4102 יוני 10 ראשון יום /102/50 מס` פרוטוקול ישיבת המועצה מן המניין 510
Transcription
4102 יוני 10 ראשון יום /102/50 מס` פרוטוקול ישיבת המועצה מן המניין 510
יום ראשון 10יוני 4102 פרוטוקול ישיבת המועצה מן המניין מס' /102/50 מיום שלישי ,תאריך 22במאי 2/50שעה 510// מקום הישיבה 0אולם הישיבות משתתפים ה"ה: טלאל אלקרינאוי עטא אבו מדיע'ם ד"ר עאמר אלהוזייל אחמד אלנסאסרה מחמד אלקרינאוי רבחי אבו אלטייף חליל אלטורי יוסף אלרומילי ד"ר מאזן אבו סיאם נאיף אבו עאבד סלימאן אבו גררה עו"ד סמי סהיבאן עודה אלעתאיקה ראש העירייה מ"מ וסגן ראש העירייה סגן ראש העירייה סגן ראש העירייה המשנה לרה"ע המשנה לרה"ע חבר העירייה חבר העירייה חבר העירייה חבר העירייה חבר העירייה חבר העירייה -חבר העירייה נעדר ה"ה: יוסף אבו זעילה יוסף ג'בור עקל אלזיאדנה פאיז אבו צהבאן חבר העירייה חבר העירייה חבר העירייה -חבר העירייה סגל ה"ה: מזכיר העירייהעלי אבו אלחסן רו"ח(עו"ד)סאדק דלאשה -גזבר העירייה היועץ המשפטי של העירייהעו"ד שרון שטיין אברהים אבו סהיבאן -מהנדס העיר סגן מהנדס העירפאוזי אלקרינאוי דובר העירייהמרזוק כתנאני עוזר רה"עסופיאן אלקרינאוי מנהל לשכת ראש העיראברהים אבו אלעסל עוזר סגן רה"עח'אלד אבו סוכות על סדר היום0 .1 .4 .3 .4 .0 .6 .1 .0 .9 .11 .11 .14 .13 אישור תב"ר מס – 141מחשב לכל ילד 4114בסך .₪ 010111 אישור תב"ר מס' – 144עבודות פיתוח נופי ושיפור חזות העיר בסך .₪ 0110111 אישור הגדלת תב"ר מס' – 666בניית בי"ס מקיף אלתקוא שלב ב' בסך .₪ 4010031 אישור תקנון הקמת "חברה כלכלית רהט בע"מ". אישור הקמת תאגיד אזורי "אשכול נגב מערבי" ואישור נוהל ההקמה והתקנון. שינוי תחום שיפוט עיריית רהט 0והגשת בקשה להרחבת סמכויות וועדת הגבולות לפי הצרכים של רהט0 ותגובת העירייה לבקשת מועצה אזורית בני שמעון שהוגשה לוועדת חקירת גבולות. הקמת בריכת שחייה 0בתקציב 0מיליון .₪ עדכון התקדמות הקמת בית חולים שני בנגב. אישור מורשה חתימה בחשבון "עידן הנגב" לגזבר העירייה. אישור העמדת רכב ליועמ"ש. שינוי נוסח החלטה מישיבת המועצה מס' 314114לגבי שינוי ייעוד משצ"פ למגורים. אישור מורשה חתימה למנהל גני ילדים בדיע אלקשאעלה בחשבון בנק גני ילדים. התנהלות הרשות להסדרת התיישבות הבדואים בנגב 0ומתן מעבר זמני במתחמים בדרום רהט בלי היתר0 וללא תיאום עם העירייה. עמוד 1מתוך 8 ת.ד 8 .רהט -מיקוד 85358טל 0084888-88 :פקס 0084898-88 : :[email protected] E-mail טלאל אלקרינאוי0 לפני תחילת הדיון אבקש אישור המועצה להוספת סעיף לסדר היום היות והתקבלה ההרשאה היום 0והיא אישור הגדלת תב"ר מס' .666 החלטה מס' :22אושרה הבקשה פה אחד. ועכשיו לסדר היום. סעיף מס' – 5אישור תב"ר מס' – 205מחשב לכל ילד 2/50בסך .₪ 12,/// החלטה מס' 029 אושר התב"ר פה אחד 0כאשר מקור המימון: ₪ 410111השתתפות הורים0 ₪ 310111השתתפות העירייה 0ס.ת.1041111911 . סעיף מס' – 2אישור תב"ר מס' – 202עבודות פיתוח נופי ושיפור חזות העיר בסך .₪ 1//,/// החלטה מס' 020אושר התב"ר פה אחד 0כאשר מקור המימון הרשות להסדרת התיישבות הבדואים בנגב. סעיף מס' – 9אישור הגדלת תב"ר מס' – 666בניית בי"ס מקיף אלתקוא שלב ב' בסך .₪ 212,195 החלטה מס' 021אושרה ההגדלה פה אחד כאשר מקור המימון מפעל הפיס 0מענק מס' 9114113 סמל מוסד .640349 סעיף מס' – 0אישור תקנון הקמת "חברה כלכלית רהט בע"מ" טלאל אלקרינאוי0 עפ"י דרישת משרד הפנים 0יש לאשרר את התקנון פעם נוספת 0למרות שזה אושר ע"י מועצת העיר בישיבה מס' 5502/52בתאריך 0/905/02/52התקנון נשלח לחברי המועצה עם ההזמנה 0במידה ויש הערות או הארות נשמח לשמוע. עו"ד שרון שטיין0 הדבר העיקרי שרוצה להתייחס אליו הינו הון המניות של החברה המוצע בתקנון הוא 0₪ 10111אני מציע להגדיל את ההון 0דעתי אוציא בכתב כדי שתצורף גם למסמכי התאגוד. החלטה מס' :26אושר התקנון להקמת "חברה כלכלית רהט בע"מ" פה אחד. עמוד 2מתוך 8 ת.ד 8 .רהט -מיקוד 85358טל 0084888-88 :פקס 0084898-88 : :[email protected] E-mail סעיף מס' – 1אישור הקמת תאגיד אזורי" ,אשכול נגב מערבי" ואישור נוהל ההקמה והתקנון טלאל אלקרינאוי0 עקרונית המועצה אישרה השתתפות כחברות בתאגיד האזורי "אשכול נגב מערבי" 0רוצים להיות חלק ממנו. האשכול כולל 9רשויות :רהט 0אופקים 0נתיבות 0שדרות 0מ.א .בני שמעון 0מ.א .מרחבים 0מ.א .אשכול 0מ.א .שער הנגב 0מ.א .שדות נגב. הרכב הדירקטוריון 113נבחרים – ראשי רשויות – 113עובדי הרשות 113 0נציגי ציבור. מטרת התאגיד 0מופיע בסעיף 4מטרות החברה" 0יעסוק בפעילות ויספק שירותים ושירותי ליבה כהגדרתם בנוהל ההקמה 0והפעלה של אשכול אשר הינם בגדר סמכויות הרשויות המקומיות ותפקידיהן 0במטרה להביא ליעילות כלכלית ושיפור השירות למען רווחת תושבי הרשויות".... עו"ד שרון שטיין0 אני בדקתי התקנון וטרם סיימי את ההתייחסות 0עקרונית מקובל אך צריך לשמור על האינטרסים של העיר באמצעות העירייה. עם הבקשה תועבר התייחסותי לתקנון 0ואם במידה ויהיו הערות מהותיות שמחייבות דיון חוזר זה יעשה 0ואם לא תועבר הבקשה לאישור התקנון ע"י משרד הפנים 0כמו כן זה מתייחס גם לנוהל ההקמה. טלאל אלקרינאוי0 הנני מביא להצבעה 0לאחר שהוצגו בפניכם התקנון ונוהל ההקמה. החלטה מס' :22אושר פה אחד לאשר את הקמת התאגיד האזורי אשכול נגב מערבי בע"מ ואושר גם נוהל ההקמה ותקנון האשכול. סעיף מס' – 6שינוי תחום שפוט עיריית רהט ,והגשת בקשה להרחבת סמכויות וועדת הגבולות לפי הצרכים של רהט ,ותגובת העירייה לבקשת מועצה אזורית בני שמעון שהוגשה לוועדת חקירת גבולות. טלאל אלקרינאוי0 בשיחות שהתקיימו עם מועצה אזורית בני שמעון 0הם נסמכים על הסיכומים שהיום עם רה"ע הקודם ומהנדס העיר 0תשובתנו זה לא מחייב 0כי הסיכומים לא אושרו על ידי מועצת העיר. בפגישה האחרונה עם מ.א .בני שמעון 0הובהר לנו שהם רוצים לבטל את ההתחייבות להעברת אזור התעסוקה הצפוני 0ב"עידן הנגב" וכנגד זה הם רוצים להעביר לנו את הקרקע שנמצאים בה אלזיאדנה 0אלהוזייל 0יש לציין שהאזור הזה בלי תשתית מוסדרת 0בלי מוסדות ציבור 0והם מעריכים את זה בשטח של כ 10111 -דונם. אנחנו אומרים זה בקושי יספיק לאוכלוסייה שנמצאת בשטח 0ועל פי המידע שהגיע 0הרשות להסדרת ההתיישבות הבדואית מנהלים משא ומתן עם אבו גוידר 0כדי להעבירם לשטח י"ב 0והם גם מנהלים משא ומתן עם משפחת אלהוזייל ואבו נאדי 0שגרים ליד מגדל המים – אלחאווז .- העירייה השתתפה ב 4 -ישיבות שנהלה וועדת הגבולות 0אשר לא משקפת רצונות העיר רהט 0כי הוועדה הוקמה לפי בקשת מ.א .בני שמעון. יש לציין עובדה שמועצה אזורית בני שמעון 0לא מתכחשים לסיכומים בעניין העברת הקרקע לתחום שיפוט רהט0 אך הם אומרים שהנסיבות השתנו 0ולכן לא רוצים להעביר את אזור התעסוקה הצפוני לרהט 0ועובדה זו התשובה שהתקבלה מראש מועצת בני שמעון לבקשת ראש העיר בשנת .4111 אני אומר שאנחנו לא מוכנים לוותר 0אפילו שנאלץ לפנות לבית המשפט העליון 0כדי לאכוף את ההסכם. עמוד 3מתוך 8 ת.ד 8 .רהט -מיקוד 85358טל 0084888-88 :פקס 0084898-88 : :[email protected] E-mail נמשך לעיריית רהט יותר מ 11 -שנים 0עד שהגענו לסיכומים 0והשר הכריז בפברואר 04113וחתם על התוכניות והאכרזה. לאחרונה פנינו לשר הפנים 0והצגנו בפניו כל המסמכים 0ובקשנו ממנו לאכוף את הסיכומים עם מ.א .בני שמעון. פאוזי אלקרינאוי0 הנני מציג בפני מועצת העיר 0על המפה את הצרכים של העיר רהט 0יש שטחים שמוכנים מידית להעברה 0ואנחנו גם דורשים שותפות בהכנסות מהמתקנים של בני שמעון כמו "אתר דודאים". ד"ר עאמר אלהוזייל0 הבסיס להצעתנו מתווה (תמ"א )30תוכנית מיתאר ארצית .30 סלימאן אבו גררה0 יש לדרוש שותפות בהכנסות מבני שמעון ולא רק שותפות בהכנסות מארנונה. טלאל אלקרינאוי0 רוצה להוסיף שהעירייה חסר לה בעל מקצוע שמתמחה בעניין וועדת גבולות 0חברים זה גורל העיר 0לידיעתכם: מתחם 9כ 141 -דונם 0מתחם 11כ 461 -דונם 0אין יותר רזרבת קרקע כדי שהעיר תתפתח 0לכן אנחנו זקוקים להתקשר עם בעל מקצוע שיסייע לנו בבחינת הצרכים של העיר מול וועדת הגבולות. הדיון פתוח. עטא אבו מדיע'ם0 בני שמעון הטיחו בנו כי אנחנו לא מסוגלים לנהל אזור התעסוקה 0אנחנו אומרים שוועדת הגבולות לא מוכנה לשמוע את דרישות רהט. אנחנו מבקשים הרחבת סמכויות הוועדה 0או מינוי וועדת גבולות אחרת 0נרקמת נגדנו תוכנית של העברת משפחות מהפזורה הבדואית באמצעות הרשות להסדרת ההתיישבות הבדואית 0ובטוח שזה יבוא על חשבון תושבי רהט. אני מציע לקבל את שטח י"ב 0כדי לא לאפשר להם לרקום נגדנו תוכנית כל שהיא 0ומבקש מראש העיר להביא הצעת החלטה. ד"ר עאמר אלהוזייל0 יש הכרעה לטובת רהט 0וזה תמ"א 030למעשה קבעה מרקם עירוני 0והעיר היחידה באזור זה רהט 0וקבעה למועצה אזורית בני שעון מרקם כפרי וחקלאי. עו"ד סמי סהיבאן0 אנחנו נרתמים לכל דבר שישמור על האינטרס של ילדי רהט 0הרשות להתיישבות הבדואים 0חדלה לשווק מגרשים לתושבי רהט כדי למצוא פתרון למשפחות מהפזורה שמתכוונת לעקור אותם מאדמתם ולהביאם לרהט 0אני מציע לפנות לבית המשפט לאכוף הסכמים. אחמד אלנסאסרה0 לא לקלוט משפחות מחוץ לרהט 0ולהידבק ליישום אכרזת השר משנת .4113אני מסמיך רה"ע לגייס מתכננים0 אדריכלים 0מהנדסים ועורכי דין כדי להכין מסמך מקצועי לדרישות רהט. אני מעודד אלהוזייל 0אלזיאדנה 0להישאר בתחום בני שמעון 0ולהיות חלק מהמועצה בני שמעון. רבחי אבו אלטייף0 ראשית מתפלא מתגובת קיבוץ שובל 0כפי שבאה בפרוטוקול ישיבת מועצת בני שמעון 0ושלא ישכחו שהקרקע שהם מתיישבים עליה הייתה שייכת לבדואים 0ולגבי אזור התעסוקה אנחנו כן מסוגלים לנהל. עמוד 4מתוך 8 ת.ד 8 .רהט -מיקוד 85358טל 0084888-88 :פקס 0084898-88 : :[email protected] E-mail סלימאן אבו גררה0 יש לדרוש הקמת וועדת גבולות חדשה 0לא יתכן שאין ליווי לראש העיר בישיבות הוועדה. ח'ליל אלטורי0 כעירייה נתנגד בתוקף 0שפתרון הפזורה יהיה על חשבון תושבי העיר רהט 0יש להיאבק כדי לקבל אזור התעסוקה הצפוני לידינו. נאיף אבו עאבד0 אני מציע שלא להסיט הדיון לפן לאומניות 0הרי לפני רגע 0אישרנו הקמת תאגיד אזורי 0לביצוע משימות ופרויקטים משותפים 0אינטגרציה. אני מציע לדבר על השותפות 0על שכנות הטובה 0ולדבר על השיקולים הקהילתיים והאזרחיים 0זה יקרב ולא ירחיק. ממליץ לדבר מנקודת מוצא רציונלית 0והצרכים הם משותפים .ניתן לקחת מה שמוצע בטווח הקצר 0ולהמשיך להיאבק על הדרכים האחרים 0אני מסכים שיש להיעזר בבעלי מקצוע. מחמד אלקרינאוי0 להתגייס למטרה 0ומה שמוצע לא עונה על 10%מהדורשים דיור בעיר 0מציע להשתמש בתקשורת לפן החיובי. יוסף אלרומילי0 הזדעזעתי מהדברים שעלו בפרוטוקול ישיבת מ.א .בני שמעון 0אני בעד לא לרדת לרמה זו 0כנראה המסלול המשפטי עדיף ליישום הסכמים 0נותן לרה"ע כל הגיבוי וקדימה. ד"ר מאזן אבו סיאם0 חברים 0אזור י"ב 0כבר מאוכלס על ידי אלעמראני 0אלווג' וחלק מאלזיאדנה הדרומיים 0אני ממליץ על משא ומתן מאשר התנגשות. טלאל אלקרינאוי0 אני מציע לסכם: .1להתקשר עם איש מקצוע שילווה העירייה מול וועדת הגבולות. .4לדרוש כיבוד ההסכמים שהיו ב 04113 -אפילו כולל פנייה לערכאות משפטיות. .3לפנות לשר הפנים למנות בודק יחיד 0בין עיריית רהט ומועצה אזורית בני שמעון. .4לבקש דרישות העיר רהט כחבילה אחת 0כפי שהוצגו במפה המצ"ב. .0בוועדת הגבולות הקיימת אין חבר ערבי. .6בפנייה לוועדה 0לדרוש ממועצה אזורית בני שמעון להכיר באלהוזייל 0ואלזיאדנה כישובים במסגרת מועצה אזורית בני שמעון. החלטה מס' :21אושר פה אחד סיכום רה"ע. עמוד 5מתוך 8 ת.ד 8 .רהט -מיקוד 85358טל 0084888-88 :פקס 0084898-88 : :[email protected] E-mail סעיף מס' – 2הקמת בריכת שחייה ,בתקציב 1מיליון ₪ טלאל אלקרינאוי0 קבלנו הודעה ממטה היישום שנבחר להקים ברהט בריכת שחייה 0ועל פי האומדנים להקמת בריכת שחייה 0מדובר בתקציב של כ 13 -מיליון 0₪בשלב ראשון מעמידים סך 0מיליון 0₪בחנו את אפשרויות המיקום 0וזמינות הקרקע0 זה נמצא באזור התעשייה החדש של רהט. עטא אבו מדיע'ם0 זה שטח משולב 0כמה בריכות 0ומטרות שימוש שונות 0ניתן התחלתי להקים בריכה בעלות של 0מיליון .₪ החלטה מס' :22 אושר פה אחד. סעיף מס' – 1עדכון התקדמות הקמת בית חולים שני בנגב טלאל אלקרינאוי0 משרד ראש הממשלה 0יחד עם משרד הבריאות 0הגיעו למסקנה להגדלת מערך האשפוז בנגב. הקרקע הזמינה והמתוכננת היא באזור התעסוקה "עידן הנגב" צומת רהט להבים. הבעיה והמחסום הוא מחסור ברופאים בדרום 0חסר היום 641רופאים וזה אחד החסמים שמונעים ההתקדמות. ורוצה לבשר שבמסגרת ישיבות שקיימנו והשתתפנו 0נאמרו שבחים על הרופאים בוגרי האוניברסיטאות בירדן0 שהם המוצלחים 0ועברו המבחנים בציונים גבוהים. אני מביא את זה לעדכון 0שיש כוונות בשלב זה להקים חדר מיון קדמי בעיר רהט 0בשותפות משרד הבריאות0 קופות חולים והעירייה – העירייה אין לה מקורות מימון והנושא ייבדק. החלטה מס' :5//אושר פה אחד להגיש בקשה להקמת חדר מיון קדמי. סעיף מס' – 2אישור מורשה חתימה בחשבון "עידן הנגב" לגזבר העירייה טלאל אלקרינאוי0 במסגרת הישיבות בעידן הנגב 0אושר להעביר זכות חתימה בחשבון לגזבר עיריית רהט 0יחד עם ראש מועצת בני שמעון. החלטה מס' :5/5אושר פה אחד. סעיף מס' – 5/אישור העמדת רכב ליועמ"ש החלטה מס' 05/2אושר פה אחד להעמיד רכב צמוד ליועץ המשפטי של העירייה עו"ד שרון שטיין. עמוד 6מתוך 8 ת.ד 8 .רהט -מיקוד 85358טל 0084888-88 :פקס 0084898-88 : :[email protected] E-mail סעיף מס' -55שינוי נוסח החלטה מישיבת המועצה מס' 902/50לגבי שינוי ייעוד משצ"פ למגורים טלאל אלקרינאוי0 מינהל מקרקעי ישראל 0דחה אישור העירייה בישיבה הקודמת מס' 314114מתאריך 4011314114בעניין אישור תוכניות 0ומבקש לשנות נוסח ההחלטה ל" -מועצת העיר מסכימה לשינוי ייעוד של השצ"פ (שטח ירוק) למגורים לפי החלטת וועדת המשנה". מי בעד לשינוי נוסח ההחלטה. 11חברים בעד 4חברים מתנגדים (נאיף 0רבחי) 0אין נמנעים( .עודה אלעתאיקה לא נכח) החלטה מס' :5/9אושר ברוב קולות שינוי נוסח ההחלטה בהתאם לבקשת מינהל מקרקעי ישראל על פי הנוסח" :מועצת העיר מסכימה לשינוי ייעוד של השצ"פ (שטח ירוק) למגורים לפי החלטת וועדת המשנה". סעיף מס' – 52אישור מורשה חתימה למנהל גני ילדים בדיע אלקשאעלה בחשבון בנק גני ילדים החלטה מס' 05/0אושר פה אחד. סעיף מס' – 59התנהלות הרשות להסדרת התיישבות הבדואים בנגב ,ומתן מעבר זמני במתחמים בדרום רהט בלי היתר ,וללא תיאום עם העירייה. טלאל אלקרינאוי0 הנני מביא את זה לדיון כדי שחברי המועצה יהיו בתמונה 0הרשות נותנת אישור למשפחות לעבור לתחום שיפוט רהט ולצערי שותפים למהלך זה חלק מהקהילה 0מעבירים אותם למתחם 6ואנחנו ידוע לנו כמה ממתינים למתחם 06וכאשר פקחי הוועדה לתכנון ובנייה מגיעים לשטח מגלים שהם מצוידים באישור מהרשות ועל פי בקשת הרשות הם נמצאים בשטח. כעירייה לא ידענו מהעניין בכלל 0ולא נערכנו לקלוט משפחה עם 111נפשות 0מה חושבים שהאנשים יגורו ללא שום שירות 0אפילו פינוי אשפה. לאחר התייעצות משפטית 0הוצא צו הריסה מידי 0כמתחייב על פי החוק 0מבנה בלי היתר ייהרס 0וכאשר קבלו את צו ההריסה פנו לרשות הבדואים 0ואמרו שהאחריות להוצאת היתר חלה על המתיישב 0ולא על הרשות 0בשלב זה הרשות הבינה שפעלה לא על פי החוק. התושבים פנו לבית המשפט. עדיפות ראשונה לתושבי רהט 0שהרשות להתיישבות הבדואים תמצא להם פתרון היכן שהיו 0ושלא יועברו לרהט על חשבון תושבי רהט שממתינים לפתרון מצוקות דיור. עטא אבו מדיע'ם0 גבינו ראש העיר 0ותומכים בצעדים שנוקט בהם 0בוועדה המקומית שנודע 0ישר התלבשה על העניין 0והוציאה צווי הריסה 0התושבים הבינו שהעירייה באה לאכוף חוק התכנון ובנייה 0הצווים הוצאו מייד על פי בקשת ראש העיר0 הייתה בנייה מסיבית 0והיה צורך בהפסקת הבנייה 0כדי להפחית הנזק 0הרשות עושה פשרות עם האנשים 0ומעבירה אותם לרהט 0הרשות נוקטת בשיטה לא לפתח את המתחמים כדי לנסות לפתור ולהגיע לפשרות. אני דורש שוועדת האכלוס תהיה בעירייה ולא המניהל יקבע מי יגור ברהט. עמוד 7מתוך 8 ת.ד 8 .רהט -מיקוד 85358טל 0084888-88 :פקס 0084898-88 : :[email protected] E-mail נאיף אבו עאבד0 זו שיטה שנוקטים בה 0לא מפתחים ולא משווקים 0ולא מאפשרים לחברות המפתחות לעשות את העבודה 0ורוצים לנצל את הזמן כדי לרקום הסכמים של פשרות עם האנשים שרוצים להעביר לרהט. טלאל אלקרינאוי0 יש היום במתחם אולי 111משפחות 0שקבלו בעבר אישור לבנות 0נגדם יינקט הליך אכיפת חוק התכנון והבנייה. תודה לחברי העירייה. ננעלה הישיבה, השעה 2/051 ___________ עלי אבו אלחסן מזכיר העירייה ______________ טלאל אלקרינאוי ראש העירייה תפוצה: מבקר המדינה הממונה על המחוז 0משרד הפנים חברי העירייה גזבר העירייה היועץ המשפטי של העירייה דובר העירייה מבקר העירייה הנהלת חשבונות חשב מלווה. -------------------------------------------הודפס ע"י וינברגר מירי מזכירת מזכיר העירייה עמוד 8מתוך 8 ת.ד 8 .רהט -מיקוד 85358טל 0084888-88 :פקס 0084898-88 : :[email protected] E-mail