Polarkoden i støpeskjeen

Transcription

Polarkoden i støpeskjeen
Polarkoden i
støpeskjeen
Turid Stemre
Sjøfartsdirektoratet
Avdeling for regelverk og internasjonal
arbeid
Haugesundkonferansen
7.-8. februar 2012
Bakgrunn
Økt turisme i Arktis og Antarktis
Store cruise skip med mange passasjerer
Klima endringer– Nye muligheter i Nord
Nye ruter
Transport av last
SPØRSMÅL
Vil eksisterende regelverk sikre menneskeliv og verne om
miljøet i polområdene like godt som ellers i verden?
Polarkoden
• Utvikling av Polarkoden ble satt på IMOs agenda i
2009 etter initiativ fra Danmark, Norge og USA.
Dato for ferdigstillelse ble satt til 2012.
• Underkomiteen “Ship Design and Equipment”
(DE) koordinerer arbeidet.
• Diskusjonene foregår i arbeidsgrupper under
møtene i DE og korrespondansegrupper mellom
sesjonene.
• Work shop i Cambridge 27.-30. september 2011
arrangert av Norge.
Målet
• Målet for koden er å legge til rette for
sikker operasjon av skip og beskyttelse av
miljøet i Arktis og Antarktis ved å
adressere risikofaktorer som er spesielle
for polområdene og ikke spesifikt adressert
i annet bindende IMO regleverk.
Risikofaktorer
• Physical environmental conditions
• High latitude
• Environmental sensitivity
• Remoteness
Vedtatte prinsipper for koden:
• Tilleggskrav til eksisterende IMO regelverk (add
on code)
• Risikobasert
• Primært funksjonskrav, men støttet av
deterministiske krav der dette anses nødvendig
• Samme sikkerhet for personer og beskyttelse
av miljøet som i andre havområder
Polarkodens innhold
• Koden adresserer:
–
–
–
–
–
–
Sertifisering
Design
Utstyr og systemer
Operasjon
Beskyttelse av miljøet
Til en viss grad bemanning og opplæring
Geografiske avgrensninger for Arktis i IMOs
retningslinjer
60 grader nord
med unntak
Geografiske avgrensninger for Antarktis i
IMOs retningslinjer
60 grader sør
hele veien rundt
Skipskategorier
Kategori
beskrivelse
Tiltak
A
Polar isdekket
Skip som kan operere i
isdekket farvann med
10% is eller mer.
Polarklasse eller
ekvivalent og andre
risikoreduserende tiltak
B
Polar åpent vann
Skip som kan operere i
isdekket farvann med
mindre enn 10% is der
isen kan utgjør en risiko
for fartøyets struktur.
Risikoanalyser,
isforsterkning og/eller
andre risikoreduserende
tiltak
C
Polar åpent vann
inkludert isfrie
områder
Skip som kan operere i
isdekket farvann med 010% is der isen ikke
utgjør en risiko for
fartøyets struktur.
Ingen isforsterkning men
andre risikoreduserende
tiltak
Noen utfordringer i utviklingen av
Polarkoden
•
•
•
•
•
•
Geografisk avgrensning – ny diskusjon
Ulik oppfatning av «spesielle forhold»
Grad av nødvendighet av tilleggskrav
Hvordan begrense risiko
Motvilje mot tilleggskrav på miljøsiden?
Anvendelse – skipstyper, lasteskip passasjerskip –
fiskefartøy
• Skipskategorier, A, B og C – særlig kategori C
• System for seilingstillatelse i tillegg til sertifisering
Hvordan gjøre koden bindende?
• Lovavdelingen i IMO har lagt fram følgende muligheter:
Gjøre koden bindende under SOLAS alene
Utarbeide endringer til SOLAS, MARPOL, AFS og BWM
Utvikle en ny konvensjon for “Polar shipping”
• Hovedkomiteene MEPC og MSC har foreløpig ikke vurdert
disse mulighetene. Det vil skje henholdsvis i mars 2012
(MEPC 63) og mai 2012 (MSC 90)
Andre utfordringer
• Forbedring av eksisterende og utarbeidelse av nye kart
(papir og elektroniske)
• Utvikling av systemer for is-informasjon
• Forbedre søk og redning
• Forbedre tiltak for opprenskning etter hendelser
• Bindende krav til tilleggsopplæring
Utfordringen - Målet
Sammen for økt sikkerhet i rent miljø
Isdekket eller ikke
Takk for oppmerksomheten