חוות דעת שמאית שטח חקלאי נזק למחוברים מהפקעה
Transcription
חוות דעת שמאית שטח חקלאי נזק למחוברים מהפקעה
1 חוות דעת שמאית שטח חקלאי נזק למחוברים מהפקעה גוש xxxחלקות ,29 .60 ,58 ,57 ,41 ,30 שמאי מקרקעין משה בן גל השומרים 53רחובות טל/פקס050 - 5839070 ,08 – 9453738 : Email: [email protected] 1 2 תוכן העניינים פרטי עורך חוות הדעת השמאית3.......................................................................... חוות דעת :נזקי הפקעה חקלאיים של כרם זיתים 4....................................................... כללי4................................................................................................................. מקום המטע 4..................................................................................................... המקרה4............................................................................................................. תחשיב5............................................................................................................. עקרונות6............................................................................................................ סיכום7............................................................................................................... השומרים 53רחובות טל/פקס050 - 5839070 ,08 – 9453738 : Email: [email protected] 2 3 פרטי עורך חוות הדעת השמאית שם נותן חוות הדעת :משה בן גל מקצועו :שמאי מקרקעין רשיון מס' 804 כתובת :רח' השומרים 53רחובות 76227 אני החתום מטה נתבקשתי ע"י בעלי שטח חקלאי לחוות דעתי בעניין נזקי ההפקעה הנטענות על ידם בעקבות הפקעת "הרכבת". השטח גוש xxxחלקות ,60 ,58 ,57 ,41 ,30 ,29 :לוד. אני נותן חוות דעתי במקום עדות בבית משפט ,ואני מצהיר בזאת כי ידוע לי היטב שלעניין הוראות החוק הפלילי בדבר עדות שקר בשבועה בבית משפט דין חוות דעתי זו כשהיא חתומה על ידי ,כדין עדות בשבועה שנתתי בבית משפט. פרטי השכלתי המקצועית: בוגר אוניברסיטת ירושלים בכלכלה חקלאית ומנהל .B.Sc בוגר התוכנית לשמאות מקרקעין במכללה למנהל ומוסמך כשמאי מקרקעין מס' רשיון .804 מוסמך אוניברסיטת ת"א בגיאוגרפיה .M.A פרטי ניסיוני המקצועי: 1995 – 1990עורך ספרי נכסים לרשויות מקומיות. 1997 – 1995מנהל פרוייקטים בתחום האורבני בארץ. 1999 – 1997עובד ממשלה בתכנון ערים במשרד הפנים י"ם ומשרד הבריאות ת"א. 2001 – 1999שמאי מקרקעין וממונה הנכסים בחברת מקורות חברת המים הלאומית. מומחה בנושאי שמאות מקרקעין ,שמאות חקלאית ותכנון ובניה – כעצמאי ,כולל: - 1999 הערכות מחירים ושומות מקרקעין. רצ"ב חוות דעתי המקצועית בנדון. ולהלן חתימתי: חוות דעתי מצורפת בדפים מס' , 13 - 1 20יוני 2004 תאריך חתימה השומרים 53רחובות טל/פקס050 - 5839070 ,08 – 9453738 : Email: [email protected] 3 4 משה בן -גל M.A שמאי מקרקעין ∗ מתכנן אורבאני ∗ שמאי חקלאי )Moshe Ben gal Real Estate Appraiser, urban planner (M.A. השומרים 53רחובות 76227טל/פקס 050-5839070 ,08 – 9453738 : תאריך 20 :יוני 2004 לכבוד xxx לוד חוות דעת :נזקי הפקעה חקלאיים של כרם זיתים גוש xxxחלקות 60 , 57 ,58 ,41 ,30 ,29לוד. תאריך הארוע :שנת 2004כתוצאה מכוונת הפקעה לצורך סלילת מסילת רכבת והנחת גדר לתיחום רצועת מסילת הברזל .נגרמו נזקים חקלאיים. השטח נמצא בגוש xxxחלקות 60 ,58 ,57 ,41 ,30 ,29לוד. כללי לבקשתך בתאריך 18.5.2004ובתאריך 23.5.2004ביקרתי באתר בו נטועים עצי זית ,וגדר נטועה עצים מסוג חושחש ,על מנת לבחון ולהעריך נזק .הביקור בשטח בוצע בנוכחות המזמין .xxx חחות דעתי זו מתייחסת לנזק חקלאי בלבד בעיבוד ,xxxמלוד. מתוך עיון בנסחי טאבו של המקרקעין ,בהערות רשם המקרקעין בנסח היסטורי מצוין "Land ) "with trees planted prior to 1331 A.Hהערת השמאי :שנת A.H. 1331במקבילה של הלוח הגרגוריאני היא.(1913 : גוש מס' חלקה שטח רשום בדונם xxx 29 4.853 xxx 30 4.970 xxx 41 4.109 xxx 57 4.127 xxx 58 30.716 xxx 60 5.930 השומרים 53רחובות טל/פקס050 - 5839070 ,08 – 9453738 : Email: [email protected] 4 5 מקום המטע חלקת כרם זיתים מזן סורי וגדר חי מעצי חושחש הנמצאת מזרחית ללוד וגובלת בשטח לגידולי שדה. החלקה ניטעה נטיעה של עצי זית ,חלקם המירבי בני עשרות שנים והנותר בני מאות שנים) .חלק מהעצים ניטעו בהעתקה מלפני כ – 30שנה ,וחלק ניטעו לפני שנים רבות כעשרות שנים ,כפי שנמסר זאת על סמך מזמין חוו"ד –מחזיק ובעלי הכרם(. בנוסף קיימת גדר חי מעצי חושחש שמקיפה חלק מהכרם. בכרם הזיתים ממוצע של 36עץ זית לדונם )מרווחי נטיעה ,(6 X 6 ,5 X 5 ,4 X 6סוג אדמת השטח מוגדר כבינונית -כבדה ,ההשקייה בטפטוף טמון. המקרה כתוצאה ממהפקעה נותרה יחידת שטח חקלאית המשמשת ככרם זיתים בוגר ומניב ,החרוצה לאורכה באופן לא סימטרי ,כאשר נותרים שני צדדים לשטח המקורי שצורתם לא רגולרית עם כניסות נפרדות, בצורת משולשים. השטח שהופקע כלל עצי זית בוגרים בניבה מלאה מטופחים ומושקים בטפטוף טמון. המדובר בחקלאי אשר אינו מעסיק עובדים למעט במסיק ,כל העיבודים בשטחו מבוססים על ידו אישית ,ולפיכך כרם הזיתים ברמת ניבה גבוהה ביותר מעבר לממוצעים הנהוגים בענף. נבחרה שיטת שומה של שחלוף הקרקע למטע במקום חלופי לשטח הקיים ,לכן ראש נזק הינו סך הפסד הכנסה לתקופה המוגדרת לזמן עד שהמטע החדש יחזיר את ההשקעה שהושקעה בו. הערכת הנזק כוללת אובדן הכנסה לאורך זמן של 10שנה )עד שנת איזון להחזר הון -תקופה המוגדרת כזמן בשנים עד שהמטע החדש יחזיר את ההשקעה שהושקעה בו( ,טיוב קרקע ,חפירת בורות לנטיעה, סידור מערכת השקייה ועלותה ,עלות שתילים ונטיעה. נלקחה בחשבון ההנחה לגבי השטח המופקע וכרם הזיתים שבו ,כי קיים המטע מעל 10שנה )הכרם המופקע בעל כושר ניבה ,מעבר ל – 10שנים מיום השומה(. סה"כ הפקעה שטח חקלאי נטוע )נתוני מדידה לא סופיים ,נדרש עידכון לאחר קבלת מפת מדידה מעודכנת( גוש מס' חלקה שטח החלקה הרשום במ"ר 29 41 30 57 58 60 סה"כ דונם 4,853 4,109 4,970 4,127 30,716 5,930 54.71 חלק יחסי חלק יחסי חסונה חסונה במ"ר 100.0% 100.0% 50.3% 60.6% 16.6% 100.0% 4,853 4,109 2,500 2,500 5,110 5,930 25.00 השטח המופקע במ"ר שטח מופקע מחסונה במ"ר 388.00 1,338.00 4,765.00 3,113.00 12,992.00 1,892.00 388 1,338 2,295 2,500 4,000 1,892 12,413.00 השומרים 53רחובות טל/פקס050 - 5839070 ,08 – 9453738 : Email: [email protected] 5 6 תחשיב רמת היבול במטע הנדון מוערכת לכדי 1,500ק"ג פרי זית לדונם ,ממוצע רב שנתי מתאים לאזור מושא השומה. שיווק היבול הינו לשוק מקומי 50% .מהיבול מיועד לייצור שמן זית ו – 50%זיתים למאכל )חלוקה של 1/2למאכל ירוק ו – 1/2מאכל כבוש ומוחמץ(. הכנסה ,שמן זית ל 1 -ליטר ₪ 28כולל מע"מ .זיתים למאכל ירוק ל 1 -ק"ג ₪ 8לפני מע"מ זיתים למאכל כבוש ומוחמץ ל – 1.2ק"ג ₪ 20לפני מע"מ. הפסד המגדל יחושב אפוא כדלקמן: תחשיב פיצוי לכרם זית לדונם תחשיב פיצוי לעצי חושחש )נטיעה בסדור מטע ולכן הפיצוי לפי דונם( 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 B הפסד הכנסות לדונם זית שלחין סורי פדיון פרי למאכל כבוש ומוחמץ פדיון פרי למאכל ירוק פדיון שמן זית סה"כ פדיון לדונם הוצאות נחסכות לדונם לשנה עיבוד מסיק מים דשן הדברה -מזיקים ועשבים הוצאות נחסכות לזית מאכל ירוק -שיווק הוצאות נחסכות לזית מאכל כבוש ומוחמץ -עיבוד חומרים ציוד שיווק סה"כ הוצאות נחסכות סה"כ אובדן הכנסות לשנה לדונם בניכוי הוצא' נחסכות אחוז היוון שנת החזר הון היוון אובדן ההכנסות ל 10 -שנה ב 7% -ריבית הוצאות שינטוע לדונם סה"כ תשלום לדונם זיתים נתונים לתחשיב מחיר ק"ג זית למאכל כבוש מוחמץ הכנסה ברוטו )צנצנת זכוכית( מחיר ק"ג זית למאכל ירוק הכנסה ברוטו מחיר ק"ג זית לשמן הכנסה ברוטו )גלון 16ל' ( ₪ 450 אחוזי שמן לזית סורי מק"ג זיתים יבול זיתים לדונם ק"ג טיוב קרקע לדונם עלות שתילים חפירת בורות נטיעה וטיפול לעץ מס' עצים לדונם עלות הסדרת מע' השקיה ועלותה לדונם )נטיעה בצורת גדר חושחש ולכן הפיצוי לכל העצים( C ₪ ₪ 4,167 ₪ 4,000 ₪ 3,606 ₪ 11,772 D הפסד הכנסות לחושחש מחיר ק"ג סה"כ פרי לדונם בק"ג פדיון לדונם הוצ' נחסכות E ₪ ₪3 1,500 ₪ 4,500 ₪ 3,000 ₪ -2,020 ₪ -1,000 מס' עצים בדונם )הנחה מזן לימון( הפסד הכנסה בניכוי הוצא' נחסכות לעץ חושחש 50 ₪ 30 ₪ -2,500 ₪ -5,520 ₪ 6,252 0.07 10 ₪ 43,914 ₪ 3,550 ₪ 47,464 אחוז היווון שנת החזר הון היוון ההכנסות לעץ מספר עצים שנעקרו סה"כ הפסד הכנסה מעקירה הוצאות שינטוע לנעקר סה"כ תשלום פיצוי לחושחש נתונים לתחשיב מחיר ק"ג חושחש הכנסה נטו יבול חושחש פרי לדונם ק"ג עלות שתילים חפירת בורות ונטיעה לעץ סה"כ עצים בדונם 7 5 ₪ 123 100 ₪ 12,301 ₪ 7,500 ₪ 19,801 ₪ 17 ₪8 ₪ 24 0.2 1,500 ₪ 250 ₪ 75 36 ₪ 600 השומרים 53רחובות טל/פקס050 - 5839070 ,08 – 9453738 : Email: [email protected] ₪3 1500 ₪ 75 50 6 7 עקרונות • השטח המופקע ע"פ שומת הרכבת לצורך אומדן פיצויים ראויים בגין הפקעה בגוש xxx חלק מחלקות 58 ,57 ,30 ,41 ,29עמק לוד ,וכפי המופיע בסעיף 8.3בפרק גורמים ושיקולים השטח המופקע הינו 5.736דונם .מטרת ההפקעה תוואי מסילת הרכבת קו נת"ג מודיעין .יש לציין שתיעשה מדידה מדוייקת לאחר ההפקעה למדידת השטח המופקע בפועל על ידי מודד מוסמך ,ולאחריה תעודכן שומה זו כשומה סופית. • שיטת השומה נבחרה בכפוף לקבלת מקרקעין חלופיים להקמת כרם זיתים חדש מהקמה ועד ניבה המחזירה את סך ההוצאות – שנת החזר הון ,הפסד הכנסה עד לשנת החזר ההון וכן הוצאות שינטוע. • רוחב רצועת הרכבת 100מ' קווי בניין 120מ' מכל צד מציר המסילה ,והמסילה תכלול מסלול כפולה. • שומה זו הינה פגיעה במחוברים המוגדרים ככרם זיתים עצים בוגרים ,כיום מניבים ניבה מלאה, וכן בעצי חושחש המשמשים כגדר לכרם זיתים וכן שימוש בפרי החושחש. • מחיר פרי בתואם לנתוני היבול במטע מושקה ,מטופל ומתוחזק .ולמכירה בשוק באופן פרטי ועצמאי על ידי החקלאי באופן ישיר בתואם לנתוני שיווק נכונים לעונת 2003/04 כמחיר למגדל בשער המשק על בסיס חשבוניות מטעם המגדל .נתוני יבול 1.5טון ממוצע רב שנתי לדונם נחשב כגבוה ,כפונקציה של טיפול ,השקייה של כ 400 -קוב מים לדונם לעונה ,זן וגודל עצים. • התחשיב כמפורט להלן מבוסס על יבולים גבוהים כמתאים לזן סורי .הוצאות מנוכות נחסכות נלקחו ע"פ נתוני משרד החקלאות וחלקם מנתוני החקלאי. • הכנסה נטו הינה נגזרת של פדיון מקובל בענף ,לתוצר פרי )זיתים( למאכל ברמה גבוה ואיכות שמן טובה. • הערכות הנזק כוללות אובדן הכנסות מנוכה הוצאות נחסכות )נמנעות( ,עד לשנת איזון ,קרי השנה בה התזרים המצטבר הופך לחיובי .כולל עלות שנטוע מחדש והוצאות הקמת רשת השקייה חדשה. • הנחת יסוד ריבית ריאלית שנתית להיוון .7%כמקובל בענף. • בנתוני התחשיב נלקחו בחשבון 36עצי זית לדונם ,מרווח נטיעה 7 / 4מ' בממוצע .ו – 50עץ חושחש לדונם ממוצע. • התחשיב כמפורט להלן מבוסס על נתונים – חשבוניות ,אותם הציג בפנינו החקלאי סופיאן חסונה ,נלקח בחשבון שפדיון הכנסות נגזרו משיווק עצמי וחשבונית שהוצגו לשנת 2003כמדד לתחשיבים להלן .מדובר בחקלאי אשר אינו מעסיק עובדים .כל העיבודים בחלקתו מבוצעים על ידו אישית וחלקותיו לפיכך ברמת ניבה גבוה ביותר מעבר לממוצעים הנהוגים בענף. • הנחת יסוד נקבע לשנת איזון 10 -שנה ,שנת האיזון נקבעה ע"פ שקלול 2פרמטרים: א' -נתוני חוברת תחשיבי השקעות במטעים מההקמה ועד פוריות מלאה לשנת איזון שנה 7 - השומרים 53רחובות טל/פקס050 - 5839070 ,08 – 9453738 : Email: [email protected] 7 8 )תחשיב זית סורי לשמן השקיית שלחין ,משרד החקלאות ופיתוח הכפר המחלקה לכלכלת הייצור ,עמ' ,15מאי ,2003טבלאות רגישות מס' - 3שנת איזון(. ב' -לבין הנתונים לשנת איזון לזית סורי שלחין שנה 13 -כפי שנמסרו על ידי מדריך זית מכון וולקני ,אהוד חנוך. ג' – מקובל שפוריות מלאה בשלחין בגיל 15 - 12שנים .לא ידוע כמה זמן נמשכת תקופת הפוריות המלאה) .מתוך :גידול זית /אסף גור (1960 • כמו כן חלק מהנתונים אושרו גם בפגישה עם מנהלת מח' כלכלת הייצור ברכה גל ממכון וולקני. • נתונים לעצי חושחש נמסרו מהחקלאי .אין נתונים מפורטים זאת על סמך פנייה למדריך הדרים ממכון וולקני דובי רבי. • מבחינה תחשיבית כלכלית עולה כי כרם הזיתים כיחידה כלכלית עצמאית ,המוכרת שמן זית בסיטונות כמוצר סופי ,אינו כדאי )חוברת תחשיבים כלכלת הכפר משרד החקלאות( ,בעיקר בשטח מצומצם .כדי להופכו לכלכלי יש לארוז את השמן ,ולמוכרו לצרכן הסופי על ידי החקלאי ישירות. • עבודה בכרם הזיתים היא ברובה עצמית ולכן לא נלקח בחשבון בהוצאות הנחסכות, למעט מסיק. • סה"כ עצי חושחש לעקירה בתחשיב המצ"ב נלקח 100עצים .יש לקבוע כמות עצי חושחש שנעקרו ,לאחר ביצוע ההפקעה בפועל. • נלקח בחשבון צפיפות עצי חושחש המשמש כגדר חי במרחקי נטיעה של כ – 1מ' ,הגורמים להפחתה ביבול .הפחתה כ – .75% • תחשיב הוצאות נחסכות: .1 הוצאות נחסכות בגין גידול דונם זית שלחין לשנה )מתוך חוברת תחשיב השקעות במטעים מהקמה ועד פוריות מלאה ,מאי ,2003משרד החקלאות ופתוח הכפר(: תחשיב לדונם מיכון בגידול כולל מסיק ₪ 612 חומרי דשנים ₪ 117 חומרי הדברה עשבים ₪ 47 חומרי הדברה מזיקים ₪ 194 חומרים ושרותים נוספים ₪ 490 מים ₪ 560 סה"כ ₪ 2,020 .2 הוצאות נחסכות לזית מאכל ירוק ₪ 2 :לק"ג ,הכולל שיווק. .3 הוצאות נחסכות לזית מאכל כבוש מוחמץ ₪ 10 :לק"ג הכוללות ,חומרים ציוד ,עבודה, שיווק. השומרים 53רחובות טל/פקס050 - 5839070 ,08 – 9453738 : Email: [email protected] 8 9 .4 הוצאות נחסכות בגין חושחש עיבוד קטיף דישון הדברה מיכון מים ₪ 2 :לק"ג. • הנזקים אינם כוללים פגיעה במרקם הקרקע לעצים הגובלים ברצועת גדר המסילה .בגין חפירות ופגיעה בשורשי העצים ולענפי העצים הסמוכים לגדר התוואי )לכרם הזיתים הנותר(. שיש לכמתם בשומה נפרדת לאור נזקים בפועל בעתיד. • הנזקים אינם כוללים פגיעה אבק בגין מעבר משאיות וציוד בזמן ביצוע העבודה להכנת תוואי המסילה וכן בגין מעבר הרכבת באופן שוטף ,שתגרום לעננני אבק ופיח .יהוו מפגע לכרם הזיתים הנותר ,למשל בעלוות העצים ,עובי עצים והפחתה ביבול ,ולנזקים עקיפים כגון צורך בריסוס נוסף מעבר לשיגרה בגין מחלות ומזיקים שונים .שיש לכמתם לאור נזקים בפועל בעתיד. • עלות טיוב קרקע נלקח בחשבון הוצאה בגין הסדרת קרקע רגילה בטופוגרפיה סבירה נורמטיבית לאזור הכרם הקיים. • כמו כן אין שמאות זו כוללת את הנזק שיגרם כתוצאה מאיחור בנטיעה מחדש ,אם לא תמסר קרקע חלופית עד חודש נובמבר .2004במקרה כזה לא ניתן לנטוע את העצים החדשים במקום החלופי ויגרם אבדן הכנסה של שנה נוספת. • נתוני השטחים שנעשו בתחשיבים הינם לא סופיים .יש לעדכן נתוני שטחים במדידת השטח לאחר ההפקעה בפועל ,על ידי מודד מוסמך. • הסכומים לפיצוי אינם כוללים מע"מ. סיכום ע"פ מימצאי הנזקים. הערכת הנזקים החקלאיים מסוכמת להלן, 33 34 35 36 37 38 39 B חישוב הפיצויים סה"כ דונם זיתים לעקירה חישוב שטח בדונם לשתי שורות בצמוד לתוואי המסילה סה"כ דונם זיתים לפיצוי סה"כ פיצוי זיתים בש"ח סה"כ עצי חושחש לעקירה סה"כ פיצוי חושחש בש"ח C נתונים לטבלה 12.41 2.00 14.41 ₪ 684,106 100 ₪ 19,801 40 סה"כ פיצויים לחסונה בגין העקירה -הפסד חקלאי ₪ 703,906 יש להוסיף מע"מ כחוק. בכבוד רב משה בן גל שמאי מקרקעין וחקלאי לוט :תמונות \:Dשמאות \2004יוני xxx\2004לוד חקלאיdoc. השומרים 53רחובות טל/פקס050 - 5839070 ,08 – 9453738 : Email: [email protected] 9