Desember - Politiforum
Transcription
Desember - Politiforum
NR 12 | Da tragedien rammet Per Henrik Semb (29) og barna sto alene igjen etter at kona omkom. Da fikk begrepet kollegastøtte en ny betydning. Side 10-19 12.12.2012 | LØSSALG KR 55,- Eurocard Eurocard har samme mål som politiet: SIKKERHETEN KOMMER FØRST. Sikre løsninger for Internett-handel er en av mange fordeler med Eurocard. Du får også mange andre personlige fordeler med Eurocard: t Back2u – få penger tilbake når du handler på nettet t 25 % rabatt hos Norgestaxi samt rabatter på leiebil t Inntil 50 dagers rentefri kreditt t Tilgang til Eurocard-lounger t En av markedets beste reise- og avbestillingsforsikringer t Maksimal kontroll og sikkerhet ved kjøp på nettet t Stadig nye, spennende tilbud fra en lang rekke samarbeidspartnere For full oversikt over fordeler og rabatter, se eurocard.no/privat Effektiv rente ved kreditt på kr 15.000 fra 22,96 % –33,87 % (33,87 % effektiv rente hvis årsavgift på kr 645). Kredittkostnad fra kr 1441 – kr 2086. Kontakt Eurocard Kundeservice hjelper deg med alle dine spørsmål på telefon 21 01 53 20. eurocard.no Ingen årsavgift (ord. pris kr 645) WWW.EQUIPNORSHOP.NO Til jul ø Ti øn nsker jeg meg en ... og en ... Sk S kulle du ikke ha pllass i sled den din håper er jeg liik ke evel på en ... Innerst inne er jeg nok veldig spent på om jeg får en ... .... men får jeg et settt med ... d t nesten t lik bra. b ... så er det like Hv viis jje eg s ka all væ ære e pra ra ak ktis ktisk k tisk isk, k, så s øn nsk sker er jeg je eg e g meg ... ... men spør du meg hva jeg virkelig, virkelig vil ha, da ønsker jeg meg en ... Ps: H a ar rd du ue ett par par a i st sstr ttr r4 43, 3, sså å llo ov o ver jeg å være e ek ksssttr k tra snill! Hilsen Roar Vi i Equipnor vil gjerne ønske dere en riktig God Jul og alt godt for det nye året! 4 LEDER En korpsånd å like www.politiforum.no | Twitter: @politiforum 103. årgang Å jobbe i politiet er spesielt på mange måter. Som politiansatt er man som regel svært synlig i omgangskretsens bevissthet. Alle vet at du jobber i politiet, og mange ganger må du svare for hva andre i politiet har gjort. Samtidig er det svært få andre yrker hvor det du gjør på fritiden, blir vurdert utifra standarden man skal ha i yrket. I politiyrket kommer du tett på mennesker i sitt livs krise, enten de befinner seg på topp eller bunn i samfunnet. En del av jobben er å utsette deg selv for en ukjent fare, og å gå inn i situasjoner med mange ukjente faktorer. Både ditt eget og andres liv kan stå i fare. I dette yrket er du nødt til å stole på at kollegaen forsvarer deg hvis du blir angrepet. Mange kan trekke frem episoder hvor en kollega, som med fare for seg selv, har reddet en selv fra alvorlig skade - i verste fall tap av livet. Du blir ekstra takknemlig ovenfor en kollega som har reddet deg - og man knytter nære bånd når man har vært redde sammen. Politiforums hovedoppslag denne gangen er viet den fantastiske innsatsen og støtten ansatte i Vestfoldpolitiet ga da politibetjent Per Henrik Semb og barna opplevde sitt livs største tragedie. I fjor omkom kone og mamma Kjersti i en tragisk ulykke. Men midt oppi det håpløse var det noen som ga enkemannen håp. Kollega Bernt Aamodt organiserte en omfattende dugnad der over 60 politikolleger stilte opp. Praktisk hjelp og medmenneskelighet var det den hardt rammede familien trengte mest av alt. VENNER FOR LIVET: Bernt Aamodt (t.v.) tok ansvar da firebarnsfaren Per Henrik Semb ble enkemann. Kollegene har vært til uvurderlig støtte i tiden etter tragedien. DET Å KUNNE HJELPE DE SOM TRENGER DET, ER EN STERK OPPLEVELSE OGSÅ NÅR DET ER KOLLEGER SOM TRENGER HJELP. Og det fikk de. Politiet har i en periode vært under et hardt og tøft søkelys, hvor det har vært rettet kritisk oppmerksomhet både mot politiet som etat, men også mot enkeltpersoners vurderinger og avgjørelser. Det har kommet på toppen av mange års ressurskrise med en stadig vanskeligere mulighet til å gjøre jobben som politi på en god måte. Opplevelser og samholdet innad i politiet, som Per Henrik Semb og barnas historie, gjør at vi forstår hvorfor mange holder fast på jobben i denne etaten. Det å kunne hjelpe dem som trenger det, er en sterk opplevelse - også når det er kolleger som trenger hjelp. Når livets regnskap skal gjøres opp, mener vi slike verdier står høyere enn materielle verdier. UTGIVER Politiets Fellesforbund Møllergt. 39 0179 Oslo Tlf 23 16 31 00 Fax 23 16 31 01 REDAKTØR Ole Martin Mortvedt Tlf 23 16 31 67 Mobil 920 52 127 [email protected] JOURNALIST Erik Inderhaug Tlf 23 16 31 64 Mobil 908 64 608 [email protected] MARKEDSKONSULENT Heidi Bjørkedal Tlf 23 16 31 66 Mobil 906 81 717 [email protected] LAYOUT/PRODUKSJON Mediamania www.mediamania.no FORSIDEFOTO: Thomas Haugersveen FRISTER Innlevering av stoff til nr. 01 | 2013 sendes på mail til redaksjonen innen 07.01.13 Ole Martin Mortvedt Redaktør ADRESSEFORANDRINGER [email protected] Vi liker... Vi misliker... QQ Justisminister Grete Faremo iverksetter en politianalyse. Dette skal gi grunnlag for regjeringens forslag til politibudsjettet 2014. Vi velger å tro at dette er godt nytt for å få et politi med en lokal beredskap som kan håndtere både daglige politigjøremål og større hendelser. Q Q ATB-forhandlingene mellom Politidirektoratet og PF ble ikke ferdig innen fristen 31. oktober. Denne fristen har vært kjent i over tre år. Det er manglende respekt for både ledere og arbeidstakere i politiet at POD med viten og vilje startet forhandlingene så sent at man ikke ble ferdige innen fristen. PFU er et klageorgan oppnevnt av Norsk Presseforbund. Organet som har medlemmer fra presseorganisasjonene og fra allmennheten, behandler klager mot pressen i presseetiske spørsmål (trykt presse, radio, fjernsyn og nettpublikasjoner). PFU, Rådhusgt.17, Postboks 46 Sentrum, NO-0101 Oslo Tel. 22 40 50 4 – Fax: 22 40 50 55 Epost: [email protected] TRYKK Aktietrykkeriet Godkjent opplag: 14965 ISSN: 1500-6921 INNHOLD INNHOLD 6 | Inn på Forsvarets Høgskole 8 | Slått ut i finalen 8 | Her er årets politibart 19 | – Oppfølging er veldig viktig 22 | Nå blir bevæpningsdebatten politisk 24 | Her er det nye forbundsstyret 25 | Her er den nye sjefens plan FASTE SIDER 52 | Arne meinar 53 | Vi gratulerer 54 | Politijuss 10 56 | Folkestad 58 | Politiets verden KOLLEGASTØTTEN 59 | Purken & PFFU ! uvurderlig hjelp fra familie, venner - og kolleger. 20 FØLGER POLITIET PÅ NATTPATRULJE Nok en gang blir det norske politiet gjenstand for et realityprogram. Denne gangen i TV-serien «Nattpatruljen», hvor seerne kan følge forskjellige politipatruljer på nattevakt. 26 FAREMO ETABLERER POLITIANALYSE Fem år etter at Politiets Fellesforbund (PF) vedtok å be regjeringen iverksette en politistudie, sparker justisminister Grete Faremo nå i gang en politianalyse. 6 HVEM SKAL TA OVER ETTER ARNE JOHANNESSEN? Den mektige lederen for Politiets Fellesforbund (PF) går inn i sin siste periode, etter å ha blitt gjenvalgt for to nye år på PFs landsmøte. Men hvem skal ta over når han gir seg? 30 STOR PÅGANG FOR UEH-KURS De to ekstraordinære UEH-kursene som ble satt opp i høst, ble fylt opp på rekordtid. Nesten alle landets politidistrikter var representert under kursene på Heistadmoen. 32 VIL DOBLE ANTALL UEH-MANNSKAPER Tidligere justisminister Odd Einar Dørum (V) ønsker å doble dagens UEH-kapasitet fra 800 til 1600 polititjenestemenn. Politihøgskolen er imidlertid skeptisk til forslaget. 34 EXIT AFGHANISTAN I sommer var det slutt på en av de største, norske internasjonale politioperasjonene noensinne. Da trakk de siste norske politirådgiverne seg ut av Afghanistan, etter åtte års tilstedeværelse i landet. 5 6 KOMMENTAR Hvem overtar etter Arne Den mangeårige lederen av Politiets Fellesforbund (PF) går nå inn i sin siste periode. Hvem skal overta når han takker for seg? S elv om landsmøtet valgte permisjon for å gå på sjefskurJohannessen som leder for set til Forsvarets høgskole. I tre de to neste årene, er det måneder vil Bolstad vikariere i allerede diskusjon om hvem som posisjonen, og han får god anskal overta. Det er trolig flere ledning til å markere seg som som tar mål av seg til å fylle sko- en samlende, tydelig og gjenene etter Johannessen. Hvis han nomføringssterk leder som står godt i mediedebatten. da ikke tar dem med seg. Han vil bli fulgt med argusLeder for Oslo Politiforeøyne, og må benytte ning og landets største lokallag tiden godt. For det Kommentar i PF med rundt er ikke, og skal ikke 2000 medlemmer, være noen selvfølge Sigve Bolstad, har hvem som går inn i tidligere erklært at lederjobben i PF. For han har lyst til å bli det er andre gode leder. Tidligere i år kandidater som kan gikk han ut og ville tenkes å puste Bolutfordre Johannesstad i nakken. Det er sen om kampen til en styrke for organiOle Martin Mortvedt sasjonen. ledervervet på årets Redaktør Politiforum Som vanlig for en landsmøte. Etter fagforening, står det kort tid trakk han likevel kandidaturet etter en tunge saker på vent. Lederen tøff intern runde. Senere ble han skal selge inn resultatet av forgjenvalgt som nestleder for PF handlingsresultatet av ATB (pofor samme periode som Johan- litiets arbeidstidsbestemmelser) nessen er valgt til å være leder. uansett om det oppfattes som Spørsmålet som nå ligger godt eller dårlig for medlemåpent er om Bolstad i den kom- mene. Bevæpningsdebatten skal mende perioden klarer å samle føres, det skal leveres premisser nok støtte til å få drømmen om i den kommende politianalysen, sjefsstolen i den mektige poli- og det vil være oppkjøring og tifagforening oppfylt. Allerede forberedelser til vårens lønnsi januar skal Johannessen ha oppgjør. Q Nestlederen Sigve Bolstad (47). Nestleder av PF og leder av Oslo Politiforening i mange år. Har ledet bevæpningsutvalget. Han har vært tydelig på videre ambisjoner, og er vant med mediefokus og mediedebatter. Han har omsorg for menneskene rundt seg og involverer i stor grad sine medarbeidere. Men han må bli tydeligere på hva han selv står for. Inn på Forsvarets høgskole Under forutsetning av at Forbundsstyret innvilger ham permisjon, vil PFs forbundsleder Arne Johannessen delta på sjefskurset på Forsvarets Høgskole fra 6. januar og ut mars 2013. Nestleder Sigve Bolstad vil i så fall fungere som PF-leder mens Johannessen sitter på skolebenken. I fjor var det Bolstad som kom med på Unios plass. Forsvarets Høgskole legger forut for uttaket vekt på om søkeren har, eller forventes å bli aktuell til en lederstilling i vedkommendes organisasjon. Målgruppen for kursets deltagere er utvalgte offiserer, sivile embets- og tjenestemenn, representanter fra media, skoleverk, næringsliv og landsomfattende organisasjoner. Tidligere kursdeltagere beskriver dette som et meget attraktivt kurs med både internasjonale og nasjonale foredragsholdere på meget høyt nivå. På sedvanlig måte har Forsvaret tydelige regler for disiplin, antrekk og deltagelse. Mobiltelefonen skal blant annet være innelåst og utilgjengelig hele skoledagen. Og det er bestemmelser om bruk av slips. Begge deler er ventet å gi Johannessen betydelige utfordringer. Koordinatoren Erik Eriksen (39). Sekretær ved Oslo Politiforening. Koordinerte med godt resultat Unio-streiken i Oslo sist vår. Han er dyktig i ATB-problematikken, og har vært mye brukt av PF som foredragsholder. Oppfattes som klar, uredd, direkte og opptrer med stor faglig styrke, men har lite ledererfaring. Spørsmålet er om han vil stille som motkandidat til sin egen sjef. KOMMENTAR Johannessen? Lokallagsbyggeren Strategen Kjetil Rekdal (40). Lokallagsleder i Hordaland politidistrikt. Forbundsstyremedlem. Han har sterk ledervilje- og egenskaper. Har ambisjoner. Uredd i diskusjoner. Får honnør for måten han har bygd opp lokallaget. Er svært resultatorientert og flink til å bygge folk rundt seg. Har vært lite synlig utenfor eget politidistrikt og kan bli oppfattet som egenrådig. Arild Sandstøl (38). Mangeårig lokallagsleder i PF Rogaland. Første vara til forbundsstyret. Er opptatt av strategiutvikling, og arbeider med en «Master of management». Har ambisjoner og viser ledervilje. Han er bevisst på å bygge et stort kontaktnett. Han har god medieerfaring og virker karismatisk. Men kan ville for mye på en gang. Visjonæren Utrederen Unn Alma Skatvold (39). Lokallagsleder i Østfold. Forbundsstyremedlem. Internasjonal kontakt for PF. Hun har hatt en bratt stigende kurve i tillitsmannsapparatet og oppfattes som spennende og visjonær. Har jobbet tett på kompliserte pensjonsspørsmål, og kan mye om politiets særaldersgrenser. Uredd og dyktig i diskusjoner, men har liten ledererfaring. Ove Sem (55). Forbundssekretær. Har mye ledererfaring. Fikk til mye som lensmann i Orkdal og politistasjonssjef i Trondheim. Har ledet lederprosjektet i PF. Svært dyktig utreder, god til å jobbe med tyngre saker og å få til gode prosesser. Er kunnskapsrik og har stort kontaktnett, og dyktig til å lede gjennom stor grad av involvering. Kan bli for omstendelig. 7 8 KORTNYTT Slått ut i finalen PFs lokallagsleder Mette Varem kom til finalen i «71 grader nord», men nådde ikke helt til topps. Likevel er hun fornøyd. Tekst: Erik Inderhaug Foto: Matti Bernitz/TV Norge T il slutt ble lokallagslederen i Helgeland politidistrikt nummer tre, etter å ha kjempet seg helt til Nordkapp. – Egentlig var jeg veldig fornøyd med å bli tatt ut på Lindesnes, så da kan jeg ikke si at jeg ikke er fornøyd med å havne på tredjeplass, sier hun til Politiforum. – Akkurat der og da var det kjipt å bli slått ut, men hun var jo bedre enn meg, sier hun videre om konkurrenten Grete Dahle Thorsen. Varem forteller at hun har fått veldig mange tilbakemeldinger fra både kolleger, kjente og ukjente. Mange syntes det var artig at en «såpass voksen» dame holdt tritt med - og slo ut - langt yngre konkurrenter. – De to andre i finalen var jo på alder med ungene mine, ler Varem, som med sine 47 år er langt mer erfaren enn finalekonkurrentene på 25 og 26. At hun meldte seg på i 71 grader nord, angrer hun ikke på. – Det har vært en kjempeopplevelse. Et eventyr! Her er årets politibart Vi i KC Follo vil takke for et godt samarbeid i året som har gått, og ønsker dere alle en riktig god jul og et godt nytt år! www.kcfollo.no Førsteårsstudent Jonas Andreassen (28) hadde årets Movemberbart på Politihøgskolen (PHS) i Oslo. Totalt deltok 33 PHS-studenter i kampanjen, som skal bidra til økt oppmerksomhet om prostatakreft gjennom at deltakerne gror bart i hele november. I en avslutningsseanse på skolen, var juryen med kvinnelige medstudenter ikke i tvil: Jonas Andreassen var en verdig vinner. «Vi trodde de andre finalistene hadde myk bart - helt til vi tok på Andreassens overleppe! Barten hadde en utrolig konsistens som vanskelig lar seg beskrive med ord, og det spesielt til å være så lang!», lød en del av juryens begrunnelse. Initiativtaker Odin Heitmann er fornøyd med oppslutningen, selv om det innsamlede beløpet var litt under målet. – Det har vært overraskende mange som har gått med bart på skolen denne måneden, selv om de fleste ikke var organisert i et lag eller lignende. Totalt fikk laget vårt inn 1625 kroner. Vi skulle gjerne fått inn mer, men litt er bedre enn ingenting, sier han. KORTNYTT Fikk kommunikasjonspris Oslo politidistrikt har fått årets kommunikasjonspris fra Politidirektoratet (POD), for deres kommunikasjon med publikum gjennom operasjonssentralens egen Twitter-konto. Der følger i skrivende stund over 73.000 personer med på de korte hendelsesnyhetene operasjonssentralen legger ut flere ganger daglig. Kunngjøringen om tildelingen av prisen ble treffende nok gjort på PODs egen Twitter-konto. SÄPO Kan bli uavhengig Den svenske Säkerhetspolisen (Säpo) skal bli uavhengig fra Rikspolisstyrelsen, blir det foreslått i en parlamentarisk utredning. Ved å la Säpo, svenskenes PST, bli en separat enhet med egen leder, blir Säpo mer ansvarliggjort, mener komiteen som står bak forslaget. Omorganiseringen av Säpo antas å ville koste 10 millioner svenske kroner, melder avisen Riksdag & Departement. Endringen foreslås som en del av en større omorganisering av det svenske politiet, hvor dagens 21 politimyndigheter forsvinner, og foreslås erstattet med kun én. Den storstilte omorganiseringen er ventet å tre i kraft i 2015. Politikvitring Flere og flere personer i Politi-Norge er på Twitter. Her er noen av deres «kvitringer» den siste måneden Odd Tveit Jørgensen, politistasjonssjef Stavanger politistasjon: 9. november «Pøsregn. Flott politivær. Så da er det bare å håpe på en rolig kveld for ordensstyrken.» Operasjonssentralen, Nordmøre og Romsdal PD: 18. november «80 førere er kontrollert i en promillekontroll RV 64 v/ Moa i Fræna. Ingen overtredelser registrert.» Operasjonssentralen, Oslo PD: 22. november «På Grønland har vi pågrepet to personer med ca. 100 gram hasj. De forsøkte å løpe fra patr., men politiet var raskere.» Geir Gudmundsen, politimester Hordaland PD: 2. desember «Helsevesenet i Norge bør kopiere Helse Bergen og få psykiatrisk ambulanse. Politiet har ikke nødvendig kompetanse til annet enn å bistå» Fortsetter i jobben Arne Jørgen Olafsen (52) fortsetter etter all sannsynlighet som politimester i Follo politidistrikt i nye seks år. Han sto nemlig igjen som eneste søker på stillingen, etter at den eneste motkandidaten trakk seg før lista ble offentlig. Olafsen er utdannet fra Politiskolen i 1983, og har blant annet jobbet ved Sandefjord og Oslo politikammer, og Politiets overvåkingstjeneste. Han har vært leder i Oslo politiforening og nestleder i Politiets Fellesforbund, og satt som sjef for Politiets Utlendingsenhet inntil han ble utnevnt til politimester i Follo i 2006. Hvorvidt Olafsen får fullføre det nye åremålet sitt, gjenstår imidlertid å se. Follo politidistrikt ble foreslått sammenslått med Østfold politidistrikt i Resultatreformen, som etter 22. juli ble lagt på is i påvente av en ytterligere gjennomgang av det norske politiet. Det blir ventelig tatt en avgjørelse om Resultatreformens framtid i løpet av 2013. Kristent politilag jubilerer Kristent politilag (KPL) markerer sitt 20 års-jubileum fra 25. til 27. januar neste år, skriver foreningen på sin hjemmeside. Jubileet går av stabelen på Bru i Rogaland. KPL ble startet av studenter ved Politihøgskolen i Oslo i 1993, og skal tilby et fellesskap og nettverk for kommende, nåværende og tidligere ansatte i politiet, tuftet på den kristne tro. Foreningen er en selvstendig organisasjon i Norge, men er tilsluttet European Christian Fellowship, en europeisk paraplyorganisasjon for kristne politiforeninger. 1. desember «Grunnbemanningen i politiet er for lav. Hordaland mangler 330 politi. Politiet brukte 65 minutter til bilulykke» Operasjonssentralen Nordre Buskerud PD: 19. november «En ku er savnet fra området Hove / Nærset i Ål.» Kristin Hellesø-Knudsen, doktorgradsstipendiat Politihøgskolen: 19. november «Registrerer at Killengreen mener ledere i politiet må styre mer i stedet for å lede. Hva skal man si?» Operasjonssentralen Hordaland PD: 30. november «Snøen er kommet .Politiet får flere meldinger om at det kastes snøballer på biler og bybaner. Det er farligt og må opphøre snarest.» Kaare Songstad, politimester Haugaland og Sunnhordland PD: 9. november «På Finse. Alene. Funderer bla på hvordan jeg skal reagere på Faremos tale på PF›s årsmøte. Frontkollisjon mellom politikk og fag..» Torbjørn Aas, politimester i Vestfinnmark PD: 11. november «Justisministeren vil at lensmannen skal vie folk. Politiets Fellesforbund vil at lensmannen skal være bevæpnet. Stort spenn for lensmannen.» Tore Solberg, operasjonsleder Oslo PD: 19. november «Snortheimsmoen: operativ kompetanse og evne til å ta avgjørelser i pressa situasjoner er langt viktigere enn papir CV'en. Klar tale!» GJØR SOM OVER 3000 ANDRE – FØLG POLITIFORUM PÅ TWITTER: @POLITIFORUM 9 KOLLEGASTØTTE «Det å føle at folk tenker på deg i en sånn situasjon, og at du føler deg ivaretatt, det er uvurderlig.» Da kona Kjersti omkom i en tragisk ulykke, sto politibetjent Per Henrik Semb (30) alene igjen med ansvaret for fire barn og et halvoppusset småbruk. Alt så mørkt ut – men så kom det et uventet initiativ fra kollegaene. Tekst: Erik Inderhaug Foto: Thomas Haugersveen og privat 11 12 KOLLEGASTØTTE KONA DØDE: Kjersti Semb var bare 29 år gammel da hun omkom i en ulykke i 2011. Da hadde hun og ektemannen Per Henrik vært gift i åtte år. H an ligger og sover i huset når bilen begynner å rulle. Sannsynligvis er det automatgiret som svikter i Mercedesen, der den står parkert noen hundre meter unna småbruket han og kona kjøpte som et oppussingsprosjekt tre år tidligere. Inne i bilen sitter parets fire barn, to jenter på ett og fire, og eldsteguttene på fem og sju. Hun er ute av bilen for å hente posten. I det hun ser hva som er i ferd med å skje, slipper hun alt hun har i hendene. Foran bilen er en bratt skråning. Bilen og barna er på vei utfor, og hun handler instinktivt. I forsøket på å stoppe bilen, lykkes hun nesten. Nede i bakken treffer den et tre, og velter over henne. Mens barna kommer uskadd fra ulykken, blir moren Kjersti Semb hardt skadd, og havner i koma. Hun våkner aldri igjen. Hjemme i huset blir ektemannen Per Henrik Semb vekket av telefonen. SENDT I LUFTAMBULANSE Det har gått ett og et kvart år siden den fatale augustdagen i fjor, da tilværelsen ble endevendt for den da 29 år gamle politibetjenten. Per Henrik Semb lå og sov etter å ha vært på nattevakt da naboen Kjetil Granstøl ringte. Da hadde de to eldsteguttene klart å komme seg ut av bilen og opp til det nærmeste huset for å varsle om hva som hadde hendt. – Kjetil ringte kanskje fire ganger før vist omsorg for meg da, er jeg ikke sikker jeg tok telefonen. «Det har skjedd noe gru- på at jeg ville blitt ivaretatt like godt i den somt», sa han. «Kom ned til postkassa». tilstanden jeg var i, forteller han. Snart kom også familiene til Per Henrik Jeg trodde først han tullet. Vi har en fleipete tone. Men jeg skjønte til slutt alvoret. «Det og kona til for å hjelpe. Mens Kjersti i hui ser dårlig ut for Kjersti», sa han. og hast ble sendt til Ullevål sykehus i luftamPolitibetjenten kastet på seg klær og bulanse, måtte Per Henrik kjøres de snaue løp de 400 meterne ned til postkassa. Han to timene inn til Oslo. I en liten uke levde han i uvisshet om kona husker ikke hva som for «DET HAR SKJEDD kom til å overleve. Men gjennom tankene hans på vei nedover. Ved ulykkes- NOE GRUSOMT», SA skadene var for store. Den 22. august 2011, stedet ble han møtt av ambulansepersonell. Kol- HAN. «KOM NED TIL dagen før de to skulle feiret sin åttende brylleger fra politiet ankom POSTKASSA». samtidig. Situasjonen var lupsdag, sovnet Kjersti kaotisk. 29-åringen skjønte at det hadde Semb inn, bare 29 år gammel. Tilbake satt skjedd noe forferdelig. Per Henrik med et halvveis oppusset hus og – Jeg var i sjokk. Livet falt fullstendig i ansvaret for fire små barn. grus og fundamentet ble sparket bort under meg, sier Per Henrik i dag. KOMPIS OG KOLLEGA Mens ambulansepersonellet drev liv- Det var under studietiden på Politihøgskoreddende førstehjelp på kona i påvente av len i Oslo at Per Henrik møtte kameraten ambulansehelikopteret, tok naboen seg av Bernt Aamodt for første gang. Også Bernt de fire barna. Selv ble Per Henrik møtt av var politistudent, men de gikk ikke i samme kollegene Charlotte Solevågseide og Kjetil klasse, og var ikke omgangsvenner. Men Indahl fra ordensavdelingen i Larvik, de fordi Bernt hadde vokst opp på samme sted første politifolkene på stedet. som Per Henriks kone Kjersti, visste han – I etterkant har jeg fått en helt annen godt hvem Per Henrik var. forståelse av hvor viktig det er at politiet er Etter at de gikk ut av skolen i 2009, fikk raskt på stedet. Jeg fikk føle hvordan det var de begge jobber i hjemfylket Vestfold. Per å være på den andre siden av bordet. Hvis Henrik jobbet først på politistasjonen i ikke Charlotte og Kjetil hadde møtt meg og Sandefjord, før han etter et kort opphold KOLLEGASTØTTE PAPPA PASSER PÅ: Etter konas død ble Per Henrik aleneforsørger for fire barn i alderen ett til sju år. I tiden etter ulykken gikk all energi med på å ivareta dem. på Indre Vestfold lensmannskontor fikk jobb ved ordensavdelingen i Larvik. Der møtte han igjen Bernt, og snart var de to både kolleger og kompiser. Natten før ulykken hadde de jobbet sammen. – Vi skulle på en ny nattevakt sammen den kvelden. Jeg møtte opp på jobb ganske tidlig, for å trene før vi skulle på vakt, forteller Bernt. På politistasjonen møtte han en kollega som fortalte hva som hadde skjedd. Sammen kjørte de utrykning opp til ulykkesstedet. – Det var den verste utrykningsturen jeg har hatt. Jeg visste det var hos Per Henrik. Jeg har gått i klasse med lillesøsteren til Kjersti i ti år, og kjente familien deres. Jeg visste godt hvem hun var. På veien opp husker jeg at jeg snakket med kollegaen min om hva som kom til å skje hvis det verste skulle hende, at hun skulle dø. Hvordan skulle det gå med Per Henrik alene med fire små barn og et hus langt inne i skogen? Den kvelden jobbet han som åstedsgransker på ulykkesstedet hvor kona til en god kompis hadde blitt livstruende skadd. – Det var en helt uvirkelig situasjon, sier Bernt. VURDERTE Å SELGE Småbruket som Per Henrik og Kjersti kjøpte i 2008, ligger 25 minutters kjøring utenfor Larvik sentrum. Noen kilometer innover en smal sidevei til Lågendalsveien, ligger det lille, gule og nokså umoderne huset som familien falt for. Oppgraderingsbehovet var stort, men Per Henrik, som skaffet seg et fagbrev som skogsarbeider før han begynte på Politihøgskolen, så potensialet. – Vi kjøpte det som et prosjekt, sier Per Henrik. – Huset hadde vært et landsted i 40-50 år, og hadde ikke innlagt vann eller kloakk. Noe av det første vi gjorde var å bygge et våtrom. Så hadde vi hogd ned en del trær på tomta for å gjenskape kulturlandskapet, fortsetter han. Planen var å utvide huset for å gi familien på seks bedre plass. Sommeren 2011 hadde Per Henrik rukket å støpe grunnmuren til påbygget, da tragedien inntraff. Etter at kona døde, framsto den gjenstående jobben som et ubestigelig fjell. – Jeg var helt på felgen. Alt var et tiltak. Alt var svart. Jeg hadde ikke energi til noe annet enn å ta vare på meg selv og ungene, og å få i dem mat. – Var det et alternativ å selge huset? – Det var noe av det jeg tenkte på, ja. Per Henrik stopper opp. – Men vi trivdes her alle fem. Vi har minner herfra, gode minner. Huset er en del av identiteten vår. Det ville ikke blitt bedre om vi skulle flyttet til et Husbank-hus i et boligfelt i Larvik, hvor alt er nytt og ungene måtte få seg nye venner. Det hadde ikke hjulpet. ORGANISERTE DUGNAD STØTTENDE KOLLEGA: Bernt Aamodt (i midten) jobbet sammen med Per Henrik natten før Kjersti døde. Neste dag jobbet han med åstedsgranskning på ulykkesstedet. I etterkant har Bernt vært en uvurderlig støtte for kameraten. Over 300 mennesker møtte opp i begravelsen til Kjersti i Kvelde kirke. For Per Henrik gjorde det sterkt inntrykk å se kolleger fra hele Vestfold politidistrikt - flere i uniform - møte opp. Daværende politimester Benedicte Bjørnland ringte selv til Per Henrik i forkant av begravelsen for å kondolere. Blant kollegene på Larvik politistasjon var medfølelsen stor. I tiden etter ulykken og dødsfallet fikk Per Henrik støttende 13 SPESIELL STEMNING: Over 60 kollegaer fra politiet i Vestfold møtte opp til dugnad hos Per Henrik etter at han mistet kona Kjersti. Sammen hjalp de til med å pusse opp småbruket utenfor Larvik, livsprosjektet til Per Henrik og Kjersti. Dugnadsdagene hjalp Per Henrik med å komme seg over sorgen, og i ettertid har det oppstått et helt spesielt samhold kollegaene imellom. 16 KOLLEGASTØTTE FLITTIGE SOM MAUR: I løpet av dugnadsdagene i fjor høst ble småbruket til Per Henrik forvandlet fra et oppussingsobjekt til et nesten komplett hjem for ham og de fire barna. tekstmeldinger, e-poster og telefoner fra sparket ballen så den begynte å rulle. Og rulle gjorde den virkelig. mange. Samtidig bredte det seg et ønske på politistasjonen om å gjøre noe mer for å hjelpe firebarnsfaren med å komme seg – UTROLIG TAKKNEMLIG på fote igjen. Kort tid etter fikk de ansatte på politistasjoTil slutt var det kameraten Bernt som nene i Sandefjord og Larvik - Per Henriks gjorde ord om til handling, og tok initiativ gamle og nåværende kolleger - en e-post med til en dugnad på småbruket. oppfordring om å bli med å hjelpe. Vedlagt e– Da Bernt kom til meg posten, var en «fempunktVELDIG MANGE sordre» - en oppdragsbemed forslaget, tenkte jeg til å begynne med at dette VILLE STILLE OPP. skrivelse - som skisserte orker jeg ikke. Men han ga dagens situasjon, hva som seg ikke. Dette var to uker DET VAR EN ENORM måtte gjøres, hvordan det etter at Kjersti døde, og skulle gjøres, og hvem INNSATSVILJE. som skulle ha ansvaret det å skulle drifte en dugnadsgjeng var ikke noe jeg så for meg at jeg for det som var en stor dugnadsjobb. ville orke. Inntil jeg forsto at dette handlet – Vi startet med å sette opp fire dugnadsom noen som ville vise omsorg for oss, og datoer, siden vi regnet med det ikke var alle at det var Bernt som skulle organisere det som kunne møte opp på samme dag. Veldig hele, forteller Per Henrik. mange ville stille opp. Det var en enorm Kameraten er beskjeden på egne vegne. innsatsvilje, og en svært takknemlig jobb å – Dugnaden ble organisert av ordens- organisere alt, forteller Bernt. seksjonen på Larvik politistasjon. Det var Ambisjonsnivået ble lagt skyhøyt. Tilbygflere som tenkte samme tanken før meg, så get til huset skulle opp. Gulvet i husets førjeg skal ikke ha for mye av æren, sier Bernt. steetasje skulle isoleres. Taket skulle heves. – Men det hadde ikke blitt så bra uten En veranda skulle settes opp. Låven skulle ryddes. Tomta skulle ryddes. deg, svarer Per Henrik. – Det var deg som hadde initiativet, og Det var Per Henriks tømrerutdannede svoger Asbjørn Mangelrød og en kollega som hadde det faglige ansvaret for å sørge for at alt ble gjort forskriftsmessig. Samtidig ble det opprettet en egen byggekonto hos den lokale Byggmakker-butikken, hvor kolleger, venner, familie og andre kunne donere penger til materialer. Sluttsummen endte på like over 30.000 kroner. – Vi gjorde det anonymt, slik at Per Henrik ikke skulle føle at han sto i gjeld til noen. Samtidig var det helt frivillig både å donere penger og delta på dugnaden, sier Bernt. Godt over 60 kolleger fra politistasjonene i Sandefjord og Larvik møtte opp på en eller flere av de fire oppsatte dugnadsdagene. Mange bidro med kaker og hjemmebakst, og flere av de som ikke hadde mulighet til å delta, sendte kaker med arbeidsgjengen. Etter de fire hoveddatoene, ble det også opprettet en liste hvor de som kunne tenke seg å jobbe mer kunne skrive seg opp. – Mange ønsket dette, og det resulterte i ytterligere tre-fire dugnadsdager på småbruket, forteller Bernt. Per Henrik ble overveldet av responsen. – Det var utrolig varmende å se alle sammen komme, og vite at det lå en oppriktig omsorg og omtanke bak. Jeg var så KOLLEGASTØTTE Kolleger - både gutta på gulvet og ledelsen, venner og familie hogget trær, satte opp et tilbygg til huset, isolerte gulvet, beiset stakittgjerdet og satte opp en andedam på tomten. fysisk svak at jeg ikke klarte å gjøre noe annet enn å drikke kaffe og snakke med folk. Å få hjelp i en slik situasjon, var veldig, veldig godt. Jeg er utrolig takknemlig. – «Du er han med alle ungene», sa hun til meg en gang. Hun visste nok hvem jeg var på navnet, men at hun blir med på dugnaden... man får stor respekt for ledere som evner å vise sin menneskelige side på en så enkel og konkret måte. «ALLE» HJALP TIL I løpet av dugnadsdagene på småbruket har Sammen med flere titalls kolleger, fikk Bernt regnet ut at kollegene fra Vestfold-po- Per Henrik også uvurderlig hjelp fra falitiet la ned rundt 120 milie, svigerfamilie og JEG VAR SÅ dagsverk med arbeid. andre venner. I løpet av Etter at dugnaden var FYSISK SVAK AT JEG de fire dugnadsdagene i over, fikk han også henseptember i fjor, ble tilvendelser fra politifolk IKKE KLARTE Å GJØRE bygget satt opp, ferdig isolert og klart for det på andre politistasjoner NOE ANNET ENN Å og lensmannskontorer moderne storkjøkkenet DRIKKE KAFFE OG i Vestfold som var lei som er installert der i seg for at de ikke hørte SNAKKE MED FOLK. dag. Hevingen av taket, om dugnaden i tide til som ga langt bedre takå delta. plass i andre etasje, ble igangsatt, og snart – Alt fra nyansatte kollegaer til politimes- så familien på fem virkelig potensialet i teren dukket opp for å hjelpe, smiler Bernt. småbruket - som fram til dugnaden framsto – Jeg visste ikke at politimesteren skulle som et langvarig oppussingsprosjekt. komme før jeg så henne på vei opp bakken – Folk satte i gang med løfting, bæring i arbeidsklær og gummistøvler, og med en og isolering. Verandaen ble satt opp. Det kakeform i hendene. Hun ble satt i sving i ble raket løv og hogd vinterved. En kollega låven, forteller Per Henrik, som kun hadde hogde ti kubikk på en dag, smiler Per Henrik. hilst på politimester Benedicte Bjørnland et Tiden på småbruket til Per Henrik ga par ganger før ulykken. også mye rom for støtte og samtaler kol- legene imellom. I etterkant av dugnaden, har mange av de over 60 kollegene som hjalp til, snakket om at det har oppstått en annen og enda dypere form for kollegaskap på stasjonen. – Det var jo en fin måte å bli kjent med gamle og nye kolleger på, mener politibetjenten. – Samtidig har det vært et veldig bra arbeidsmiljø på stasjonen i Larvik i mange år. Den har vært kjent for det, og kanskje er det grunnen til at jeg fikk den hjelpen jeg fikk. Det sier noe om den enkelte medarbeider at de gidder å stå på som de gjorde, at de tenkte på meg og bidro aktivt. TILRETTELAGT JOBB Høsten og vinteren etter ulykken var tung for firebarnsfaren. Støttet av kolleger, venner og familie gikk det likevel framover. Å slippe å bruke tid og krefter på det rent praktiske arbeidet med huset og tomta, gjorde det lettere å komme seg gjennom sorgen. – Det at vi fikk den hjelpen vi fikk, har bidratt til at det går så bra som det gjør med meg og ungene. Nå har de fått et veldig fint hus vi kan bo i sammen. Men den rent praktiske betydningen er jo en ting, noe annet 17 18 KOLLEGASTØTTE HELE DET SISTE ÅRET HAR KOLLEGER SPURT MEG HVORDAN DET GÅR. er omsorgsbiten. Det å føle at folk tenker på deg i en sånn situasjon, og du føler deg ivaretatt, det er uvurderlig. 30-åringen hentet krefter fra støtten for å komme seg videre. – Når den viktigste personen i livet er borte, så går man i sjokk. Det er det siste en kan tenke seg skjer. Jeg brukte ikke medisiner mot tungsinnet, men hadde det veldig tungt i noen måneder. Man kjenner jo på en veldig ensomhet, og et fysisk savn etter den man elsker. Han tar en pause. – Men så har livet gått videre, fra en krisesituasjon, til full sorg, og videre til savn. Det har gradvis gått oppover. Livet som alenefar med fire barn er selvfølgelig strevsomt, men det lar seg gjøre takket være hjelpen jeg får i hverdagen, både fra familien og i jobbsammenheng. Da ulykken skjedde, var Per Henrik ansatt i et usikkert vikariat på ordensavdelingen ved Larvik politistasjon. Jobbsituasjonen hadde vært en kime til bekymring, men det tok bare dager etter ulykken før han fikk forsikring om at han ville bli fast ansatt uansett hva som skjedde. Etter snaue to måneders sykmelding, var han tilbake i redusert stilling på jobben. Ved årsskiftet begynte han å jobbe 100 prosent. – Arbeidsgiver la til rette for turnus kun i helgene, så jeg kunne håndtere ungene. Det å komme tilbake i arbeid gjorde godt. Hele det siste året har kolleger spurt meg hvordan det går, noe som har bidratt til at jeg har kommet meg såpass fort til hektene igjen, sier Per Henrik. EN NY FRAMTID I dag, 15 måneder etter ulykken, smiler livet til 30-åringen igjen. Kreftene har kommet tilbake, den tunge sorgen har sluppet taket, og veien videre er i ferd med å stakes ut. De fire barna, og ansvaret han hadde for dem, har hjulpet ham til å se framover igjen. Å se at det går bra med ungene, har vært en lettelse for ham. Hjemme på småbruket er det ikke lenger mye som minner om det ubestigelige fjellet av et oppussingsprosjekt fra august 2011. Tomta er ryddet, og færre trær gjør eiendommen luftig og åpen. Bak huset ligger den inngjerdete andedammen som kollegene ordnet i fjor høst. Det gule huset er et trygt og godt hjem for familien på fem. Og nå, hvis alt klaffer, blir de etter hvert kanskje en familie på seks igjen. – Jeg møtte ei i sommer, smiler Per Henrik. Forholdet er ferskt, men for ham er det et nytt steg på veien videre i livet. I dag bor kjæresten i Stavanger, og det å ta forholdet videre, ligger fortsatt litt fram i tid. Men Per Henrik er glad for at det går så bra følelsesmessig at han har klart å bli forelsket igjen. Og kanskje kan det hende kjæresten snart kommer flyttende nærmere det lille småbruket utenfor Larvik. At han er der han er i dag, har kollegastøtten, og hjelpen fra familien og svigerfamilien, en stor del av fortjenesten for. De har holdt ham oppe gjennom den tøffe tiden, både ved sin omsorg og tilstedeværelse, og den enorme dugnadsinnsatsen de la ned på småbruket. Der har Per Henrik de gode minnene fra Kjersti, og barna fra moren sin. Nå ser de igjen framover. – Livet går videre. Sånn må det være, sier firebarnsfaren. Q 19 – Oppfølging er veldig viktig LIVSGNIST: Ett og et kvart år etter ulykken er leken tilbake hos familien på fem. I det idylliske hjemmet i skogen, har de sin trygge base. EN NY START: Kanskje blir familien på fem en familie på seks? Per Henriks nye kjæreste Janne Merete er et steg videre i livet for firebarnsfaren. Ledelsen ved Larvik politistasjon og Vestfold politidistrikt strakk seg så langt de kunne for å hjelpe Per Henrik Semb. Det sier politistasjonssjef Tor Eriksen ved Larvik politistasjon. Per Henrik satt og våket over kona på sykehuset da Eriksen ringte etter ulykken. På det tidspunktet var han kun ansatt i et vikariat på ordensseksjonen. – Per Henrik sier da til meg, hvordan blir det med meg og jobben nå? Det gikk rett i hjerterota. Jeg ringte politimesteren, og det endte med at han fikk tilbud om fast jobb. Vi fikk det til helt etter boka. Da kunne Per Henrik senke skuldrene, sier politistasjonssjefen. I tiden etter dødsfallet, hadde ledelsen ved stasjonen tett dialog med Per Henrik. – Han var sykmeldt en periode, men ville gjerne tilbake i jobb sammen med kollegene på ordensseksjonen. Vi tilrettela rett og slett tjenestelista hans, så han kunne følge opp barna. Der strakk vi oss veldig langt, så han kunne fortsette å jobbe på vaktlaget sitt. Det var viktig for oss å følge ham tett opp, understreker Eriksen. Benedicte Bjørnland var politimester i Vestfold da tragedien rammet Per Henrik. Hun sier det er godt HMS-arbeid at arbeidsgiver legger til rette for medarbeidere som havner i livskriser. – Generelt tenker jeg at hvis man med litt enkle midler, legger om turnusen og legger til rette for fleksibelt oppmøte, så vil det bidra til at vedkommende kommer raskere tilbake i jobb. Det er en god investering. Så er det en menneskelig behandling av en kollega også. Ingen av oss er maskiner, sier Bjørnland. I år har Per Henrik blitt overført til etterforskningsseksjonen, fordi turnusen på ordensseksjonen ikke lot seg kombinere med livet som småbarnsfar. Politistasjonssjef Eriksen vil samtidig berømme kollegene som stilte opp langt ut over det som kunne forventes. – Fra mitt ståsted får jeg nesten klump i halsen av å se hvor flinke folk er til å følge ham opp på fritiden også. Det hjelper jo Per Henrik, men jeg tror også at den korpsånden de klarte å vise, bygger opp hele ordensseksjonen. På fjorårets julebord ble Per Henriks kollega og kompis Bernt Aamodt hedret for det han hadde gjort. – Vi deler ut en veldig hyggelig pris på julebordet, nemlig årets kollega. I fjor var det ingen konkurranse. Det ble Bernt, sier Eriksen. 20 TV-SERIE PATRULJE I NORD: Politibetjentene Helga og Stian ved Hammerfest politistasjon, er med i serien «Nattpatruljen». Følger politiet på nattp Nok en gang kan TV-seere følge politiet på jobb – denne gang på nattpatrulje. Tekst: Stig Kolstad Foto: TV Norge Vi i Europcar vil gjerne få ønske deg en riktig god jul og et godt nytt år. D enne gang skal TV-seriDokumentarserien er blitt til en, som har fått navnet gjennom et tett samarbeid med «Nattpatruljen», følge politidistriktene og Politidirekpolitibetjenter på nattevakt i toratet (POD). Drammen, Alta, Hammerfest, – Vi ønsker at publikum skal Fredrikstad, Bergen, Trondheim, få et bedre innblikk i politiets Moss og Vanarbeid. Vi meVI FÅR SE sjø (Østfold). ner at dokuSerien sendes SKYGGESIDENE I mentarserien på kanalen bidrar til å SAMFUNNET, OG bygge kunnMAX fire dager i uka fra MØTER ET POLITI skap om, og nyåret. forståelse for, MED HJERTE FOR politiets ut– Vi får se skyggesidene i fordrende og INNBYGGERNE. samfunnet, og viktige rolle i møter et politi med hjerte for samfunnet, sier Margrete Halvinnbyggerne. I «Nattpatruljen» orsen, kommunikasjonsdirektør kommer vi nært inn på den en- i POD. «Nattpatruljen» blir litt ankelte betjent, og får presentert et nyansert bilde av politiets nerledes enn «Politiet», som mangefasetterte jobbhverdag, gikk på TV Norge. Nå følger sier prosjektleder for MAX, Ve- TV-kameraet en enkelt nattpagard Nøss. trulje per episode, og det blir POLITIBILDET Politibildet Har du et blinkskudd fra politihverdagen? Send kort tekst og høyoppløselig bilde til: [email protected]. patrulje ingen kryssklipping fra nord til sør. – Vi har fulgt i alt ni politipatruljer fra åtte politidistrikter, noe som gjør at vi kommer nærmere inn på den enkelte patrulje, sier Gudmund Bjotveit, informasjonskonsulent i TV Norge. Men i likhet med «Politiet», som fikk en tenkt firer på en tenkt terning i Politiforum da serien gikk (Politiforum kaster ikke terninger, journ. anm.), er dette «fluepå-veggen-TV». Trivielle oppdrag skjer selvfølgelig på natten i de nevnte distriktene, men det blir også dramatiske og humoristiske hendelser. En innbruddstyv sitter for eksempel fast i et vindu og må ha bistand til å komme seg løs. Og får transport inn til gratis overnatting, selvsagt. 48 episoder av «Nattpatruljen» skal sendes mandager til torsdager i tolv uker, og først ut er Bergen den 7. januar klokken 20.30. Q Og jeg som trodde livet som politihund skulle være fylt av action og løpende skurker… Torx har fått «dekk»-kommando av politibetjent Anders Paulsen på Gjøvik. Foto: Ole Martin Mortvedt 520 Antall millioner kroner som Politiets Sikkerhetstjeneste (PST) totalt brukte i 2011, hvorav 434 millioner kroner ble brukt av hovedkvarteret i Oslo (DSE). DSEs budsjett har økt fra 248 millioner i 2005, ifølge en ekstern gjennomgang av PST som ble presentert i november. I rapporten sammenlignes PSTs budsjett og bemanning med sikkerhetstjenesten i de andre nordiske landene. Det pekes på at PST «antagelig kan få vesentlig mer ut av ressursene» enn de gjør i dag. 230 Antall registrerte saker med voldsbruk mot politiet i Oslo politidistrikt per 1. november i år. Dette er en solid økning fra 197 saker i hele 2011, ifølge Aftenposten. 95 brasilianske polititjenestemenn har blitt drept i Sao Paolo hittil i år, ifølge BBC. I hele 2011 var tallet 47 drepte polititjenestemenn i Brasils største by. Den dramatiske økningen !# lom politiet og en kriminell gjeng eskalerte etter at seks gjengmedlemmer ble drept i vår. 21 22 LANDSMØTET 2012 Nå blir bevæpningsde SPENNENDE AVSTEMNING: Følelsen av at noe var i gjære, spredte seg på landsmøtet i forkant av at bevæpningsspørsmålet skulle avgjøres. Det «alle» trodde kom til å FAKTA Bevæpningsspørsmålet Q I 2011 utsatte landsmøtet til PF beslutningen om å si ja eller nei til generell bevæpning. QPFs bevæpningsutvalg hadde til landsmøtet da utarbeidet en rapport hvor det blant annet kom fram at kun én av fem spurte politifolk ønsket fast bevæpning. QEn intern undersøkelse blant operative politifolk i Oslo i 2012, viser at over 80 prosent av dem ønsker fast bevæpning. QBevæpningsutvalgets tilsvarende 2012-undersøkelse blant de som er godkjent for å bære våpen, viser et knapt ja-flertall i fire av 27 politidistrikter. 71 av 124 delegater stemte ja til generell bevæpning av norsk politi under Politiets Fellesforbunds (PF) landsmøte. Nå blir spørsmålet politisk. Tekst og foto: Erik Inderhaug og Ole Martin Mortvedt H øyre er svært opptatt av å ta politiets råd på alvor. Høyre vil derfor behandle dette som del av vår programprosess frem mot vårt kommende landsmøte i mai hvor vi vedtar vårt nye stortingsvalgsprogram, sier André Oktay Dahl, justispolitisk talsmann for Høyre. Politikeren var selv til stede under lands- møtet i Molde, der det historiske vedtaket om at PF nå skal jobbe for en generell bevæpning av norsk politi, ble gjort. – Vi har alltid hatt stor respekt for det ansatte i politietaten mener. Debatten her på landsmøtet og den generelle utviklingen i samfunnet gir vår programkomité grunnlag til å se på dette spørsmålet på nytt, understreker Oktay Dahl. Landsmøtevedtaket kom overraskende på mange, etter at både innstillingen fra forbundsstyret (med åtte mot to stemmer) og spørreundersøkelser i forkant viste et flertall mot bevæpning. Men flere snudde fra nei til ja i bevæpningsspørsmålet, og argumenterte blant annet med Politidirektoratet (POD) og Justisdepartementets sendrektighet med å behandle PFs krav fra landsmøtet i 2011 (se faktaboks). 23 ebatten politisk Twitring om bevæpingsvedtaket PFs landsmøtevedtak om å gå for generell bevæpning, skapte reaksjoner på Twitter. Morten Elster, Oslo 8. november «Den neste Trond Volden kjem til å skyta i staden for å kvela.» Fredrik Naumann, Oslo 8. november «Under NOKAS ranet bommet politiet med 39 av 40 skudd. Publikum ikke sikrere med bevæpnet politi.» «Ikke glem hva Polisen gjorde i Gøteborg, skjøt rett inn i folkemengden» «Det er vel ikke lenge til vi får krav (igjen) om ammo som er ulovlig iht Geneve konvensjonen» Aslak Raanes, Trondheim 8. november «Ikke så rart at politiet er delvis dysfunksjonelt når politikerne hopper når PF sier hopp.» Åse Thomassen, Oslo 8. november «Forskningen til Johannes Knutsson viser at det er flere ulykker ved skyting i Sverige enn Norge, inkl. vådeskudd» Guttorm Hagen, lensmann i Ørsta, Sunnmøre PD 9. november «Styrking av politibemanning i heile Noreg vil gje rom for meir skytetrening og betre kompetanse - generell bevæpning kan vente.» Frode Hansen, redaksjonssjef i Dagbladet ende med nei, ble i stedet et solid ja til generell bevæpning. Arbeiderpartiets justispolitiske talsmann Jan Bøhler er enig i at det har tatt for lang tid. – Jeg forstår veldig godt frustrasjonen over at POD ikke har iverksatt lettere tilgang til bevæpning etter debatten på fjorårets landsmøte. Vi må gjøre det enklere for politiets enheter å få bevæpning. Alle biler og politiets poster må få fremskutt lagring av våpen, sier han til Politiforum. EN BESTILLING Bøhler trekker fram eksemplene fra talerstolen på landsmøtet, hvor delegater beskrev farlige situasjoner som politifolk hadde havnet i, etter at de på forhånd var nektet bevæpning. – Jeg mener at terskelen for å få bevæpning må senkes. Bevæpningsordre må kunne 8. november gis av operasjonsleder. Vi må stole på at politiet opptrer ansvarlig når de er bevæpnet, og jeg ser at dagens ordning er for restriktiv, mener Ap-politikeren. Oktay Dahl, som også er kritisk til at fjorårets landsmøtevedtak ikke ble fulgt opp, fnyser imidlertid av Bøhler. – Det er besynderlig at Aps Jan Bøhler er kritisk til at myndighetene ikke har gjort noe. Han er jo en del av myndighetene selv, sier Høyre-politikeren, som erkjenner at debatten under landsmøtet gjorde inntrykk. – Vi kan ikke overse dem som har skoene på. Samtidig må vi se på om en bevæpning vil skape et utryggere samfunn. Når PF selv har brukt så lang tid på dette, er det rimelig at også de politiske partier nøye vurderer de motstridene argumentene. Vedtaket vil fungere som en sterk bestilling, «dette bør gi oss en ytterligere debatt om hvilket politi vi vil ha?» Emma Martinovic, fylkesleder i Vest-Agder AUF 8. november «Nei til synlig bevæpning av politiet. Hva mener du?» Torbjørn Aas, politimester i Vestfinnmark PD 10. november «Burde ikke diskusjonen om politifolks trygghet og bevæpning også handle om andre virkemidler enn pistol?» Joakim D, politiansatt i Oslo 9. november «Jeg etterlyser god forskning i bevæpningsdebatten. Synes det preges av alt for mye synsing.....» 24 LANDSMØTET 2012 sier han. Bøhler mener en ordning med lettere tilgang på bevæpning må prøves ut før han vil gå inn for generell bevæpning. – Debatten på PFs landsmøte var lærerik og god, og jeg ser den åpner for å ta diskusjonen videre. Men jeg ser det er stor uenighet innad i PF om generell bevæpning er riktig. Samtidig ser jeg at erfaringen fra Utøya er at man ønsker at politiet raskt skal gå inn i situasjoner, sier han. Han åpner for at også Aps landsmøte kan komme til å behandle saken neste år. – Det er avhengig av om noen av lokallagene fremmer dette. Det nye forbundsstyret Fem nye og fire gamle - over halvparten av Politiets Fellesforbunds styre ble byttet ut under landsmøtet i Molde. Fortsatt heter forbundslederen Arne Johannessen og nestlederen Sigve Bolstad, men ut over det, er det mange nye ansikter i forbundsstyret etter valget på landsmøtet. De ni som ble valgt inn, er de samme ni som var innstilt fra valgkomiteen. SAMFUNNSDEBATTEN Umiddelbart etter landsmøtevedtaket, startet en bred debatt i det offentlige rom og i det politiske landskapet. En rekke redaktører har engasjert seg på lederplass, og dette har ført til at PF har fått god anledning til å komme med tilsvar og fått deltatt i samfunnsdebatten, sier PF-leder Arne Johannessen. – Mange politifolk har meldt seg på i debatten på eget grunnlag. Det gleder meg, han til Politiforum. Johannessen forteller at PF nå vil følge det videre arbeidet med hensyn til bevæpningsvedtaket overfor POD og politisk nivå. – Vi har jo allerede fått en av effektene som landsmøtet ønsket. Debatten er løftet fra PF og inn i det offentlige rom. På kort sikt vil vi følge opp vedtakene når det gjelder bedre rutiner for fremskutt lagring og det å kunne lagre ammunisjon på kroppen. Det vil være førsteprioritet, understreker PF-lederen, og fortsetter: – Det er forstemmende at POD ikke har klart å finne en løsning for å kunne forhåndslagre våpen i bilene til både UP-mannskapene og de som har reservetjeneste (hjemmevakt, red. anm.). I tillegg må vi få en ordning der myndigheten til å gi bevæpningsordre flyttes fra politimester til operasjonsleder. Johannessen lover at PF skal bidra til at politikerne og POD går inn i debatten med argumentene klare. Q Arne Johannessen (54) Sogn og Fjordane Sigve Bolstad (47) Oslo NY: Kristin Aga (41) Oslo NY: Ann-Rita Huse- NY: Reidun Martinsen (53) Hedmark NY: Gry Mossikhuset (50) Salten Unn Alma Skatvold (39) Østfold Per Øyvind Skogmo (35) Troms FAKTA 2011-VEDTAKET Disse syv punktene ble vedtatt av PFs landsmøte i 2011, men er ennå ikke fulgt opp av POD eller Justisdepartementet: Q Våpeninstruksen kreves endret i tråd med saksunderlaget. Det skal brukes kjønnsnøytrale betegnelser. QArbeidsgiver må pålegge samtlige politidistrikt og særorgan å innføre fremskutt lagring av skytevåpen. Dette innebærer at alle patruljekjøretøy/fremkomstmidler (sivile og uniformerte) som brukes i operativ tjeneste herunder reservetjeneste skal tilrettelegges for lagring av tjenestevåpen, også tohåndsvåpen der dette er fysisk mulig. QAlle i operativ tjeneste med våpengodkjenning må snarest få personlige våpen. QArbeidsgiver må straks iverksette mer og bedre opplæring/trening for operativt mannskap. QDet kreves at arbeidsgiver nedsetter et utvalg som utreder alle sider ved bruk av «mindre dødelig våpen» (som elektrovåpen). QRegelverket for oppbevaring av ammunisjon og plombering av våpen må endres i tråd med saksunderlaget. QArbeidsgiver må øke kvantiteten og kvaliteten av våpenopplæringen ved PHS. Saastad (44) Romerike NY: Kjetil Rekdal (40) Hordaland 25 Her er den nye sjefens plan Q Ta beslutninger QBalansere beredskap og etterforskning QBedre kommunikasjon QØkt bemanning POPULÆR MANN: Også riksmedia ville ha sitt da den gang midlertidig politidirektør Odd Reidar Humlegård gjestet PFs landsmøte i Molde i november. En fullsatt landsmøtesal i Molde ga klart uttrykk for at de ønsket Odd Reidar Humlegård som politidirektør på fast basis. Ønsket ble oppfylt. Tekst: Erik Inderhaug Foto: Ole Martin Mortvedt F or kun to uker etter at Humlegård som midlertidig politidirektør talte til Politiets Fellesforbunds (PF) landsmøte, ble han utnevnt til politidirektør for de neste seks årene. Talen hans til PFs landsmøtedelegater ble møtt av skryt for å være tydelig og direkte, og da PF-leder Arne Johannessen etterpå overfor salen oppfordret Humlegård til å søke stillingen, ble han møtt med spontan applaus. Alt tyder på at forventningene i PFkretser er store til den nye politidirektøren. – Han er uten tvil svært kompetent til stillingen. Jeg er glad for at vi får en politidirektør som har en politifaglig bakgrunn, sier forbundsleder Arne Johannessen til PF.no. – MÅ BALANSERE I selve talen skisserte den da midlertidige politidirektøren blant annet en politi-framtid hvor det blir evnet å skape resultater og ta beslutninger. Et nøkkelord for å møte folks forventninger til politiet, er balanse. – Vi har forventninger fra publikum på oss om andre ting enn beredskap. Vi må balansere dette med beredskap og operativitet med for eksempel etterforskning. Og vi må passe på å ikke gå fra den ene grøfta til den andre. Hele porteføljen må balanseres, understreket Humlegård. BEDRE KOMMUNIKASJON Samtidig ønsker han å sette kommunikasjonen på dagsordenen. – Vi må også bli flinkere i ekstern og intern kommunikasjon. Det skal ikke være slik at våre medarbeidere leser i lokalavisa om hva som skjer i Politidirektoratets (POD) endringsprogram. Det har med troverdighet og tillit til prosessen å gjøre. Det skal vi bli flinkere til, sa han, og fortsatte: – Samtidig må vi være bevisste på hva vi kommuniserer ut av gode og dårlige historier. Jeg synes vi er for dårlige med suksesshistoriene, for det er veldig mye bra politiarbeid som gjøres hver dag. Vi må være flinkere til å få det fram. Vi må ikke gjøre oss dummere enn vi er. Men kanskje viktigst av alt, la Humlegård fram, er politibemanningen. – Det er det som vil definere framtiden vår. «At the end of the day», så handler det om at politiet er en mannskapsintensiv etat. Vi må ut i felten og jobbe, og det krever folk, fortalte han. Bemanningssituasjonen på politiutdannet personell, har imidlertid vært underkommunisert, ifølge Humlegård. For å illustrere det, la han fram statistikk fra POD som viste at det i årene 2008 til 2011 hadde vært en reell økning i politiutdannede på cirka 50 personer. – Det er veldig lite. Det må vi kunne si. Samtidig har økningen i sivile årsverk vært på 685, sa politidirektøren. Med en større økning i befolkningen enn antatt, har dette gjort at dekningsgraden har gått ned, snarere enn å nærme seg målet på to polititjenestemenn per 1000 innbyggere i 2020. – Dekningsgraden er også ganske forskjellig fra distrikt til distrikt, og det må vi tenke på når vi skal fordele de 350 nye politistillingene som nå er finansiert. Vi er bokstavelig talt nede i en bunn når vi snakker om dekningsgraden i politiet. Men, understreket Humlegård, framskrivingene fra POD viser en optimistisk prognose når det kommer til bemanning, gitt et fortsatt opptak på 720 nye politistudenter årlig - og at disse får jobb. Da vil 2020-målet nås. Q 26 FORSKNING Faremo oppretter politiana I 2007 vedtok Politiets Fellesforbund (PF) å be regjeringen iverksette en politistudie. Fem år senere sparker justisministeren i gang arbeidet. Tekst og foto: Erik Inderhaug U nder PFs landsmøte i Molde i november slapp justisminister Grete Faremo (Ap) nyheten som forbundet har ventet på i fem år: Arbeidet med det justisministeren velger å kalle en politianalyse, blir nå igangsatt. – Faktum er at det er svært mange år siden jeg så at en politianalyse kunne være fruktbart for denne etaten. Vi trenger en tyngre, faglig analyse. Jeg ønsker et godt faglig grunnlag for å kunne legge en langsiktig plan for styring, organisering og utvikling av politi- og lensmannsetaten, sier Faremo. Regjeringen har derfor opprettet en arbeidsgruppe (se faktaboks) som skal analysere utfordringene i norsk politi. Den åtte personer store arbeidsgruppen ledes av departementsråd Arne Røksund i Fiskeri- og kystdepartementet. Gruppen skal levere politianalysen innen juni 2013. – Arbeidet gjøres i tide til at resultatene kan vurderes og innlemmes i arbeidet med budsjettproposisjonen for 2014, understreker justisministeren. NEDSTEMT I 2007 Da PF behandlet spørsmålet på landsmøtet i 2007, ble det vedtatt at «Regjeringen må iverksette et politistudie for på en forskningsbasert måte beskrive kriminalitetens omfang og konsekvenser». Dette, understreket PF-leder Arne Johannessen, bunnet spesielt i et behov for «kunnskap om kriminelle strukturer og miljøers evne og mulighet til å påvirke samfunnets legale strukturer, både de politiske og de økonomiske». Da Høyre og Fremskrittspartiet fremmet forslaget om en politistudie for Stortinget i desember samme år, ble det imidlertid nedstemt - blant annet av Arbeiderpartiet. Fem år senere legger den rødgrønne regjeringen selv fram planene om en slik studie. Faremo ser nytten av en tyngre faglig analyse blant annet med bakgrunn i forsvarsstudien og hennes tid som forsvarsminister. – Etter ett år som justis- og beredskapsminister har jeg en klar visjon for hvilken retning justissektoren må gå i. Målet er økt trygghet, bedre forebygging og mer tilgjengelige tjenester i justissektoren. Politianalysen er første skritt på veien, sier Faremo i dag. – Når jeg drar i gang denne politianalysen, så er det også for å lære av andre, understreker hun. Arbeidsgruppen skal blant annet vurdere politiets ressursbruk, prioriteringer, kompetanse, ledelse og organisering, og skal vurdere hvilke endringer som kan gjøres for at politiets oppgaver kan løses bedre og mer effektivt. Under arbeidet med politianalysen skal det også undersøkes om sentrale administrative ressurser kan omdisponeres for å gi mer politikraft ute i distriktene. – En forutsetning for analysen er at nærpolitiet styrkes. Vi må erkjenne at godt politiarbeid koster. Lensmannskontorene og lokale politistasjoner og politiposter skal fortsatt være nervetrådene i det kriminalitetsforebyggende og trygghetsskapende arbeidet, sier Faremo. – NÅ SNUR JEG Som Politiforum tidligere har påpekt, har både publikum, folkevalgte og politiansatte i flere politidistrikter reagert på at lensmanns- kontorer har blitt «sniknedlagt», gjennom sentralisering og overflytting av personell til andre kontorer. På spørsmål om Faremos utspill er et klart budskap om at denne praksisen må opphøre, svarer justisministeren dette: – Ja, det har jo vært prosesser på dette i mange distrikter som har vært krevende å håndtere. Nå snur jeg, og sier at dette beholder vi. Jeg tror lensmannskontorene er den viktige nervetråden i det forebyggende arbeidet som vi bør satse på. Og det er her vi også bygger de gode samarbeidsmodellene med kommunene. Nå skal vi ha fokus på tilgjengelighet, for publikum forventer en nær eller nettbasert service. Hva som da skjer med den varslede Resultatreformen, som kritikerne beskriver som en «sparereform» med store sentraliseringstiltak, er imidlertid uvisst. Reformen har allerede blitt utsatt flere ganger, etter at den først var planlagt gjennomført i perioden 2010-2013. FORSKNING lyse Tok grep etter Faremo-utspill Etter at justisminister Grete Faremo under PFs landsmøte varslet at dagens lensmannskontorer skulle styrkes, ikke svekkes, tok politimester Jon Steven Hasseldal i Sunnmøre politidistrikt umiddelbart grep. Lensmannsstillingen på Stranda lensmannskontor, som i snart ett år har stått ledig, blir nå utlyst, melder Sunnmørsposten. – Vi lyser ut stillingen på Stranda i løpet av kort tid. Og det blir en fast stilling, sier han til avisa. Samtidig skrinlegges forslaget om å slå sammen de to lensmannskontorene Herøy og Sande, og Ulstein og Hareid. – Den politiske ledelsen er så tydelig på at det ikke skal gjøres endringer når det gjelder lensmannskontorene, at vi legger dette på is, sier politimesteren videre. FAKTA Politianalysen Skal blant annet vurdere politiets ressursbruk, prioriteringer, kompetanse, ledelse og organisering. Analysen skal leveres innen juni 2013, og utarbeides av en gruppe på åtte personer: GEMYTTLIG STEMNING: PF-leder Arne Johannessen var godt fornøyd med at justisminister Grete Faremo under PFs landsmøte varslet oppstarten av en politianalyse. Dep. råd Arne Røksund (leder), Fiskeri- og kystdepartementet Programdirektør Frede Hermansen, Forsvarsdepartementet Dep. råd Ellen Seip, Arbeidsdepartementet Politidirektør Odd Reidar Humlegård, Politidirektoratet Skattedirektør Svein Ragnar Kristensen, Skatteetaten Professor Anne Lise Fimreite, Universitetet i Bergen PST-sjef Marie Benedicte Bjørnland, Politiets sikkerhetstjeneste Lagdommer Monica Hansen Nylund, Nord-Troms tingrett – Blir Resultatreformen satt på vent i distriktene? Hva med støtte fra Forsvaret påvente av politianalysen? og andre aktører? – Jeg ser for meg at det er to trinn som – Det er noe med det at det ved en volder viktige her. Det ene er meldingen som som eller langvarig katastrofe er kjempevikkommer i første kvartal, med fokus på be- tig å kunne trekke på Forsvarets ressurser. Men både brannvesenet og redskap, men allerede der EN FORUT- helsevesenet er viktige å vil vi måtte forholde oss til helheten. Så kommer trinn spille på, mener Faremo. SETNING FOR to i budsjettproposisjonen det gjelder ForsvaANALYSEN ER AT retsNår til høsten, hvor vi også vil bistand til politiet, er legge fram de forslag knytNÆRPOLITIET hun klar på forutsetningene tet til mer langsiktige planer som må ligge i bunn. STYRKES. – Det er politiet som har som den analysen gir, svarer Faremo. ansvaret for å løse problemene, enten det dreier seg om store kriser eller kriminalitet, og det er politiet som vil fronte den øyeblikTYDELIGERE RESULTATKRAV Et annet viktig punkt i politianalysen, blir kelige responsen når noe skjer. Det er viktig en gjennomgang av politiets evne til å hånd- at vi er tydelige på at det å søke bistand fra tere kriser. Spørsmålene er flere: Hvordan Forsvaret ikke handler om å gi fra seg det skal operasjonssentralene fungere? Hvordan ansvaret vi har. Vi gir ikke fra oss kommankan Utrykningsenheten (UEH) organiseres doen, vi henter bistand når hendelser blir for nasjonalt for å sikre en god løsning for alle store for politiets ressurser, understreker hun. Neste års politianalyse forventes også å si noe om framtidens styring av politietaten, med fokus på færre mål og tydeligere resultatkrav. Målet til Faremo er en mindre grad av detaljstyring. – Kommer du til å legge ekstra trykk på Politidirektoratet for å få fram tydeligere måleparametere? – Ja, dette må jo gå gjennom hele strukturen. Skal vi ha tydelig rolle-, ansvars- og oppgavedeling mellom departement og direktorat, så må også det gjelde mellom direktorat og distrikt. Dette må speiles i hele strukturen, svarer justisministeren. I politianalysen er det derfor viktig å få et godt grunnlag for å organisere dette framover, sier hun videre. – Jeg har ikke i dag kommet så langt at jeg kan si hvordan disse måleparameterene blir for eksempel i neste års tildelingsbrev. Men ambisjonen er allerede fra neste år å forenkle og tydeliggjøre. Q 27 28 FORSKNING Politianalysen: − Har ventet i fem år Da justisminister Grete Faremo erklærte at hun igangsetter en politianalyse, kom det som en stor overraskelse på PFs landsmøtedelegater. Tekst og foto: Ole Martin Mortvedt M en tilfredshet var også en reaksjon blant delegatene, da Faremo la fram nyheten for PFs landsmøte. – Jeg ser på nyheten om politianalysen som en viktig seier for PFs tilnærming for å få satt politiets helhet under lupen. Nå har jeg forventning til at vi får en tett dialog med prosjektgruppen, og jeg noterer med tilfredshet at prosjektleder Arne Røksund har signalisert at han ønsker å lytte til PF, sier PF-leder Arne Johannessen. Han ser nå frem til å få en bredest mulig analyse som tar for seg både nasjonale og internasjonale forhold knyttet til kriminalitetsbilde og trusselbilde - og ikke minst at analysen får en bred tilnærming i forhold til politiets samfunnsoppdrag. − Jeg forventer at en slik analyse tar en gjennomgang av behov for nye metoder, arbeidsmetodikk, kompetanse, bemanning og utstyr. Vi ønsker oss et bredere fokus enn det 22. juli-kommisjonens mandat ga. Fra vårt ståsted må analysen legge vekt på å se totalen av oppgavene til politiet, sier Johannessen. TILLIT AVGJØRENDE PF-lederen tar utgangspunkt i at det har vært mye fokus på tilliten til politiet. − Alle vet at det er avgjørende for tilliten at politiet kan håndtere de små og store sakene som rammer folk i dagliglivet. Derfor vil PF fokusere sterkt på begrepet hverdagsberedskap. Hverdagsberedskapen handler om politiets evne til innsats i den umiddelbare tiden etter at noe skjer, sier Johannessen. Han presiserer at det uansett opplegg for bistand fra Forsvaret, vil være politiet som må håndtere de første par timene alene. − Da er vi inne på nærpolitiets rolle og organisering. Og ikke minst kompetansen og treningsnivået til de som er i førstelinje, sier Johannessen. Han påpeker at det nå er viktig at politianalysen tar for seg hele bredden av politiarbeidet. − Prosjektet må for all del ikke glemme etterforskning, etterretning og ikke minst analysearbeidet som gjør at politiet kan være mer i forkant. I det ligger at vi ønsker et for- sterket forebyggende fokus, sier Johannessen. Han viser til at PF også overfor 22. julikommisjonen har påpekt at det har vært alt for lite fokus på politiets forebyggende arbeid etter 22. juli. − Hvordan politiet skal forhindre terror og forebygge kriminalitet blir et viktig fokusområde fremover. Nå ser han fram til et grundig analysearbeid, som kan skape grunnlag for å sette politiet i stand til å gjøre samfunnsoppgaven politiet er tildelt. − Det vil bidra til å skape en høyere tillit til politiet. Noe som igjen fører til at politiet kan får gjort en bedre jobb for samfunnet. STØTTER FAREMO Johannessen sier videre at han syntes det var veldig interessant å lytte til Faremo på landsmøtet, der hun tok til orde for å styrke nærpolitiet. – Dette er absolutt noe PF står for, og som vi kan identifisere oss med. Jeg ser noen har dratt hennes uttalelser veldig langt, men jeg mener at hun fronter mye av det samme som PF har gjort i mange år, senest i våre innspill til resultatreformen. Vi vil ha et desentralisert politi for å ivareta lokal beredskap og nærhet til publikum. Skal vi ha politiet på mange av de mindre stedene, må vi ha mange oppgaver for å forsvare tilstedeværende politi, understreker han. Fagforeningslederen erkjenner likevel at ikke all struktur skal være som i dag. − Men signalet fra Faremo er ikke til å misforstå. Nærpoliti er viktig, og bygges rundt lensmannskontorer og politistasjoner. Fra oss får Faremo kreditt for signalene hun FORSKNING kom med på landsmøtet. De signalene er en endring i forhold til det vi har sett i de senere årene, sier Johannessen. Han har lagt merke til at en rekke politimestere ønsker å legge ned små lensmannskontor, og heller bygge det som kalles robuste enheter. − Men jeg synes det er for defensivt, når vi nå ser konturene av en bemanningsøkning i politiet. Det blir feil tidspunkt å begynne å sentralisere når vi nå får flere politifolk. Skal vi ta utgangspunkt i behovet for å få bedre hverdagsberedskap og responstid, er ikke svaret sentralisering. For mange har vektlagt økonomi, og ikke politifaglige årsaker som grunnlag for ønske om å sentralisere politienheter. Q FORVENTNINGER: −Jeg ser fram til å få en bredest mulig analyse i forhold til politiets samfunnsoppdrag, sier PF-leder Arne Johannessen, som her ønsker justisminister Grete Faremo velkommen til landsmøtet. 29 30 BEREDSKAP MANGE VILLE MED: Hele 26 av 27 politidistrikter meldte inn et behov om å få lært opp flere UEH-mannskaper da det ble åpnet for to ekstraordinære kurs. STOR PÅGANG FOR UEH De to ekstraordinære UEHkursene i høst, ble fylt opp i rekordfart. Kvaliteten på deltakerne er høy, sier kursleder Thomas Lorvik. Tekst og foto: Erik Inderhaug F aktisk er dette kurset kanskje det beste jeg har sett. Kvaliteten har bare blitt bedre og bedre, og politidistriktene har blitt flinkere i utvelgelsen av mannskapene som sendes hit. Noen faller fra underveis, grunnet sykdom, manglende motivasjon eller manglende ferdigheter, men totalt sett er nivået bra, forteller Lorvik. Politiforum møter ham i militærleiren Heistadmoen utenfor Kongsberg, hvor flere titalls polititjenestemenn fra hele landet er inne i sin siste uke av UEH-grunnkurset. Kurset er ett av de to ekstraordinære kursene som politidirektør Odd Reidar Humlegård ga grønt lys for tidligere i høst. – Behovet er her, for vi har et etterslep vi må hente inn. Derfor ble det også bestilt ett ekstra kurs i 2013. Forhåpentligvis klarer vi med de tre ekstrakursene å hente inn etterslepet vi har hatt siden kursene i 2009 ble avlyst på grunn av politikonflikten, forklarer Lorvik. Han vet ikke om økningen i antall kurs blir permanent. – Om det blir videreført, kan ikke jeg svare på. Det er jo avhengig av behovet, om politidistriktene har hull i listene eller om personell må skiftes ut. Men interessen for disse to kursene var stor nok til at vi enkelt kunne kjørt både ett og to kurs til. I tillegg ble politidistriktene bedt om å være edruelige i innmeldingen. MYE SITUASJONSTRENING Edruelighet til tross, hele 26 av 27 politidistrikter meldte inn et behov for flere UEH-utdannete mannskaper. Etter å ha gjennomført tester og rangert mannskaper lokalt, er det opp til Politihøgskolen (PHS) å vurdere distriktene opp mot hverandre. – Vi vurderer dokumenterte behov, geografi og tidligere tildelinger. Det er viktigere BEREDSKAP KLARE: Her rykker en gruppe ut til en suicidal person, som har forskanset seg med pistol i en leilighet. H-KURS at for eksempel Østfinnmark får dekket to hull i listene enn at distrikter på sentrale Østlandet får det. Geografisk sett kan for eksempel Romerike politidistrikt lett støttes av distriktene rundt. Også tidligere tildelinger tas med i vurderingen, for noen distrikter produserer og spytter ut UEH-mannskaper oftere enn andre. Men dette uttakskriteriet er sekundært, forklarer Lorvik. Gjennomsnittsalderen på kursdeltakerne ligger på rundt 30 år. Det er ingen kvinner blant deltakerne da Politiforum er til stede, men det er et unntak - det er stort sett alltid kvinnelige deltakere på UEH-grunnkursene. Målet med grunnkurset er å løfte mannskapene opp fra et godt IP4-nivå, til IP3 innenfor taktikk, teknikk og våpenbehand- ling. Nye temaer for deltakerne er også liv- sett at flere hadde hatt den kompetansen, vakt/eskorte, og objektvakthold. understreker han. Selv om alle distriktene har UEH-mann– Vi måler også stresstoleranse, vurderingsevne, evnen til å ta initiativ, fysisk form skaper i dag, er det forskjellig hvordan den og motoriske ferdigheter. Det er veldig mye blir utnyttet. situasjonstrening. Så må vi se at de klarer å – UEH-beredskapen er veldig forskjelta til seg det de lærer under situasjonstrenin- lig. Flere distrikter forsøker å få på plass gen, forteller Lorvik. egne UEH-lister, slik de har i Blant scenariene det ble Sør-Trøndelag og Telemark. Jeg trent på den dagen Politimener tiden er moden for å se forum var til stede, var en på en større satsing både på øyeblikkelig aksjon mot et UEH og på skarpskyttere over sosialkontor, hvor en person hele landet, med oppdaterte, har gått amok med kniv, og standardiserte retningslinjer for en hendelse hvor en mann organisering av styrken. I dag er det litt for store forskjeller, har ringt inn en trussel om og tilfeldig fra distrikt til disat han skal ta livet av kona. trikt hvordan dette er organiSistnevnte scenario viser seg sert, sier Lorvik. å være en misforståelse. – Der trenes det på reversering, hvor mannskapene FORNØYD: Kursinstruktør KLART MATERIELLBEHOV går inn med høyt spennings- Thomas Lorvik. Han peker også på et klart manivå, men hvor de må senke teriellbehov i politidistriktene, seg ned. Dette går på kommunikasjon, å både på enkeltmannsutstyr og lagutstyr. kunne lese situasjonen og forstå den, og – Når det gjelder lagutstyr, er det spesielt legge kommunikasjonen og bruken av makt- to ting. Nattkapasitet, altså lysforsterkende pyramiden på riktig nivå, forklarer Lorvik. utstyr, er bortimot ikke-eksisterende i mange politidistrikter. Samt et støttevåpen, som – TRENGER BRED SATSING ligger mellom MP5 og skarpskyttervåpen. I dag er det mer enn 800 UEH-mannskaper Det burde vært en ny gjennomgang og en i hele landet. Antallet er proporsjonalt med nasjonal standardisering av det faste utstyret størrelsen på distriktet, og det er Politidirek- på UEH-lag, mener Lorvik. toratet (POD) som bestemmer hvor mange Med nattkapasitet blir det mulig for innIP3-mannskaper det skal være. satspersonellet å operere mye mer effektivt i – Det er klart at det i forhold til beredskap mørke, både innendørs og utendørs. er et enormt pluss med over 800 mannska– Dette øker innsatsstyrkens fleksibilitet, per med denne spesialkompetansen. Den spesielt ved aksjoner - både forberedte og er veldig viktig. Dette er mannskaper som øyeblikkelige. I tillegg kan slikt utstyr også også skal være en støtte for andre operative. benyttes i redningsoppdrag og spaningsoppBistand fra Beredskapstroppen kan ta tid, drag. Dette er utstyr som alle kan få kjøpt spesielt langt unna Oslo, sier Lorvik, som i dag, og det er derfor ikke usannsynlig at bemerker at UEHs arbeidsoppgaver er klart organiserte kriminelle er i besittelse av slikt avgrenset opp mot Beredskapstroppens. utstyr. I så fall vil politiet kunne være på Men Lorvik er ikke i tvil om at det er defensiven under de rette omstendighetene, viktig med en bred satsing på UEH. advarer Lorvik, og legger til: – Det er helt nødvendig å ha UEH-kompe– Alle politidistrikter burde ha lett tilgang tanse ute i politidistriktene. Jeg skulle gjerne til materiellet ved behov. Q 31 32 BEREDSKAP Vil doble antall UEH-mannskaper Tidligere justisminister Odd Einar Dørum vil ha flere UEH-utdannede politimannskaper for å øke beredskapen. Tekst: Ole Martin Mortvedt og Erik Inderhaug Foto: Ole Martin Mortvedt D et var under Stortingets 22. julihøring at Dørum tok til orde for å øke kapasiteten på det lokale politiets operative beredskap. – Jeg har sans for at vi skal ha nasjonale innsatsstyrker, men vi må aldri kimse av lokal politikompetanse. I dag er det rundt 800 UEH-mannskaper i landet, og det kan variere fra åtte til flere titalls mannskaper i hvert enkelt politidistrikt, sier Dørum. Det er imidlertid ikke tilstrekkelig til en 24-timers beredskap med slike spesialtrente mannskaper. – Men hvis politiet får anledning til å doble denne kapasiteten til 1600 UEHstillinger, ville politidistriktene alltid kunne hatt folk med operativ spesialkompetanse på vaktlistene, og dermed noen å sende når skarpe hendelser skjer. HELLER ØKNING Han viser til Sør-Trøndelag politidistrikt, som allerede har fått i stand en ordning med rene UEH-patruljer. Dette handler kun om å oppgradere den operative kompetansen til 800 eksisterende politimannskaper, understreker Dørum, som da han var justisminister møtte politiets UEH-mannskaper en rekke ganger. – De jeg møtte ga et meget seriøst inntrykk. De hadde et skikkelig engasjement og forsto sin politirolle. Dette er rolige, sindige og seriøse folk som er gode å ha når noe skjer, sier Dørum, som i dag representerer Venstre i samferdselskomiteen i Oslo bystyre. Han tror det er bedre å øke antall operative med UEH-kompetanse, enn å gi flere treningstimer. – De trener allerede 104 timer i året på operative disipliner. Jeg mener at å øke antall politifolk med slik spesialkompetanse vil gjøre at politiet står bedre rustet til å håndtere kritiske hendelser. Dørum tar til orde for å hegne om, og styrke det lokale politinærværet. Førsteinnsatsen når noe skjer, vil alltid gjøres av lokale mannskaper, mener Venstre-politikeren. – Store avstander, og ikke minst værmessige begrensninger, gjør at man må planlegge ut fra at førsteinnsatsen alltid må dekkes av lokale politimannskaper. De vet hvor folk bor, og de kjenner lokale forhold. Har vi flere godt trente innsatsmannskaper, vil politiet være bedre i stand til å håndtere oppdukkende situasjoner. Godt trente mannskaper med oppdatert trening er bedre i stand til å gjøre de improvisasjoner som er nødvendig når det uventende skjer, sier Dørum. Han presiserer samtidig at et økt antall UEH-mannskaper er innenfor den eksisterende strukturen i politiet, og at det derfor er forholdsvis enkelt å gjennomføre. – Det handler om økt utdanningskapasitet gjennom Politihøgskolens (PHS) utdanningssystem. – FLERE ALTERNATIVER Politiinspektør Per Olaf Torkildsen ved PHS’ avdeling for etter- og videreutdanning, operativ seksjon, sier i en kommentar til utspillet at skolen er usikker på om dette er rett vei å gå. – Her er det flere alternativer. For eksempel å heve kompetansen til IP4 til et nivå som ligger nærmere IP3 på enkelte områder, som situasjonsmestring og polititaktikk. Endringsprogrammet skisserer en mulig gjennomgang av IP-kategoriene. Det synes vi er riktig vei å gå. Så er det selvfølgelig også mulig at svaret blir en økning av UEH-styrken. – Er en økning praktisk gjennomførbar med den kapasiteten PHS har i dag? Både med tanke på opplæring og oppfølging av mannskapene. – Nei, men en kapasitet kan utvides på kort varsel. Vi bruker i stor grad innbeordring av instruktører fra distriktene for å løse denne type utdanninger. Belastningen på dette området er allerede stor i forbindelse med de store grunnutdanningskullene og de UEHkursene som går normalt, svarer han. Torkildsen viser imidlertid til at skolen klarte å lære opp instruktører og igangsette kurs på kort varsel da UEH-ordningen ble vedtatt i 1986. – I løpet av 1986 og 1987 var UEH-styrken et faktum. I tillegg til at det må skaffes instruktører, vil en eventuell utvidelse av ordningen tvinge PHS til å leie eksterne øvingsfasiliteter, slik som under høstens ekstraordinære UEH-kurs, på gamle Heistadmoen militærleir. – Hvor raskt kan doblingen av UEHkapasiteten gjennomføres, dersom det blir vedtatt? – Det kommer an på bevilgende myndigheter. Teoretisk er det ikke noe i veien for at en slik dobling av UEH kan gjennomføres i løpet av 2013 og 2014, gitt tilgang på øvingsfasiliteter og instruktører, svarer Torkildsen, som legger til at en må påregne at noen beslutning neppe tas før etter at politianalysen er klar. – Dette skjer tidligst neste høst, og da blir det 2014 og 2015 som blir de eventuelle aktuelle år for en slik satsing. Men jeg tror nok ikke at det blir løsningen på dette spørsmålet. Jeg tror på å styrke kompetansen til den alminnelige tjenesteperson innenfor de aktuelle fagområder. Q VIL DOBLE UEH: Tidligere justisminister Odd Einar Dørum (V) vil ha dobbelt så mange UEH-mannskaper som i dag. MAN MÅ PLANLEGGE UT FRA AT FØRSTEINNSATSEN ALLTID MÅ DEKKES AV LOKALE POLITIMANNSKAPER. ANNONSE Familievennlig Cape Town & Garden Route med Malariafri Safari – 12 dager !"# # ! " #$%&'('#$ ) #)%* +# ) #+,,-* 33 34 INTERNASJONALT Oppdrag utf BT: alskdfjas ørt INTERNASJONALT PÅ OPPDRAG: Politirådgiver Vegard Jordheim veileder lokalt politi i Pashtun Kowt i Faryab-provinsen i Afghanistan. Nå har den norske politikontingenten trukket seg ut av landet. 35 36 INTERNASJONALT I sommer returnerte de siste norske polititjenestemennene fra tjeneste i Afghanistan. Opplæringen av lokale politifolk var en av de største, norske internasjonale politioperasjonene noensinne. Tekst: Erik Inderhaug Foto: Privat D a de siste 23 politirådgiverne kom hjem til Norge den 1. juli i år, markerte det slutten på over åtte år med norsk politibistand til Afghanistan gjennom NORAF («Norwegian police support to the Afghan autorities»). NORAF ble formelt igangsatt da åtte norske polititjenestemenn og -kvinner landet i Kabul den 19. april 2004. En av de første oppgavene den norske politikontingenten fikk av det afghanske innenriksdepartementet, var å gjennomføre kurs i menneskerettigheter, ledelse og administrasjon for landets politiledere. Flere hundre lokale toppledere fikk opplæring i løpet av de neste årene. I etterkant av at politibistanden er avsluttet, oppsummerer kontingentsjef John-Helge Vang innsatsen i Afghanistan slik: – Norske politirådgivere har levert både kvalitet og kvantitet gjennom åtte-ni år, og vi har klart å være fokusert på de satsningsområder norske myndigheter i samarbeid med afghanerne ønsket vi skulle prioritere. Vi har fått gode tilbakemeldinger på vår lederopplæring og mentorering av afghanske politiledere, og har hele tiden hatt fokus på å utdanne et sivilt politi som kan forebygge og bekjempe kriminalitet og ivareta innbyg- gernes rettssikkerhet, forteller han. Vang var den som slukket lyset i kontorbrakka som siste norske politimann ut av Afghanistan. ØNSKER SIVILT POLITI I et land som har vært herjet av krig og konflikt i flere tiår, er ikke det noen selvfølge å få opprettet et fungerende rettsvesen og en ditto sivil politistyrke. Da Hamid Karzai ble innsatt som president i Afghanistan i etterkant av den USA-ledede invasjonen i 2001, lå polititjenesten brakk. Hovedfokuset på politiutdanningen fra internasjonale militære styrker har i stor grad vært rettet mot å utdanne «politisoldater» - eller et paramilitært politi - som sammen med hæren kan sørge for å bedre sikkerhetssituasjonen i landet. Så lenge Afghanistan er i en krigssituasjon, anses dette å være en nødvendig prioritering. Men på lengre sikt, er målet at Afghanistan skal få et sivilt politi. – Utgangspunktet etter Talibans fall i 2001 var at det ikke fantes et sivilt politi, rettssystem eller sikkerhetsstyrker. Det er utdannet og ansatt 130.000 politisoldater som sammen med hæren skal bidra til økt sikkerhet for befolkningen, men det er fortsatt en lang vei å gå for å få utdannet tilstrekkelig med sivilt politi som kan forebygge og bekjempe kriminalitet, og sikre at rettsstatens prinsipper blir ivaretatt etter internasjonale standarder, forklarer kontingentsjef Vang. Samtidig vanskeliggjør utbredt analfabetisme en heving av politiets kvalitet opp til den standarden som ønskes. – De neste årene vil være avgjørende for om det skjer en utvikling av politiet i en retning som sikrer ivaretakelse av menneskerettigheter og rettssikkerheten i landet. Behovet DRIVER OPPLÆRING: Politirådgiver Svein Wærenskjold er en av de mange norske polititjenestemennene som har tjenestegjort i Afghanistan. Her under opplæring av lokalt politi i 2011. LÆRER OPP KVINNER: Kun én prosent av Afghanistans politistyrke er i dag kvinner, men utviklingen er positiv. Norske polititjenestemenn har blant annet gitt selvforsvarskurs til over 400 afghanske politikvinner. INTERNASJONALT 37 38 INTERNASJONALT UNG POLITIREKRUTT: En lokal afghansk gutt synes åpenbart det er stas å få låne politicapsen til en norsk tjenestemann. for internasjonale politirådgivere for å bistå i oppbyggingen av et sivilt politi vil være stort også i tiden framover, mener Vang. KAMPEN MOT NARKOTIKA EKSOTISK UTSIKT: Politirådgiver Helge Fredriksen på TV Hill, med utsikt over Kabul. GUTTA PÅ TUR: Politirådgiver Egil Karlsen og kontingentsjef John-Helge Vang i byen Maymanah. Et prioritert område for den norske innsatsen i Afghanistan, har vært bistand til afghanske myndigheters kamp mot narkotika. Landet er verdensledende i produksjon av både opium og cannabis, og narkotikahandelen er en av de største truslene mot fred og stabilitet i landet. – I vårt bidrag i kampen mot narkotika, har vi bidratt til å bygge opp kompetanse og kapasitet hos det afghanske politiet til å etterforske og få fremmet alvorlige og omfattende narkotikasaker i rettssystemet, sier Vang. I flere år fungerte dessuten en norsk polititjenestemann som rådgiver for sjefen for narkotikapolitiet. Det ble også opprettet en egen enhet i Kabul, bestående av 38 etterforskere og 26 påtalejurister, for konkret etterforskning i alvorlige narkotikasaker. Politirådgiver Helge Fredriksen i NORAF, sier at Norge har bidratt med to personer til denne enheten. – Der har hovedoppgaven vært daglig tilstedeværelse og veiledning av afghanske politietterforskere som driver med straksetterforskning. Dette har gitt stor kompetanseheving blant de afghanske etterforskerne i bedret teknisk og taktisk etterforskning, kunnskap om narkotika, ivaretakelse av siktedes rettigheter og bedret etterforskningskompetanse, forteller han. Satsing på kvinner i det afghanske politiet, har vært et annet hovedsatsingsområde for den norske politikontingenten i landet. I dag er kvinneandelen så lav som én prosent - eller rundt 1300 kvinner av den totale politistyrken på 130.000 personer. – Å være kvinnelig politi i Afghanistan er utfordrende. Av kulturelle og religiøse grunner et det generelt vanskelig for afghanske kvinner å komme ut i arbeidslivet. Afghanske politikvinner blir ofte utsatt for sjikane og vold både i forbindelse med utførelse av den daglige tjenesten og internt av mannlige kollegaer, forteller Fredriksen. I 2007 iverksatte NORAF derfor et «kvinneprosjekt» med tre politirådgivere, hvorav den ene rådgiveren ble mentor for den kvinnelige lederen av likestillingsavdelingen i Innenriksde- INTERNASJONALT GODT JOBBET: Trond Jensen, Tor Håvard Bentzen og Rune Korneliussen foran et bål bestående av 10 tonn narkotika, i Kabul, høsten 2011. partementet. En hovedoppgave der, har vært å bedre sikkerheten til afghanske politikvinner. Fra 2008 utviklet og iverksatte de to andre rådgiverne på kvinneprosjektet også et selvforsvarskurs for afghanske politikvinner i Kabul. Over 400 afghanske politikvinner har gjennomført kurset, som nå er blitt en del av den obligatoriske politiopplæringen – Rekrutteringen av nye afghanske politikvinner går tregt, men det har skjedd en positiv utvikling ved at noen politikvinner har fått høyere utdanning og er blitt satt til mere krevende arbeidsoppgaver enn tidligere, sier Fredriksen. UTFORDRENDE SIKKERHET Utfordringen i Afghanistan, har vært den ustabile situasjonen i landet. De internasjonale, militære styrkene har ved mange anledninger blitt angrepet, noe den norske politikontingenten heldigvis har blitt skånet for. – Men sikkerhetssituasjonen i Afghanistan har dessverre gått fra vondt til verre, sier Vang. – Norske politirådgivere har opplevd direkte trusler og truende situasjoner, og tidvis har dette påvirket aktiviteten og muligheten vår til å utføre vårt daglige arbeid sammen med våre afghanske kollegaer, fortsetter han. Å skulle ivareta sikkerheten for politirådgiverne under slike forhold, har tidvis vært veldig utfordrende. – Det krever høyt fokus på sikkerhet i alle ledd til enhver tid når man er ute i felten. Dette fokuset er vanskelig å holde oppe over tid i de perioder når det heldigvis «ikke skjer noe», forklarer Vang. Etter at politikontingenten ble trukket ut av Afghanistan 1. juli, parallelt med at de norske militære styrkene ble trukket ut av Faryab-provinsen, er det nå tenkt at Forsvaret skal stå for det videre, norske bidraget til afghansk politiopplæring. Men det norske militære nærværet i Afghanistan vil bli betydelig redusert i årene framover. – Fra et politifaglig ståsted ser en fortsatt et stort behov for internasjonal politibistand til videre utvikling av et faglig sterk sivilt afghansk politi. Samtidig har norsk politi under sin tjeneste i Afghanistan vært med på og tilført afghansk politi kompetanse i politifaglige disipliner på en rekke områder, sier Fredriksen. Q Ønsker alle lesere av Politiforum en god jul! Aktietrykkeriet AS – Tlf. 63 88 73 00 – www.aktr.no 39 40 ANNONSE FØRSTEKONSULENT Ønsker du å jobbe i et aktivt arbeidsmiljø, der informasjon i politiets registre har hovedfokus? Vi har ledig stilling som førstekonsulent ved Seksjon for registerforvaltning. Kontaktpersoner: Seksjonssjef Eldrid Williksen, 23 20 82 35 Gruppeleder Rune Moen, 23 20 82 39 Kripos er behandlingsansvarlig for flere registre. Seksjonen har ansvar for at disse er fullstendige, oppdaterte, lovlige og korrekte. Vi skal bidra til at forvaltning og bruk av personinformasjon har høy kvalitet og troverdighet i politiet, hos myndighetene, kontrollorgan og i samfunnet for øvrig. Fullstendig utlysningstekst og elektronisk søknad finner du på www.politijobb.no. Søknadsfrist: 3. januar 2013 POLITIOVERBETJENT Utrykningspolitiet Vil du være med å forme Utrykningspolitiets fremtid? Ved hovedkontoret i Stavern er det ledig 100% fast stilling som vil inngå som et sentralt ledd i Utrykningspolitiets fag- og metodeutvikling – primært innen trafikksikkerhetsarbeid, men også innen fagområdene kriminalitetsbekjempelse og bistand- og beredskapsarbeid. Politioverbetjenten vil være delaktig i utvikling av Utrykningspolitiets strategidokumenter vedrørende trafikksikkerhetsarbeid, kriminalitetsbekjempelse og bistand og beredskap. Stillingen blir plassert som politioverbetjent SKO 0287 og avlønnes i lønnsspenn 62-65 (513000-542900) avhengig av kvalifikasjoner. Utrykningspolitiet kan tilby en utfordrende og selvstendig stilling i en organisasjon som er preget av utvikling og god resultatoppnåelse. Vi har et meget godt arbeidsmiljø med kompetente og godt motiverte medarbeidere. Kontaktperson: Seksjonssjef Josef Reng, tlf. 90892051. Fullstendig stillingsannonse på www.politijobb.no der Søknad og CV legges inn. Søknader som ikke er registrert elektronisk her vil ikke bli vurdert. Søknadsfrist: 7. januar 2013 - www.politi.no/up Beredskapstroppen søker etter nye ansatte og Politihøgskolen vil gjennomføre grunnutdanning i bekjempelse av terrorhandlinger våren 2013. Beredskapstroppen er politiets spesielle innsatsenhet mot terrorisme, gisselsituasjoner og organisert – eller annen alvorlig kriminalitet. Avsnittet skal etter anmodning yte bistand til alle landets politidistrikter inkludert Svalbard. Beredskapstroppen er underlagt Spesialseksjonen ved Oslo politidistrikt. Utdanningens varighet er 8 uker innenfor tidsrommet 22. april – 15. juni 2013. Utdannelsen er meget krevende både fysisk og psykisk. Flere opplysninger og detaljer kommer i utlysningsteksten. Følgende prosess er estimert: Utlysning november/desember 2012. Søknadsfrist 6. januar 2013. Opptak mars 2013. Seleksjon og grunnutdanning vår 2013. Generelle krav: Godkjent politihøgskole Inneha gode politioperative ferdigheter. God fysikk God psykisk og fysisk helse. Sikkerhetsklareres for Hemmelig før grunnutdanningen begynner Fysiske minstekrav før opptak: 3000 m. Løping – tid 12.30. Heving i bom – 10 stk. med overtak. Sit. Ups. 50 stk. Armheving 50 stk. 400 m. svømming. Fridykk ned til 4 m. Søknadsfrist 6. januar 2013 - www.phs.no/studietilbud LEDIG TRAINEE-VERV VÅREN 2013 Vi søker engasjerte og motiverte kvinnelige medlemmer Politiets Fellesforbund – den beste fagforeningen i politi- og lensmannsetaten, med fornøyde og engasjerte medlemmer. PF har 14.177 medlemmer inkl. studentmedlemmer og pensjonistmedlemmer, og har lokallag i alle politidistriktene og særinstitusjoner. Forbundsstyret er øverste organ mellom de årlige landsmøtene. I tillegg til forbundsstyret er det følgende landsmøtevalgte utvalg: Norske politiledere, Sivilutvalget, Likestillings- og mangfoldsutvalget og Kontrollnemnd. Ved forbundskontoret er det p.t. åtte fast ansatte, ti valgte forbundssekretærer og én trainee i tillegg til forbundsleder. Fagbladet Politiforums redaksjon og Hovedverneombudet for Politi- og lensmannskontoret har kontorfellesskap med oss. Vi holder til meget funksjonelle lokaler i Møllergt. 39, Oslo. PF har en utfordring hva gjelder rekruttering av kvinnelige tillitsvalgte. Mangfold og likestilling har i flere år vært et prioritert område for Politiets Fellesforbund. Dette gjenspeiles i handlingsprogrammet og strategisk program hvor det bl.a fremkommer at PF skal benytte den samlede kompetansen og kunnskapen som finnes i organisasjonen, samt: H©g\Z[dgZcWVaVchZgigZegZhZciVh_dc^kgZjikVa\!gYd\hingZcYZdg\Vc!ad`Vaid\hZcigVai# <^kgZi^aa^ihkVa\iZ`dbeZiVchZd\`jcch`Vedba^`Zhi^aa^c\!bVc\[daYd\Zi^`` Våre vedtekter er også tydelig på at vi skal ha 40 % representasjon av hvert kjønn i besluttende organer, råd, utvalg og komiteer. PF har gjennomført et pilotprosjekt med trainee-verv på forbundskontoret. Dette for å motivere og inspirere spesielt kvinnelige medlemmer ytterligere til å engasjere seg i fagforeningsarbeid. Pilotprosjektet er blitt evaluert og forbundsstyret har besluttet å videreføre en slik ordning. Vervet har en avgrenset tidsperiode på våren, 3-4 måneder. Vi søker derfor etter deg som har et iboende engasjement og motivasjon for fagforeningsarbeid, og som er motivert for å videreutvikle deg som tillitsvalgt i PF. Du vil i perioden du innehar vervet delta i arbeidsoppgavene som i dag tilligger forbundssekretærene. Vi lover deg god støtte og opplæring underveis Intensjonen er at du skal få et godt innblikk i omfang og variasjon i arbeidsoppgaver ved forbundskontoret og derved ønske å bidra mer aktivt i PF etter perioden. I tillegg er vi overbeviste om at du har noe å tilføre oss, ved nye øyne som kommer inn i organisasjonen gjennom din bakgrunn og erfaring fra etaten. Vi verken tror eller forventer at du er «fullt utlært», men vi ønsker at du innehar følgende kvalifikasjoner: Zc\Vh_ZbZcid\bdi^kVh_dc[dggdaaZchdbi^aa^ihkVa\i h`g^[ia^\d\bjcia^\`dbbjc^`Vh_dchZkcZ \dYZhVbVgWZ^YhZkcZgd\`gZVi^k^iZi cdZ`jcch`VedbE;hdbdg\Vc^hVh_dc Eksempler på arbeidsoppgaver ved forbundskontoret som du vil få et innblikk i er: hV`hWZ]VcYa^c\d\jigZYc^c\Zg!]ZgjcYZg]©g^c\hjiiVaZahZg [dg]VcYa^c\Zgd\Yg©[i^c\ZgbZYVgWZ^Yh\^kZgehZcigVaic^k dee[©a\^c\VkhV`Zg^cchZcYi[gVad`VaaV\ZcZ [dgZaZhc^c\hk^g`hdb]Zi^[dgW^cYZahZbZYE;h`jgh E;h^cZhVbVgWZ^YheVgicZgZ Noe reisevirksomhet må påregnes. Lønn og vilkår for vervet: Du opprettholder tilsvarende lønn som du har i din stilling. Fri bopel og hjemreise for deg hvis du må pendle, samt et fast tillegg tilsvarende 50 % av tillegget forbundssekretærer innehar. Hovedavtalens § 35 hjemler permisjon fra nåværende stilling i perioden som sentral tillitsvalgt. Aktuelle søkere vi bli innkalt til intervju. Vi ønsker tiltredelse i løpet av våren, henholdsvis i perioden mars, april og mai, og tar sikte på at forbundsstyret foretar valg til vervet i januar. Vi håper du synes dette er interessant og at du kontakter oss for ytterligere informasjon om det er noe du lurer på, tlf. 23 16 31 00 ved forbundsleder Arne Johannessen (mobil 928 96 461), organisasjonssjef Egil Haaland (mobil 928 96 477) eller forbundssekretær Liv DkV<gV]VbbdW^a)+.,&,''# Søknad sendes elektronisk til [email protected] innen 3. januar 2013. Sysselmannen er regjeringens øverste representant på Svalbard. Sysselmannen har samme myndighet som en fylkesmann, og er samtidig politimester for Svalbard. Sysselmannskontoret har 32 stillinger og er organisert i tre avdelinger – en administrasjonsavdeling, en miljøvernavdeling og en politiavdeling, samt en stabsenhet. I tillegg kommer engasjementer av kortere varighet, spesielt i sommerhalvåret. Sysselmannen er regjeringens øverste representant på Svalbard. Sysselmannen har samme myndighet som en fylkesmann, og er samtidig politimester for Svalbard. Sysselmannskontoret har 32 stillinger og er organisert i tre avdelinger – en administrasjonsavdeling, en miljøvernavdeling og en politiavdeling, samt en stabsenhet. I tillegg kommer engasjementer av kortere varighet, spesielt i sommerhalvåret. Det er et personalpolitisk mål at arbeidsstaben skal gjenspeile befolkningssammensetningen generelt, både når det gjelder kjønn og kulturelt mangfold. På denne bakgrunn oppfordres spesielt kvinner og personer med minoritetsbakgrunn til å søke stillingen. Sysselmannen på Svalbard er en IA-virksomhet. Det er et personalpolitisk mål at arbeidsstaben skal gjenspeile befolkningssammensetningen generelt, både når det gjelder kjønn og kulturelt mangfold. På denne bakgrunn oppfordres spesielt kvinner og personer med minoritetsbakgrunn til å søke stillingen. Sysselmannen på Svalbard er en IA-virksomhet. FELTINSPEKTØRER MED POLITIUTDANNING SYSSELMANNSBETJENTER Sysselmannen på Svalbard har tre ledige engasjementer som feltinspektør med politiutdanning i perioden 10.6.2013–9.8.2013, med mulighet for forlengelse i inntil to måneder for ett av engasjementene. Sysselmannen på Svalbard har to ledige engasjementer som sysselmannsbetjent i perioden 6.5.2013–30.9.2013. Vi søker etter feltinspektører med politifaglig bakgrunn. Tjenesten utføres av tre feltlag bestående av en polititjenesteperson og en tjenesteperson med naturfaglig bakgrunn. Hvert lag skal gjøre tjeneste i felt med base i Sysselmannens hytter ulike steder på øygruppen. Det aller meste av virksomheten er basert på bruk av åpen båt med utenbordsmotor. Arbeidsoppgaver UÊ oppsyn og kontroll med turisme og ferdsel i verneområder UÊ oppsyn og kontroll med jakt, fangst og fiske UÊ tilsyn med kulturminner UÊ faunaregistrering UÊ nødvendig vedlikeholdsarbeid på Sysselmannens hytter UÊ andre praktiske oppgaver Kvalifikasjoner UÊ Politiutdanning og allsidig praksis fra ordenstjeneste og etterforsking UÊ Felterfaring, båtførerbevis og erfaring med å ferdes på sjøen UÊ God fysisk form UÊ Gode engelskkunnskaper er nødvendig, gjerne også kjennskap til et annet fremmedspråk Vi legger vekt på felterfaring og eventuell håndverksmessig bakgrunn. Videre legger vi vekt på gode samarbeidsegenskaper, serviceinnstilling, nøyaktighet og fleksibilitet. Arbeidsoppgaver Betjentene vil inngå i politiavdelingens vaktordning (reservetjeneste), og skal hovedsaklig tjenestegjøre i Longyearbyen, blant annet med oppgaver knyttet til behandling av straffesaker, koordinering av tjenestefartøy, og forvaltning. Det må påregnes tjenesteoppdrag og felttjeneste andre steder på øygruppen. Kvalifikasjoner UÊ Politiutdanning og allsidig praksis fra ordenstjeneste og etterforsking UÊ Godkjent innsatspersonell minimum kategori 4 (IP4) UÊ Felterfaring, båtførerbevis og erfaring med å ferdes på sjøen UÊ God fysisk form UÊ Gode engelskkunnskaper er nødvendig, gjerne også kjennskap til et annet fremmedspråk Vi legger vekt på gode samarbeidsegenskaper, serviceinnstilling, nøyaktighet og fleksibilitet. De som tilsettes må kunne sikkerhetsklareres og autoriseres på nødvendig nivå. Vi tilbyr UÊ Avlønning som sysselmannsbetjent i stillingskode 1209 etter ansiennitet og kompetanse UÊ Vakt- og turnustillegg samt polartillegg (ltr. 37 på B-tabellen, p.t. kr.29.600,pr år) UÊ Fri reise til og fra Svalbard i forbindelse med engasjementet UÊ Møblert hybel Svalbardskatt, folketrygdavgift og pensjonsinnskudd utgjør til sammen 17,8 %. Feriepenger utbetales ved engasjementets slutt. Vi krever tilfredsstillende vandel. Vi tilbyr UÊ Avlønning i stillingskode 1434 Rådgiver i lønnstrinn 54 i Statens lønnsregulativ p.t. kr 445 100,- pr år UÊ I tillegg kommer Polartillegg i henhold til ”Særavtale om godtgjørelse ved opphold i polare strøk” UÊ Fri reise til og fra Svalbard i forbindelse med engasjementet Ferie kan ikke avvikles i engasjementsperioden. Kontaktinformasjon Jon Starheimsæter sysselmannsoverbetjent Per Andreassen sysselmannsførstebetjent +47 79 02 43 04 +47 79 02 43 10 Svalbardskatt, folketrygdavgift og pensjonsinnskudd utgjør til sammen 17,8 %. Feriepenger utbetales ved engasjementets slutt. Mer informasjon om Sysselmannen finnes på vår hjemmeside www.sysselmannen.no. Ferie kan ikke avvikles i engasjementsperioden. Søknad sendes elektronisk på www.sysselmannen.no. Det gjøres oppmerksom på at opplysninger om søkere kan bli offentliggjort selv om søker har bedt om ikke å bli oppført på søkerliste, jf offentlighetsloven § 25. Søker vil i tilfelle forhåndsvarsles om dette. Kontaktinformasjon Jon Starheimsæter sysselmannsoverbetjent Per Andreassen sysselmannsførstebetjent +47 79 02 43 04 +47 79 02 43 10 Søknadsfrist: 13. januar 2013 Mer informasjon om Sysselmannen finnes på vår hjemmeside www.sysselmannen.no. Søknad sendes elektronisk på www.sysselmannen.no. Det gjøres oppmerksom på at opplysninger om søkere kan bli offentliggjort selv om søker har bedt om ikke å bli oppført på søkerliste, jf offentlighetsloven § 25. Søker vil i tilfelle forhåndsvarsles om dette. Søknadsfrist: 13. januar 2013 Søknadsfrist: 13. januar 2013 44 ANNONSE SpareBank 1 Gruppen er et solid finanskonsern med ca 1300 ansatte og hovedkontor i Oslo. Konsernet eier virksomheter innenfor livsforsikring, skadeforsikring, fondsforvaltning, factoring og inkasso - samt et kapitalmarkedshus. SpareBank 1 Gruppen er også navet i SpareBank 1-alliansen, Norges nest største finansvirksomhet - der basis er 15 selvstendige SpareBank 1-banker med 353 kontorer over hele Norge. SpareBank 1 Gruppen eies av SpareBank 1-bankene (90 %) og LO (10 %). TEKNISK UTREDER OSLO SpareBank 1 Skadeforsikring har ni medarbeidere som jobber med person og ting, ledet fra Oslo. Vi har stort fokus på å levere høy kvalitet på det vi gjør. Vi forebygger og utreder mulige forsikringsbedragerier. Arbeidsoppgaver: ' !*#! " ) "!* ! ! i å avdekke mulige forsikringsbedragerier ' "!#(# !!*! *# ' "#!!!#*"dlere og må påregne en del reisevirksomhet Personlige egenskaper: ' #! " ' # !!!!!#!!!#)%!! ' !##(*!&eksibel innstilling ' "!!) !! Kvalifikasjoner: ' ! ) !* ! !! utredning ' !! !##&atespor ' !! !! Vi tilbyr: ' "!# "! ' "! #!% ) ' " %!! Spørsmål om stillingen kan rettes til leder Steinar Bråten på telefon 951 03 259. ) $$$ ! ANNONSE POLITIETS UTLENDINGSENHET POLITIOVERBETJENT III Politiets utlendingsenhet Politiets utlendingsenhet er et særorgan i norsk politi og har i dag ca 400 ansatte. Våre hovedoppgaver er å registrere og identifisere asylsøkere, uttransportere personer med ulovlig opphold samt drifte Politiets utlendingsinternat. Videre har vi viktige oppgaver knyttet til å samle inn, bearbeide og analysere informasjon innen utlendingsfeltet, avdekke og forebygge kriminalitet samt avdekke reiseruter for de som søker opphold i Norge. Vi skal være politiets kompetansesenter innen vårt ansvarsområde og bistå øvrige politienheter med kompetanse og ressurser. En personalpolitisk målsetting er å oppnå en balansert alders- og kjønnssammensetning, og å rekruttere flere kvinnelige medarbeidere og personer med minoritetsbakgrunn. Kvinner og personer med minoritetsbakgrunn oppfordres derfor til å søke. Politiets utlendingsenhet har positiv, åpen, ærlig og respekt som sine verdier. Vi ber om at elektronisk søknad benyttes - klikk på linken «søk på stillingen» Relevante vitnemål og attester bes vedlegges søknaden elektronisk. Om dette ikke er praktisk mulig, ber vi om at disse sendes Politiets utlendingsenhet v/personalteamet, Pb 8102 Dep, 0032 Oslo. Søknadspapirer vil ikke bli returnert. Ihht offentlighetsloven § 25 kan søkere offentliggjøres på offentlig søkerliste selv om man har bedt om skjerming. Dublin uttransport har en travel og utfordrende arbeidshverdag. Vi søker etter en engasjert, positiv og selvstendig medarbeider. Stillingen er spesielt rettet mot bruk av tvangsmidler og koordinering av uttransport i Dublinsaker. Er du løsningsorientert og beslutningsdyktig, og har evne til å takle en hektisk hverdag, er du den personen vi søker. Den som tilsettes må like å samhandle med andre, samt slutte opp om PUs verdier; positiv åpen ærlig og respekt. Det er ønskelig med snarlig tilredelse. Kontaktinfo: Yngve Higraff, teamleder, mob: 97 54 75 35 Søknadsfrist: 2. Januar 2013 - www.politiet.no - www.politiform.no 45 46 FAGARTIKKEL Hvor mye koster et drap? Amerikans politi har gjort beregninger på konstnaden av kriminaliteten. Navn: Kevin J. Strom og Jack R. Greene Tittel: Seniorforsker kriminologi ved RTI International, og dekan ved Michigan state university DEN GJENNOMSNITTLIGE KOSTNADEN FORBUNDET MED KRIMINALITET VARIERTE FRA 2100 DOLLAR FOR ET TYVERI TIL 8.600.000 DOLLAR FOR ET DRAP. D en økonomiske nedgangen har tvunget en rekke amerikanske kommuner til å kutte budsjetter på tvers av en rekke av byens tjenester, inkludert ressurser til politi og offentlig sikkerhet. Politiets ledere har ofte begrenset kunnskap om hvordan man skal vurdere den potensielle effekten reduksjoner i antall politifolk kan ha på kriminaliteten. En effektiv metode for å anslå forholdet mellom offentlige utgifter på politiarbeid og forekomsten av kriminalitet, er gjennom bruk av en kost/nytteanalyse. Den gir beslutningstakere en beregning av kostnadene og fordelene ved ulike strategier. Forskere har brukt kost/ nytte-analyse for å beregne virkningen av ulike kriminalitetsforebyggende tiltak (for eksempel behandling, flere fengsler, og mer politi), og hvordan dette virker inn på kriminaliteten. Slik informasjon kan være svært nyttig for politiets ledere til bedre å forstå hvordan konsekvensene av bemanningsendringer virker inn på kriminalitet. Slik kunnskap vil også være nyttig å kunne formidle til politiske beslutningstakere og samfunnet for øvrig. I 2010 kom det en RANDpublikasjon som oppsummerte eksisterende forskning rundt kriminalitetens kostnad, og politiets effektivitet i å forebygge kriminalitet. Rapporten presenterte en anbefalt metode for å sammenligne kostnadene ved politibemanning opp mot de forventede fordelene som følger av redusert kriminalitet ved en gitt mengde politibemanning. I 2009 var Philadelphia Police Department (PPD) en av mange amerikanske politiavdelinger som sto overfor budsjettkutt og reduksjoner i byens politistyrke. Ved å bruke kost/nytte-analy- sen, og RAND-publikasjonen som veiledning, beregnet PPD den potensielle virkningen av redusert bemanning opp mot kriminalitetsutviklingen. Philadelphia politidistrikt så på tre nøkkelområder: r %F CFSFHOFEF LPTUOBEFOF for kriminalitet i Philadelphia i 2009. r%FOFTUJNFSUFWJSLOJOHFOBW budsjettkutt på politiressursene. r %FO FTUJNFSUF FGGFLUFO BW reduksjoner av politikraft opp mot kriminalitetsutviklingen. KRIMINALITETENS KOSTNAD Kriminalitet i Philadelphia ble i 2009 ble anslått til å koste mer enn 4.400.000.000 dollar på lang sikt, i både materielle og immaterielle kostnader. Dette anslaget inkluderte den gjennomsnittlige kostnaden for spesifikke forbrytelser (for eksempel drap, voldtekt, ran, overfall, innbrudd, tyveri, og bilbrukstyveri) KOSTBAR KRIMINALITET: Prisen samfunnet må betale for et drap, er i Philadelphia i USA beregnet til hele 8,6 millioner dollar – nærmere 50 millioner kroner. FAGARTIKKEL multiplisert med det totale antall forbrytelser begått i 2009. Den gjennomsnittlige kostnaden forbundet med kriminalitet varierte fra 2100 dollar for et tyveri, til 8.600.000 dollar for et drap. Tallene inkluderte konkrete kostnader som gjenspeiler direkte økonomisk tap for en enkeltperson, en bedrift, eller staten (for eksempel tap av eiendom, medisinsk behandling for skader og tap av produktivitet) samt immaterielle kostnader som inkluderer kostnader forbundet med dårligere livskvalitet - på grunn av frykt for kriminalitet eller psykiske effekter av å bli et offer. VIRKNING AV INNSATSEN Den samlede statistikkberegningen fra RAND-studien ble brukt i Philadelphia for å anslå effekten av hvordan budsjettkutt for politiet virker inn på kriminaliteten. Resultatene viste at en budsjettreduksjon på 2,5 prosent, som reduserte antall politifolk med 5,3 prosent eller 357 polititjenestemenn, kunne resultere i 805 ekstra forbrytelser i byen. Kostnaden ved disse forbrytelsene, ble anslått å være 163 Endringer i politiets bemanmillioner dollar. Virkningen av I Philadelphia er kostnaden politiets innsats mot krimina- for et drap beregnet til mellom ning knyttes til politiets evne til litet ble beregnet ved hjelp av 5-8 millioner dollar, avhengig å bekjempe kriminalitet. Å komkonservative anslag for krimi- av hvilken metode som benyt- munisere disse sammenhengene nalitetsutviklingen. tes. Virkningen av drap i disse ut, er viktig for politiets ledere. Som en oppsummering, ble kost/nytte-modellene må marke- Som eksempelet fra Philadelphia det ved å reres, fordi drap viser, kunne de forventede reÅRSAKS-SAMMEN- alene sto for duksjonene i byens politistyrke dusere politiomtrent 80 ha en betydelig innvirkning på budsjettet på HENGER MELLOM 13.535.082 POLITIRESSURSER OG prosent av byens kriminalitet i årene som den totale kommer. dollar med KRIMINALITET ER IKKE kostnaden for 2,5 prosent, anslått å gi FULLT UT BEVIST, MENS kriminalitet i Slik går du frem en reduksjon STØTTES AV EN ØKENDE beregningene. 1. Åpne RAND publikasjonen på 357 poVidere er på nettet for å vurdere krimiMENGDE FORSKNING. litifolk eller kostnadene nalitetens kostnad. 5,3 prosent av styrken. Denne for kriminalitet, særlig imma- 2. Gjennomfør et anslag over reduksjonen viste med RAND- terielle kostnader, tungt basert kostnadene ved kriminalitet i metodikken at resultatet ville gi på teoretiske forutsetninger. samfunnet. mellom 551 og 805 flere forbryDisse metodene og målset- 3. Bruk forskning og andre kost/ telser, til en kostnad på mellom tingene gir imidlertid politiledere nytte på beregninger om krimi80-163 millioner dollar i materi- nyttig informasjon om hva den nalitet. elle og immaterielle kostnader for potensielle effekten av budsjetDette forskningssammenbyen og dens innbyggere. tendringer medfører, noe de kan Disse funnene har likevel kommuniser til ordførere, by- draget er tilpasset en analyse noen begrensninger. Årsakssam- styrer og sentrale politikere, og utført av Philadelphia Police Department. Q menhenger mellom politiressur- samfunnet forøvrig. ser og kriminalitet er ikke fullt ut bevist, men støttes av en økende mengde forskning. I tillegg er kostnaden forbunSeilKaribien det med voldelig kriminalitet, spesielt drap, gjenstand for debatt. Norsk pensjonert politimann/skipper med kone skreddersyr ferien ut fra dine ønsker! Vi seiler mellom Grenada og Guadeloupe fra desember 2012 tom. april 2013. Øyene i Karibien har ulik variert natur og kan tilby noe for en hver alder, interesse og form. Du kan bade på en folketom strand, plukke deg en kokosnøtt, sole deg under palmene og bade i krystallklart vann, dykke/snorkle blant hai, rokker og fisk i alle farger, bad med skilpadder eller se iguaner på nærthold. Vi kan f.eks. frakte deg inn på en strand eller til en by og hente til avtalt tid. Hvorvidt du vil lære/ta del i seilingen bestemmer du. For mer opplysninger: www.seilkaribien.com Epost: [email protected] , mobil +47 92012479 Skype: fredkildal www.seilkaribien.com 47 48 DEBATT Elefanten midt i rommet Av: Jens-Christian Vogt, ledertrener De vil ikke ha et helikopter over Oslo sentrum med bevæpnet politi ombord, ei heller innse egne begrensninger. Men arrogansen er det intet å si på. Så har det skjedd igjen. En politisk overstyring av sikkerhetsfaglige bistandsbehov. Gjennom TV2-nyhetene fikk vi i begynnelsen av november innsyn i den situasjonen som preget politiets operasjon ved åpningen av det 157. Storting. Denne gangen ble det ingen Grubbegate-situasjon. Flaks? Ja, det ser sånn ut. Noen twitret: «Problemet med etterpåklokskap er at du ikke har den når du trenger den». Basert på hvilken kompetanse mente statssekretæren å kunne overstyre der politimester Sjøvold velger å bruke følgende ord for å beskrive trusselen: «...fylt store mengder diesel...ikke kontroll på personen... en reel trussel...mye informasjon om hans potensial til å effektuere en trussel…» I tillegg hevder TV2 at det var kjent at personen var eksplosiv-kyndig. Det som synes klart er at de som hadde «situational awareness» (SA) ville ha bistand og at den som ikke hadde SA ikke ville ha bistand. Skarp taktisk evne forutsetter situasjonsforståelse, noe beslutteren i dette beslutningen tas - eller etter at beslutningen tilfellet neppe hadde. ikke ble tatt. Og den jevne statssekretær har Og da er jeg ved kjernen av Gjørv-rap- ikke den nødvendige trening eller den nødporten igjen: Erkjenne! Blant annet at det vendige kompetanse. Hver instans i beslutningsrekken bruker sannsynlige er at det usannsynlige vil skje! Og når det usannsynlige skjer er beslut- minst fem minutter, derfor kan prosessen helningsgrunnlaget ler ikke baseres på HER SNAKKER VI IKKE OM lange beslutningsalltid begrenset. Derfor kan du UTREDNINGER, KOMITEER veier. si at kriseledelse Dette ansvaret, ELLER STORTINGSMELDIN- eller snarere disse er lederskap i ekstremsportinnGER, MEN OM AT MENNES- prosessene, må håndteres på en pakning. Det er fortsatt «bare» le- KER KAN DØ KUN MINUTTER annen måte. Jeg vet derskap - det dreiETTER AT BESLUTNINGEN ikke hvordan, men er seg om evne til tror et sted å beTAS - ELLER ETTER AT BE- gynne er en nasjoå ta beslutninger på mangelfullt SLUTNINGEN IKKE BLE TATT. nal sitasjonssentral grunnlag og forfor hele samfunnet, ståelsen for, eller erkjennelsen av, at beslut- med bred og tverrfaglig representasjon, hele ningene operasjonaliseres og får taktiske kon- nødspekteret (110/112/113), Forsvaret, Kartsekvenser i løpet av minutter eller sekunder, verket, samferdsel, geo-, hydro- og andre ikke uker og måneder. «loger», med flere, og representant for regjeDet er dårlig gjort (sic) å forvente at den ringen - kanskje statssekretær for samfunnsjevne statssekretær skal evne å ta slike beslut- situasjonen ved Statsministerens kontor? ninger. Her snakker vi ikke om utredninger, Italia har en slik sentral, som (utrolig nok) komiteer eller stortingsmeldinger, men om har svært godt ord på seg når liv står på spill. at mennesker kan dø kun minutter etter at Hvor skal det ende? Når skal politikerne Ein draum om fagleg kvalifiserte Av: Siri Lill Mannes Det var ein gong ein russisk minister som besøkte Noreg. Russaren var ein respektert akademikar i heimlandet, med doktorgrad på området han var minister for og ei rekkje språk på cv-en. På Stortinget kom han i snakk med ein profilert norsk politikar om verdien av høgare utdanning. Nordmannen smilte, og fortalde at han sjølv hadde klart seg fint med folkeskulen. Svaret forbløffa den russiske ministeren. I helikopteret på veg ut for å besøkje ein oljeplattform i Nordsjøen, tok han opp tråden med sin norske kollega og vert. «Kva utdanning har du?», spurde russaren høfleg. Ministeren kunne fortelje at jo, han hadde då gått på universitetet i over eitt år. Russaren såg stadig meir ubekvem ut jo meir han studerte riggen nede i sjøen. Då helikopteret hadde landa, kom plattformsjefen fram for å ta i mot dei prominente gjestene. Den russiske ministeren stira stivt på han, opna munnen og stilte eit kontant spørsmål: «Har du utdanning?» «Eg er ingeniør», svarte plattformsjefen forundra. «Slava bogu!», kom det letta tilbake. «Gudskjelov!» Historia over er gammal, men visstnok sann. I alle fall i følgje tolken som var med. Dessverre er den framleis relevant. Den viser eit problem med staten og vårt politiske system. Me får leiarar på øvste nivå i både politikk og administrasjon som manglar fagleg kompetanse. Eg har ein draum. Draumen er at Norge skal styrast av folk med stor, djup og dokumentert kunnskap på feltet dei forvaltar. Tenk deg, sjefar som har fått jobben fordi dei faktisk er best kvalifisert! Ikkje fordi dei er kompisen til ein minister. Ikkje fordi dei har gått gradene i eit parti. Ikkje ein gong fordi dei har korrekt etnisk opphav, religion eller kjønn. Niks. Dei har fått jobben av ein einaste grunn: Dei er blant dei aller fremste på sitt felt. Tenk deg ein miljøstatsråd med doktorgrad på klimaendring, ein kulturminister med relevant kompetanse frå kunst- og kulturliv. Eller kva med ein Nobelprisvinnar i økonomi på toppen i finans? Naturlegvis med leiarerfaring på toppen. Det skal vera vanskeleg å nå toppen. Kandidatane finst. I alle fall i andre land. Her i Norge har me dessverre sørgjeleg få. Fagleg sterke statsrådar blir gjerne skyfla vidare til område dei ikkje har peiling på. Slik kan dei starte på botn igjen, stoldansen kan halde fram, og det faglege nivået haldast nede. Rett skal vere rett. Det finst unntak. Me har til dømes hatt fleire utanriksministrar med stor kunnskap om internasjonale forhold. Kvifor har min gamle draum om fagleg kvalifiserte leiarar vakna til live igjen? Det skuldast ein paperback eg og mange andre har lese i haust. Rapporten frå 22. juli-kommisjonen er den mest skremmande dokumentaren eg har lese på lang tid. Skremmande, fordi den viser svikt på svikt blant våre mest betrudde menn og kvinner. Det er rystande når ein polititopp med ansvar for å setje i verk vårt terrorplanverk, seier han ikkje tenkte på terror då det small i Oslo. I så fall var han ein av særs få. Like nifst er det at den nye politidirektøren ikkje eingong visste om terrorplanane. Tar du i mot ein leiarjobb med ansvar i ein krisesituasjon, må du vite kva ansvaret inneber frå første dag. Eg vågar å tru at ein politisjef med operativ erfaring hadde visst akkurat det. At ein psykiater ikkje gjorde det, viser berre ein ting. Politidirektøren bør ha relevant fagleg DEBATT erkjenne at faglig kompetanse er avgjørende men ikke det som står om oss. Nei, når det og at den må settes i system av mennesker gjelder oss har komiteen misforstått...» som kjenner hverandre og har gjensidig tillit I 2007 utga psykologene Carol Tavris til hverandre? og Elliot Aronson boken «Mistakes were «Alle» forstår at spesialsoldatens pro- made (but not by me) - why we justify foofesjon krever spesielle kunnskaper, ferdig- lish beliefs, bad decision, and hurtful acts». heter og komBoken anbefales NÅR SKAL POLITIKERNE til alle, spesielt de petanse. Derfor venter ingen at ble intervjuet ERKJENNE AT FAGLIG KOM- som en statsråd deltar av Gjørv-kommiPETANSE ER AVGJØRENDE sjonen! «på bakken» i en av Forsvarets SpeOg hvis du, OG AT DEN MÅ SETTES I kjære leser, tilfelsialkommandos SYSTEM AV MENNESKER skarpe operasjodigvis er politiker: ner, fordi statsrå- SOM KJENNER HVERANDRE Operativt nivå er den ikke har disse ikke politisk nivå. OG HAR GJENSIDIG TILLIT Enhver politisk kunnskapene, ferdighetene og kominnblanding i det TIL HVERANDRE? petansen. Men å ta operative nivå er beslutninger om flystøtte fra Forsvaret, se det en fallitterklæring for ditt politiske arbeid. kan man gjøre uten skarpskytter-, politi- eller Med solid politisk håndverk forsvinner taktisk flykompetanse. Da holder det med behovet for å blande seg inn i operative 10-15 års politisk erfaring. beslutninger. Sørg for robuste prosesser med Forstå det den som kan! solide kontrollmekanismer og jobb for å Litt etter hendelsen den 2. oktober, ble de etablere tillit mellom de involverte. Vi skal ha politisk styring av Norge men resterende 22. juli-intervjuene offentliggjort. Arrogansen er en synlig fellesnevner: «...joda, vi behøver ikke politisk «micro-managevi er enige i det som står i Gjørv-rapporten, ment». Q leiarar bakgrunn. Ingen ville finne på å velje ein advokat utan Tidlegare leiar for Sårbarhetsutvalget, Kåre så mykje som førstegongsteneste til å vera sjef Willoch, spurde nyleg høfleg kvifor Janne for vår militære etterretningsteneste. Godt er Kristiansen i utgangspunktet blei vurdert som det. Jobbar med så stort ansvar krev særskilt spesielt egna til å leia sikkerheitstenesta i kompetanse. Det nyttar ikkje om du er rapolitiet, PST. Kristiansen hadde utmerkt seg sande flink i noko heilt anna. Petter Northug innan jus, men hadde inga erfaring med etter- blir ikkje vald til kaptein på landslaget i fotball retning og antiterrorarfordi han er best til å gå beid. Willoch hadde lese DET ER RYSTANDE på ski. Eg er klar over dokument frå 22. juliat utopiske da drauNÅR EIN POLITITOPP mar er bortkasta tid. kommisjonen. Der går det fram at både jurist MED ANSVAR FOR Å Likevel. Denne dukKristiansen og psykiater kar opp igjen og igjen. SETJE I VERK VÅRT Mæland følte seg forvirEg kan ikkje fri meg ra i rollene som PST-sjef frå trua på at ein dykTERRORPLANVERK og politidirektør. tig politisjef må ha vore SEIER HAN IKKJE For å bli ein dyktig politi. Eller at ein statsgeneral, må du ha vore TENKTE PÅ TERROR DÅ råd med relevant erfaring vil vera ein fordel soldat. Du må kjenne DET SMALL I OSLO. for nasjonen. moglegheitene og avgrensingane i mannskap og utstyr. Du må Kanskje bør me snart stille krav om fagleg kunne stille dei kritiske spørsmåla. Du må kompetanse også til dei med makt. Q ha vore i operativ teneste, slik at du kjenner dine eigne reaksjonar under stress. Slik oppInnlegget har tidligere stått på trykk i når du den kunnskapen og autoriteten som Bergens Tidende. trengst til å fungere som leiar når det smell. Til samanlikning. Bachelorutdanningen Av: Terje Andreas Waldvogel, studentrådsleder PHS Stavern, og Are Folkeson Arneberg, studentrådsleder PHS Oslo og Kongsvinger Et kritisk blikk på politiutdanningen er sunt, for å kunne justere og forbedre innholdet i forhold til hva som kreves i politiyrket. Studentene har selv påpekt flere forbedringspunkter i denne debatten, og skolen har nå bestemt endringer - særlig innen utformingen av det operative i årene fremover. Dette er positivt. Men vi må ikke glemme at vi totalt sett har en god politiutdanning i Norge. Studentrådene er også fornøyde med tidsfordelingen mellom teori og praksis, selv om vi ønsker enda bedre innhold og en bedre integrasjon av de to. Utdanningen er ikke lik som før, men det er heller ikke kriminalitetsbildet. Det stilles store krav til presisjon og bruk av kunnskap i arbeidet for å forstå kjernen i problemene, slik at vi ikke bare bekjemper symptomene. Samtidig skal vi alltid kunne handle raskt, og om nødvendig med forholdsmessig bruk av fysisk makt. Follo PD mener å ha funnet mangler i operative ferdigheter blant ferdigutdannede, men har testet teoretisk kunnskap gjennom spørsmål om lovverk og retningslinjer. At de med dette som grunnlag konkluderer med at det teoretiske tar for stor plass i utdanningen, er selvmotsigende og burde heller tale for det motsatte. Uansett tas meningene alvorlig, da vi ønsker å være, og å bli sett på, som godt rustet for arbeidslivet. Politihøgskolen er ikke noe hvilehjem, i motsetning til hva Follo PD sin offentlige kritikk av studiet får publikum til å tro. Ja, det er på tide med investeringer, utbygginger, omprioriteringer og andre forbedringer på PHS også. Samtidig jobber studentene hardt i tre år for å tilegne seg så mye relevante kunnskaper og ferdigheter som mulig for å kunne gjøre en god jobb, også for andre stillinger enn på ordensavdelingen. Men ferdig utlærte blir vi ikke, og det skal vi heller ikke være. Allikevel har vi mye ny, oppdatert kunnskap, i tradisjonelle politifag som i andre nyere emner, og er motiverte for å bruke dette til en positiv videreutvikling av etaten. Q 49 50 DEBATT Stor variasjon i opplæring av mannskaper distrikter deltar disse på deler av IP-kurset, politisk, bidratt til kartlegging av kompemens i andre distrikt er det ingen oppføl- tanse og spilt inn temaet til HAMU. «Felles nasjonal plattform og krav i opp- ging eller trening/øvelse. I mars 2011 ble dette tatt opp i HAMU Kravet på opplæring per i dag, i følge som gjorde følgende vedtak: læringen», og status i dag: Politiets Fellesforbund (PF) vedtok på landsmøtet i Rundskriv G107/00, «Det er et arbeidsPF JOBBER VIDERE giveransvar å sørge for Molde, november 2012 følgende: er kun 40 timer. Dette PF mener det er viktig å få en felles na- sier ikke noe om innansatte med begrenFOR […] KRAV I OPP- at sjonal plattform og krav i opplæringen av hold som jus, psykoset politimyndighet får LÆRINGEN TIL DE enkelte grupper i etaten. Det bør gjelde alle logi, lovverk, arresnødvendig opplæring som jobber direkte i straffesakskjeden og tasjonsteknikk eller SIVILE SOM JOBBER som er i samsvar med andre sivile som utfører oppgaver knyttet lignende. de arbeidsoppgaDIREKTE I STRAFFE- ver som skal utføres. til operative gjøremål. Derfor er det veldig Det må settes klare rammer for hva den varierende opplæring, HAMU er tilfreds med SAKSKJEDEN. enkelte med begrenset politimyndighet kan ofte kun i lokale rutidet utviklingsarbeidet gjøre av politifaglig arbeid. ner og dataprogrammer. Tillitsvalgte for som pågår i regi av PHS og ber om at POD PF har jobbet med dette temaet i noen denne gruppen ønsker at studiet som Po- følger opp bemanningsplanen mot 2020 år. Vi hadde to sentrale samlinger for til- litihøgskolen (PHS) har i dag, blir obliga- på dette felt og at dette arbeidet skjer i litsvalgte i gruppen uniformerte tilsatte torisk. Til sammenligning har vektere fra samarbeid med den valgte vernetjeneste med begrenset policirka 100 timer til over og tjenestemannsorganisasjonene». timyndighet, høsten 270 timer opplæring I det samme HAMU-møtet fremkom det DET MÅ SETTES 2010 og våren 2011. før de kan jobbe, eller at POD er i dialog med PHS med sikte på KLARE RAMMER FOR to års utdanning for å utarbeide et standardisert opplæringsDette ble en arena for erfaringsutveksling fagbrev som vekter. opplegg for de forskjellige kategoriene HVA DEN ENKELTE for arrestforvarere, Sistnevnte infor- personell, samt å kartlegge behovene for MED BEGRENSET masjon er hentet fra slik opplæring. grensekontrollører og presentasjonene til transportledsagere. PF AML (Arbeidsmiljøloven) stiller krav POLITIMYNDIGHET foretok så en kartlegforbundssekretær Liv til nødvendig informasjon, opplæring og ging av opplæringen KAN GJØRE AV POLITI- Ova Graham, som ble øvelse slik at de tilsatte skal være i stand til denne gruppen i de framført for samlingen til å utføre arbeidet på en forsvarlig måte. FAGLIG ARBEID. forskjellige distriktene i april 2011, og samlinHva er status i dag? Siden 2008 har PHS som har slike stillinger. Resultatet viste stor gen for sivile kontaktpersoner i september hatt om lag 145 studenter i denne gruppen variasjon i opplæringen, fra ingen kurs/ 2011. gjennom en grunnmodul, og 24 personer PF har som en ansvarlig organisasjon vil i løpet av denne høsten fullføre modul opplæring til flere måneder med kurs og påfølgende fadder/mentor ordning. I noen fulgt opp innspillene blant annet i media, 2. På landsbasis er det rundt 550 personer Av: Karin Nore Trainee på forbundskontoret DEBATT: Innlegg til Politiforum må ikke være lenger enn 4000 tegn i Word (inkl. mellomrom). Det må undertegnes med fullt navn. Innlegg som kommer på trykk, kan også bli lagt ut på Politiforum.no. Spennende og troverdig krim Av: Ole Martin Mortvedt Den erfarne krimetterforskeren William Wisting står foran hittil ukjente utfordringer når han blir suspendert under etterforskningen av en drapssak. Mistenkt for å ha fabrikkert bevis. Har etterforskeren gått for langt i iveren etter å få en oppklaring, gjennom å ha fabrikkert et bevis i en sak som tilsynelatende var åpenbar? Eller er det andre som har gjort det. Plottet sitter som et skudd. Forfatter og politietterforsker Jørn Lier Horst har begått en velskrevet krimroman som er aktuell på flere områder. Hvor avgjørende skal et DNA-spor være? Gjør presset for å få oppklaring i en sak med sterk mediemessig oppmerksomhet noe med iveren etter å få en kjapp løsning? Og hva skjer med en politietterforsker som blir suspendert og utestengt fra politihuset? Plutselig finner han seg isolert fra kolleger. Og ikke minst isolert fra all informasjonen i en sak som plutselig dreier seg like mye om han selv. Samtidig haster det med å finne en løsning. Nok en ung kvinne er forsvunnet. Nerven er til å ta og føle på. Horst har skrevet innsiktsfulle passiarer mellom Wisting og kjæresten Suzanne om hva som kan skje i et forhold der jobben krever mer enn 8-16-innsats, der resultatet av det man gjør på jobben bokstavelig talt er livsviktig for andre. Bare en med innsikt i politietterforskning kunne ha skrevet denne boken. Det er rørende når en pensjonert krimtekniker, dønn interessert i faget, slik vi kjenner de, henter frem gamle kunster for å hjelpe Wisting mens han er suspendert. Spenningen holdes helt til slutten, og det er troverdig. Kanskje den beste boken fra Horst til nå. Dette er en slik bok du alltid finner tid til å lese. Ikke vær overrasket om du finnet boken under juletreet. Jakthundene Forfatter: Jørn Lier Horst Gyldendal forlag DEBATT med begrenset politimyndighet som jobber med begrenset politimyndighet i diverse stillinger. PF sendte en formell henvendelse til POD høsten 2011, som en oppfølging av HAMU-vedtaket og kompetansekartleggingen av uniformerte politisivile. Henvendelsen ble ikke besvart. PF har i november 2012 på ny vært i kontakt med POD, og purret på den tidligere henvendelsen. POD har i denne dialogen lovet de skal se nærmere på henvendelsen og gi et svar. PF er for øvrig kjent med at høgskolelektor Per Håkon Sand skal skrive en prosjektbeskrivelse som omhandler bruken av begrenset politimyndighet. PF har med sitt landsmøtevedtak forpliktet seg til å fortsette å presse på at dette blir tatt hånd om av POD. PF jobber videre for at POD skal gjøre noen konkrete grep for å få på plass en felles nasjonal plattform og krav i opplæringen til de sivile som jobber direkte i straffesakskjeden, og de sivile som utfører oppgaver knyttet til operative gjøremål, som arrestforvarere, grensekontrollører og transportledsagere. Q STOR VARIASJON: Opplæringen av mannskaper med begrenset politimyndighet, er forskjellig fra distrikt til distrikt. Nyåpnet nettbutikk Spesialtilbud - 15% (ut desember 2012) Rabattkode: politiforum2012 Q<GDO@ONKMJ?PFO@MDII@IO<FODNFN<IDO@ONPONOTM RRR|O<>H@?|IJ 51 52 ARNE MEINAR Tid for optimisme L 2013 VIL LEGGA GRUNNLAGET FOR KVA POLITI-NOREG SKAL HA DEI NESTE 10-15 ÅRA. ME ER HELDIGE SOM FÅR VERA MED PÅ DETTE ARBEIDET. andsmøtet til PF var eit samlande landsmøte. Det gav ny energi til organisasjonen, med gode debattar og gode vedtak. Mange vart nok overraska over vedtaket angåande væpning av politiet. Det har kun vore eit tidsspørsmål når PF kom til å landa på det vedtaket. No var tida inne. Dette vedtaket har heldigvis ført til at mange har engasjert seg i debatten, både i og utafor etaten. Landsmøtet valte eit forbundsstyre med mange nye. Eg takkar for tillit nok ein gong. Det er ei stor ære å verta valt samrøystes med ståande applaus, særleg når det er siste gong eg stiller som kandidat. Politiet har fått ny Politidirektør. PF gratulerer Odd Reidar Humlegård og er svært glade for at me har fått ein Politidirektør med politiutdanning og brei leiarerfaring frå politiet. Justisministar Faremo signaliserte på PFs landsmøte at ho ville starta eit politistudie. Det er 6 år sidan PF fatta vedtak om dette, så det vart godt motteke på landsmøtet. Studiet skal vera ferdig til sommaren 2013. PF har fått invitasjon til dialog med arbeidsgruppa, og vil sjølvsagt nytta dette høve godt til å jobba med framtidsbildet for Norsk politi. Stortingsmeldinga ang oppfylging av 22. juli-kommisjonen kjem i februar/mars. Det er signalisert ein tilleggsproposisjon der det kjem økonomi som oppfylging av denne Stortingsmeldinga. Det er eit positivt signal. Meirverdiprogrammet er godt i gang. Regjeringa har valt det beste alternativet med ein prislapp på 2,8 milliardar. Dette vil bety svært mykje for arbeidsprosessar, effektivitet og publikumsservice. Endringsprogrammet i regi av POD er starta opp. Det er skissert opp gode ambisjonar på kort og lang sikt. Ein vil få avklaringar på viktige operative tiltak som førehandslagring av våpen i alle bilar, også for dei som har reserveteneste og i UP sine bilar. Fokus på operativ trening, erfaringslæring, leiarrolla, medarbeidarskap og kulturen i politiet. Ein byrjar å sjå effekten av dei store opptaka på Politihøgskulen. 2013 er det første året med 720 nyutdanna, og dette vil halda fram i mange år. No vil bemanninga per 1000 innbyggjarar gå rett veg, sjølv om det er langt opp til to per 1000. Ja, det er grunn til optimisme, og den optimismen må no leiarane og tillitsvalte spreia inn i etaten. Men det er også mange risikofaktorar som kan verka negativt inn på denne utviklinga. Den største utfordringa er dei pågåande ATB-forhandlingane. Arbeidsgjevar og politisk leiing må syna at dei tilsette som skal stå for endring og utvikling også vert satsa på. Arbeidsgjevar forventar endå større unntak frå arbeidsmiljølova, då forventar PF at alle forstår at det kostar pengar. Dersom ein skulle enda med ein konfliktsituasjon rundt ATB, ville det vera katastrofalt inn i dei positive endringane som skal skje. Det er også ein utfordring at mange leiarar og andre tilsette har mista trua på positive endringar. Ein har opplevd utgreiingar på utgreiingar, analysar i bøtter og spann – utan at det har ført til meir politisk handling. Dei tilsette er utålmodige. POD og endringsprogrammet må raskt synleggjera konkrete og positive endringar. Dette er avgjerande for å få positiviteten ut i etaten. Det ligg sjølvsagt også potensiale til konfliktar og uro ang organisatoriske endringar, samanslåing av politidistrikt, sentralisering av driftseiningar, og ikkje minst dersom ein vil fjerna ulike arbeidsoppgåver frå etaten. Den tida politiet står framfor er utruleg spennande. Moglegheitene for positiv endring har aldri vore større. Denne sjansen vil det truleg gå mange år før ein får igjen. Det er eit leiaransvar å nytta denne anledninga, då må ein også trekka med seg PFtillitsvalte på alle nivå. 2013 vil legga grunnlaget for kva politi Noreg skal ha dei neste 10-15 åra. Me er heldige som får vera med på dette arbeidet. PF er klar for å delta positivt, men då er det viktig at arbeidsgjevar tek ansvaret for å få ein god ATB-avtale som skapar positivitet og motivasjon hos dei viktigaste aktørane i endringsarbeidet – dei tilsette som skal skapa betre beredskap og ofra endå meir for eit tryggare samfunn. Q Kjære alle saman Politiets Fellesforbund ynskjer å takka alle tillitsvalte og medlemmar for samarbeidet i 2012. Me har no fleire medlemmar enn nokon gong tidlegare. Politiets Fellesforbund takkar for innsatsen dykkar, både for politiet og forbundet. Det har vore eit krevjande år med ei gledeleg utvikling: Politiets Fellesforbund har fått jamnt auka medlemstal. Me ynskjer alle ei riktig god jul og eit godt nytt år. Arme Johannessen, Politiets Fellesforbund Arne Johannessen, leiar Politiets Fellesforbund JUBILANTER Jubilanter januar Alder Etternavn Fornavn Født Lokallag Alder Etternavn Fornavn Født Lokallag 50 Albrigtsen Bernt Gunnar 19.01.63 Oslo Politiforening 50 Rygg Sigbjørn 12.01.63 Agder 50 Andersen Georg 07.01.63 Telemark 50 Semmerud Eva 27.01.63 Romerike 50 Baardsen Line 22.01.63 Oslo Politiforening 50 Svean Knut 01.01.63 Sør-Trøndelag 50 Brodin Alf Terje 02.01.63 Vestfold 50 Tangen Helle Synnevåg 07.01.63 50 Bykvist Per Henrik 07.01.63 Nord-Trøndelag 50 Østby Dag Henning 03.01.63 Oslo Politiforening 50 Fossen Ingrid 27.01.63 Sogn og Fjordane 60 Asp Maj Britt 28.01.53 Nord-Trøndelag 50 Friberg Trond Olav 30.01.63 Haugaland og Sunnhordland 60 Bratås Ellinor Haugen 12.01.53 Nord-Trøndelag 50 Frøysa Erland 04.01.63 Oslo Politiforening 60 Henriksen Solveig 26.01.53 Salten 50 Holst-Olsen Arnfinn 17.01.63 Vestfinnmark 60 Nes Knut 01.01.53 Hordaland 50 Krokan Ola 29.01.63 Oslo Politiforening 60 Nilsen Per Goldmann 09.01.53 Agder 50 Lajord Arvid 12.01.63 Troms 60 Nilsen Tor Henning Hordaland 50 Lunde Sigurd 21.01.63 Vestoppland 60 Røstad Inger Margrethe02.01.53 Agder 50 Lyngstad Stig Oddvar 10.01.63 Nordmøre og Romsdal 60 Settenø Hildur Kristine 10.01.53 Nord-Trøndelag 50 Nordvang Kai Ronny 20.01.63 Oslo Politiforening 60 Tengesdal Oddvar 05.01.53 Rogaland 50 Pedersen Bernt Martin 27.01.63 Oslo Politiforening 60 Utvær Ole Anton 02.01.53 Sunnmøre 50 Pedersen Rolf Einar 29.01.63 Søndre Buskerud 60 Vatne Jostein Olav 02.01.53 Sunnmøre 50 Presthus Gørild Synnøve 01.01.63 Oslo Politiforening 60 Walsøe Sture 16.01.53 Hålogaland 50 Ragde Eva Birkefeldt Oslo Politiforening 23.01.63 Månedens jubilant 15.01.53 Hordaland Navn: Per Henrik Bykvist Stilling: Politiførstebetjent og innsatsleder Nord-Trøndelag politidistrikt, vaktregion midt, Levanger lensmannskontor. Fyller 50 år 7. Januar. Ønsker besøk av Faremo som presang jobbet som politi i over 26 år, jeg kjenner innbyggerne, og de kjenner meg. Svært mange ganger har jeg løst situasjoner med dialog, i stedet for å gå til harde pågripelser og arrestasjon. Jeg håper sentrale politikere forstår verdien av å ha politiet tilstede i lokalsamfunnene. Publikum tjener voldsomt på å kjenne sitt politi, og at politiet kjenner sitt publikum. Jeg har nå hatt så mange år i denne type polititjeneste, at jeg er ubeskjeden nok til å si at jeg kan mye om hva nærpolitiet betyr. Mitt største bursdagsønske er at justisminister Faremo blir med meg på en patruljerunde på kveldstid, og ser hvordan vi her løser oppdrag på det lavest mulige trinnet av maktpyramiden, til beste for innbyggerne vi skal hjelpe. Det tror jeg vil være svært viktig kunnskap å ta med seg nå som fremtidens politi skal formes. Foto: Johan Arnt Nesgård/Trønder-Avisa Da jeg ble beordret hit etter Politiskolen i 1986, var etterforskningslederen glad for at det endelig kom noen yngre til kontoret. Fremdeles har vi den samme etterforskningslederen. Og jeg som var den yngste, har havnet i seniorgruppen! Jeg har hele tiden gått i vakt i patruljesystemet, og trives i fremste linje hvor jeg synes jeg kan gjøre en fornuftig jobb, både på dag og natt. Jeg liker å møte publikum når jeg går patrulje i tettstedene. «Alle» kommer bort og vil prate. Mange av dem jeg møter på byen, har jeg tidligere møtt da de gikk i barnehagen og på skolen. Det gir en veldig styrke når jeg møter dem nå. En gang kom det en beruset ungdom i 20-årene bort til meg en sen nattetime og sa: «Dæven, Bykvist, jeg husker du var i barnehagen med politibamsen. Det var jævlig tøft!». En annen sa: «Æ ska hør etter dæ, Bykvist, fordi du behandle mæ med respekt». En tredje sa: «Dæven, slutt. Bykvist ha kommi!». Jeg er en nærpolitimann, her har jeg 53 54 POLITIJUSS Straffeforfølgning mot polititjenestemenn Jevnlig leser og hører vi uttalelser i mediene om at etterforskningen mot politiet og tjenestemenn er for dårlig, at politiet etterforsker seg selv og at uforholdsmessig mange saker blir henlagt. Navn: Advokat Jens-Ove Hagen Arbeidsplass: Føyen advokatfirma DA Kontakt: [email protected] SPESIALENHETEN ER IKKE EN DEL AV POLITIET ELLER DEN ORDINÆRE PÅTALEMYNDIGHETEN. DEN ER ET EGET SENTRALT ORGAN. O fte kommer disse uttalelsene fra forsvarsadvokater, andre ganger i form av lederartikler i avisene. Felles for de fleste av disse ytringene er at de preges av begrenset kunnskap om temaet. VG VET BEST I en lederartikkel i VG 26. august 2012 heter det at det i 2006 var 904 anmeldelser mot polititjenestemenn, mens tallet i 2011 var økt til 1229. Samtidig er antall saker som fører til straffereaksjon mot politiet halvert, og i 2011 var det 55 saker som førte til såkalt positiv påtaleavgjørelse. Det er mye å ta tak i i lederartikkelen, men jeg vil begrense meg til to temaer som jeg finner svært viktig å kommentere. For det første hevder VG at tallet er bekymringsfullt fordi man vet at det i disse sakene er politiet selv som etterforsker politiet. Videre gir avisene uttrykk for at tilliten til politiet ville stått seg på å føre frem flere saker for domstolene, så fikk heller retten slå fast at intet kritikkverdig har funnet sted, om så er tilfelle. SPESIALENHETEN Det må for det første slås fast at det er feil når VG hevder at Spesialenheten er en del av politiet. Det er svært beklagelig at «landets mest leste avis» sprer slik desinformasjon. Spesialenheten er ikke en del av politiet eller den ordinære påtalemyndigheten. Den er et eget sentralt organ, som administrativt er underlagt Justisdepartementet og faglig underlagt riksadvokaten. Det er riksadvokaten som behandler klager over enhetens avgjørelser, og som kan gi pålegg om iverksetting, gjennomføring og stansing av etterforskning. Spesialenheten består av fast ansatt personale og frittstående advokater på verv. At flere av de ansatte har en fortid i politiet gjør at de besitter nødvendig faglig kompetanse som gir dem tilstrekkelige forutsetninger for å kunne gjennomføre en etterforskning. Sjefen for Spesialenheten har påtalekompetanse på lik linje med statsadvokater, men står altså utenfor de ordinære statsadvokatembetene. I mer enn 20 år har jeg bistått tjenestemenn under etterforskning, strafforfølgning og iretteføring av saker i domstolene. Min erfaring at det representerte et stort faglig og ressursmessig løft da Spesialenheten overtok etter SEFO i 2005. Etterforskningsorganet ble i stand til å gjennomføre bedre og bredere etterforskning enn tidligere, og de ansatte juristene fikk raskt en spesialkompetanse innen det politifaglige som i noen grad hadde vært fraværende under SEFO-ordningen. Min erfaring som forsvarer i politisaker er at etterforskning mot polititjenestemenn i det alt vesentlige er langt mer intenst og grundig enn det jeg ellers opplever som forsvarer i ordinære straffesaker. For å si det nøkternt: Jeg har til gode å høre fra en tjenestemann som har vært under etterforskning at det ikke har vært en sterk belastning fra begynnelse til slutt. BETINGELSER VG mener også at flere saker bør føres for domstolene, så får det heller ende opp i flere frifinnelser. Dette er en oppsiktsvekkende oppfatning. Det er et særdeles viktig prinsipp i norsk straffeprosess at en domstol må være overbevist for å domfelle i en straffesak. Riksadvokaten har i flere rundskriv understreket viktigheten og verdien av dette prinsippet, og har dessuten presisert: For å ta ut tiltale må påtalemyndigheten være overbevist om siktedes straffeskyld, og den må være av den oppfatning at straffeskylden kan bevises i retten. (Min understrekning) Mener VG at det skal gjelde andre regler for polititjenestemenn enn for vanlige borgere? Skal polititjenestemenn måtte ta den ekstrabelastning og påkjenning det er å stå tiltalt i en straffesak fordi VG mener det er mer betryggende med en domstolsbehandling enn en etterforskning av Spesialenheten? Basert på et forsiktig overslag over de sakene jeg har bistått polititjenestemenn som forsvarer i rettsapparatet, har minst 50% blitt frifunnet i de sakene der de tiltalte ikke har erkjent straffeskyld. I «vanlig straffesaker» mot andre samfunnsborgere, utgjør frifinnelsene mindre enn 10%. Det er ikke tvilsomt at domstolene, med Høyesterett i spissen, legger listen vesentlig høyere for domfellelse mot polititjenestemenn enn det Spesialenheten gjør for å ta ut tiltale. Dette representerer en forskjellsbehandling som er problematisk. Høyesterett har i en rekke avgjørelser gitt uttrykk for at det også for polititjenestemenn, i likhet med andre tjenestemenn, må være et spillerom før man konstaterer at dårlig utførelse av arbeidet representerer en straffbar handling. Det er mange gode grunner for dette prinsippet. Den mest fremtredende er at samfunnet ikke er tjent med at vi har et politikorps som ikke tør å gjøre den jobben de er satt til å gjøre fordi handlingsrommet for dem i pressede situasjoner, der avgjørelsen må tas raskt, er så snevert at de blir lammet i stedet for å vise handlekraft og evne til å treffe selvstendige og viktige beslutninger. Q ANNONSE NYHET! DRIVSTOFFRABATT 55 øre Esso MasterCard er mer er enn off. gode rabatter på drivstoff. g Det er også et fullverdig ft, kredittkort uten årsavgift, ger. som sparer deg for penger. ne Les mer om alle fordelene på nettsiden vår. fra første liter Send en SMS med POLITIET og e-postadressen din til 2290 så sender vi deg søknadsskjema. Tilbudet gjelder medlemmer av Politiets Fellesforbund / Drivstoffrabatt er øre/liter på pumpepris drivstoff inkl. moms / Effektiv rente ved en kreditt på kr 15.000 er 32,32% COPPERHILL KONFERANSE fra NOK 1890,per person som inkluderer: Losji i enkelt rom i suite Helpensjon og møterom Copperhill aktivitet Inngang til Level Spa & Health Club VÅR/SOMMER/HØST I tillegg byr vi på spennende foreleser Mariann Eidissen 0047 40605866 [email protected] www.copperhill.se | Up where you belong 55 56 FOLKESTAD Meir tillit- mindre kontroll S KAN EIN SEIE AT LEIINGA HAR TILLIT TIL SINE TILSETTE NÅR DEI IKKJE FÅR SNAKKE OM KVARDAGEN SIN? tyring, prioritering og rapportering har vore overskrifter for politidebatten denne hausten. Politiet – som offentleg sektor elles har blitt prega av New Public Management-praksisen. Mål- og resultatstyringa har ført til veksande byråkrati, og mykje detaljstyring og rapportering. Ein viss kontroll må det vere. Politikarane må få vite korleis politikken blir sett ut i livet. Vi treng både relevante mål og gode resultat. Sjølvsagt. Men kva skal målast? Når målstyringa blir så marknadstilpassa at teljing av tiltak blir viktigare enn vurdering av om tiltaka er rette, er det fare på ferde. Det viktigaste er trass alt høg kvalitet. Ei undersøking KS har fått utarbeidd viser at 10.000 årsverk kvart år blir brukt på å rapportere i pleie og omsorgssektoren. Eg har ikkje sett tilsvarande tal for politiet. Professor Bard Kuvaas er klinkande klar: Det er ei fallitterklæring når ein må erstatte tillit med styring og kontroll. (Dagens Næringsliv 22.10) På sitt beste kan målstyring innebere gode strategiske mål, tilrettelagt slik at medarbeidarane kan meistre oppgåver retta mot vedtekne mål. På sitt verste – og slik som mange tilsette i offentleg sektor opplever i dag – fungerer det heile meir som ei detaljstyring full av rapportering, enn som god målstyring. Det resulterer gjerne i ein kontrollkultur som i yttarste konsekvens signaliserer mangel på tillit til dei tilsette. For litt sidan kunne vi lese ein kronikk i Aftenposten av to politibetjentar i Oslo. Dei tok modig bladet frå munnen og skreiv om nedslite IKT-system og eit rapporteringsregime som tar altfor stor og unødvendig del av arbeidsdagen. Aftenposten ville intervjue dei to betjentane. Men leiinga sa nei! Politiet er avhengig av tillit får folk flest – frå publikum. Då må det vere opplagt at medarbeidarane må møtast med tillit internt, og at dei har lov til å ytre seg – også om svake sider i etaten. Kan ein seie at leiinga har tillit til sine tilsette når dei ikkje får snakke om kvardagen sin? Ein kvardag som til sjuande og sist har alt å seie for dei tenestene innbyggarane får. Det er eit demokratisk problem når ytringsfridomen blir snevra inn. Og det trugar kvaliteten Eg trur det må bli litt færre aktivitetsmål, færre rapportar – mindre kontroll ovanfrå og meir medverknad nedanfrå. Politifolk og andre offentleg tilsette fortener meir tillit – mindre kontroll. Anders Folkestad, Unio-leiar Verdens mest solgte Tetraterminaler! ark, triktene Hedm lgt til politidis re Buskerd No Sepura er va d, lan al, Vestopp ra ble Gudbrandsd Agder. Sepu , Telemark og evaluering av rud, Vestfold dig un gr en runn av valgt på bakg t og pris. ervennlighe kvalitet, bruk ! SRH3900 STP8000/9000serien SRH3900, den nye versjonen versj av Sepuras velprøvde og lette le håndterminal, er nå i likhet med STP8000- Designet og konstruert for å møte industriens tøffeste krav til radio for serie, også tilgjengelig med m fargeskjerm. Denne radioen har bevist både Public safety. STP8000/STP9000 tåler daglig bruk i de mest krevende robusthet og allsidighet gjennom g & ' & ' miljøer. Brukergrensesnittet kan lett tilpasses ulike behov. Radioene Sverige. Denne radioen er dessuten % et stort tilbehørsutvalg. godt egnet som semi-covert semi-cov radio. SEPURA STP8X Sepuras nye eksplosjonssikre radio har satt en ny standard for EXradio til blålysetater. I tillegg til å ha høyeste sikkerhetsgradering, er den også vanntett (IP67), STP8x er den eneste EX-radio på markedet med SRH3900 STP8000-serien STP9000 støtte for E2E kryptering. A COMPANY IN THE VHF GROUP AS Pb 1, Oppsal | 0619 OSLO | tel +47 21 55 56 00 | faks +47 21 55 56 09 | [email protected] | www.vhf.no MINNEORD Minneord: Eivind Guttormsen P olitibetjent Eivind Guttormsen gikk bort så alt for tidlig i vår, bare 52 år gammel. Eivind døde etter akutt og komplisert sykdomsbilde og et kort sykeleie. Eivinds tid i politiet var fylt med glede og variasjon. Han var en typisk «utemann», og satte mest pris på tjeneste ute blant publikum. Han var munter, lun og rettferdig, og tok aldri snarveier mot målet. Han var rettskaffen, hensynsfull og objektiv. Av den grunn var det interessant å diskutere forskjellige temaer med Eivind. Eivind sa det han mente og sto for det han sa. Han var et godt eksempel på en god kollega og en flott venn. Eivind startet karrieren i Rjukan og hadde et kort opphold i Oslo før han ble trønder igjen. I sitt virke i Trondheim tjenestegjorde han i mange år med trafikk. Han var således en erfaren trafikkmann i videobil og på MC, og så i vår fram til nok en MC-sesong. På grunn av alvorlig sykdom gjorde han en periode tjeneste med mindre belastninger. Blant annet tjenestegjorde han på seksjon forvaltning og ved seksjon for etterforskning. Eivind følte seg imidlertid frisk etter behandling, og ba om å få tjenestegjøre på divisjonen igjen. På Vakt- og Beredskapsseksjonen var han en populær mann. Med sin lune, ufarlige humor og med sitt sportslige bidrag på landhockeybanen var han en av de som bygde og vedlikeholdt miljøet og den gode kulturen på divisjonen. Friluftsliv og gamle kjøretøy opptok ham mye. Han «mekket» gjerne gamle scootere på stua og sørget også for at alle de gamle bilene hans var i godt hold. Mye moro ville Eivind ha. Morsomt ble det ofte med kano, fiske og turvenner. For å sette en ekstra spiss på kanoturene, monterte han motor på den. Selvsagt en overhalt solcellemotor. Mange har hatt stor glede av Eivinds fisketurer, og mange vil savne hans samvær på jobb og i fritidssysler ute i fri natur. Eivind ble akutt syk hjemme hos kjæresten Ingrid. Denne dagen var den siste noen av hans nærmeste, venner og kolleger hadde kontakt med ham. Han gikk bort etter kort tids sykeleie, og etterlater seg dyp sorg og savn, men også tomhet på divisjonen, i gymsalen og i vennegjengen. For samboeren Ingrid og hans to voksne sønner og kolleger er savnet stort. Vi tar alle med oss gode minner fra Eivind videre. Takk for samvær, samarbeid og innsats som venn og kollega! Morten Dombu Minneord: Cato Henriksen P olitiførstebetjent Cato Henriksen døde 23. oktober 2012, bare 47 år gammel. Han sovnet inn på Rikshospitalet etter en tids sykdom. Cato ble rekruttert inn i politiyrket lokalt i Båtsfjord, begynte deretter på Politiskolen og ble ferdig utdannet i 1990. Etter endt utdannelse, arbeidet han i hele yrkeskarrieren ved Båtsfjord politistasjon. Cato var en solid kontinuitetsbærer som vi satte pris på. Med sin lokale tilhørighet kjente Cato til de utfordringer som til enhver tid fantes i Båtsfjord. Han jobbet innenfor hele spekteret av gjøremål i politiet, og fungerte i flere perioder som lensmann ved Båtsfjord politistasjon. I tidligere Vardø politidistrikt var Cato engasjert i SVAVAR-prosjektet på narkotika. Han var også UEH-utdannet, og fungerte blant annet som instruktør i operative disipliner i Vardø politidistrikt. Cato var en kollega som det var lett å like og trives i selskap med. Med sin lune væremåte og sine humørfylte kommentarer var det alltid godt å være sammen med Cato. Med Cato Henriksens bortgang har det lokale politiet i Båtsfjord og politiet i Østfinnmark lidd et stort tap. Det største og mest smertelige tapet bærer hans kjæreste, Lone, hans to døtre Karianne og Caroline og den nærmeste familie, som mistet Cato så altfor tidlig. Begravelsen fant sted i en fullsatt Båtsfjord kirke fredag 2. november 2012. Konstituert politimester Trond Eirik Nilsen fremførte minneord på vegne av Østfinnmark politidistrikt, mens kolleger stod æresvakt ved Catos båre. I takknemlighet lyser vi fred over Cato Henriksens gode minne. Odd-Børre Evensen Leder PF, Østfinnmark politidistrikt Ståle Jensen Regionlensmann, Østfinnmark politidistrikt 57 58 POLITIETS VERDEN Ekstraservice i arresten Av: Ledende arrestforvarer Karl Karlsson, Troms politidistrikt I julebordstider er det gjerne en annerledes kundegruppe som i større grad benytter seg av muligheten til ufrivillig overnatting i arresten. Noen må også ta «the walk of shame» gjennom byen dagen derpå i mer eller mindre forurensede festklær. Det fører meg inn på en hendelse som skjedde noen år tilbake. En mann i 60-årene hadde feildosert sitt inntak på det årlige julebordet og havnet hos oss for å sove ut rusen. Om morgenen var hans minne om nattens begivenheter vasket vekk av den tidligere nevnte overdosering av flyktige væsker. Da han skulle dimitteres, ga jeg som vanlig et resymé om hvorfor han hadde havnet hos oss om natta, og han ga uttrykk for sin takknemmelighet for at vi hadde tatt vare på Men det var en ting BILDET SOM HAR ham. som tydelig bekymret han, FESTET SEG BEST og det var at kona aldri PÅ NETTHINNEN ville tro på at han hadde overnattet hos politiet. FRA DENNE HENHan antydet at han DELSEN, ER BILDET nok hadde vært ute «en vinternatt» før, men AV EN MEGET FOR- hadde da overnattet under NØYD HERREMANN betydelig hyggeligere betingelser i selskap av I BAKRUS... det motsatte kjønn. Denne gangen hadde han ikke gjort annet galt enn å feilvurdere sin drikkekapasitet, og fikk derfor heller ikke noe forlegg som bevis på hvor han hadde tilbrakt natten. Jeg kom da med et forslag om at jeg godt kunne skrive ham en bekreftelse om oppholdet på et ark med etatens logo behørig stemplet med riksløva, samt min kontaktinfo for sikkerhets skyld. Mannen strålte opp og mente at her ytte politiet en fantastisk service. Som sagt så gjort. Bildet som har festet seg best på netthinnen fra denne hendelsen, er bildet av en meget fornøyd herremann i bakrus, som på glatte lakksko ustødig og med små skritt PONDUS balanserer seg ut på isete gater i polarnatta - i den ene hånden høyt hevet et A4-ark som i den kalde vinden flagrer i kapp med de fra nattens visitasjon fortsatt vrengte baklommer. Jeg utfordrer Politioverbetjent Bjørn Danielsen ved Politihøgskolen til å presentere en av sine frodige historier fra politiets mangefasetterte verden. FINNER DU NOE PUSSIG, TIPS OSS PÅ: [email protected] F.NO PFFU FOTOREGISTERET som neden man å m – r e b m er Dese man komm m o t e v i r ld purk(e) a om… trygt gjenn Travle politimenn!!! På bakgrunn av disse nett-artiklene kan PFFU avslutte 2012 med å si: Hva har vi sagt om politifolks hverdag? Er den ikke travel, sier du? Se bare hva disse to karene på Kongsvinger har utrettet! Og med det ønsker vi godt nytt år, og minner om at det går an å fordele arbeidsoppgavene på enda flere hoder! (Den siste hilsenen der gikk direkte til Jens!) (glomdalen.no) 16. april 22. april 6. mai 22. mai 6. juni 15. juni 18. juni 21. juli 19. august 59 B-BLAD Returadresse: Møllergata 39, 0179 Oslo Adresseendring sendes Epost: [email protected] Tel 23 16 31 00 Kasko eller Kasko Super gjennom PF Forsikring? Gladmelding: Ny Uflaksforsikring i bil inkludert fra hovedforfall etter 1.1.2013! BVa^c\h©a!dee`Vhid#a# H`VYZeiV`aj`ZZiiZgaVhi^c\ B^hiZiW^ac©``Za/cnZc©`aZg$db`dY^c\ ;Z^aiVc`^c\/[gV`ii^akZg`hiZY d\gZc\_©g^c\VkiVc` :\ZcVcYZa`g&#*%% PS: Ny kaskoforsikring nå? Uflaksforsikringen får du inkludert fra startdato. Info: tlf 23 16 31 00 | epost [email protected] | web www.pf.no/minside