נושאים לבחינות המועצה בביקורת תקני ביקורת לרבות `) סופיות ב ( חשבונות 201
Transcription
נושאים לבחינות המועצה בביקורת תקני ביקורת לרבות `) סופיות ב ( חשבונות 201
נושאים לבחינות המועצה בביקורת חשבונות (סופיות ב') לרבות תקני ביקורת ופרסומים רלוונטים – יולי 2010 מה שמודגש צויין במיקוד של מועצת רואי חשבון לבחינות מועצה סופית ב' של שנת 2010 יובהר שישנם מקרים בהם הדגשת המועצה היתה על הנושא בלבד ללא שאר הנושאים הרלוונטיים אליו ,במסמך זה הם הודגשו על ידינו .כמו כן נושאים שלא הודגשו אין זה אומר שלא עשויים להופיע בבחינה. סע' .1 נושא יסודות הביקורת: א.מטרות הביקורת ב.תפקיד רואה החשבון במשק ג.מבנה המקצוע בארץ ובעולם תדריך ,תקן ביקורת ישראלי וכו' פס"ד הבנקאים ,תקנה 21א' מתקנות רואה חשבון (דרך פעולתו של רואה חשבון) ,התשל"ג,1973- הבהרה לגילוי דעת 14 גופים מקצועיים בינלאומיים תקן 5 ב.אי תלות (לרבות הנחיות אי תלות לשכת רואי חשבון והנחיות אי תלות רשות לני"ע ,תקנות רואה חשבון [ניגוד עיניינים ופגיעה באי תלות כתוצאה מעיסוק אחר] ,התשס"ח + 2008 - אי תלות בבנקים +אי תלות בארה"ב + SARBANES - OXELEY ג .זהירות תקן 7 תכנון ופיקוח תקן 8 ד. 73 תקני ביקורת והצעות לתקני ביקורת בשנים 2002-2009 - 93כולל דיון על ליקויים בבקרה הפנימית לגורמים המופקדים על הממשל התאגידי ולהנהלה ה.הבנה של הגוף המבוקר וסביבתו והערכת הסיכונים המתייחסים להצגה מוטעית מהותית .2 100 ,120 ISA 200 ,210 מוסד לתקינה +לשכת רואי חשבון +מועצת רואי חשבון +צוות E.I.T.F ד .פער הציפיות תקני ביקורת א .מיומנות תקן ביקורת /פרסום ישראלי תקן 6 תקן ביקורת בינלאומי פרסום אמריקאי גופים מקצועיים בארה"ב SAS 53 - 61 ISA315 ISA 310 ה צ ע ת מוצע הנחיות ליישום ח ו ז ר הנחיות ליישום -1- 74 ISA 300 SAS 22 נושאים לבחינות המועצה בביקורת חשבונות (סופיות ב') לרבות תקני ביקורת ופרסומים רלוונטים – יולי 2010 מה שמודגש צויין במיקוד של מועצת רואי חשבון לבחינות מועצה סופית ב' של שנת 2010 יובהר שישנם מקרים בהם הדגשת המועצה היתה על הנושא בלבד ללא שאר הנושאים הרלוונטיים אליו ,במסמך זה הם הודגשו על ידינו .כמו כן נושאים שלא הודגשו אין זה אומר שלא עשויים להופיע בבחינה. נושא סע' ה .בקרה פנימית (לרבות כלל 404ו )ISOX .3 .4 .5 ו.תהליךהביקורת+תעוד+ ראיות ביקורת לרבות שיקולים נוספים לפריטים מסויימים מהותיות בתיכנון ובביצוע הביקורת וסיכוני ביקורת (מענה המבקר לסינונים שהוערכו) רואה חשבון א.דוח המבקר(הנוסח האחיד- בלתי מסוייג -של דוח רו"ח המבקר וכן דוח רו"ח המבקר כולל שינוי מהנוסח האחיד של חוות הדעת ) ותקני דווח ב.הסתמכות המבקר על מבקרים אחרים בדוחות כספיים מאוחדים(לרבות בכלולות) א .ארועים לאחר תאריך המאזן ב .תלויות .6 .7 תדריך ,תקן ביקורת ישראלי וכו' תקן 9 הנחיות ליישום תקן ביקורת /פרסום תקן ביקורת בינלאומי ישראלי ,98כולל דיון על ISA 400 ,610 ליקויים בבקרה הפנימית לגורמים המופקדים על הממשל התאגידי ולהנהלה ,כולל תקנות ניירות ערך )דוחות תקופתיים ומיידיים) (תיקון) תשס"ט 2009בנוגע לבדיקת אפקטיביות בבקרה הפנימית ודיווח עליה ISOX - תקן ,10 תדריכים והצעות לתדריכים 82,83,101 ,500 ISA 501 ,505 הנחיית הרשות לניירות ערך בנושא מהותיות 80,86,98שבוטל ISA 320, 330, 400 700, 102 ,99 ,90 ,72 ,9 ,הבהרות 1ו705, 2 - לתקן ביקורת 99 706 הצעת הבהרה מס' 1לתקן ביקורת 72 הצעה לתיקון תקן ביקורת 99ו 102 -על רקע הIFRS- ואימוץ התקינה הבינלאומית בביקורת ).(103,105 9 הבהרה מס' 1לתקן ביקורת ,9הצעה לחברות כלולות בדוח רואה חשבון המבקר הבהרה לשאלה מקצועית ,100תקן חשבונאות 7 ,4הצעת הבהרה 1לתקן ביקורת ( 11תשקיפים), הצעה לתקן חשבונאות 10 א.ביקורת יתרות פתיחה בגוף בו עורך המבקר ביקורת לראשונה ב.התיחסות המבקר לדוחות הצעה לתקן ביקורת 104 והצעת הבהרה 1לתקן כספיים השוואתיים ביקורת 78 הבהרה מס' 1לתקן א.סקירה של מידע כספי סקירה 1 לתקופות ביניים הנערכת ע"י רואה חשבון המבקר של היישות -2- 77 230 פרסום אמריקאי AS2 ,SAS 55 שתוקן ע"י AS5 SAS 41,67,96 AS3 AS5, SAS 47 SAS 58 ISA 701, ISA 600 IAS 10 ISA 560 SAS 46 IAS 10 IAS 37 FAS 5 ISA 510 78 הבהרה ביקורת 99 תקן סקירה 1 2לתקן ISA 710 ISA 910 SAS 100 נושאים לבחינות המועצה בביקורת חשבונות (סופיות ב') לרבות תקני ביקורת ופרסומים רלוונטים – יולי 2010 מה שמודגש צויין במיקוד של מועצת רואי חשבון לבחינות מועצה סופית ב' של שנת 2010 יובהר שישנם מקרים בהם הדגשת המועצה היתה על הנושא בלבד ללא שאר הנושאים הרלוונטיים אליו ,במסמך זה הם הודגשו על ידינו .כמו כן נושאים שלא הודגשו אין זה אומר שלא עשויים להופיע בבחינה. סע' נושא ב.הטיפול בדוחות ביניים .8 דוחות מיוחדים .9 .10 דוחות כספיים ודוחות חשבונאיים בלתי מבוקרים שימוש בעבודת מומחה .11 א .נוהלי ביקורת ב .נוהל פניה לעו"ד תקן ביקורת /פרסום ישראלי 60 תקן חשבונאות 14 תדריך ,תקן ביקורת ישראלי וכו' תקנות ני"ע (דוחות תקופתיים ומידיים), התש"ל 1970-לרבות על רקע ה IFRS הצעת הבהרה 1לתקני 70 ,7 ביקורת 70ו , 7 -נוסח דוחות מיוחדים שאושרו ע"י הלשכה והצעות לנוסחים לרבות דוח מיוחד לסקירת המידע הכספי הנפרד לפי תקנה 38ד' לתקנות ני"ע (דוחות תקופתיים ומידיים) התש"ל .1970 תקן ביקורת בינלאומי ISA 800, 805 פרסום אמריקאי SAS 62 8 הנחיות לנוהלי ביקורת ,96תקן 15 83 SAS 1 אישורים חיצוניים 84 ISA505 הצעה לתקן ביקורת 83 SAS 12 79 .12סקירה אנליטית /נהלים אנליטיים .13עסקאות עם צדדים קשורים ובעלי עניין תקנות ניירות ערך (עריכת 29 א .גילוי דוחות כספיים שנתיים), התש"ע 2009סעיפים מסויימים 52 ב .ביקורת כללי .14היבטי המ יסים בביקורת תדריךבדבר (לרבות ביקורת ומתן חוות ההתנהגות דעת על דוח התאמה לצרכי בפרקטיקה במסים,הנחיות להגשת מס הכנסה) דוח על בסיס מזומן/מצטבר .15היבטים מיוחדים בביקורת גופים הכפופים לחוק ני"ע (לרבות תשקיפים) DUE DILIGENCEהצעה לתקן ביקורת א. תקנות ניירות ערך (דוחות תקן 29 ב .גילוי בדוחות כספיים שנתיים) ,התש"ע 2010שתוקנו לאור ה- IFRS תקנות ניירות ערך (דוחות תקופתיים ומיידים), התש"ל 1970-ותיקוניהן -3- חשבונאות ISA 620 ,545 ISA 520 SAS 73 ,101 SAS 56 FAS 57 ISA 550 נושאים לבחינות המועצה בביקורת חשבונות (סופיות ב') לרבות תקני ביקורת ופרסומים רלוונטים – יולי 2010 מה שמודגש צויין במיקוד של מועצת רואי חשבון לבחינות מועצה סופית ב' של שנת 2010 יובהר שישנם מקרים בהם הדגשת המועצה היתה על הנושא בלבד ללא שאר הנושאים הרלוונטיים אליו ,במסמך זה הם הודגשו על ידינו .כמו כן נושאים שלא הודגשו אין זה אומר שלא עשויים להופיע בבחינה. סע' נושא ג .דיווחים לרשויות תדריך ,תקן ביקורת ישראלי וכו' תקנות ניירות ערך (דוחות תקופתיים ומיידים), התש"ל 1970-ותיקוניהן (לרבות תיקון ועדת ברנע, גילוי בדבר מורשי חתימה בתאגיד והנחיות לנושא ה ,)IFRS-חוק החברות, הנחיות רשות ניירות ערך והבורסה לניירות ערך. ד .פעולות בין תאגיד לבעל שליטה בו ה.אחריות לתשקיף ו.מבנה התשקיף וצורתו ז.נהלי ביקורת בתשקיפים ח.תובענות ייצוגיות תקן חשבונאות מספר 23 .17 SAB 48 לרבות חוק ניירות ערך תקנות ניירות ערך (פרטי התשקיף וטיוטת התשקיף – מבנה וצורה) ,התשכ"ט- 1969ותיקוניהן (לרבות תיקון ועדת ברנע והנחיות לנושא ה.)IFRS- הצעת הבהרה 1לתקן ביקורת .11 לרבות חוק ניירות ערך. הצעת נוסח .16 תקן ביקורת /פרסום ישראלי תקן ביקורת בינלאומי פרסום אמריקאי 99 ט .חוות דעת לתשקיף י .הצהרת מנהלים לתשקיף 58והצעה לתיקונו תדריכים בנושא, העסק החי הבהרה 1לתקן ביקורת 58 ביקורת ממ"מ-טכנולוגיות הוראות ניהול ספרים ,חוק 95,98 ,94 ,93 המחשבים ,התשנ"ה ממ"מ,ניהול ספרי ,1995חוק חתימה חשבונות בסביבת ממ"מ אלקטרונית התשס"א ,תכנון הביקורת,סיכוני ,2001חוק הגנת הפרטיות ביקורת וסקר בקרה פנימית ,ראיות ביקורת,טכנולוגיות ביקורת באמצעות מחשב,אבטחת מידע ושמירתו (לרבות מושגי יסוד אסטרטגיות ביקורת ,מסחר אלקטרוני באינטרנט,Euro , ,Web-Trust,ERPשיקולי ביקורת הקשורים לגופים מבוקרים המשתמשים בלשכות שירות ומיקור חוץ ,אבטחת מידע ,תוכניות לשעת חירום ,טכניקות ביקורת). -4- ISA 570 SAS 59 תקן בינלאומי חדש 401 ,402 ISA SAS 80 ,94 SAS 70 ,88 נושאים לבחינות המועצה בביקורת חשבונות (סופיות ב') לרבות תקני ביקורת ופרסומים רלוונטים – יולי 2010 מה שמודגש צויין במיקוד של מועצת רואי חשבון לבחינות מועצה סופית ב' של שנת 2010 יובהר שישנם מקרים בהם הדגשת המועצה היתה על הנושא בלבד ללא שאר הנושאים הרלוונטיים אליו ,במסמך זה הם הודגשו על ידינו .כמו כן נושאים שלא הודגשו אין זה אומר שלא עשויים להופיע בבחינה. סע' נושא .18 דגימה בביקורת .19 .20 ביקורת המדינה ביקורת בענפים מיוחדים – א .ענפים שהודגשו במיוחד על ידי מועצת רואי חשבון לשנת – 2010 מלכ"ר ,עמותה(חוק העמותות,חוק החברות,מושגי יסוד בחשבונאות,נהלי ביקורת) לרבות מוסדות להשכלה גבוהה ,בתי חולים ,רשות מקומית(מושגי יסוד בחשבונאות,נהלי ביקורת,פקודת העיריות והנחיות אגף הביקורת במשרד הפנים), קבלנים(מושגי יסוד בחשבונאות ונהלי ביקורת ), חברות ממשלתיות(חוק החברות הממשלתיות,הנחיות רשות החברות ) ,משרדי ממשלה,ביקורת המדינה(חוק יסוד המדינה,חוק מבקר המדינה,קווים מנחים לרו"ח באיגוד ) .21 תדריך ,תקן ביקורת ישראלי וכו' תדריך (העתקה מנהלי הביקורת של הלשכה) כללים ,חוק מבקר המדינה חוקים, תקנות והנחיות ספציפיות לכל ענף. הצעה לתקן ,9 הצעה לגילוי דעת לעסקים קטנים, תקנים במשרדי ממשלה על רקע הקמת המוסד לתקינה ממשלתית . ב .ענפים שלא הודגשו על ידי מועצת רואי חשבון לשנת - 2010 בנק ,בטוח ,אגודה שתופית , קרן פנסיה ,קרן נאמנות, קיבוצים ,קופות גמל ,קרנות השתלמות ,בתי מלון, , קופות חולים ,חברות אחזקות ,קרנות הון סיכון, הייטק ,עסקים קטנים ובינוניים ,חתם ,ניהול תיקים ויעוץ להשקעות ,שותפות נפט וגז ועוד. כללי התנהגות המקצועית כללי התנהגות מקצועית של לשכת רואה החשבון של רואה חשבון בישראל ותקנות רואה החשבון (התנהגות שאינה הולמת את כבוד המקצוע), התשכ"ה 1965על תיקוניהן +תדריכים -5- תקן ביקורת /פרסום תקן ביקורת בינלאומי ישראלי 85 ISA 530 פרסום אמריקאי ,69הנחיות אי תלות בבנקים, תקני חשבונאות מספר 1,2,3,4,5,18 של המוסד לתקינה SAS 84 נושאים לבחינות המועצה בביקורת חשבונות (סופיות ב') לרבות תקני ביקורת ופרסומים רלוונטים – יולי 2010 מה שמודגש צויין במיקוד של מועצת רואי חשבון לבחינות מועצה סופית ב' של שנת 2010 יובהר שישנם מקרים בהם הדגשת המועצה היתה על הנושא בלבד ללא שאר הנושאים הרלוונטיים אליו ,במסמך זה הם הודגשו על ידינו .כמו כן נושאים שלא הודגשו אין זה אומר שלא עשויים להופיע בבחינה. סע' נושא .22 חקירות: א .חשבונאיות למטרות מיוחדות (קניית עסק ,אשראי, מיזוג וכו') ב .על פי חוק החברות ג .בפשיטות רגל, במעילות ובקביעת נזקים ד .למען מוסדות ממשלתיים ואחרים טעויות והונאות: א .אתור מעילה, זיוף וטעות ב .אתור מעשה בלתי חוקי של לקוחות ג .התייחסות לחוקים ותקנות בביקורת דוחות כספיים מכתב המיועד למסירה לחתם (ולגורמים פיננסים אחרים) דוחות רואי חשבון להנהלת המפעל מכתב להנהלה, הדוח המפורט .23 .24 .25 תדריך ,תקן ביקורת ישראלי וכו' תקן ביקורת /פרסום ישראלי תקן ביקורת בינלאומי חוק החברות 92 ISA 240, 450 הצעה לתקן ביקורת הצעה לתקן ביקורת ISA 250 הצעה לתקן ביקורת SAS 72 הנחיות לדוח מפורט (בבנקים ,ברשות מקומית, של מבקר המדינה ועוד). SAS 60 ,ISA 810 דוחות פרופורמה ISAE 3400 .30 מידע אחר דוחות כספיים מבוקרים: א .האחריות ISA 720 .29 תדריך הצעת הבהרה לתקן ביקורת 75 91על תיקונו בתקן סקירה 1 ISA265תקן חדש לתקשור בדבר ליקויים בבקרה הפנימית SAS 83 ISA 210 .26 .28 SAS 53,82,99 SAS 54 מכתב התקשרות בין רו"ח לבין לקוחו ובין רו"ח לרו"ח אחר הצעה לדוגמא נוספת הצהרת מנהלים להצהרת מנהלים הבהרות ,סקירת עמיתים בקרת איכות +סקר בישראל וממצאים לרבות עמיתים והמוסד לסקירת עמיתים (לרבות )ISO 9002באתר הלשכה. הצעה לתקן ביקורת, דוחות כספיים חזויים פרסומי הרשות לני"ע (כולל פרופורמה) בנוגע לפרופורמה וכן למידע צופה פני עתיד .27 פרסום אמריקאי 21ותקן סקירה 1 ISA 580 SAS 85 67,62 ISA 220 SAS 25 ,75ותקן סקירה 1 -6- SAS 8 נושאים לבחינות המועצה בביקורת חשבונות (סופיות ב') לרבות תקני ביקורת ופרסומים רלוונטים – יולי 2010 מה שמודגש צויין במיקוד של מועצת רואי חשבון לבחינות מועצה סופית ב' של שנת 2010 יובהר שישנם מקרים בהם הדגשת המועצה היתה על הנושא בלבד ללא שאר הנושאים הרלוונטיים אליו ,במסמך זה הם הודגשו על ידינו .כמו כן נושאים שלא הודגשו אין זה אומר שלא עשויים להופיע בבחינה. סע' נושא ב .דוח הדירקטוריון .31 .32 .33 רואה חשבון בחוק: א .חוק רואה חשבון +תקנות ב .חוק החברות ג .חוק ניירות ערך +תקנות ד .חוקים אחרים (הסעיפים הרלוונטיים לביקורת חשבונות) אחריותו החוקית של רו"ח .34 .35 תקשורת עם הועדות (ביקורת ,מאזן וכו') ועם הדירקטורים (לרבות דח"צים) חוק החברות וכו' ביקורת מכשירים פיננסיים ונגזרים ביקורת המדידה והגילוי של שווי הוגן .37 תדריך ,תקן ביקורת ישראלי וכו' תקנות ניירות ערך (דוחות תקופתיים ומיידים), התש"ל 1970 -לרבות התיחסות בדוח דירקטוריון ו/או בדוח הבהרה 1לתקן תקופתי בדבר הערכות ביקורת 99 שווי ,סיכוני שוק ,תרומות, דירקטורים בעלי מיומנות חשבונאית פיננסית והנחיות רשות ניירות ערך בנושא מבקר פנים, אומדנים קריטיים ,סקר עמיתים ,שכר טרחה רואה חשבון ,אימוץ תקני ,IFRS הליך אישור הדוחות הכספיים בתאגיד מדווח,תגמול בכירים,מידע כספי פרופורמה,מינוי נשים לדירקטוריון והצעות לקוד אתי וממשל תאגידי לרבות תיקונו ,תקנות חדשות והצעות לתיקונו לרבות תיקוניו חוק הביקורת הפנימית +התחשבות בעבודת הביקורת הפנימית + חוקים והנחיות רלבנטיים בענפים מיוחדים. חוק ניירות ערך ,חוק החברות ,פקודת מס הכנסה חוק רו"ח פסקי דין רלוונטיים פסיקה ותקדימים בביקורת פסקי דין בארץ ובעולם רלוונטים חשבונות בישראל ובעולם ביקורת אומדנים בחשבונאות .36 תקן ביקורת /פרסום ישראלי פרסומי ה FAQ 1-19-לאור המעבר לIFRS- תקן ביקורת בינלאומי פרסום אמריקאי הנחיית הרשות לני"ע לאומדנים חשבונאיים קריטיים לרבות חוק החברות 88 ISA 610 ISA 920 ,930 81 ISA 540 SAS 57 76והצעה לתיקונו בקשר לממשל תאגידי ותקן סקירה 1 ISA 260 SAS 61,89,90 הצעה לתקן ביקורת SAS 92 97 -7- ISA 540, 545 נושאים לבחינות המועצה בביקורת חשבונות (סופיות ב') לרבות תקני ביקורת ופרסומים רלוונטים – יולי 2010 מה שמודגש צויין במיקוד של מועצת רואי חשבון לבחינות מועצה סופית ב' של שנת 2010 יובהר שישנם מקרים בהם הדגשת המועצה היתה על הנושא בלבד ללא שאר הנושאים הרלוונטיים אליו ,במסמך זה הם הודגשו על ידינו .כמו כן נושאים שלא הודגשו אין זה אומר שלא עשויים להופיע בבחינה. סע' נושא .38 דיווח חברתי ואחריות חברתית בעסקים .39 פרסומים מקצועיים בישראל ובעולם: א .גילויי דעת והנחיות מקצועיות אחרות שפורסמו ע"י לשכת רו"ח בישראל ב .פרסומים של איפ"ק ג .פרסומים מקצועיים בעולם (בעיקר בארה"ב) תדריך ,תקן ביקורת ישראלי וכו' הצעה לתקן חברתי הצעה לקוד אתי וממשל תאגידי תקן ביקורת /פרסום תקן ביקורת בינלאומי ישראלי הצעה לתקן פרסום אמריקאי ISO חומר הבחינה כולל את כל תקני הביקורת ,ההבהרות והנחיות של לשכת רואי חשבון,הוראות והנחיות של גופים סטטוטורייםבישראל ,החוק ותקנותיו המתייחסים למקצוע ראית חשבון,חידושים ועדכונים המפורסמים באתר לשכת רואי חשבון ,לרבות הצעות לתקנים חדשים ,חידושים והתפתחויות במקצוע בארץ ובחו"ל. -8-