29.5.2011 מיום - מועצה אזורית עמק יזרעאל

Transcription

29.5.2011 מיום - מועצה אזורית עמק יזרעאל
‫פרוטוקול ישיבת מליאה מס'‪ 26‬מיום ‪29.5.2011‬‬
‫נוכחים‪:‬‬
‫אייל בצר‬
‫אלכס גן‬
‫דודו הלפר‬
‫יוסי גת‬
‫עידו דורי‬
‫אלי בן סימון‬
‫אבנר לוי‬
‫גבי בורנשטיין דן קנריק‬
‫חנה פרידמן‬
‫דוד חדד‬
‫יריב בן עזר‬
‫עופר אבירן‬
‫חסרים‪ ,‬הודיעו‪:‬‬
‫יוחנן מעוז‬
‫זיו ורהפטיג‬
‫מיכאל ראטה‬
‫עמי יעקובסון‬
‫אמנון שלו‬
‫דוד דרורי‬
‫יאיר שלו‬
‫אמיר כהן‬
‫דפנה מאור‬
‫ירון גרוסמן‬
‫איילת קלפון‬
‫דני פז‬
‫יעל אפרת לביא‬
‫משה ציפורי‬
‫סלעית יעקובי‬
‫מרדכי פורמן‬
‫שאול פינקרפלד‬
‫משה מרקוביץ‬
‫אבנר כרמון‬
‫חסרים‪ ,‬לא הודיעו‪:‬‬
‫אריק יחיאלי‬
‫טאהא סוועאד‬
‫סלעית גדעון‬
‫זאב גור‬
‫חיים חמי‬
‫ירון אוחיון‬
‫ורד מרקיאר‬
‫ג'אמל עבד אל חלים‬
‫רמי יחיא‬
‫משתתפים‪ :‬דן תנחומא‪ ,‬דני עייק‪ ,‬עו"ד יעל נורקין‪ ,‬מירי שריג‪ ,‬עוזי עשת‪ ,‬עמירם הלוי‪ ,‬מורן ניר‪.‬‬
‫על סדר היום‪:‬‬
‫‪ .1‬אישור פרוטוקול קודם‬
‫‪ .2‬תמיכות )המועצה לשימור אתרי מורשת בישראל(‬
‫‪ .3‬עדכון תקציב מועצה ‪2011‬‬
‫‪ .4‬נציג בועדת איכות הסביבה של המועצה‬
‫‪ .5‬הפרדת פסולת ל‪ 2 -‬זרמים )אסי(‬
‫‪ .6‬תב"רים‬
‫‪ .7‬שונות‬
‫אייל בצר ‪ -‬דיווחים‬
‫פסטיבל חלב ודבש נפתח במסע "גלגלים של תקווה" אשר התקיים ביום שבת ‪ ,28.5.2011‬הארגון היה‬
‫מוצלח מאוד‪ ,‬השתתפו כ ‪ 8,000‬רוכבי אופניים‪.‬‬
‫‪ 31.5.2011‬כנסת ישראל תקיים ישיבה חגיגית לכבוד ‪ 100‬שנים להתיישבות העברית בעמק יזרעאל‬
‫בשעה ‪ 16:00‬בראשות יו"ר הכנסת רובי ריבלין‪ ,‬בה יועלו ע"י חברי הכנסת נושאים הקשורים לעמק‬
‫יזרעאל‪.‬‬
‫כ ‪ 60‬נציגים מהמועצה )נוער‪ ,‬צעירים‪ ,‬חברי מליאה‪ ,‬ותיקים ועובדי מועצה( ישתתפו בסיור בכנסת‬
‫ובשעה ‪ 14:00‬תתקיים פגישה עם ח"כ רוחמה אברהם‪ -‬בלילא – סגנית יו"ר הכנסת וח"כים נוספים‪,‬‬
‫ד"ר צבי צמרת – יו"ר המזכירות הפדגוגית במשרד החינוך‪ ,‬עמרי שלמון – מנכ"ל המועצה לשימור‬
‫אתרים‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫מופע "העמק הוא חלום"‬
‫דן תנחומא מנכ"ל המועצה )ומנכ"ל הפסטיבל( מדווח שלאור הביקוש הגדול לכרטיסים למופע הוחלט‬
‫על קיום ‪ 2‬מופעים באותו הערב‪ 19:30 ,‬מופע עם כרטיסים בלבד ובשעה ‪ 22:30‬כניסה חופשית‪.‬‬
‫יחידת נוער מצטיינת‬
‫מועצה אזורית עמק יזרעאל קיבלה הודעה משר החינוך על זכייתנו בפרס יחידת נוער מצטיינת מבין‬
‫המועצות האזוריות‪ .‬למחלקת הנוער ברכות ויישר כח‪.‬‬
‫משרד החקלאות – קול קורא לשדרוג תשתיות ותיקות ביישובים‪:‬‬
‫המועצה לאחר החלטת צוות פיתוח של המועצה תעביר את המלצותיה למשרד החקלאות בעניין הקול‬
‫קורא‪ .‬מצ"ב נספח א' – טבלה ניקוד ליישוב‪.‬‬
‫עידו דורי‪ :‬התפקיד של המועצה הינו טכני‪ ,‬איסוף חומר מהיישובים והעברה לועדת התמיכות הארצית‬
‫של משרד החקלאות העוסקת בהגשת הקול קורא לשדרוג תשתיות ותיקות בישובים‪.‬‬
‫ישנם מס' תנאי סף‪:‬‬
‫•‬
‫רקע סטטוטורי‬
‫•‬
‫הגשה באמצעות הרשות בלבד‬
‫•‬
‫תקציב מטצינג' מוכח על ידי היישוב )‪.(50%‬‬
‫הוגשו ‪ 18‬בקשות מהישובים למועצה‪.‬‬
‫שאילתה חברי מליאה‪:‬‬
‫התייחסות לכתבות בעיתון עובדה מיום ‪ 27.5.2011‬על מינוי מבקר המועצה ועמותת כחול לבן‪.‬‬
‫מבקר המועצה‪:‬‬
‫מנכ " ל המועצה מוסר כי לפי חוות הדעת של היוע צת המשפטית ‪ ,‬כהונתו של המבקר החלה‬
‫לפני מועד קבלת החוק הקובע כי מבקר חייב להיות עובד שכיר של הרשות המקומית ‪ ,‬ועל פי‬
‫הוראת מעבר שנקבעו במועד קבלת החוק בעניין העסקת מבקר ‪ ,‬היתה רשאית הרש ות‬
‫להמשיך להעסיק את המבקר שמונה טרם קבלת החוק ‪.‬‬
‫אייל בצר ‪ :‬מציע שוועדת ביקורת של המועצה ללא המבקר ידונו בנושא וימליצו למליאה ‪.‬‬
‫עמותת כחול לבן‪:‬‬
‫‪ . 1‬המועצה האזורית עמק יזרעאל מעבירה לעמותת כחול‪ -‬לבן כספי תמיכה ‪ ,‬כפי שהיא‬
‫מעבירה לעמותות אחרות הפונות אל המועצה ואשר עומדות בתבחינים שקבעה ‪.‬‬
‫‪ . 2‬שימוש הנעשה בכספי התמיכה ‪ -‬על פי כללי משרד הפנים ועל פי כללי המועצה ‪ ,‬השימוש‬
‫בכספי התמיכה נעשה לעניין מתן שירותי ספורט לתושבים בתחום מ ‪ .‬א ‪ .‬עמק יזרעאל ‪.‬‬
‫‪ . 3‬השיעורים שהועברו במהלך השנים כתמיכה לעמותה נגזרו ‪ ,‬בין היתר ‪ ,‬מתקציב העמותה ‪,‬‬
‫בקשת הת מיכה לאותה שנה ‪ ,‬תקציב המועצה המיועד למתן תמיכות ‪ ,‬וסדר גודל מתן‬
‫השירותים לתושבים בתחום המועצה ‪ .‬אכן ‪ ,‬לעמותת כחול לבן הועברה תמיכה גבוהה‬
‫‪2‬‬
‫יותר מאשר לעמותת הקרקס ‪ ,‬לשם דוגמה ‪ ,‬אולם עמותת הקרקס הגישה בקשת תמיכה‬
‫נמוכה בשיעור ניכר ‪ ,‬תקציבה נמוך בשיעור ניכר ‪ ,‬היא משרת ת ילדים במס ' קטן של‬
‫ישובים ‪ ,‬משתתפים בה ‪ ,‬באופן יחסי מס ' מועט של ילדים ‪ ,‬מובן מאליו כי שתי עמותות‬
‫אלו לא יקבלו תמיכה בשיעור זהה ‪.‬‬
‫‪ . 4‬עמותת הספורט כחול‪ -‬לבן נותנת שירותי ספורט מגוונים ורבים לילדים ולנוער בתחום‬
‫מועצה אזורית עמק יזרעאל ‪ .‬הדבר מתאפשר ‪ ,‬בין היתר ‪ ,‬באמצעות מתן התמיכות‬
‫שמעניקה לה מועצה אזורית עמק יזרעאל ‪ ,‬על פי החלטות ועדת תמיכות ומליאת‬
‫המועצה ‪ .‬אין בכך כל פסול ‪ ,‬נהפוך הוא – בזכות עמותת הספורט כחול לבן ‪ ,‬איכות החיים‬
‫של הילדים והנוער בתחום המועצה טובה יותר ואנו רק לקוות כי הם ימשיכו וישתפרו‬
‫בעניין זה ‪.‬‬
‫‪ " . 5‬בכירים " ) כ הגדרת עיתון מקומי ( במועצה אזורית עמק יזרעאל לא מקבלים כל שכר‬
‫מעמותת הספורט כחול לבן ולא מקבלים כל טובת הנאה ממנה ‪ .‬כל פעילותם נעשית‬
‫בהתנדבות לקידום ופיתוח הספורט בעמק ‪.‬‬
‫‪ . 6‬לעמו תת כחול לבן יש אישור ניהול תקין וכל הנדרש מעמותה ) מאזנים ‪ ,‬חשבונות בנק ‪,‬‬
‫ניהול הנה " ח וכו ' (‪.‬‬
‫התקדמות בנושא מינחת מגידו ‪:‬‬
‫יעל אפרת לביא ביקשה סטאטוס של התכנית ולדעת האם המועצה ו ‪ /‬או גופים מטעמה‬
‫חשופים כספית ומשפטית כתוצאה מאישור התכנית במוסדות התכנון ‪.‬‬
‫עידו דורי מוסר סטאטוס לגבי תכנית מנחת מגידו ‪:‬‬
‫התכנית נדונה בוועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז צפ ון ביום ‪. 24/3/11‬‬
‫הוועדה מצאה לנכון להתייחס לשני נושאים עיקריים ‪:‬‬
‫א‪.‬‬
‫הכנסת מסלולי ההמראה והנחיתה לתחום קו כחול של התכנית כנדרש על פי תמ " א‬
‫‪. 15‬‬
‫ב‪.‬‬
‫היקף הבינוי המוצע לשטחי התעשייה והמלאכה אינו סביר ‪ .‬הוועדה תהיה מוכנה‬
‫לשקול בחיוב תוספת בינוי לזה הקיים ‪ ,‬בתנאי שיוגד ר כאזור שרות בשדה התעופה‬
‫ובלבד שהיקפו יהיה תואם להנחיות תמ " א ‪. 15‬‬
‫לאור הערות אלו מחזירה הוועדה את התכנית ליזמים לצורך תיקון והתאמה ‪.‬‬
‫ל גבי חשיפת המועצה ‪ ,‬הנושא נבדק בימים אלה בקפדנות על ידי יועץ משפטי של הוועדה‬
‫המקומית ושמאי הוועדה ‪.‬‬
‫לכשתתקבל חו " ד היא תוצג לצוות הבכיר של המועצה להתייעצות על צעדינו להמשך ‪,‬‬
‫בהתאם לחוות הדעת ועד אז המועצה לא תקדם התוכניות ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ .221‬אישור פרוטוקול קודם‬
‫פרוטוקול מליאה מיום ‪10.04.2011‬‬
‫החלטה‬
‫לאשר את פרוטוקול מליאה מיום ‪10.4.2011‬‬
‫בעד ‪27 -‬‬
‫נגד ‪0 -‬‬
‫נמנע ‪0 -‬‬
‫ מאושר‬
‫‪ .222‬תמיכות )המועצה לשימור אתרי מורשת בישראל(‬
‫בפני הועדה הונחה בקשה לתמיכה מאת המועצה לשימור אתרי מורשת בישראל )ע"ר(‪.‬‬
‫סכום התמיכה המבוקש לשנת ‪ 2011‬היה ‪ 50,000‬ש"ח‪.‬‬
‫בשנת ‪ 2010‬לא הוגשה בקשה לתמיכה‪.‬‬
‫החלטה ועדת תמיכות מיום ‪:17.3.2011‬‬
‫ועדת התמיכות ממליצה‪ ,‬על אף האיחור בהגשת הבקשה‪ ,‬נוכח המלצה למתן תמיכה לעמותות דומות‬
‫בתחום המועצה‪ ,‬להעניק תמיכה למועצה לשימור אתרי מורשת בישראל )ע"ר( בשיעור ‪.₪ 20,000‬‬
‫החלטה‬
‫לאשר מתן תמיכה למועצה לשימור אתרי מורשת בישראל לפעילות במועצה האזורית‬
‫עמק יזרעאל בשיעור של ‪.₪ 20,000‬‬
‫בעד ‪18 -‬‬
‫נגד ‪0 -‬‬
‫נמנע ‪0 -‬‬
‫ מאושר‬
‫‪ .223‬עדכון תקציב מועצה לשנת ‪2011‬‬
‫דני עייק מציג את הנושא‪.‬‬
‫תקציב המועצה לשנת ‪ 2011‬אושר בישיבת מליאת המועצה מיום ‪ 12.12.2010‬והוכן על נתוני חודש‬
‫אוגוסט – ספטמבר ‪.2010‬‬
‫המציאות‪) ,‬הסכמים חדשים שנחתמו עם העו"ס‪ ,‬פתיחת גנים נוספים‪ ,‬תוספת תושבי קבע ותושבים‬
‫בשכירות‪ ,‬תוספת התייקרויות דלק‪ ,‬ריבית( מחייבת את עדכון התקציב לשנת ‪.2011‬‬
‫מענק משרד הפנים קוצץ‪ ,‬עדיין לא נמסר על ידי משרד הפנים מידע מה יהיה גובה הקיצוץ‪.‬‬
‫ועדת תקציב דנה בעדכון התקציב לשנת ‪ ,2011‬אין שינויים בהעברות ליישובים‪.‬‬
‫יחידות המועצה מצטמצמות בהוצאות )כ"א וכד'(‪.‬‬
‫בחודש ספטמבר ‪ 2011‬יבוצע עדכון נוסף במידה ונדרש‪.‬‬
‫מצ"ב נספח ב' – עדכון תקציב המועצה לשנת ‪2011‬‬
‫‪ (1‬עדכון תקציב במבנה דו"ח רבעוני‬
‫‪ (2‬ביאורים לעדכון‬
‫‪ (3‬נתוני תקציב מפורטים‬
‫‪4‬‬
‫החלטה‬
‫לאשר את עדכון התקציב לשנת ‪.2011‬‬
‫בעד ‪25 -‬‬
‫נגד ‪0 -‬‬
‫נמנע ‪1 -‬‬
‫ מאושר‬
‫‪ .224‬נציג בועדת איכות הסביבה של המועצה‬
‫ד"ר ענת גלבוע רון התפטרה מועדת איכות הסביבה של המועצה‪.‬‬
‫עמותת "עמקים ומרחבים" מבקשים למנות את חבר העמותה‪ ,‬יהודה פינסקר ממושב היוגב לחברות‬
‫בועדת איכות הסביבה של המועצה‪.‬‬
‫החלטה‬
‫לאשר את יהודה פינסקר כחבר בועדת איכות הסביבה של המועצה‪.‬‬
‫בעד ‪21 -‬‬
‫נגד ‪2 -‬‬
‫נמנע ‪1 -‬‬
‫ מאושר‬
‫‪ .225‬הפרדת פסולת לשני זרמים‬
‫הקרן לשמירת הניקיון במשרד להגנת הסביבה פירסמה קול קורא לתמיכה ברשויות המקומיות‬
‫לקידום הפרדה במקור של פסולת ביתית לשני זרמים‪.‬‬
‫המשרד להגנת הסביבה פועל למניעה וצמצום הטמנת פסולת ביתית הצורכת משאבי קרקע רבים‪,‬‬
‫גורמת למפגעים סביבתיים הנגרמים בעיקר מהטמנת החומר האורגני הרקבובי ופולטת גזי חממה‬
‫מזיקים‪ .‬מדיניות המשרד להגנת הסביבה הינה לפעול להפרדת הפסולת הביתית במקור לשני זרמים‪:‬‬
‫זרם רטוב אשר מכיל אך ורק פסולת אורגנית רקבובית וזרם יבש )אחד או יותר( המכיל את כל יתר‬
‫מרכיבי הפסולת‪.‬‬
‫להאצת התהליך‪ ,‬החליט המשרד להגנת הסביבה על מתן חבילת סיוע ייחודית ומוגברת לרשויות אשר‬
‫יקדימו לעבור להפרדה במקור לשני זרמים של הפסולת הביתית‪ ,‬בכל תחום הרשות המקומית‪ ,‬בלוח‬
‫זמנים קצר ובתנאים המפורטים בקול הקורא‪.‬‬
‫בקשות עבור יישום הפרדה של הפסולת הביתית במקור לשני זרמים יוגשו בנושאים הבאים‪:‬‬
‫•‬
‫רכישת כלי אצירה‬
‫•‬
‫רכישת רכבים לאיסוף פסולת מופרדת במקור‬
‫•‬
‫התאמת חדרי ומשטחי אשפה במבני המגורים ברשות‬
‫•‬
‫פעילויות מקומיות לפרסום והסברה של הפרדה במקור לשני זרמים ברשות‬
‫•‬
‫ליווי תפעולי של המעבר להפרדת הפסולת במקור לשני זרמים ברשות‬
‫•‬
‫הוצאות תפעוליות נוספות לטווח ארוך )"תמריץ בית אב"(‬
‫‪5‬‬
‫החלטה‬
‫המליאה מאשרת דרישת המשרד להגנת הסביבה כמפורט;‬
‫תהליך הפרדת הפסולת ל ‪ 2‬זרמים במועצה עפ"י הקול קורא‪:‬‬
‫•‬
‫להתחיל ולהשלים את תהליך הפרדת הפסולת במקור לשני זרמים בכל הרשות‬
‫בהתאם לתנאים‪ ,‬אבני הדרך לוחות הזמנים המוגדרים במסמך זה‪.‬‬
‫•‬
‫להפריד את הפסולת במקור ברשות לשני זרמים במשך שש השנים הבאות‬
‫לפחות ולפנותה כדין‪.‬‬
‫•‬
‫להקצות את התקציבים הדרושים להשלמת מימון הפעילויות הנתמכות במסגרת‬
‫קול קורא זה מעבר לסיוע שיינתן על ידי המשרד‪ ,‬ולהמשיך לאחר מכן לממן את‬
‫מלוא העלות של קיום ‪ /‬תפעול מערך הפרדת הפסולת במקור לשני זרמים עד‬
‫שנת ‪) 2020‬כולל( לפחות‪.‬‬
‫•‬
‫ליישם את כל מרכיבי התוכנית המפורטת להפרדה במקור לשני זרמים ברשות‬
‫שאושרה ‪ /‬תאושר על ידי המשרד‪.‬‬
‫יישום ההחלטה מותנה בהבאת התוכנית לאישור מליאת המועצה‪.‬‬
‫בעד ‪27 -‬‬
‫נגד ‪0 -‬‬
‫נמנע ‪0 -‬‬
‫ מאושר‬
‫‪ .226‬תב"רים‬
‫מספר‬
‫תב"ר‬
‫סה"כ‬
‫שם תב"ר‬
‫באלש"ח‬
‫‪1605‬‬
‫חומש תמרת ‪ -‬איטום מבני‬
‫ציבור ‪ ,‬ומערכת גילוי אש‬
‫‪₪ 220‬‬
‫‪1606‬‬
‫חומש תמרת ‪ -‬מתקני ספורט‬
‫למבוגרים‬
‫הערות‬
‫גורם מממן‬
‫כללי חומש עד ‪ 750‬אש"ח ‪ 1/3‬ישוב ‪2/3 ,‬‬
‫מועצה ‪ ,‬והיתרה ‪ 50%‬ישוב ‪ 50% ,‬מועצה‬
‫‪₪ 70‬‬
‫כללי חומש עד ‪ 750‬אש"ח ‪ 1/3‬ישוב ‪2/3 ,‬‬
‫מועצה ‪ ,‬והיתרה ‪ 50%‬ישוב ‪ 50% ,‬מועצה‬
‫‪₪ 190‬‬
‫‪1607‬‬
‫חומש היוגב ‪ -‬שיפוץ מתקני‬
‫משחקים‬
‫‪1608‬‬
‫תכנון גן ילדים כפר יהושע‬
‫מעגל תנועה בצומת כפר יהושע‬
‫בסיס רמת דוד‬
‫‪1513‬‬
‫שריפה בבית המועצה‬
‫‪1609‬‬
‫ספרינקלרים בבית המועצה‬
‫‪1504‬‬
‫הלוואה תכנית חומש‬
‫‪1497‬‬
‫כללי חומש עד ‪ 750‬אש"ח ‪ 1/3‬ישוב ‪2/3 ,‬‬
‫מועצה ‪ ,‬והיתרה ‪ 50%‬ישוב ‪ 50% ,‬מועצה‬
‫‪₪ 50‬‬
‫‪₪ 85‬‬
‫‪- ₪ 500‬‬
‫‪₪ 500‬‬
‫‪- ₪ 240‬‬
‫מועצה ‪ -‬קידום תכנון‬
‫חדש‬
‫הישוב‬
‫הגדלה‬
‫העברה לתב"ר ספרינקלרים ‪ -‬תב"ר ‪1609‬‬
‫הקטנה‬
‫משרד הפנים‬
‫העברה לתב"ר ‪ 1605‬חומש תמרת מבני ציבור‬
‫‪₪ 110‬‬
‫העברה לתב"ר ‪ 1606‬חומש תמרת מתקנים‬
‫לאוכלסיה הבוגרת ‪₪ 35‬‬
‫העברה לחומש היוגב שיפוץ מתקני משחקים‬
‫‪₪ 95‬‬
‫חדש‬
‫סה"כ חומש מצרפי תמרת ‪-‬‬
‫‪₪ 2,850‬‬
‫בוצע עד היום )מצרפי ( ‪2,300 -‬‬
‫‪₪‬‬
‫יתרה מצרפית ‪₪ 550 -‬‬
‫סה"כ חומש מצרפי תמרת ‪-‬‬
‫‪₪ 2,850‬‬
‫בוצע עד היום )מצרפי ( ‪2,300 -‬‬
‫‪₪‬‬
‫יתרה מצרפית‪₪ 550 -‬‬
‫סה"כ חומש מצרפי היוגב ‪-‬‬
‫‪₪ 1,530‬‬
‫בוצע עד היום )מצרפי ( ‪1,224 -‬‬
‫‪₪‬‬
‫יתרה מצרפית‪₪ 306 -‬‬
‫עד לקבלת הרשאה ממשרד‬
‫החינוך )התקבלה פרוגרמה (‬
‫התב"ר נפתח על ‪) ,800‬הגדלה ל‬
‫‪( ₪ 885‬‬
‫הקטנה‬
‫‪6‬‬
‫‪1484‬‬
‫שיקום פסל זייד‬
‫‪₪ 30‬‬
‫‪1604‬‬
‫קידום תכנון ל ‪ 8‬אולמות‬
‫ספורט במסגרת טוטו וינר‬
‫‪₪ 350‬‬
‫סה"כ‬
‫מועצה ‪ -‬קרנות‬
‫הגדלה‬
‫מועצה ‪ -‬קרנות‬
‫חדש‬
‫‪755‬‬
‫החלטה‬
‫לאשר את התב"רים‬
‫בעד ‪25 -‬‬
‫נגד ‪0 -‬‬
‫נמנע ‪0 -‬‬
‫ מאושר‬
‫__________‬
‫דן‬
‫תנחומא‬
‫מנכ"ל המועצה‬
‫______________‬
‫אייל‬
‫בצר‬
‫ראש המועצה‬
‫‪7‬‬

Similar documents