stoffbilanzierung in der landwirtschaft
Transcription
stoffbilanzierung in der landwirtschaft
Federal Environment Agency – Austria STOFFBILANZIERUNG IN DER LANDWIRTSCHAFT Ein Instrument für den Umweltschutz? Workshop 20.-21. Juni 1996 CONFERENCE PAPERS / TAGUNGSBERICHTE VOL. 20 / BD. 20 CP-020 Wien / Vienna 1997 Bundesministerium für Umwelt, Jugend und Familie Federal Ministry for Environment, Youth and Family Projektleitung Bettina Götz, Umweltbundesamt Projektmitarbeit Gerhard Zethner, Brigitte Heinz, Umweltbundesamt Moderationen Alarich Riss, Umweltbundesamt Elfriede Fuhrmann, Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft Dietrich Schulz, Umweltbundesamt Berlin Graphik– und Tabellenbearbeitung Manuela Kaitna, Umweltbundesamt Elisabeth Lössl, Umweltbundesamt Satz/Layout Elisabeth Lössl, Umweltbundesamt Impressum Medieninhaber und Herausgeber: Umweltbundesamt (Federal Environment Agency) Spittelauer Lände 5, A-1090 Wien (Vienna), Austria Die unverändert abgedruckten Einzelreferate geben die Fachmeinung ihrer Autoren wieder. Druck: Styrian, Graz © Umweltbundesamt, Wien, 1997 Alle Rechte vorbehalten (all rights reserved) ISBN 3-85457-350-2 Stoffbilanzierung in der Landwirtschaft – Inhalt 3 Inhalt Workshopprogramm ............................................................................................................................. 7 Einführung zum Workshop Bettina GÖTZ, Umweltbundesamt, Wien (A).................................................................................... 11 Analyse und Bewertung von Stoffflüssen auf betrieblicher Ebene mit dem Computermodell REPRO Kurt-Jürgen HÜLSBERGEN, Institut für Acker- und Pflanzenbau der Martin-LutherUniversität Halle-Wittenberg (D)........................................................................................................ 13 Bilanzierung der Kalium-Nachlieferung aus den Bodenmineralien zur Reduzierung der K-Düngung, sowie zur Verringerung der Chlorid-, Calciumund Magnesium-Auswaschung aus den Böden Edwin SCHELLER, KWALIS Qualitätsforschung Fulda GmbH (D) ................................................. 39 Bestimmung der Speicherung wasserlöslicher organischer Substanzen (WOS) und der Stickstoffnachlieferung des Bodens als wesentlicher Faktor für Düngeempfehlungen und Nährstoffbilanzierung Wilfried WENZL, Abt. Chemie, Bundesanstalt für alpenländische Landwirtschaft, Gumpenstein (A)................................................................................................................................ 49 Diskussion ............................................................................................................................................... 64 Biologischer Landbau - Systemimmanenter Zwang zu geschlossenen Nährstoffkreisläufen sowie Strategien zur N-Verlustminimierung im Ackerbau Jürgen HESS, Institut für Ökologischen Landbau, Universität für Bodenkultur Wien (A) ............... 71 Zur Bedeutung der Nährstoffbilanzierung am Grünland Erich M. PÖTSCH, Abt. Grünlandwirtschaft, Bundesanstalt für alpenländische Landwirtschaft, Gumpenstein (A) .................................................................................................................... 77 Diskussion ............................................................................................................................................... 90 Umweltbundesamt/Federal Environment Agency – Austria CP–020 (1997) 4 Stoffbilanzierung in der Landwirtschaft – Inhalt Nährstoffsaldierung landwirtschaftlicher Betriebe - Vorgehensweise und Bewertung Ulrich HEGE, Bayerische Landesanstalt für Bodenkultur und Pflanzenbau, Freising (D) .............. 94 Gesamtbetrieblicher Nährstoffhaushalt: Die Schweizer Lösung für Beratung und Kontrolle in der Praxis Hans SCHÜPBACH, Landwirtschaftliche Beratungszentrale Lindau LBL (CH)............................ 101 Anwendung betriebs- und schlagbezogener Nährstoffbilanzen in der landwirtschaftlichen Beratung vor dem Hintergrund der Düngeverordnung Friedhelm FRITSCH, Landesanstalt für Pflanzenbau und Pflanzenschutz Rheinland-Pfalz (D).. 108 Diskussion ............................................................................................................................................. 128 Nährstoffbilanzierung als Teil von Wasserschutzgebietsverordnungen und Kooperationsverträgen Wasserwirtschaft/Landwirtschaft Bruno SCHÖLER, Ref. Wasserwirtschaft und Landeskultur der Landwirtschaftskammer Rheinland (D) ................................................................................................................................... 135 Nährstoffbilanzierungen in der landwirtschaftlichen Beratung in den Schongebieten der Steiermark Diethelm PATTER, Landeskammer für Land- und Forstwirtschaft Steiermark (A) ....................... 136 Schlagbezogene betriebliche und regionale „einfache“ Nährstoffbilanzen: Ergebnisse und Folgerungen Georg DERSCH, Bundesamt und Forschungszentrum für Landwirtschaft (A)............................. 139 Diskussion ............................................................................................................................................. 146 Abschätzung diffuser Nährstoffverluste auf regionaler Ebene und Maßnahmen zur Minimierung in der Schweiz Markus BRAUN, Institut für Umweltschutz und Landwirtschaft (CH)............................................. 153 Regionale Stoffbilanzen in der Landwirtschaft am Beispiel des Einzugsgebietes der Strem (Südburgenland) Bettina GÖTZ, Umweltbundesamt, Wien (A).................................................................................. 171 Nährstoffbilanzierung und Wasserwirtschaft in Österreich Karl SCHWAIGER, Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft (A) .................................... 181 Diskussion ............................................................................................................................................. 189 CP–020 (1997) Umweltbundesamt/Federal Environment Agency – Austria Stoffbilanzierung in der Landwirtschaft – Inhalt 5 Der Einsatz des Simulationsmodells EPIC zur Reduzierung des Stickstoffeintrages in das Grundwasser am Beispiel eines Sanierungsgebietes Peter CEPUDER, Ferdinand KASTANEK, und K. REFENNER Institut für Hydraulik und landeskulturelle Wasserwirtschaft, Universität für Bodenkultur Wien (A) ...................................... 190 Ökonomische und ökologische Auswirkungen von Maßnahmen zum Schutz des Grundwassers im Verursacherbereich Landwirtschaft Peter WEINGARTEN, Institut für Agrarentwicklung in Mittel- und Osteuropa (D)......................... 201 Möglichkeiten und Grenzen von Nährstoffbilanzen zur Ermittlung der Gewässerbelastung auf betrieblicher und regionaler Ebene Arnold FINCK, Institut für Pflanzenernährung und Bodenkunde, Universität Kiel (D)................... 221 Diskussion ............................................................................................................................................. 230 Über den Bedarf einer einheitlichen Methodik für länderübergreifende Nährstoffbilanzen am Beispiel des Donaueinzugsgebietes Paul H. BRUNNER und Christoph LAMPERT, Institut für Wassergüte und Abfallwirtschaft, TU Wien (A).......................................................................................................................... 236 Globale, territoriale, regionale und betriebliche (Nähr-) Stoffbilanzierung als Grundlage ursachenorientierter und hinreichender Lösungsansätze zur Umsetzung einer nachhaltigen Landnutzung Klaus ISERMANN mit dem Büro für Nachhaltige Land(wirt)schaft und Agrikultur - BNLA, Leiterin: Renate Isermann (D) ......................................................................................................... 241 Neue Ansätze zur Senkung von N-Emissionen der Landwirtschaft Markus F. HOFREITHER, Institut für Wirtschaft, Politik und Recht, Universität für Bodenkultur Wien (A) ........................................................................................................................... 314 Diskussion ............................................................................................................................................. 331 „Runder Tisch“: Landwirtschaftliche Stoffbilanzierungen - Ein Instrument für den Umweltschutz?! Umsetzungsaspekte im Sinne einer umweltverträglichen Landwirtschaft Teilnehmer: 4-6 Experten aus Wissenschaft und Verwaltung aus Deutschland, Schweiz und Österreich ............................................................................................... 333 Ergebnisse und Schlußfolgerungen Bettina GÖTZ, Umweltbundesamt, Wien (A).................................................................................. 352 Teilnehmerliste Umweltbundesamt/Federal Environment Agency – Austria CP–020 (1997) Stoffbilanzierung in der Landwirtschaft – Programm 7 Workshop: Stoffbilanzierung in der Landwirtschaft Ein Instrument für den Umweltschutz ?! Donnerstag, 20.6.1996 Vormittag: Forschung zum Thema „betriebliche Nährstoffbilanzen“ und lichkeiten zur Reduktion der Nährstoffausträge Moderation: 8.30 Uhr 9.00 Uhr Mög- Alarich RISS, Umweltbundesamt, Wien (A) Anmeldung Begrüßung der Teilnehmer Wolfgang MATTES, Bundesministerium für Umwelt, Jugend und Familie (A) 9.15 Uhr Einführung zum Thema des Workshops Bettina GÖTZ, Umweltbundesamt, Wien (A) 9.30 Uhr Analyse und Bewertung von Stoffflüssen auf betrieblicher Ebene mit dem Computermodell REPRO Kurt-Jürgen HÜLSBERGEN, Institut für Acker- und Pflanzenbau der tin-Luther-Universität Halle-Wittenberg (D) 9.50 Uhr Mar- Bilanzierung der Kalium-Nachlieferung aus den Bodenmineralien zur Reduzierung der K-Düngung, sowie zur Verringerung der Chlorid-, Calcium- und Magnesium-Auswaschung aus den Böden Edwin SCHELLER, KWALIS Qualitätsforschung Fulda GmbH (D) 10.10 Uhr Bestimmung der Speicherung wasserlöslicher organischer Substanzen (WOS) und der Stickstoffnachlieferung des Bodens als wesentlicher Faktor für Düngeempfehlungen und Nährstoffbilanzierung Wilfried WENZL, Abt. Chemie, Bundesanstalt für alpenländische Landwirtschaft, Gumpenstein (A) 10.30 Uhr DISKUSSION 11.00 Uhr Kaffeepause 11.20 Uhr Biologischer Landbau - Systemimmanenter Zwang zu geschlossenen Nährstoffkreisläufen sowie Strategien zur N-Verlustminimierung im A- ckerbau Jürgen HESS, Institut für Ökologischen Landbau, Universität für Bodenkultur Wien (A) 11.40 Uhr Zur Bedeutung der Nährstoffbilanzierung am Grünland Erich M. PÖTSCH, Abt. Grünlandwirtschaft, Bundesanstalt für alpenländische Landwirtschaft, Gumpenstein (A) 12.00 Uhr DISKUSSION 12.30 Uhr Mittagspause Umweltbundesamt/Federal Environment Agency – Austria CP–020 (1997) 8 Stoffbilanzierung in der Landwirtschaft – Programm Nachmittag: Umsetzung der betrieblichen Nährstoffbilanzierung in der landwirtschaftlichen Praxis und Beratung Moderation: Elfriede FUHRMANN, Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft (A) 14.00 Uhr Nährstoffsaldierung landwirtschaftlicher Betriebe - Vorgehensweise und Bewertung Ulrich HEGE, Bayerische Landesanstalt für Bodenkultur und Pflanzenbau, Freising (D) 14.20 Uhr Gesamtbetrieblicher Nährstoffhaushalt: Die Schweizer Lösung für Beratung und Kontrolle in der Praxis Hans SCHÜPBACH, Landwirtschaftliche Beratungszentrale Lindau LBL (CH) 14.40 Uhr Anwendung betriebs- und schlagbezogener Nährstoffbilanzen in der landwirtschaftlichen Beratung vor dem Hintergrund der Düngeverordnung Friedhelm FRITSCH, Landesanstalt für Pflanzenbau und Pflanzenschutz Rheinland-Pfalz (D) 15.00 Uhr DISKUSSION 15.30 Uhr Kaffeepause 15.50 Uhr Nährstoffbilanzierung als Teil von Wasserschutzgebietsverordnungen und Kooperationsverträgen Wasserwirtschaft/Landwirtschaft Bruno SCHÖLER, Ref. Wasserwirtschaft und Landeskultur der Landwirtschaftskammer Rheinland (D) 16.10 Uhr Nährstoffbilanzierungen in der landwirtschaftlichen Beratung in den Schongebieten der Steiermark Diethelm PATTER, Landeskammer für Land- u. Forstwirtschaft Steiermark (A) 16.30 Uhr Schlagbezogene betriebliche und regionale „einfache“ Nährstoffbilanzen: Ergebnisse und Folgerungen Georg DERSCH, Bundesamt und Forschungszentrum für Landwirtschaft (A) 16.50 Uhr DISKUSSION 17.30 Uhr Ende des ersten Tages 20.00 Uhr Heurigenbesuch CP–020 (1997) Umweltbundesamt/Federal Environment Agency – Austria Stoffbilanzierung in der Landwirtschaft – Programm 9 Freitag, 21.6.1996 Vormittag: Methodik, Bewertung und Umsetzung von regionalen Nährstoffbilanzen unter besonderer Berücksichtigung des Gewässerschutzes Moderation: Dietrich SCHULZ, Umweltbundesamt Berlin (D) 8.30 Uhr Abschätzung diffuser Nährstoffverluste auf regionaler Ebene und Maßnahmen zur Minimierung in der Schweiz Markus BRAUN, Institut für Umweltschutz und Landwirtschaft (CH) 8.50 Uhr Regionale Stoffbilanzen in der Landwirtschaft am Beispiel des zugsgebietes der Strem (Südburgenland) Ein- Bettina GÖTZ, Umweltbundesamt Wien (A) 9.10 Uhr Nährstoffbilanzierung und Wasserwirtschaft in Österreich Karl SCHWAIGER, Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft (A) 9.30 Uhr DISKUSSION 10.00 Uhr Kaffeepause 10.20 Uhr Der Einsatz des Simulationsmodells EPIC zur Reduzierung des Stickstoffeintrages in das Grundwasser am Beispiel eines nierungsgebietes Sa- Peter CEPUDER, Ferdinand KASTANEK und K. Refenner,, Institut für Hydraulik und landeskulturelle Wasserwirtschaft, Universität für Bodenkultur Wien (A) 10.40 Uhr Ökonomische und ökologische Auswirkungen von Maßnahmen zum Schutz des Grundwassers im Verursacherbereich Landwirtschaft Peter WEINGARTEN, Institut für Agrarentwicklung in Mittel- und Ost- europa (D) 11.00 Uhr Möglichkeiten und Grenzen von Nährstoffbilanzen zur Ermittlung der Gewässerbelastung auf betrieblicher und regionaler Ebene Arnold FINCK, Institut für Pflanzenernährung und Bodenkunde, versität Kiel (D) 11.20 Uhr DISKUSSION 12.00 Uhr Mittagspause Umweltbundesamt/Federal Environment Agency – Austria Uni- CP–020 (1997) 10 Stoffbilanzierung in der Landwirtschaft – Programm Nachmittag: Nationale und globale Nährstoffbilanzen: Neue Ansätze und Umsetzungsaspekte im Sinne einer nachhaltigen Landwirtschaft 13.30 Uhr Über den Bedarf einer einheitlichen Methodik für länderübergreifende Nährstoffbilanzen am Beispiel des Donaueinzugsgebietes Paul H. BRUNNER und Christoph LAMPERT, Institut für Wassergüte und Abfallwirtschaft, TU Wien (A) 13.50 Uhr Globale, territoriale, regionale und betriebliche (Nähr-) Stoffbilanzierung als Grundlage ursachenorientierter und hinreichender Lösungsansätze zur Umsetzung einer nachhaltigen Landnutzung Klaus ISERMANN mit dem Büro für Nachhaltige Land(wirt)schaft und Agrikultur - BNLA, Leiterin: Renate Isermann (D) 14.10 Uhr Neue Ansätze zur Senkung von N-Emissionen der Landwirtschaft Markus F. HOFREITHER, Institut für Wirtschaft, Politik und Recht, versität für Bodenkultur Wien (A) 14.30 Uhr DISKUSSION 15.00 Uhr Kaffeepause 15.20 Uhr Ergebnisse und Schlußfolgerungen Uni- Bettina GÖTZ, Umweltbundesamt, Wien (A) 15.40 Uhr „Runder Tisch“: Landwirtschaftliche Stoffbilanzierungen - Ein strument für den Umweltschutz?! Umsetzungsaspekte im Sinne einer weltverträglichen Landwirtschaft Inum- Teilnehmer: 4-6 Experten aus Wissenschaft und Verwaltung Deutschland, Schweiz und Österreich aus 17.00 Uhr CP–020 (1997) Ende des Workshops Umweltbundesamt/Federal Environment Agency – Austria Stoffbilanzierung in der Landwirtschaft – Einführung 11 EINFÜHRUNG ZUM WORKSHOP Bettina Götz, Umweltbundesamt, Wien (A) In jüngster Zeit hat die Methode der Nährstoffbilanzierung in die Landwirtschaft Eingang gefunden. Immer damit verbunden sind die möglichen Umweltauswirkungen durch Nährstoffausträge aus der Landwirtschaft, die Möglichkeit, diese zu quantifizieren und Maßnahmen zu ihrer Minimierung auszuarbeiten. Betroffen sind dabei vor allem die Medien Boden, Wasser und Luft. Derzeit werden verschiedene Ansätze und Ebenen der Nährstoffbilanzierung zur Anwendung gebracht. Für die Interpretation der Ergebnisse und die Umsetzung der Ergebnisse in Maßnahmen ist es erforderlich, in gemeinsamer Diskussion Lösungsansätze zu erarbeiten. Das Umweltbundesamt Wien hat diesen Workshop organisiert, um den Kenntnisstand für den deutschsprachigen Raum zusammenzufassen und daraus Schlußfolgerungen und Umsetzungen für eine umweltverträgliche, nachhaltige Landwirtschaft abzuleiten. Ziel des Workshops soll der Austausch an Erfahrungen und die Erarbeitung von Umsetzungsstrategien sein. Die Zusammenarbeit von Fachleuten aus Landwirtschaft, Gewässerschutz und Umweltschutz zu diesem Thema ist aus Sicht des Umweltressorts sehr zu begrüßen. Ich freue mich ganz besonders, daß einige der Referenten und auch Teilnehmer die weite Anreise nach Wien nicht gescheut haben. Von den insgesamt 85 angemeldeten Teilnehmern kommen 14 aus Deutschland (davon 10 Referenten) und 2 Referenten kommen aus der Schweiz. Von den Teilnehmern aus Österreich sind knapp 30 aus den Bundesländern angereist. Der Workshop war als Podium zum Erfahrungsaustausch und zur Erarbeitung von Umsetzungsstrategien im kleineren Kreis konzipiert. Aufgrund der vielen Rückmeldungen und des großen Interesses ist nun eine Tagung in größerem Rahmen daraus geworden. Ich hoffe, daß der fruchtbare Dialog und Erfahrungsaustausch in den Diskussionen trotzdem zustande kommen. Der Workshop soll zum einen dem Austausch von Erfahrungen in der Erstellung und Interpretation landwirtschaftlicher Nährstoffbilanzen dienen. Vor allem aber sollen Umsetzungsaspekte der Ergebnisse von Nährstoffbilanzen behandelt werden, und gerade in diesem Bereich ist ein reger Gedanken- und Erfahrungsaustausch erwünscht. Die Ebenen der Umsetzung sind x der landwirtschaftliche Betrieb. Es werden wissenschaftliche Grundlagen für betriebliche Nährstoffbilanzierungen und eine Minimierung der Nährstoffverluste aus der Landwirtschaft dargestellt werden. Neben der Nährstoffbilanz werden auch andere Bilanzen wie Humus- und Energiebilanzen diskutiert werden. Weiters wird speziell auf den biologischen Landbau und dessen Umgang mit Nährstoffen eingegangen. In der Folge wird dann der Schritt von den wissenschaftlichen Grundlagen zur landwirtschaftlichen Praxis gewagt. Bei der Umsetzung spielt die Beratung eine große Rolle und es werden Beispiele aus der Schweiz, Deutschland und Österreich vorgestellt, wo betriebliche Nährstoffbilanzen konkret mit den Bauern durchgeführt werden, z. B. zum Zwecke der Feststellung der Förderungswürdigkeit des Betriebes. Auch Kooperationsmodelle zwischen der Landwirtschaft und der Wasserwirtschaft in bestimmten Regionen werden vorgestellt werden, da auch hier die innerbetriebliche Nährstoffbilanzierung von großer Bedeutung ist. Im Rahmen der Diskussionen können Schwierigkeiten und Erfahrungen besprochen werden. Umweltbundesamt/Federal Environment Agency – Austria CP–020 (1997) 12 Stoffbilanzierung in der Landwirtschaft – Einführung x die Region. Auf regionaler Ebene werden Nährstoffbilanzierungen vor allem zur Beurteilung der potentiellen Umweltbelastung angrenzender Ökosysteme, d. h. Boden, Grundund Oberflächenwasser sowie Atmosphäre durch diffuse Nährstoffeinträge aus der Landwirtschaft durchgeführt. Verschiedene Bilanzansätze sowie Simulationsmodelle und mögliche Maßnahmen zur Minimierung der Nährstoffausträge aus der Landwirtschaft werden vorgestellt werden. x nationale bzw. globale Nährstoffbilanzrechnungen. Dabei setzt man sich vor allem mit ökonomischen bzw. politischen Instrumenten zur Minimierung der Emissionen aus der Landwirtschaft auseinander. Es werden auf Basis der Nährstoffbilanzierung Konzepte für eine nachhaltige Landwirtschaft vorgestellt und es wird der Bedarf einer einheitlichen Methodik bei länderübergreifenden Nährstoffbilanzrechnungen dargestellt werden. Fragen, die durch den Workshop geklärt werden sollen, sind: 1. Ist die Methode der Nährstoffbilanzierung in der Landwirtschaft das geeignete Instrument zur Beurteilung, wie umweltschonend die Landwirtschaft eines Betriebes, einer Region oder einer Nation ist? 2. Mit welchen konkreten Mitteln, mit welchen gesetzlichen Vorgaben, ökonomischen Instrumenten und landwirtschaftlichen Maßnahmen können die Nährstoffemissionen aus der Landwirtschaft gesenkt werden? In einer geplanten „Runden Tisch“- Diskussion am Ende der Veranstaltung sollen diese Fragen abschließend nochmals behandelt und diskutiert werden. Allen Teilnehmern am Workshop danke ich herzlich für das Interesse und wünsche mir als Veranstalter, daß in diesen zwei Tagen fruchtbare Diskussionen zustande kommen und daß mit diesem Workshop ein erster Grundstein zur Weiterarbeit an dem Thema in Österreich gelegt wird. CP–020 (1997) Umweltbundesamt/Federal Environment Agency – Austria