die situation haitianischer migrantinnen und ihrer nachfahren in der
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die situation haitianischer migrantinnen und ihrer nachfahren in der
14 Migration – Arbeit – Asyl / SCHWERPUNKT // SITUACION DE INDOCUMENTACION DE LA MUJER HAITIANA Y SUS DECENDIENTES EN LA REPUBLICA DOMINICANA DIE SITUATION HAITIANISCHER MIGRANTINNEN UND IHRER NACHFAHREN IN DER DOMINIKANISCHEN REPUBLIK En la Republica Dominicana durante el año dos mil doce (2012) en torno a la temática de trabajo hacia la población dominicana con ascendencia haitiana y migrantes haitianos/as se desarrollaron acontecimientos y situaciones que cambiaron de manera significativa los contextos operativos y acciones de las organizaciones que trabajan la temática. Las situaciones que a continuación se explican han tenido gran repercusión de manera general en la sociedad dominicana y en particular en la población meta. En relación con la población migrante haitiana, durante un año en torno al trabajo con esta población que reside en la Republica Dominicana, una serie de elementos dificultaron el desarrollo de la acción. Während des Jahres 2012 kamen in Bezug auf das Thema Arbeit der dominikanischen Bevölkerung mit haitianischem Hintergrund und haitianischen Migrant_innen Ereignisse auf, die die Situation derjenigen Organisationen, die zu dieser Thematik arbeiten, erheblich veränderten. Die im Folgenden dargestellten Ereignisse haben schwerwiegende Auswirkungen auf die Gesellschaft allgemein und speziell auf den Teil der Bevölkerung, der ohne Papiere in der Dominikanischen Republik lebt. Cristiana Luis Francisca Presidenta y Sirana Dolis Coordinadora A medida que las mujeres se insertan en la fuerza laboral remunerada, la demanda para servicios de trabajo doméstico remunerado va en aumento. A la vez, muchas mujeres que migran para sostener sus propias familias encuentran que el trabajo doméstico es el nicho más accesible, independientemente de sus calificaciones, sobre todo cuando tienen un estatus migratorio irregular. El resultado de la confluencia de estos fenómenos es la creciente participación de las mujeres migrantes en el trabajo doméstico, que históricamente ha sido un sector mayormente invisible, informal y no regulada, ya que se desempeña en la casa y se le considera más bien como “ayuda” y no “trabajo”. Aunque el aporte de la mujer cuando llegan y su familia que residen en el país viven situaciones que la hacen más vulnerable que el hombre por ser mujer y dentro de la población las mujeres son más afectadas. Si bien el hombre puede salir y buscar trabajo pero las mujeres no puede porque tienen que quedarse para atender la familia y estos hombre a veces no regresan y ellas se convierten en madre y padre asumiendo todas las responsabilidades; por esta realidad la mujer tiene como opciones el trabajo domestico, la prostitución o la posibilidad tener pequeños negocios como medio de producción. La encuesta más reciente sobre el trabajo doméstico remunerado en RD en el marco del proceso de integración regional (SICA 2009) presenta un desglose confuso entre mujeres migrantes haitianas y mujeres nativas. En la muestra, se llevó a cabo aproximadamente una cuarta parte de las entrevistas con mujeres de ascendencia haitiana sin distinguir entre inmigrantes y sus descendientes. De descendencia haitiana/ migrantes haitianas/os afecta directamente a la familia, la realidad dominicana es que el 90% de los hogares está liderado por mujeres madres solteras las cuales la indocumentación en las mujeres dominicana y de manera específica de las mujeres migrantes haitianas transfieren su estatus de ilegalidad a sus hijos, nietos y descendiente, y no solamente en la documentación estos tiene repercusiones también en el ámbito laboral donde las mujeres que carecen de documentos son expuestas a la explotación laboral por salarios desproporcionados, abuso de autoridad y violencia de género. Frauensolidarität 3/2013 Las mujeres migrantes de este sector es incuestionable, se desconoce el número exacto que están empleadas en el trabajo doméstico debido a tres factores fundamentales: la ausencia de estadísticas sobre migración desagregadas por sexo; la naturaleza oculta de trabajo doméstico debido al ámbito privado en que se desempeña; y la realidad de que muchas mujeres migrantes están indocumentadas o tienen un estatus migratorio irregular. La Discriminación y el racismo en contra los/as migrantes haitianos/as es lo que viven los/as personas en los bateyes comunidades y barrio de Republica Dominicana. Están desprovistos de las condiciones necesarias para el desarrollo y si hablamos de pobreza estas comunidades están dentro de los mas pobre del país. En medio del desamparo de estas comunidades, organizaciones como Mudha y otras organizaciones acompañan a las personas que viven en los bateyes para organizarse en la toma de conciencia para enfrentar esta realidad y exigir a las autoridades mejores condiciones de vida, también se les da capacitación para que tomen empoderamiento de su situación y realidad: Respetar los convenio de los derechos de los migrantes y sus familias Mejorar la situación laboral del país Cumplir con el Código del Trabajo. MUDHA es una organización no gubernamental cuyos fines están vinculados al desarrollo integral de la población dominicana de descendencia haitiana, promoviendo su participación en el proceso de defensa de los derechos humanos y civiles por el reconocimiento de su condición de minoría étnica Las autoras: Cristiana Luis Francisca es Presidenta de MUDHA y una de las miembras fundadoras; Sirana Dolis es Coordinadora de MUDHA y también una de las miembras fundadora. 15 Cristiana Luis Francisca und Sirana Dolis I nnerhalb eines Jahres erschwerte eine Reihe von Faktoren die Aktionen von Organisationen wie MUDHA, die sich mit dem Thema Lohnarbeit der dominiko-haitianischen Bevölkerung befassen. Die Zahl der Frauen, die einer Lohnarbeit nachgehen, steigt, und auch die Nachfrage nach Hausangestellten ist im Anstieg begriffen. Gleichzeitig merken viele Frauen, die migrierten, bei ihrer Ankunft, dass die am ehesten zu erreichende Nische für sie die Arbeit als Hausangestellte ist, unabhängig von ihren Qualifikationen, ganz besonders wenn sie einen irregulären migrantischen Status besitzen. Das Zusammentreffen des Anstiegs der Nachfrage nach Hausangestellten und die begrenzten Arbeitsmöglichkeiten der Migrantinnen im Bereich der Hausarbeit führen also dazu, dass hauptsächlich dominiko-haitianische Frauen und haitianische Migrantinnen ohne Dokumente als Hausangestellte arbeiten. Ein Bereich, der historisch immer ein weitgehend unsichtbarer war, informell und unreguliert; ein Bereich, in dem diese Arbeit am ehesten als „Hilfe“ und nicht als „Lohnarbeit“ verstanden wurde. Obwohl die Frauen in der Migration einen so hohen Beitrag leisten, leben sie in Umständen, die sie verletzlicher machen als Männer. Der Mann kann hinausgehen und Arbeit suchen, die Frauen dagegen können das nicht, da sie für die Familie verantwortlich sind. Manchmal kommen diese Männer nicht mehr zurück, und die Frauen werden zu Müttern, die alle Verantwortung allein tragen müssen. Diese Realität lässt den Frauen nur wenige Optionen. Arbeiten können sie oft nur als Haushaltshilfe, als Prostituierte oder wenn sie einen Mini-Handel betreiben. In der letzten Meinungsumfrage über bezahlte Hausarbeit präsentierte sich im Rahmen des Prozesses der regionalen Integration (SICA 2009) eine verblüffende Aufschlüsselung zwischen in der Dominikanischen Republik geborenen dominiko-haitianischen Frauen und migrierten haitianischen Frauen. In der Darstellung zeigte sich, dass in der Studie nicht zwischen Migrantinnen und ihren Nachkommen unterschieden wurde. Die Wirklichkeit in der Dominikanischen Republik stellt sich so dar, dass 90 % der Haushalte von alleinerziehenden Müttern geführt werden. Die alleinerziehenden dominikohaitianischen Frauen übertragen ihren Status als Menschen ohne Papiere direkt auf ihre Kinder und dann auf ihre Enkel. Dies hat nicht nur Auswirkungen auf die Familie, son- dern vor allem Auswirkungen im Bereich der Arbeit, wo diese Frauen unverhältnismäßig schlecht bezahlt werden und besonders stark der Ausbeutung durch Autoritäten sowie sexueller Gewalt ausgesetzt sind. Unbestreitbar ist, dass die Frauen dieses Sektors, deren Anzahl unbekannt ist, abhängig sind von drei grundlegenden Faktoren: a) der Abwesenheit von Statistiken über die schlechten Bedingungen in der Migration nach Geschlecht, b) der verschleiernden Natur von Lohnarbeit im häuslichen Bereich und c) der Realität, dass viele Migrantinnen keine Dokumente bekommen oder sich in einem irregulären Status der Migration befinden. Diskriminierung und Rassismus gegen haitianische Migrant_innen erleben Menschen vor allem in den Bateyes (Gemeinschaftunterkünfte nahe den Zuckerrohrfeldern) der Dominikanischen Republik. Sie befinden sich in einem Zustand, der Entwicklung verunmöglicht, und wenn wir von Armut sprechen, müssen wir darauf hinweisen, dass die Gemeinschaften zu den ärmsten in der Dominikanischen Republik gehören. Inmitten der Hilflosigkeit dieser Gesellschaften unterstützen Organisationen wie MUDHA und andere Organisationen jene Menschen, die in den Bateyes leben, sich zu organisieren und Bewusstsein über ihre Lage zu erlangen, um dieser Realität die Stirn zu bieten und von den Autoritäten eine Verbesserung ihrer Lebensbedingungen einzufordern. Zugleich werden Menschen darin ausgebildet, sich ihrer Situation und Realität selbst zu ermächtigen. Darum gilt es, Verträge zu respektieren, die die Rechte von Migrant_innen und ihren Familien betreffen, die Arbeitssituation im Land zu verbessern und Arbeitsrechte einzuhalten. MUDHA – die Bewegung dominiko-haitianischer Frauen ist eine Nichtregierungsorganisation (NGO), die sich der ganzheitlichen Entwicklung der Bevölkerung mit haitianischer Herkunft in der Dominikanischen Republik widmet. In Anerkennung der Lebensumstände der dominiko-haitianischen Bevölkerung als ethnischer Minorität verteidigt MUDHA deren Menschenrechte und zivilen Rechte und versucht ihre demokratische Partizipation zu stärken. Übersetzung: Jule Fischer Zu den Autorinnen: Cristiana Luis Francisca ist Präsidentin und Mitbegründerin von MUDHA; Sirana Dolis ist Koordinatorin und ebenfalls Mitbegründerin von MUDHA. Frauensolidarität 3/2013