Wattenbachstraße 3,
73650 Winterbach
760
Los 2 - Feuerwehrtechnischer Aufbau
1.) Iveco Magirus Brandschutztechnik GmbH, Graf-Arco-Straße 30,
89079 Ulm
830
2.) Ziegler Safety GmbH & Co. KG, Memminger Straße 28,
89537 Giengen/Brenz
695
3.) Rosenbauer Deutschland GmbH, Rudolf-Breitscheid-Straße 79,
14943 Luckenwalde
510
Los 3 - Feuerwehrtechnische Beladung
1.) Rosenbauer Deutschland GmbH, Rudolf-Breitscheid-Straße 79,
14943 Luckenwalde
275
2.) Ziegler Safety GmbH & Co. KG, Memminger Straße 28,
89537 Giengen/Brenz
175
IV. Beschlussvorschlag
Die Feuerwehr sowie die Verwaltung empfehlen dem Gemeinderat, das Löschgruppenfahrzeug LF 10 bei der nach der Gesamtbewertung am besten abgeschlossenen Bieterkombination, der Daimler AG (Los 1 - Fahrgestell), der Firma Iveco Magirus Brandschutztechnik GmbH (Los 2 - Feuerwehrtechnischer Aufbau) und der Firma Rosenbauer
Deutschland GmbH (Los 3 - Feuerwehrtechnische Beladung) zum Angebotspreis von insgesamt 285.907,82 Euro (inkl. MwSt) zu beschaffen.
08.12.13/Dezernat I/Amt 32/Schuh
Dez./Amt
OB
EBM
10
11
12
14
20
Federführung
Kürzel
Mitzeichnung
Erfolgt am
Kürzel
X
16.1.
Os
X
14.01
we
23
32
X
Sch
X
14.01
Lj
50
60
65
66
SWW SEW
Stadt Weinstadt
Stand: 08.12.2013
Ordnungsamt / Feuerwehr
SB: Schuh, Stefan
Los 1
Formale Angebotsprüfung
max.
Punktzahl
Bieter 1
2
4
Vorbemerkungen
1.4
Darstellung des Angebotes
Angebot ordnungsgemäß verschlossen abgegeben
Angebot ordnungsgemäß gekennzeichnet abgegeben
Angebot auf versandem Vordruck ausgefüllt
Angebot ist richtig ausgefüllt
Angebot unterschrieben
Keine Veränderungen an den Verdingungsunterlagen
Es wurden keine AGB's des Anbieters beigefügt
1.6
Angebotsunterlagen
1 Satz Entwurfskizzen oder Prospekte
Vorläufige Gewichtsbilanz
Vorläufige Energiebilanz
Nachweis zur EMV-Verträglichkeit
Bietererklärung zur Zusicherung der Zuverlässigkeit
1.8
Nebenangebote
Wurden Nebenangebote abgegeben
1.9
Leistungsfähigkeit des Anbieters
1.9.1
Referenzliste liegt dem Angebot bei
1.9.2
Angabe des nächsten Servicezentrums
1.10
Qualitätssicherung
Maßnahmen zur Qualitätssicherung
Angabe des Verantwortlichen für Qualitätssicherung
1.14
Zuverlässigkeit
Bescheinigung über die Zertifizierung nach
Zwertifizierung Bau GmbH
1.14
Vergabe
Zertifizierung nach ISO 9001
Allgemeine Leistungsbeschreibung
2.2
Liefertermin
Angabe des Liefertermines
2.3
Projektbeauftragter
Projektbeauftragter wurde benannt
2.5
Realisierungszeitplan
Realisierungszeitplan wurde beigefügt
Fahrgestell, Aufbau und Beladung
4.4
Leistungs- und Energiebilanz
Energiebilanz mit allen geforderten Betriebszuständen
4.5
Gewichtsbilanz
Aussagekräftige Gewichtsbilanz wurde beigefügt
Summe = 23 Punkte maximal
Platzierung
Bieter 2
Los 3
Bieter 1
Bieter 2
Bieter 3
Bieter 1
Bieter 2
Rosenbauer
Deutschland
GmbH
Ziegler Safety
GmbH & Co. KG
Iveco Magirus
Brandschutztechnik GmbH
Rosenbauer
Deutschland
GmbH
Ziegler Safety
GmbH & Co. KG
16
17
18
7
7
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
18
14
Daimler AG
Niederlassung
Schwäbisch
Gmünd
15
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Ja
Nein
Nein
Nein
Nein
1
1
0
1
0
1
1
1
1
1
1
1
Bei Beladung nicht gefordert
1
1
1
0
1
0
1
0
1
0
1
1
Bei Beladung nicht gefordert
1
0
0
1
1
1
Bei Beladung nicht gefordert
1
3
1
2
1
2
1
1
1
2
1
3
Bei Beladung nicht gefordert
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
1
1
0
1
2
0
1
0
1
0
1
1
2
1
2
Bei Beladung nicht gefordert
0
0
1
0
0
0
1
1
Bei Beladung nicht gefordert
1
23
1
17
1
18
1
18
1
21
1
23
Bei Beladung nicht gefordert
9
8
2
1
3
2
1
MAN Trucks &
Bus Deutschland
GmbH
1
Los 2
Bei Beladung nicht gefordert
Nein
1
Nein
2
Stadt Weinstadt
Stand: 08.12.2013
Ordnungsamt / Feuerwehr
SB: Schuh, Stefan
Vergabekriterien - Entscheidungsmatrix
Los 1 - Fahrgestell
01
02
03
04
max.
Punktzahl
Angebotspreis (40 %)
011
Fahrgestell
012
Kosten für Überführung
013
Lagerkosten
014
Abnahme (TÜV, §29 StVZO, Feuerwehr-TÜV)
015
Einweisung in Fahrzeugtechnik
016
Reisekosten für eigene Abnahme
Technische Umsetzung (30 %)
021
Technische Ausführung
0211 Verwendete Materialien
0212 Korrosionsschutz
0213 Dimensionierung Auszüge bzw. Entnahmehilfen
0214 Funktionalität
0215 Raumangebot
0216 Ergonomie
0217 Sicherheit UVV erfüllt
0218 Bedienerfreundlichkeit
0219 Gewichtsreserven
022
Verarbeitung
0221 Lackierung
0222 Schweißnähte
0223 Entgratung
0224 Ausführung Stauräume (Handschuhfach,
Türverkledingen, sonstige)
023
Betrieb hat ISO 9001-Zertifizierung (Fachkunde)
024
Konstruktion, Belastbarkeit
025
Funktionalität
026
Referenzen
027
Normentreue
027
Design
Qualität, Zweckmäßigkeit, Betriebskosten (20 %)
031
Technische Ausführung
0311 Verwendete Materialien
0312 Korrosionsschutz
0314 Umweltverträglichkeit
032
Verarbeitung
0321 Lackierung
0322 Schweißnähte
0323 Entgratung
023
Betrieb hat ISO 9001-Zertifizierung (Fachkunde)
024
Konstruktion, Belastbarkeit
025
Referenzen
026
Normentreue
Garantie, Kundendienst, Service (10 %)
041
Garantieleistungen
041
Nähe zur Servicewerkstatt
042
Wartungsfreundlichkeit
043
Ersatzteilversorgung
044
Lieferzeit
045
Finanzielle Leistungsfähigkeit (Bankbürgschaft)
Summe = 1000 Punkte maximal
Platzierung
Bieter 1
Bieter 2
%
400
250
50
30
30
20
20
300
200
20
20
20
30
20
20
20
30
20
100
10
10
10
MAN Trucks &
Bus
Deutschland
GmbH
240
125
50
30
15
0
20
250
155
10
20
20
30
20
20
20
15
0
95
10
10
10
Daimler AG
Niederlassung
Schwäbisch
Gmünd
380
250
50
30
30
0
20
300
200
20
20
20
30
20
20
20
30
20
100
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
200
90
30
30
30
110
20
20
20
10
20
10
10
100
20
20
20
20
10
10
1000
10
5
10
10
10
10
200
90
30
30
30
110
20
20
20
10
20
10
10
70
10
10
20
20
10
10
760
10
10
10
10
10
10
200
90
30
30
30
110
20
20
20
10
20
10
10
75
20
20
20
20
5
10
955
2
1
Stadt Weinstadt
Stand: 08.12.2013
Ordnungsamt / Feuerwehr
SB: Schuh, Stefan
Vergabekriterien - Entscheidungsmatrix
Los 2 - Feuerwehrtechnischer Aufbau
01
02
03
04
max.
Punktzahl
Angebotspreis (40 %)
011
Aufbau
013
Lagerkosten
014
Abnahme (TÜV, §29 StVZO, Feuerwehr-TÜV)
015
Einweisung in Fahrzeugtechnik
016
Reisekosten für eigene Abnahme
Technische Umsetzung (30 %)
021
Technische Ausführung
0211 Verwendete Materialien
0212 Korrosionsschutz
0213 Dimensionierung Auszüge bzw.
0214 Funktionalität
0215 Raumangebot
0216 Ergonomie
0217 Sicherheit UVV erfüllt
0218 Bedienerfreundlichkeit
0219 Gewichtsreserven
022
Verarbeitung
0221 Lackierung
0222 Schweißnähte
0223 Entgratung
0224 Ausführung Geräteräume (Abschlussleiste,
023
Betrieb hat ISO 9001-Zertifizierung (Fachkunde)
024
Konstruktion, Belastbarkeit
025
Funktionalität
026
Referenzen
027
Normentreue
027
Design
Qualität, Zweckmäßigkeit, Betriebskosten (20 %)
031
Technische Ausführung
0311 Verwendete Materialien
0312 Korrosionsschutz
0314 Umweltverträglichkeit
032
Verarbeitung
0321 Lackierung
0322 Schweißnähte
0323 Entgratung
0324 Ausführung Geräteräume (Abschlussleiste,
033
Betrieb hat ISO 9001-Zertifizierung (Fachkunde)
034
Konstruktion, Belastbarkeit
035
Referenzen
036
Normentreue
Garantie, Kundendienst, Service (10 %)
041
Garantieleistungen
042
Nähe zur Servicewerkstatt
043
Wartungsfreundlichkeit
044
Ersatzteilversorgung
045
Lieferzeit
046
Finanzielle Leistungsfähigkeit (Bankbürgschaft)
Summe = 1000 Punkte maximal
Platzierung
400
300
30
30
20
20
300
200
20
20
20
30
20
20
20
30
20
100
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
200
90
30
30
30
110
10
10
10
30
10
20
10
10
100
20
20
20
20
10
10
1000
Bieter 1
Bieter 2
Bieter 3
Rosenbauer
Deutschland
GmbH
Ziegler Safety
GmbH & Co.
KG
Iveco Magirus
Brandschutztec
hnik GmbH
100
0
30
30
20
20
185
85
0
0
20
15
10
20
20
0
0
100
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
140
30
0
0
30
110
10
10
10
30
10
20
10
10
85
10
20
20
20
5
10
510
205
150
30
15
10
0
260
160
20
20
20
30
20
20
20
0
10
100
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
200
90
30
30
30
110
10
10
10
30
10
20
10
10
30
0
0
20
10
0
0
695
340
300
30
0
0
10
245
145
10
10
20
15
10
20
20
20
20
100
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
170
60
15
15
30
110
10
10
10
30
10
20
10
10
75
20
10
20
10
10
5
830
3
2
1
Stadt Weinstadt
Stand: 08.12.2013
Ordnungsamt / Feuerwehr
SB: Schuh, Stefan
Vergabekriterien - Entscheidungsmatrix
Los 3 - Feuerwehrtechnische Beladung
01
02
max.
Punktzahl
Angebotspreis (90 %)
011
Beladung
012
Lagerkosten
013
Versand- / Frachtkosten
Service (10 %)
044
Lieferzeit
Summe = 1000 Punkte maximal
Platzierung
250
150
50
50
50
50
300
Bieter 1
Bieter 2
Rosenbauer
Deutschland
GmbH
Ziegler Safety
GmbH & Co.
KG
250
150
50
50
25
25
275
125
75
50
0
50
50
175
1
2