העבודה ואתיקה מקצועית

‫יום עיון של המשרד להגנת הסביבה בנושא קרינה‬
‫ממתקני חשמל‬
‫העבודה והאתיקה המקצועית‬
‫דגש מדידות בע"מ‪ ,‬מאי ‪2012‬‬
‫תוכן‬
‫‪ .1‬מבוא‬
‫‪ .2‬הסבר כללי – אתיקה מקצועית מהי?‬
‫‪ .3‬שינויים שחולל חוק הקרינה‬
‫‪ .4‬אמות מידה‬
‫‪ .5‬דילמות מוסריות באתיקה מקצועית‬
‫‪ .6‬דוגמאות‬
‫‪ .7‬שאלות‬
‫אתיקה מקצועית מהי?‬
‫אתיקה )אתוס = הרגל ‪ /‬אופי( ‪:‬‬
‫תורת המידות ‪ /‬המוסר ‪ -‬תחום בו נקבעים כללים ע"י‬
‫קבוצה או חברה‪ ,‬מטרת הכללים לקבוע מה מותר ומה‬
‫אסור‪.‬‬
‫אתיקה מקצועית‪:‬‬
‫כללים וקודים של התנהגות השייכים למקצוע‬
‫מסוים‪/‬קבוצה )עו"ד‪ ,‬רופאים‪ ,‬פסיכולוגים‪ ,‬מהנדסים‪,‬‬
‫יועצים‪ ,‬מודדים וכו'(‬
‫פרופסור אסא כשר )‪ (2003‬הגדיר אתיקה מקצועית‬
‫בצורה הבאה‪ :‬תפיסה סדורה של האידיאל המעשי של‬
‫ההתנהגות במסגרת מקצועית שהיא מסגרת מוגדרת‬
‫של פעילות אנושית מיוחדת‪.‬‬
‫השינויים מחוק הקרינה הבלתי מייננת התשס"ו )‪(2006‬‬
‫השינויים מחוק הקרינה הבלתי מייננת התשס"ו )‪(2006‬‬
‫התייחסות החוק לנקודות באתיקה המקצועית‪:‬‬
‫• פרק ג'‪ :‬תנאים למתן היתר שירות‪" :‬מבקש ההיתר הוא‪...‬‬
‫בעל הכשרה מקצועית‪....‬ציוד ואמצעים מתאימים למתן‬
‫שירות למדידת קרינה"‪.‬‬
‫• פרק ז'‪ :‬אי–תלות ומניעת ניגוד עניינים‪.‬‬
‫• פרק ז' פסקה ‪ :(1) 25‬להתקין תקנות בעניינים‪... ..‬אמות‬
‫מידה ונהלים למתן היתרים לפי חוק זה‪.‬‬
‫השינויים מחוק הקרינה הבלתי מייננת התשס"ו )‪(2006‬‬
‫פרק ז' פסקה ‪) 18‬ד(‪ :‬על אף האמור בסעיף קטן )א(‪ ,‬רשאי‬
‫ממונה לקבוע אמות מידה‪ ,‬שלפיהן יאשר עריכת הערכה או‬
‫מדידה כמפורט באותו סעיף קטן‪ ,‬על ידי עובד במעבדה של‬
‫מבקש היתר הקמה או היתר הפעלה או של בעל היתר כאמור;‬
‫אמות המידה ייקבעו באופן שיבטיח את מקצועיות ההערכה‬
‫והמדידה ואת מהימנות תוצאותיהן; ממונה ידווח לוועדת הפנים‬
‫ואיכות הסביבה של הכנסת על אמות המידה שקבע ועל שינוין‬
‫אמות מידה‬
‫בתאריך כ"ז תשרי‪ ,‬תשס"ז )‪ (18/10/06‬פירסם הממונה "אמות‬
‫מידה"‪ ,‬לאישור עריכת הערכה או מדידה של רמות חשיפה לצורך‬
‫קבלת היתר‪ ,‬ע"י עובד במעבדה של מבקש היתר הקמה או‬
‫הפעלה"‬
‫אמות מידה‬
‫מקצועיות – נותן השירות )מדידה או הערכה של רמות שדה‬
‫מגנטי( יהיה מהנדס או טכנאי הבקי בהיבטים הפיסיקאליים של‬
‫הקרינה הבלתי מייננת וקיבל הכשרה והסמכה יעודית לתחום‬
‫התדר הרלוונטי אותו הוא מבקש לבדוק‪.‬‬
‫• הסמכות רלוונטיות‬
‫• עבודה ע"פ נהלים‬
‫• ציוד מדידה תואם ומכוייל‬
‫• ביצוע הדרכות שוטפות‬
‫• הכרת תקנים ונהלים‬
‫• להימנע מפאניקה מיותרת‬
‫אמות מידה‬
‫אי תלות – )פרק ז' פסקה ‪ 18‬בחוק הקרינה( הערכה או מדידה‬
‫של רמות חשיפה לקרינה לצורך קבלת היתר‪ ,‬תיעשה‬
‫באמצעות בעל היתר למתן שירות שאינו עובד של מבקש היתר‬
‫הקמה או היתר הפעלה או של בעל היתר כאמור‪ ,‬שהזמין את‬
‫ההערכה או המדידה‪.‬‬
‫הערה‪ :‬למעט כפי שצוינה לעיל פסקה ד' בחוק‪.‬‬
‫אמות מידה‬
‫שקיפות – ממצאי המדידות והחישובים של הבודקים והיועצים‬
‫בתחום יהיו שקופים למשרד להגנ"ס לרבות ההנחות לפיהן‬
‫בוצעו החישובים והתנאים בהם בוצעו המדידות‪ .‬ממצאים אלו‬
‫ניתנים בקלות לפיקוח ע"י חישובים או מדידות שיבוצעו ע"י‬
‫המשרד להגנ"ס ולפי שיקול דעתו‪.‬‬
‫דילמות באתיקה מקצועית‬
‫דילמה מוסרית‪:‬‬
‫מצב בו שתי עקרונות מוסריים מתנגשים והאדם צריך‬
‫להחליט כיצד לפעול‪.‬‬
‫עקרונות מוסריים‪:‬‬
‫אמת‬
‫סמכות‬
‫קשר חברתי‪/‬שייכות‬
‫חוק‬
‫חוזה‬
‫מצפון‬
‫רכוש‪/‬קניין‬
‫עונש‬
‫ מחויבות לאמירת אמת‬‫ ציות לסמכות‬‫ מחויבות הנובעת משייכות חברתית‬‫ ציות לחוק‬‫ מחויבות לקיום חוזה‬‫ צו המצפון ומקור תוקפו‬‫ שמירה על זכויות הקניין‬‫‪ -‬הימנעות מעונש כמרכיב בשיקול הדעת‬
‫דוגמאות לדילמות מוסריות‬
‫תשתיות – חברת תשתית גדולה ביקשה הצעת מחיר למיגון‬
‫תעלת כבלים באורך כ‪ 800-‬מטר מתחמ"ש אל המתקן שלה‪.‬‬
‫ביקשנו לבחון את הנושא‪ .‬הוצעו להם מס' אופציות חלופיות‬
‫לסידור מיטבי של הכבלים כך שרמת הקרינה תהיה נמוכה‬
‫משמעותית‪.‬‬
‫משמעותית‪.‬‬
‫תוצאה‪ :‬חסכון של כ‪ 2-‬מיליון ללקוח‪.‬‬
‫דוגמאות לדילמות מוסריות‬
‫משרדים – גוף מוסדי גדול ביצע בדיקה ע"י מודד מוסמך‪ ,‬נמדדו‬
‫ערכים של מעל ‪ 10‬מיליגאוס בעמדת עבודה‪ .‬מייד הוצע ללקוח‬
‫ע"י אותו מודד לבצע מיגון‪ .‬במקביל הגיעה אלינו בקשה לפתרון‬
‫הבעייה ע"י אותו משרד‪ .‬מודד מטעמינו שהגיע למקום התעקש‬
‫לפתוח את חדר השרתים הסמוך למקום המדידה‪ .‬בחדר‬
‫השרתים נמצא כי מערכת ‪ UPS‬צמודה לקיר‪ .‬מערכת ה‪UPS -‬‬
‫הורחקה כ‪ 1-‬מ' מהקיר‪ .‬הבעיה נפתרה ללא צורך במיגון‪.‬‬
‫תוצאה‪ :‬חסכון של כעשרת אלפים שקלים ללקוח‪.‬‬
‫דוגמאות לדילמות מוסריות‬
‫מגורים ‪ -‬קיבוץ באזור השרון לאחר בניית ‪ 18‬יחידות דיור חדשות‪,‬‬
‫גילה בבדיקת קרינה של גורם אחר רמות גבוהות‪ .‬ביקש מאתנו‬
‫הצעה למיגון‪ .‬בוצעה בדיקה מקיפה של מערכת החשמל ע"י‬
‫מהנדס חשמל מטעם חברתנו‪ .‬הוצע להם פיתרון כולל של‬
‫טיפול במערכת החשמל‪ .‬הבעיה נפתרה בעלות של כ‪ 25-‬אלף‬
‫ש"ח ו‪ 5-‬ימי עבודה‪.‬‬
‫תוצאה‪ :‬חסכון של כחצי מליון שקלים ללקוח‪.‬‬
‫שאלות בבקשה‬