Den svåra rollen som föreståndare

Den svåra rollen som föreståndare
Jan Nählinder, PS Group
Brandfarlig vara 2014,
Malmö 21-22 oktober
Vad säger lagen?
Föreståndarkrav
9 § Den som bedriver tillståndspliktig verksamhet enligt denna
lag ska utse en eller flera föreståndare för verksamheten.
En föreståndare har till uppgift att verka för att verksamheten
bedrivs enligt de aktsamhetskrav och med iakttagande av de
övriga skyldigheter som följer av lagen eller föreskrifter som
meddelats i anslutning till lagen. En tillståndshavare ska se till att
en föreståndare ges de befogenheter och möjligheter i övrigt
som behövs för att han eller hon ska kunna fullgöra sina
uppgifter.
Tillståndsmyndigheten ska godkänna föreståndare i
tillståndspliktig verksamhet med explosiva varor. Föreståndare i
tillståndspliktig verksamhet med brandfarliga varor ska anmälas
till tillsynsmyndigheten.
• Föreståndaren fungerar ofta som kontaktperson
gentemot tillstånds- och tillsynsmyndigheter, t.ex.
när tillståndet behöver ändras eller förnyas.
• En tillståndspliktig verksamhet kan ha en eller flera
föreståndare.
• I de fall de olika hanteringarna kan påverka varandra
är det särskilt viktigt med samordning mellan
föreståndarna.
Traditionell syn på Föreståndare
Moderna organisationer ser annorlunda ut….
• Nå väl, för mindre verksamheter stämmer kanske
den förra bilden, men inte för de stora.
• Innan vi fördjupar oss i Föreståndarens roll, låt oss ta
ett lite större perspektiv……
Produktion vs. Stödfunktioner
Vad händer på
månen?
Ekonomi, inköp,
försäljning,
marknadsföring, etc.
måste samverka….
….med hälsa, miljö
och säkerhet som vi
tittar lite närmare på.
HSE-organisationen
Arbetsmiljö
Föreståndare
Brandfarlig
vara
Miljö
”Handen på hjärtat”,
kliver de ansvariga
ur sin krater?
Företagstrender
Det finns två mycket tydliga trender som berör
säkerhetsarbetet:
1. Delegerat arbetsmiljöansvar = första linjens chef har
”allt” ansvar för sin enhet/grupp.
2. Bortrationalisering av stödfunktioner, alternativt
funktioner överlagda som ”tillika”-roller.
Går detta ihop?
Dags att lära känna era grannar!
• Rad 1, 3 & 5; Vänd er om!
• Hälsa på de som sitter där och diskutera i
smågrupper följande:
1. Hur många heltidstjänster inom HSE behövs det på
ett produktionsföretag med 300 anställda?
2. Hur många ”tillika” roller klarar en person att ha?
(t ex Föreståndare, Brandskyddsansvarig,
Produktionsansvarig, Fastighetsansvarig, etc.)
Hur ser det ut i verkligheten?
1. En samordnare per ca 150 anställda
(rekommendation i större koncern)
•
Kräver att man har en företagsstandard att jobba efter.
2. Föreståndare är en typisk roll som alltid är ”tillika”
•
Mer än två roller så blir den tredje lidande……
OM INTE GRÄNSEN SKA VARA NÅDD KRÄVS BÄTTRE
SAMORDNING INOM SÄKERHETSFUNKTIONERNA!
Kan en föreståndarorganisation
se ut hur som helst?
Krävs alltid Föreståndare, Stf. Föreståndare, Bitr.
Föreståndare, Föreståndarsamordnare,
Gasföreståndare mm?
 Nej, det viktiga är att organisationen är tydlig och
transparent, vilket kan variera mellan olika företag!
Dvs., i princip JA!
Placering i linjen
• Följa linjeorganisationen, dvs. ansvaret följer en roll i
företaget (t. ex. produktionsansvarig)
– Enklare delegering
– Fler med kompetens
– Kräver en samordnare
Tillståndsinnehavare
Föreståndarstöd
Föreståndare
Föreståndare
med
samordningsansvar
Föreståndare
Placering i stödfunktion
• I stödfunktion (på ”månen”)
– Svårare att förankra kunskap och nå ut till personal
– Tydligare för myndigheter
– Lättare att hålla hög kompetens
Tillståndsinnehavare
Föreståndare
Avd. chef
Avd. chef
Avd. chef
Att tänka på!
• Föreståndare skall anmälas till tillsynsmyndigheten
och vara ansvarig för aktuellt tillstånd för hela, eller
del av, verksamheten på en geografisk plats.
• Anmäld föreståndare bör vara den person som har
samordningsansvar och har arbetsuppgiften att
säkerställa att verksamheten har ett aktuellt tillstånd.
Tillståndsinnehavaren
• VD eller motsvarande (i princip firmatecknare)
– ”Det är den juridiska person som har den faktiska och
juridiska kontrollen över verksamheten som ska ha
tillståndet.”
• Skall tillse att föreståndarorganisationen fungerar!
– Kompetens
– Befogenheter
– Resurser
Tillsynsmyndighetens dilemma
Inte bara kontrollera en ”föreståndare”
Måste kunna förstå och bedöma en
föreståndarorganisation
Sammanfattning
• Det finns en gräns för hur många ”tillika”-roller man
kan ha
• Ett delegerat ansvar i linjen kräver en stark
stödfunktion
• Samordna arbetsuppgifter för att undvika
dubbelarbete och klara effektiviseringsmålen
• Att vara föreståndare är att vara en del av ett lag!