מיסוי שותפויות - שקל ושות`, משרד עורכי דין
Transcription
מיסוי שותפויות - שקל ושות`, משרד עורכי דין
מיסוי שותפויות מרצה :יניב שקל ,עו"ד שקל ושות' – עורכי דין תוכן העניינים • מיסוי שותפויות במס הכנסה – – – – – מבוא -שלושת הגישות מיסוי הכנסות שוטפות חובות פרוצדוראליות מכירת זכות בשותפות פירוק שותפות ותכנוני מס • מעמד השותפות במס שבח – שאלת רישום השותפות • מעמד השותפות במע"מ שקל ושות' – עורכי דין מיסוי שותפויות – מס הכנסה -מבוא שלוש תיאוריות עיוניות למיסוי השותפות: • תיאורית "הישות הנפרדת" – – T he E ntity T heory השותפות הינה ישות נפרדת לצרכי מס ,יחידה עצמאית הפועלת בנפרד מהשותפים בה .הכנסת השותפות תמוסה בידיה שלה ונכסי השותפות מוחזקים בידי השותפות ולא בידי השותפים. • התיאוריה המצרפית – – T he Aggregate T heory השותפות היא מצרף של שותפים הפועלים במאוחד ,אשר היא מהווה להם מסגרת ארגונית .כל שותף נישום בנפרד על חלקו בהכנסת השותפות ,והנכסים המצויים בשותפות שייכים לשותפים. • "הגישה המעורבת" – חוזר מ"ה ,14/2003המתבסס על פסק דין ע"א 2026/92שדות ועל פסיקה נוספת – לצרכים מסוימים השותפות מהווה יחידת מיסוי נפרדת ואילו לעניינים אחרים תוצאות השותפות מתבררות ברמת השותפים .שקל ושות' – עורכי דין הכנסות שוטפות סעיף 63לפקודה – הגישה המצרפית: "הונח להנחת דעתו של פקיד השומה ,כי בעסק או במשלח יד פלוני עוסקים שני בני-אדם או יותר יחד – ) (1יראו את החלק שכל שותף זכאי לו בשנת המס מהכנסת השותפות – והיא תתברר בהתאם להוראות פקודה זו – כהכנסתו של אותו שותף ,והיא תיכלל בדו"ח על הכנסתו שעליו להגיש לפי הוראות פקודה זו; ) (2ראש השותפים ...יערוך וימסור ...דו"ח על הכנסת השותפים בכל שנה ,כפי שתתברר בהתאם להוראות פקודה זה". ע"א 82/60פויכטונגר – דו"ח השותפות הוא שלב מנגנוני כדי להגיע להכנסת השותף מן העסק. שקל ושות' – עורכי דין הכנסות שוטפות סעיף 63לפקודה – הגישה המצרפית – נפקויות ודוגמאות: ע"א 20/63בן צבי – "אין להפריד איפוא בין התעסקותו של אדם באופן אינדיבידואלי לבין התעסקותו )באותו עסק( בתור שותף" • משמעות הגישה :ייחוס סעיפי ההכנסות וההוצאות ,כל אחד בנפרד ,לשותפים )להבדיל מייחוס של "שורה תחתונה" - ההכנסה החייבת(: – – – – – פויכטונגר – הכנסת השותפות נחשבת להכנסת הבעל והאשה )לכן חישוב מאוחד( )דין ישן(. בן צבי – הכנסות השותפות מעסק של קבלנות ,הופכות את השותף לבעל עסק של קבלנות )מיסוי פירותי ולא הוני על קרקע שמכר(. ע"א 477/71שטטנר – הוצאת השותפות לביטוח חיים של שותף איננה מוכרת בחלקה – החלק המיוחס לאותו שותף )לאור אי הכרה בהוצאות ביטוח חיים שמבטח אדם את עצמו( .כיום – סעיף ספציפי בעניין. ע"א 425/79אנג'ל – הכנסות השותפות המיוחסות לשותף שהוא חברה המנהלת מפעל תעשייתי נהנות ממס מופחת כאילו היו הכנסות החברה. ע"א 536/88עץ לבוד – אי התרת הוצאות מימון שהוצאו בשותפות לשותף שיש לו "מילוות מועדפים" )דין ישן( שקל ושות' – עורכי דין הכנסות שוטפות סעיף 63לפקודה – הגישה המצרפית – נפקויות ודוגמאות: מה אולי אפשר לעשות? • שותפות המשכירה דירות מגורים – פטורה • פטור ממס על הכנסות השותפות מיגיעה אישית לנכה )מ"ה – הבחנה בין שותפים אקטיביים )מנהלים( לשותפים פסיביים(. • ייחוס שונה של הכנסות השותפות לשותפים שונים – חוזה שותפות מורכב המייחס הכנסות מימון ליחידים והכנסות עסקיות לחברות? הערה :אין הבחנה בין שותפות רשומה לשותפות שאינה רשומה. שדות – אין לגזור משאלת האישיות המשפטית לשאלת המעמד לצרכי מס. נטל ההוכחה על קיום שותפות – על הנישום! שקל ושות' – עורכי דין הכנסות שוטפות גישת מ"ה – • רשאים להתעלם משותפים פיקטיביים לאור סעיף )63ב(, המאפשר לפקיד השומה לייחס את ההכנסה לשותף ספציפי )או שותפים ספציפיים( אם לא הוכחה השותפות. • הבחנה בין: – שותף פעיל – הכנסות מיגיעה אישית – שותף סביל – הכנסות מעסק אך לא מיגיעה אישית – שותף פיקטיבי – שותף שאינו אמיתי ,שמטרת שילובו בשותפות היא "לפזר" את ההכנסה בין כמה אנשים – אינו אחראי להפסדי השותפות, אינו עובד בעסק... בדרך כלל כאשר לשותף הכנסה קבועה ומובטחת מראש – יש לראותו כשותף "פיקטיבי" ולא כשותף. פסיקה :עמ"ה 149/88עפיף גדבאן – הוכרה שותפות בין אב לבניו, כולל זה שלמד בטכניון ולא עבד בעסק – ללא הסכם פורמאלי. לא כל השותפים חייבים לעבוד באותה מידה )ובייחוד במשפחה( עמ"ה 140/89אברהם דר – הוכרה שותפות אב ובנים למרות מעורבות מינורית של הבנים] .קיימת גם פסיקה נוגדת!!![ שקל ושות' – עורכי דין חובות פרוצדוראליות סעיף )63א() – (2ראש השותפות )זה המופיע ראשון בהסכם השותפות( יגיש דו"ח כספי של השותפות ופרטי השותפים. בפועל – כל שותף בשותפות מצרף דו"ח של השותפות. תיאורית ה "ישות הנפרדת" – השותפות כ"חבר בני אדם" • לעניין תשלום מקדמות בשל הוצאות עודפות נחשבת השותפות כ"חבר בני-אדם" ועל כן תשלם מקדמות בשל הוצאות עודפות – עמ"ה 118/90לב הגליל – "לאור הוראות סעיף 63לפקודה קיימת התעלמות של הפקודה מאישיותה המשפטית הנפרדת של השותפות ולענין זה בלבד .אך אין ללמוד מכך שקיימת, כאילו ,התעלמות של הפקודה מאישיותה המשפטית הנפרדת של השותפות כשהמדובר בחבות השותפות כלפי צדדים שלישיים; ליחסי השותפים בינם לבין עצמם; לענין בעלות בנכסים ולענין קיום יחסי עבודה בין השותף לשותפות". ]דווקא גישת מ"ה – שותף אינו יכול להיות שכיר בשותפות[ • הגיעו לפשרה בבית המשפט העליון! ייושם רק כשיש גם שותף שהוא "חבר בני אדם". שקל ושות' – עורכי דין מכירת זכות בשותפות ע"א – 2026/92שדות • שותפות לא רשומה – 60% / 40% • השותפים הקימו חברה פרטית והעבירו לה את נכסי השותפות והתחייבויותיה – "העתקה" של המאזן באופן שיתרת הפתיחה בחברה שווה ליתרת הסגירה בשותפות. • נכסי השותפות – רכוש שוטף ורכוש קבוע )משאיות( כנגד התחייבויות לזמן קצר וארוך. • פקיד השומה – חישוב כאילו נמכר כל נכס ונכס בנפרד )הוני/פירותי( -שווי נכסי ברוטו. • הנישומים – מכירת "זכות בשותפות" ,ששווייה הינו שווי נכסים נטו בניכוי התחייבויות )כמו בחברה(. • הערה" :הבעלות הכלכלית" בנכסים לא השתנתה ,אך מבחינה פורמאלית בוצעה מכירה מהשותפים לחברה ,הן בגישה המצרפית והן בגישת הישות הנפרדת. שקל ושות' – עורכי דין מכירת זכות בשותפות חמישה שופטים )בקשה לדיון נוסף נדחתה(: דעת רוב )השופטים :אנגלרד ,לוין ושטרסברג כהן( – אנגלרד: • השאלה אם שותפות נחשבת באופן עקרוני כאישיות משפטית אינה מעלה ואינה מורידה מבחינת הסוגיה בה אנו עוסקים. • הבחירה ב"תיאוריה" למיסוי השותפות תלויה בתכליות של הסעיפים הספציפיים הנבחנים. • העברת הזכות בשותפות – העברת חלק ב"עסק פעיל" ,ששוויה ייקבע לפי שווי העסק – נכסים בניכוי התחייבויות. • אבל מה קרה לאחר שהחברה רכשה את כל הזכויות בשותפות ובעצם פורקה השותפות )הרי בחברה נרשמו הנכסים עצמם ולא זכות בשותפות? אנגלרד – חיסול שותפות היא אירוע מס ,אך בנסיבות אותו מקרה ,כשהעסק המשיך לפעול -זה לא אירוע מס .הנמקה לא ברורה .בנוסף -מאחר שלמעשה מתיר לרשום את הנכסים במאזן הרוכש ,ולא נדרש לרשום זכות בשותפות - כיצד מייחסים את עלות הרכישה לנכסים השונים? • שקילות לסעיף 104לפקודה )לא חל על מלאי!( שקל ושות' – עורכי דין מכירת זכות בשותפות דעת מיעוט )שני שופטים :אור וברק( – אור: • אימוץ הגישה המצרפית גם לעניין זה. • משפט משווה – בניגוד לדברי אנגלרד – גם כאשר נבחרה גישת היישות לעניין מכירה )ארה"ב( ,נבחרה גישה "מרוככת" המנטרלת נכסי מלאי וחובות לקוחות. • ביקורות על אנגלרד: – טשטוש תחומים בין הכנסה פירותית להכנסה הונית .עשוי להביא להתחמקות ממס. – בעיות יישום כדוגמת חישוב המחיר המקורי של הזכות הנמכרת בשותפות? הרי מדובר במחיר מקורי שמתעדכן כל אימת שהשותף איננו מושך רווחים ומשתמשים בהם לקניית ציוד. – חיוב כפל מס על הכנסות פטורות שנוצרו בשותפות ועקיפת הוראות האוסרות על אי קיזוז הוצאות שאינן מותרות בניכוי. • תשובות אנגלרד לביקורת – שימוש בעקרונות כלליים של מניעת כפל מס ,והשוואה למכירת מניות )שאיננה במקומה(... שקל ושות' – עורכי דין מכירת זכות בשותפות אז מה עושים? האלטרנטיבות הן בידי הנישום: • מכירת "זכות" בשותפות – "התמורה" נמוכה יותר כאשר בשותפות יש חובות – נכסים בניכוי התחייבויות: – הנמכת התמורה החייבת במס; – הפיכת רווחים פירותיים )שיעור מס גבוה( להוניים; – אפשרית פרשנות שאצל הרוכש יירשמו הנכסים עצמם... או - • מכירת חלקים בנכסים הספציפיים של השותפות או )במקרה של מכירת כל השותפות( שהשותפות תמכור נכסים ותחלק רווחים: – יום רכישה חדש לנכסים )הקטנת שיעורי מס(; – הוצאות מימון ברכישת הנכסים. שקל ושות' – עורכי דין מכירת זכות בשותפות חוזר מס הכנסה – יישום מוגזם של הגישה המעורבת: • העברת נכס מהשותף לשותפות – מכירת 100%מהנכס! )למרות שחלק מהנכס נותר למעשה בבעלות השותף( • העברת נכס מהשותפות לשותף – מכירת 100%מהנכס! )למרות שחלק מהנכס היה מלכתחילה בבעלות השותף( • עסקאות בין השותפים לשותפות – אפשריות. • חישוב רווח ההון במכירת זכות בשותפות – כללים מורכבים )אך די הגיוניים( לקביעת עלות הזכות והסכום האינפלציוני – הוספת הרווחים שלא חולקו לעלות )הרי שולם עליהם מס או היו פטורים( וקיזוז הפסדים מן העלות – פתרון לבעיות כפל המס. ומה באמת הדין??? אגב -מי נפגע מפסק דין שדות? משרדי עורכי דין ,אשר "מכירת זכויות" בהם לפתע הפכה ,לגישת הרשויות ,לחייבת במס .עד שדות – שותף יוצא מוכר רק את חלקו ברכוש קבוע .משדות – שקל ושות' – עורכי דין מכירת זכות המגלמת "עסק חי" ומוניטין. פירוק השותפות • הלכת שדות – עקרונית מדובר באירוע מס )אך שם המשיכה פעילות העסק ולכן .(... • חוזר מס הכנסה – אנלוגיה לחברה והחלת סעיף 93לפקודה העוסק במיסוי בשתי רמות: – בעת מכירת נכסי השותפות לצד ג' או העברתם לשותפים – רווח ברמת השותפות )המיוחס לשותפים( – רמה א'. – השותפים ייחשבו כאילו מכרו את זכויותיהם בשותפות ביום תחילת הפירוק ויחויבו אף הם במס – רמה ב'. – קיזוז המס ששילמו השותפים ברמת השותפות מהמס שישלמו במכירת הזכות בשותפות. ]הקיזוז מתבטל ב ,2006 -אך ניתן להגיע לתוצאה דומה גם על ידי העלאת המחיר המקורי של הזכות הנמכרת ברווחים שנוצרו בהליך הפירוק – הבדלים ישנם כאשר קיימים שיעורי מס שונים ברמה א' וברמה ב' כתוצאה ממועדי רכישה שונים ,למשל[. • גישת חוזר מס הכנסה מרעה משמעותית את המצב יחסית למצב בו חויב השותף רק ברמה אחת – הגישה המצרפית. שקל ושות' – עורכי דין פירוק השותפות נניח שמדובר בשותפות של נותני שירותים שאין לה רכוש )או רק רכוש קבוע שאין בו רווח( – איך נחסוך מס? • לא נקבל את גישת חוזר מס הכנסה בעניין חיוב מס על מכירת זכות השותף בשותפות – חיובי המס רק בגין מכירת הנכסים עצמם וגם אז – מיסוי רק החלק בנכסים שנמכר לחיצוניים ,או לכל היותר חלקי הנכס שהועברו לשותפים האחרים. • ייחוס תשלומי איזון או תשלומים לשותף פורש: – – – – – רכישת זכות בשותפות? מוניטין? שיעור מס נמוך אצל המוכר ויתכן שאפשרית הפחתה על פני עשר שנים אצל הרוכש כנגד הכנסה פירותית תשלום בגין הגבלת תחרות? עשוי להיות מסווג כהכנסה הונית אצל המקבל וכהוצאה עסקית אצל המשלם – ע"א 346/70עוף חיפה )כללי בעניין הגבלת תחרות( ע"א 762/00יהונתן בן שלום )בהקשר שותפות(. הכנסות פירותיות – מעין הקדמה של רווחים עתידיים שהיו נצמחים לשותף המקבל – כדאי בנסיבות מסויימות אם מן העבר השני זו הוצאה עסקית )או הקטנת הכנסה( אצל השותפים המשלמים – עמ"ה 1093/00 רו"ח דן בבלי. ועוד... שקל ושות' – עורכי דין מס שבח מקרקעין ס' 1לחוק מיסוי מקרקעין: " "איגוד" – חברה וחברה נכרית ,...אגודה רשומה ,...שותפות הרשומה לפי פקודת השותפויות;... , "איגוד מקרקעין" – איגוד שכל נכסיו ,במישרין או בעקיפין ,הם זכויות במקרקעין ...ולעניין זה לא יראו כנכסיו של האיגוד – מזומנים ,מניות ,איגרות חוב ,ניירות ערך אחרים ,ומטלטלין, שאינם משמשים לאיגוד לייצור הכנסתו ,או שהם משמשים לייצור הכנסתו אולם לדעת המנהל הם טפלים למטרות העיקריות של האיגוד המבוצעות למעשה ולא בדרך ארעית; "פעולה באיגוד" – הענקת זכות באיגוד ,הסבתה ,העברתה או ויתור עליה ,שינוי מזכויות הנובעות מזכות באיגוד ,והכל בין " בתמורה ובין בלא בתמורה ,אך למעט הקצאה... ס' " – 7המס יוטל על פעולה באיגוד מקרקעין" שקל ושות' – עורכי דין מס שבח מקרקעין התוצאות: • לעניין מכירת זכות באיגוד מקרקעין -אימוץ גישת הישות הנפרדת כאשר מדובר בשותפות רשומה בלבד )רק שותפות רשומה הינה "איגוד"( – חישוב בהתאם לכללים הנוגעים ל"פעולה באיגוד מקרקעין" ]עד – 2001הגישה המצרפית; מ – 2001-גישת הישות הנפרדת במס שבח )לאור הקבלה למס רווחי הון( והגישה המצרפית נותרה במס רכישה ובמס מכירה[. בשותפות שאינה רשומה – התיאוריה המצרפית – יראו כאילו נמכר כל נכס ונכס – כמכירת זכות במקרקעין! טיעון חלופי ומעניין – לאור שדות ייחשב עדיין כמכירת "זכות בשותפות" ,ואולם מאחר שאין מדובר בפעולה "באיגוד" יחול חלק ה' )רווחי הון( לפקודת מס הכנסה על העסקה ולא תהיה חבות במס רכישה ומס מכירה! • מכירת נכס על ידי השותפות – השותפות שקופה ללא נפקות לרישום :מס שבח הוא מקדמה על חשבון מס ההכנסה הסופי ,שיחושב בסוף השנה על פי כללי סעיף 63לפקודה .אך מה יהיה שיעור המקדמה – חבר בני אדם )גישת הדרי(? /יחידים )גישת רשויות המס(? • רכישת נכס משותפות – עמ"ש )חי'( - Shulon 1098/00חיוב במס רכישה לגבי מלוא שווי נכס שנרכש משותפות שאינה רשומה ולא רק על החלק היחסי שנרכש משותפים אחרים .הנמקה אבסורדית – השותפות חתומה על החוזה )"הודאה" בהיותה גוף משפטי( ואין בחוזה הוראה ספציפית להשבת חלק השותף הרוכש מהתמורה )מדוע נדרשות?( שקל ושות' – עורכי דין מס ערך מוסף ס' 56לחוק מס ערך מוסף: "עוסקים שהם אזרחים ישראלים ]הגדרה רחבה[ ...שמקום עסקם הקבוע והמתמשך הוא בישראל ,שביקשו להירשם כאחד ,רשאי המנהל לרשום אותם כך ,ומשנרשמו יראו אותם לענין חוק זה כשותפים"... למעשה נוצר מנגנון רישום "אלטרנטיבי" לשותפויות – שותפות לצרכי מע"מ! ס' 128לחוק מס ערך מוסף: " )א( עסקה שעשה שותף בשותפות רשומה ,או שעשו מי שרואים אותם כשותפים לפי סעיף ,56במהלך עסקי השותפים – יראוה כאילו עשתה אותה השותפות אם לא הוכח להנחת דעתו של המנהל היפוכו של דבר. )ב( עסקה שנעשתה בידי שותפות שאיננה רשומה ,או בידי שותפות שהוקמה לביצוע עסקה פלונית ,או נעשתה עסקה בידי כמה עוסקים במשותף ,לא יראו אותה כעסקה של שותפות אלא כשל כל שותף או עוסק לחוד ,לפי חלקו ,זולת אם ביקשו השותפים להירשם כעוסק אחד .ביקשו כאמור ,יראו אותם כאחראים ,ביחד ולחוד ,לכל חובה ,חוב ,מעשה או מחדל הקשורים באותו ענין". שקל ושות' – עורכי דין מס ערך מוסף כמה פרוצדורות: • תקנה 23ב לתקנות מע"מ :עוסקים שנרשמו כעוסק אחד יבצעו דיווח בדו"ח תקופתי אחד .דו"ח כאמור לא יכלול עסקאות בין העוסקים לבין עצמם )למעט בקשר לעסקה אשר הקונה לא רשאי היה לנכות בגינה מס תשומות(. • תקנה 4לתקנות מע"מ )רישום()" :א( חייב במס שהוא שותפות, כהגדרתה בפקודת השותפויות ,לרבות שותפות שלא נרשמה, יציין בטופס הרישום פרטים על השותפים וכן על נציג השותפות לענין החוק" • תקנה 10לתקנות מע"מ )רישום( – עוסקים שביקשו להירשם כאחד -מותנה במינוי נציג וכן בניהול פנקסי חשבונות משותפים )אלא אם מדובר ביחסי קרבה – חברה וחברת בת; חברות אחיות; שותפות ושותף בה המחזיק 50%או יותר וכיו"ב(. שקל ושות' – עורכי דין סוף שקל ושות' – עורכי דין