Waraka N°4 - NDZUWANI
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Waraka N°4 - NDZUWANI
BULLETIN D’INFORM ATION DE NDZUWANI – GOLD/ N°4 AVRIL 2015 LUMIERE SUR… L’INSTALLATION DES EQUIPES COMMUNALES ANJOUANAISES 20 Conseils Communaux et 20 nouveaux Maires élus prennent fonction à Ndzuwani Au vu de l’application de la loi sur la décentralisation, et conformément à son chapitre premier et son chapitre second, la LE MOT DU DIRECTEUR CENI a supervisé, entre la dernière semaine du mois de mars et la première semaine du mois d’avril, et ce pour la première fois dans l’histoire des Comores, l’installation des administrations communales des îles autonomes de Ndzuwani, de Ndgazidja et de Mwali. A Anjouan, c’est près de quatre cent conseillers (entre 11 et 29 selon la commune) qui ont été élus pour siéger dans les vingt communes. A partir du mois de mai 2015, Ndzuwani- Gold dont la mission est d’accompagner les mairies communes anjouanaises mettra en ligne un portail web qui leur sera dédié. Depuis le 3 avril 2015, toutes les 20 Communes de Ndzuwani disposent d’un Bureau Communal élu. Sur les 20 maires, il y a seulement deux femmes : Bambao Mtrouni et Adda. En attendant la validation définitive des résultats par la Cour Constitutionnelle, je tiens d’ores et déjà, à féliciter les élus avec une mention spéciale pour les deux maires femmes. L’élection ne marque que le début d’un travail immense et intense des équipes communales au service de nos concitoyens. Bonne chance et plein de succès dans leurs fonctions. Anzaouir BEN ALIOIOU 1 LES NOUVELLES DE NDZUWANI- GOLD Opérationnalisation des LDI aux Comores : Ndzuwani- Gold mène des études dans 9 communes Les Lignes Directrices Internationales, recommandées par ONU- Habitat et adoptées en 2009 constituent le cadre international de référence pour une gouvernance effective des services de base. Il représente un ensemble de services indispensables pour promouvoir la dignité humaine, la qualité de vie et la durabilité des moyens d’existence qui concourent à la réalisation des Objectifs Mondiaux de Développement. A cet effet, Ndzuwani- Gold mène depuis le 9 mars 2015 des études préalable à l’Opération Pilote, sous la supervision de l'Institut de la Gestion Déléguée et la Direction Générale de l’Aménagement du Territoire, de l’Urbanisme et de l’Habitat. Ces enquêtes menées auprès des prestataires des services de base dans le but de collecter les données relatives à l’état actuel de l’accès aux services de base en réseau, sont réalisées par trois chargés de mission de l’agence dans neuf (9) communes à raison de 3 par île : Moroni, Mitsamiouli, et Oichili ya djou pour l’île de la Grande Comores ; Mutsamudu, Sima et Domoni sur l’île d’Anjouan et Fomboni, Moili Mdjini et Djando pour l’île de Moheli. Il s’agit d’une étude de pré- diagnostic qui débouchera à l’accompagnement du processus d’institutionnalisation des Comités Locaux LDI dans ces communes. La licence Pro en Management des Municipalités démarre officiellement Dans le cadre du lancement officiel de la Licence Professionnelle en Administration et Gestion des Collectivités Territoriales, une Conférence inaugurale sa été organisée sous le thème "Le respect du genre dans les Communes : une loi était-elle nécessaire?" le 11 mars 2015 au Centre Unievrsitaire de Patsy. Plusieurs personnalités ont pris part à cette cérémonie notamment les partenaires du Projet d’Appui à la Mise en place d’une bonne Gouvernance Locale à Ndzuwani (ABGLD), l’Attaché de Coopération en charge du suivi des subventions ANE-AL auprès de l’Union Européenne, le président de l’Université des 2 Comores et les préfets, présidentes et présidents des délégations spéciales, membres du Conseil d’administration de Ndzuwani- Gold. Cette formation professionnelle, pensée dans le but de former les administrateurs communaux en Management des Municipalités, constitue une des bases importantes de l’installation ainsi que de l’ancrage de la décentralisation aux Comores. Ce sont trente-six (36) étudiants qui ont été retenus pour la première promotion. Durant une année académique, ils bénéficieront de 223 heures de cours théoriques, 213 heures de travaux dirigés, 450 heures de stages et 125 heures réservées aux projets de fin d’études. Le PFCC en visite à Ndzuwani- Gold Ndzuwani- Gold a échangé avec les responsables du Programme Franco-Comorien de Codéveloppement (PFCC) lors d’une réunion qui s’est tenue le 02 mars 2015. L’objectif de la rencontre portait sur la possibilité de Ndzuwani- Gold de mobiliser des fonds pour la composante N°2 du programme PFCC (Mobilisation des migrants comoriens hautement qualifiés en vue du développement de leur pays d’origine). Visite de l’Union Européenne à Ndzuwani- Gold Le 11 mars 2015, Ndzuwani- Gold a reçu la première visite de l’Union Européenne. Cette mission, qui s’inscrivait dans un cadre de suivi du projet d’Appui à la Bonne Gouvernance Locale Durable à Ndzuwani (ABGLD), portait sur deux volets : - La participation au lancement officiel de la Licence Professionnelle en Administration et Gestion des Collectivités Territoriales ; - Le suivi du projet ABGLD à travers une réunion de travail tenue au siège de Ndzuwani Gold Au cours de la réunion, une présentation du bilan de la 1ere année du projet a été faite ainsi que les grandes orientations pour la 2e année. Ca a l’occasion été de également parler du fonctionnement général de l’agence Ndzuwani- Gold mais encore de l’accès aux financements européens. 3 INTERVIEW Pour le numéro quatre de Waraka, nous nous sommes entretenus avec M. Gonçalo Leitao, attaché de coopération de l’Union Européenne, chargé des subventions ANE- AL. Il nous parle de sa mission à Anjouan ansi que des prochaines subventions de l’Union Européenne Accédez à l’intégralité de l’interview en cliquant sur le lien cidessous : www.ndzuwanigold.org Première prise de contact avec les nouveaux maires élus d’Anjouan Ndzuwani- Gold dont l’une des missions est de reforcer les capacités des mairies, a rencontré dans la matinée du 07 avril 2015, les vingt nouveaux maires élus de l’île autonome de Ndzuwani. Ces derniers, étant membres avec voix délibérative du Conseil d’Administration de l’agence, ont eu l’occasion d’en apprendre plus sur les objectifs de de la structure ainsi que les modalités de travail et l’équipe avec laquelle ils seront amenés à travailler. Ce fut également l’occasion de parler des projets prioritaires pour 2015. Une réunion du Conseil d’administration est prévue dans les prochains jours. Elle fixera ainsi les activités à mener ainsi que du budget alloué dans le cadre de l’exécution du plan d’action de l’année en cours. 4 NOTRE EQUIPE Pour le N°4 de Waraka, nous présentons notre Responsable Administratif et Financier Le portrait du mois Moustoifa Toiyibou, Responsable Administratif et Financier Cursus scolaire et universitaire MOUSTOIFA Toyibou est né le 01 février 1977 à la maternité de Hombo-Mutsamudu. Il a étudié à l’école primaire de Missiri avant d’être admis au collège de Hombo puis au lycée de Mutsamudu. En 1999 ; il a obtenu son baccalauréat avant d’intégrer, l`année suivante, l`Ecole d`Enseignement Supérieur de Patsy, d’où il sort diplômé, d’un Diplôme d`Etudes Universitaires Générales (DEUG) en Gestion des Entreprises et Des Administrations en 2002. De l’Université à la vie active Intéressé par les finances publiques, il a postulé et a été admis à la formation d’inspecteur du budget à l’Ecole Nationale des Impôts- Koléa en Algérie entre 2010 et 2012. Le 15 Avril 2004, il fut recruté à l’Union Régionale des Sanduck d`Anjouan en qualité de conseiller de crédit chargé du contrôle interne de cinq (5) Sanducks au niveau de l’Ile d`Anjouan. Dans la vie active, Moustoifa a eu à occuper diverses fonctions en qualité de gérant, comptable; enseignant et consultant. Il a enchaîné les postes à responsabilité entre 2005 et 2008 dont la gestion des Boulangeries Bahati entre 2005 et 2007, la direction de la Société Ocean Indien Shipping Services (OCEANISS), une agence de transport maritime entre 2007 et 2008, puis la responsabilité aux services de l`Office des Examens et Concours en tant que chef comptable. Moustoifa fut par la suite employé en qualité d`enseignant en comptabilité générale, informatique et finances publiques au lycée de Mutsamudu ainsi que dans divers instituts installés à Anjouan. Du domaine des compétences variées Durant son parcours il a suivi diverses formations. Ses passages au Fond d`Appui au Développement Communautaire (FADC), financé par la Banque Mondiale et au Programme d`Appui au Développement du Secteur des Transports (PADDST), financé par l`Union Européenne, lui ont permis de développer des compétences dans la maîtrise de l’élaboration et la préparation des dossiers d’appels d`offres de type FED et Banque Mondiale. A cela s’ajoute aussi des solides connaissances de l`outil informatique. Moustoifa a enfin réalisé diverses consultations avec des entreprises de constructions entre autres l’Entreprise Oussene Construction, Tidjara Construction et Hikmat Bâtiment, lesquelles consultations reposaient sur des préparations de dossiers d`appels d’offres. 5 LES NOUVELLES DE NOS COMMUNES NOUVELLES EQUIPES COMMUNALES ANJOUANNAISES- 2015 Comme stipulé dans la Loi sur la décentralisation, l’administration communale est composée d’un Bureau ainsi que d’un Conseil Communal. Ces derniers qui prennent fonction dès leur élection, dirigent l’administration durant un mandat de cinq années. Le Bureau Communal est dirigé par un maire et deux ou trois adjoints-maires dont au moins une est une femme. Consultez la liste des nouveaux membres de l’Administration Communale Anjouanaise en allant sur notre site : http://ndzuwanigold.org/ 6 Ce projet est (co) financé par l'Union européenne. La présente publication a été élaborée avec l’aide de l’Union européenne. Le contenu de la publication relève de la seule responsabilité de Ndzuwani – Gold et ne peut aucunement être considéré comme reflétant le point de vue de l’Union Européenne. Hombo- Mutsamudu- Anjouan Tel : +269 771 40 08 Ndzuwani- Gold [email protected] www.ndzuwanigold.org 7