Bo-lagar av Sverker Thorslund
Transcription
Bo-lagar av Sverker Thorslund
BoKunskap Sverker Thorslund PM 120405 Ersätter PM 100204 - och tidigare upplagor 1 (23) Bo-lagar Länkar till lagar och andra rättsliga bo-regler Om även konsumenterna ska kunna hävda sig på marknaden krävs god inblick i bl a rättsregler. Och konsumenter bör samverka - på egen hand eller via ombud, omsorgsfullt valda. (PM:an ”Bra och dåliga ombud – se s 2 nedan – ger viss vägledning i det valet.) Effektiva åtgärder i syfte att bidra till säkerställandet av konsumenters egen, självständiga* tillgång till relevant juridisk information är en röd tråd i min verksamhet – först under 31 år på Konsumentverket, nu inom ramen för BoKunskap. Till hyresgästers, bostadsrättshavares och egnahemsägares stöd hade därför boende.konsumentverket.se – ”Konsumentverket Boende” - en förteckning över vad jag vill kalla ”Bo-lagar”. Jag var innehållsansvarig från det att ”Konsumentverket Boende” först lades ut och t o m maj 2008, min pensionering. (Skattelagstiftning ingick då inte, och samma avgränsning gäller i denna PM.) Vid introduktionen av webbplatsen OmBoende i början av år 2009 överfördes betydande delar av verkets material om boende till detta projekt, gemensamt för Konsumentverket och Boverket. Och Konsumentverket stängde boende.konsumentverket.se. De laglänkar som fanns på ”Konsumentverket Boende” är utgångspunkten för denna sammanställning. Jag har åter uppdaterat och utvidgat förteckningen - vars struktur visas av innehållsförteckningen. På ännu en viktig punkt skiljer sig sammanställningen nedan från den i dåvarande ”Konsumentverket Boende”. Nu länkar jag konsekvent till Notisum – även kallat Rättsnätet. Skälet? Rättsnätets material – ”lagar, förarbeten, myndighetsnormer, rättsfall, europarätt, SFS-guide, laglistor” – har en ur läsar-/ användarsynpunkt överlägsen utformning/layout. (Konsumentverket valde Rixlex istället.) Förteckningen får gärna spridas - i befintligt skick/med angivande av källa. Två intressanta exempel på hur den hittills blivit spridd: • Advokat Claude Zacharias har tagit med bl a version 100204 ”Bo-lagar” i sitt periodiska nyhetsbrev Läs mer >>>. Adress Telefon E-post/Webbadress Milstensvägen 42 Mobil: [email protected] 187 33 Täby 0768-58 59 99 www.bokunskap.se * *) Öppnas under kv II 2012 Bank mm Org-nr 1) Swedbank K:to: 410924-1259 913 196 003-2 F-skattebevis finns Clearingnr: 83279 2) Bankgiro 292-2086 2 • Och att t ex HSB:s Brf Pålsundet (i Stockholm) visar samma upplaga (100204) på nätet - klicka här >>> - ger mig förstås ett hopp om att föreliggande version nu istället ska läggas ut där. *) Jag var efter åren i verket även expert på SvD. Några av mina svar finns kvar och uttrycker – läs mer >>> – samma syn Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 3 Förhoppningsvis gör sådan vidarespridning att personer som fått förteckningen av mig – eller av andra – ger kommentarer/ klargöranden/kompletteringar vilka kan inarbetas vid nästa revidering, på samma utmärkta sätt som skedde inför den idag utsända versionen. À propos komplettringar ska nu sägas att det säkert finns viktiga lagar/regler på det fascinerande – och juridiskt synnerligen mångfacetterade - boendeområdet som saknas i nuvarande förteckning. Därför tackar jag redan nu envar som tipsar mig sådana, och därmed bidrar till att nästa version av ”Bo-lagar” kan höja kunskapsnivån ytterligare! Jag välkomnar också tips om fler som kan antas ha intresse av den här förteckningen – inklusive deras E-postadress. Å andra sidan: Om någon vill slippa fler utskick ombeds han/hon maila till mig därom. Till sist är Konsumentverkets webbsida "Lagar" Läs mer >>> - som visar bl a marknads-/avtalsrättsliga regler vilka även har viss betydelse för boendet – värd att nämna. Och framförallt dess skrift ”Liten Laghund” vars upplaga 2012 då detta skrivs nyss lagts ut på nätet – klicka här >>>. (Den upplaga som först tillhandahölls även på nätet var 2009.) ”Bo-lagar” kan ses som en för boendet gjord pendang till "Liten Laghunds" konsumentinriktade lagar i allmänhet. Då boendeområdets juridik är vida mer mångfacetterad än konsumentområdets i övrigt visas nedan delvis helt andra rättsregler än de i "Laghunden". (Märk dock att ”Laghunden” 2012 på sid 244-246 anger några ”angränsande lagar och förordningar” – utan att innehållet i envar av dem visas.) Täby som ovan Sverker Thorslund Denna serie från BoKunskap upptar per idag följande PM:or, här i bokstavsordning och med uppgift om datum för den aktuella/senast utgivna versionen: • Bluffakturor - Hur man sätter stopp för dem 091126 • Bo-diskriminering …………………………. 101003 • Bo-egenåtgärder ……………………………. 100618 • Bo-lagar …………………………………… 100405 • Bo-länkar …………………………………. 090312 • Bo-ombildning……………………………. 100409 Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 4 • Bo-skadeförebyggande …………………… 090822 • Bo-villkor ………………………………… 110406 • ”Bo-stadsrättsråd”, mina bästa …………… 110909 • Bra och dåliga ombud ……………………. 090322 Samtliga fås m hj a ett mail: mailto:[email protected] Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 5 Innehållsförteckning Sid. Alla boendeformer ……………………………………………. 4 Hyresrätt – inkl kooperativ hyresrätt …………………………. Grundläggande regler …………………………………….. Diskriminering ……………………………………………. Rättsliga instanser ………………………………………… ”Förvärv” av bostad i form av hyresrätt …………………… Personskador, olyckor, miljö, buller, radon, temperatur, sotning, ventilation …………………………………………. Övrigt ……………………………………………………… 4 4 6 6 6 7 8 Bostadsrätt ……………………………………………………. 10 Grundläggande regler …………………………………….. 10 Diskriminering ……………………………………………. 10 Rättsliga instanser ………………………………………… 10 Förvärv av bostad i form av bostadsrätt …..……………… 11 Personskador, olyckor, miljö, buller, radon, temperatur, sotning, ventilation …………………………………………. 11 Övrigt ……………………………………………………… 11 Ägarlägenheter …………………………………………………. 12 Egnahem/Äganderätt ………………………………………….. 13 Grundläggande regler ………………………………………. 13 Diskriminering ……………………………………………. 13 Rättsliga instanser ………………………………………… 14 Förvärv av bostad i form av egnahem/äganderätt ………… 14 Personskador, olyckor, miljö, buller, radon, temperatur, sotning, ventilation ……………………………………….. 15 Övrigt …………………………………………………… 16 Fastighetsmäkleri ……………………………………………. 16 Förmedling av hyreslägenheter ……………………………… 17 Samfälligheter ………………………………………………… 18 Tidsdelat boende – även kallat ”timeshare” ………………… 18 Bostadsfinansiering/Kreditgivning till enskild konsument …… 18 Bostadsanpassning och bostadsstöd …………………………. 19 Rättspraxis – kostnadsfria webbplatser ……………………… 19 Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 6 Bilaga 1: Lagar mm om parkering på tomtmark ………………. 20 Bilaga 2: Lag (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare 22 Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 7 Alla boendeformer • Regeringsformen. Kungörelse (1974:152) om beslutad ny regeringsform Läs mer >>> 1 kap 2 § 2 st lyder såhär: "Den enskildes personliga, ekonomiska och kulturella välfärd skall vara grundläggande mål för den offentliga verksamheten. Det skall särskilt åligga det allmänna att trygga rätten till hälsa, arbete, bostad och utbildning samt att verka för social omsorg och trygghet." • Diskriminering. Se ”Hyresrätt””Diskriminering”. (Diskrimineringsproblemen är större i hyresrätt än i bostads-/ äganderätt, mäkleri mm. Rätt plats för diskrimineringsinfo är ”Hyresrätt”!) • Lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. Läs mer >>> - ebo-lagen. Dess 16 §: ”Utlänningar som avses i 1 § första stycket 1 och 2 och som på egen hand ordnar bostad har i särskilda fall rätt till bidrag till bostadskostnad (bostadsersättning). Lag (2004:1377)." • Domstolsverkets DVFS 1978 7, "Bestämmelser om expediering till konsumentverket av avgörande som rör tillämpningen av 36 § avtalslagen", informationsskyldigheten gäller konsumenttvister men den omfattar (formellt) inte hyresnämnderna Läs mer >>> • Otillåtet statsstöd. Artikeln "Bostadsrättsomvandling på Norr Mälarstrand EU-anmäld" läs mer >>> 100614 visade att kommunala Svenska Bostäders försäljning av fastigheten Vattuormen 20 på Kungsholmen i Stockholm till en bostadsrättsförening blev anmäld till EU-kommissionen. Kommissionen svarade* att den ”inte (har) kunnat konstatera att det är fråga om olagligt stöd i detta ärende” och att dess ”avdelningar inte (har) för avsikt att gå vidare med ärendet”. Efter den på olika upplåtelese-/ägarformer uppdelade redovisningen nedan följer dessa två rubriker som också visar regler gemensamma för alla boendeformer: • • Bostadsfinansiering/Kreditgivning till enskild konsument Bostadsanpassning och bostadsstöd Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 8 *) Klagomål S.A.30901(CP128/2010), svar 111205. Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 9 Hyresrätt – inkl kooperativ hyresrätt (se även "Förmedling av hyreslägenheter" nedan) Grundläggande regler • • • • • • Hyreslagen*, kapitel 12 i Jordabalken (1970:994) Läs mer >>> ”Vissa upplåtelser i andra hand” (gäller bl a s k bulvanuthyrning) i Jordabalk (1970:994), 7 kap 31 § Läs mer >>> Hyresförhandlingslag (1978:304) Läs mer >>> Lag (2002:93) om kooperativ hyresrätt Läs mer >>> Bostadsförvaltningslag (1977:792) Läs mer >>> Bostadsrättslag (1991:614) - Läs mer >>> - eftersom 4 kap 3 §, det s k dubbelupplåtelseförbudet, ju gäller hyresgäster: ”En lägenhet som är upplåten med hyresrätt får inte upplåtas med bostadsrätt så länge ett hyresförhållande består. Lägenheten får dock upplåtas med bostadsrätt, om mindre än tre månader återstår av hyrestiden och hyresvärden och hyresgästen har kommit överens om att hyresförhållandet skall upphöra utan att hyresrätten överlåts till någon annan.” • Lag (1936:320) om skydd mot vräkning vid arbetskonflikter Läs mer >>> I enlighet med lagrådsremissen på >>> upphörde Lag (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m.m. - Läs mer >>> - fr o m 100301. Mäklarsamfundet läs mer >>> skriver: "Den 1 mars 2010, upphörde hyresförvärvslagen att gälla. Det innebär att från och med inskrivningsdagen 1 mars 2010 ska förvärv av hyresfastigheter som skett efter den 1 december 2009 beviljas utan krav på att de har anmälts till kommunen. Upphörandet har dock ingen betydelse för förvärv som tidigare blivit ogiltiga på grund av lagens bestämmelser. Det betyder att det för förvärv som skett före den 1 december 2009 krävs att anmälan gjorts till kommunen inom tre månader från förvärvet. Har någon sådan anmälan inte skett är förvärvet ogiltigt och det hjälper inte att lagen nu har upphävts, förvärvet är fortfarande ogiltigt." *) I betänkandena Moderna hyreslagar (SOU 2009:35) Läs mer >>> och Frågor om hyresrätt och bostadsrätt (SOU 2008:47) Läs mer >>> föreslår Hyreslagutredningen viktiga ändringar. Slutbetänkandets huvudtanke är att i JB 12 ha endast mer grundläggande bestämmelser - vad hyra är, att det (ut)hyrda antingen är en bostadslägenhet eller en lokal. Närmare regler om bostads- resp lokalhyresrätt ska sedan finnas i Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 10 "Bostadshyreslagen" resp "Lokalhyreslagen" - nya, självständiga lagar. Bostadshyreslagen föreslås få 13 kapitel, Lokalhyreslagen 9. Idén är inte ny, men klok – anser jag. Avsaknaden av kapitel inom Hyreslagen har gjort den alltmer svårtillgänglig. Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 11 Diskriminering Diskriminering, framförallt etnisk sådan, hör till det inom boendet som upprör särskilt – och kräver särskilt ingående information till dem som riskerar att drabbas. Därför har jag sammanställt en speciell PM om detta: ”Bo-diskriminering - Problemen, reglerna och motåtgärderna”* – se vidare sidan 2 ovan. Fr o m nu vill jag främst hänvisa till den PM:an, men i korthet visar jag ändå följande: • • • Diskrimineringslag (2008:567) Läs mer >>> Brottsbalk (1962:700) – Läs mer >>> - där 16 kap 9 § gäller olaga diskriminering. Hyreslagen, kapitel 12 i Jordabalken (1970:994) Läs mer >>> har 35§ 3 st och 37§ med regler om kommunens rätt - i vissa fall - att överlåta hyresrätten. Anar en kommun att en hyresvärds vägran att godta en av kommunen anvisad hyressökande är ett uttryck för diskriminering är reglerna - rätt använda - ett kraftfullt motmedel. Rättsliga instanser • • • Lag (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder Läs mer >>> Lag (1994:831) om rättegången i vissa hyresmål i Svea hovrätt Läs mer >>> Lag (1999:116) om skiljeförfarande Läs mer >>> ”Förvärv” av bostad i form av hyresrätt Hyreslagen, kapitel 12 i Jordabalken (1970:994) Läs mer >>> har särskilda regler enligt följande om rätt för sittande hyresgäst att överlåta hyresrätt: 1. 34 § 1-2 st om hyresgästens (även dödsbons) rätt att överlåta hyresrätten till närstående; 2. 35 § 1-2 st om hyresgästens rätt att överlåta hyresrätten för att genom byte få en annan bostad; 3. 35 § 3 st samt 37 § om kommunens rätt - i vissa fall - att överlåta hyresrätten. (Min erfarenhet är att 35 § 3 st - till stöd för hyressökande - är en särklassigt sällan/illa utnyttjad möjlighet.) • (Punkterna fortsätter på nästa sida.) Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 12 *) PM:an behandlar även (ideellt) skadestånd då fysisk person anser sig diskriminerad. I 1 kap 3 § Skadeståndslagen (1972:207) Läs mer >>> fanns tidigare följande föreskrift: ”Bestämmelserna i denna lag om skyldighet att ersätta personskada tillämpas också ifråga om lidande som någon tillfogar annan genom … olaga diskriminering.” Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 13 4. Kreditupplysningslag (1973:1173) läs mer >>> vars regler regeringen vill ändra. Ett TT-telegram läs mer >>> som DN publicerade 100201 och en uppföljande artikel 100526 på sid 19 del 1 rubricerad "Kreditupplysning på nätet stoppas" - som jag inte kunnat hitta på nätet – visar detta. (Artikeln 100526 visar också att regeringens förslag är starkt politiskt kontroversiellt.) • • Förordning (2007:623) om statlig bidrag för kommunala hyresgarantier läs mer >>> Socialtjänstlag (2001:453) läs mer >>> där en s k ”parbogaranti” ska införas, enligt förslag* från Socialdepartementet. För mer beträffande hyressökande hänvisar jag till ”Förmedling av hyreslägenheter” nedan. Personskador, olyckor, miljö, buller, radon, temperatur, sotning, ventilation • • • • • • • • • • • • • Produktsäkerhetslag (2004:451) Läs mer >>> Produktsäkerhetsförordning (2004:469) Läs mer >>> Produktansvarslag (1992:18) Läs mer >>> Lag (2003:778) om skydd mot olyckor Läs mer >>> Förordning (2003:789) om skydd mot olyckor Läs mer >>> Boverkets Byggregler, avsnitt 8, ”Säkerhet vid användning” Läs mer >>> Boverkets föreskrifter och allmänna råd om hissar och vissa andra motordrivna anordningar BFS 2006 26 Läs mer >>> Miljöbalk (1998:808) Läs mer >>> Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Läs mer >>> där rubriken "Särskilda bestämmelser till skydd mot olägenheter för människors hälsa" avser bl a 33 § som börjar: "I syfte att hindra uppkomst av olägenhet för människors hälsa skall en bostad särskilt;.." Buller inomhus, Socialstyrelsens Allmänna råd SOSFS 2005:6 Läs mer>>> Radon i inomhusluft, Socialstyrelsens allmänna råd SOSFS 1999 22 Läs mer >>> Temperatur inomhus, Socialstyrelsens Allmänna råd SOSFS 2005:15 Läs mer >>> Dåvarande Räddningsverkets föreskrifter och allmänna råd om rengöring (sotning) och brandskyddskontroll (SRVFS 2005:9) Läs mer >>> - som nu ligger på Myndighetens för samhällsskydd och beredskap (MSB) webbplats, och därför förutsätts gälla. Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 14 *) ”Tanken var att skärpningen i socialtjänstlagen skulle träda i kraft den 1 juli 2012. Regeringen siktade på att ha en proposition klar till den 20 mars, …. Men inte ens lagrådsremissen, som ska ligga till grund för propositionen, är klar." Läs mer >>> Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 15 • • • • Boverkets föreskrifter och allmänna råd om funktionskontroll av ventilationssystem och certifiering av sakkunniga funktionskontrollanter (BFS 2011:16) Läs mer >>> Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter om brandvarnare som innehåller strålkälla med radioaktivt ämne (SSMFS 2008:47) Läs mer >>> Ordningslag (1993:1617) Läs mer >>> 3 kap 3 § 1-3 st, där 1-2 st gäller brister på "byggnader, ställningar, skyltar och liknande anordningar som medför risk för skada på personer" samt om "snö och is som kan rasa ned och skada personer". Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning Läs mer >>> 2-3 §§ om gaturenhållning, snöröjning och liknande åtgärder", och om kommuners rätt att ålägga "fastighetsinnehavare" att i vissa områden utföra sådana tjänster. DN-artikeln 120218 "Därför tar ingen ansvar för istapparna" Läs mer >>> visar att grava brister i efterlevnaden - och därmed i förebyggandet av (person)skador - kvarstår. Webbsidan "Snö, is och halka" Läs mer >>> är bra; den visar Fastighetsägarna Sveriges krav/ förväntningar på sina medlemmar. Övrigt • • • • • • • • • • Bostadsrättslag (1991:614) Läs mer >>> har i 4 kap 3 §, till skydd för hyresgäster, det s k ”dubbelupplåtelseförbudet: "En lägenhet som är upplåten med hyresrätt får inte upplåtas med bostadsrätt så länge ett hyresförhållande består. Lägenheten får dock upplåtas med bostadsrätt, om mindre än tre månader återstår av hyrestiden och hyresvärden och hyresgästen har kommit överens om att hyresförhållandet skall upphöra utan att hyresrätten överlåts till någon annan." ”Area och volym för husbyggnader - Terminologi och mätregler” SS 21054:2009 Läs mer >>> som ersätter SS 021053*. Lag (2006:378) om lägenhetsregister Läs mer >>> Lag (1936:320) om skydd mot vräkning vid arbetskonflikter Läs mer >>> Ellag (1997:857) Läs mer >>> Försäkringsavtalslag (2005:104) Läs mer >>> Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster Läs mer >>> Äktenskapsbalk (1987:230) Läs mer >>> Sambolag (2003:376) Läs mer >>> Socialtjänstlag (2001:453) Läs mer >>> där 8 kap. "Avgifter", 5 § 2. anger: "Den enskildes avgifter får .. för bostad i särskilt boende per månad uppgå till högst en tolftedel av 0,50 gånger prisbasbeloppet. Lag (2001:847)." Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 16 *) Broschyren Så här mäter du din bostad – som finns kvar på nätet - gjordes då tidigare standarden (SS 021053) ännu gällde. Broschyren fungerar även med den nya standarden. Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 17 • • • • • • *) Vägledning år 2008 från Socialstyrelsen: "Vräkningsförebyggande arbete - stöd till socialtjänsten och andra aktörer" Läs mer >>> Lag (1998:150) om allmän kameraövervakning* Läs mer >>> Expropriationslag (1972:719) Läs mer >>>. (Artikeln "Pensionärer tvingas lämna sina hem för sjukhusbygge" i DN 090814 Läs mer >>> visar vad lagen kan betyda för hyresgäster.) Expropriationskungörelse (1972:727) Läs mer >>> Lag (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag** Läs mer >>> Konsumenttjänstlag (1985:716) Läs mer >>> Datainspektionen (DI) fastslog 091008 att hyresgäster ej får kameraövervakas i trapphus läs mer >>>. Enligt beslut 2007 läs mer >>> får ej heller hyreshus entréer övervakas. DI godkände 100407 "Tydligare regler för kameraövervakning i hyreshus" läs mer >>> som hyresmarknadens partsorganisationers enats om. "Kameraövervakning av portar endast tillåten i undantagsfall" läs mer >>> visar rättsläget i juni 2011. En ny lag om kameraövervakning fr o m 110101 Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 18 läs mer >>> föreslogs av Kameraövervakningsutredningen (SOU 2009:8). **) På departementspromemorians (Ds 2009:60) förslag Läs mer >>> ersatte denna lag fr o m 110101 den tidigare, dvs ”Lag (SFS 2002:102) om allmännyttiga bostadsföretag” som finns att läsa här >>>. Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 19 Bostadsrätt Grundläggande regler • • • • • • • • Bostadsrättslag* (1991:614) Läs mer >>> Bostadsrättsförordning (1991:630) Läs mer >>> Lag om ekonomiska föreningar (1987:667) Läs mer >>> Lag (1982:352) om rätt till fastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt eller kooperativ hyresrätt Läs mer >>> Lag om omregistrering av vissa bostadsföreningar till bostadsrättsföreningar (1991:615) Läs mer >>> Ekonomiska planer för bostadsrättsföreningar Läs mer >>> Boverket, Allmänna råd 1995,:6 ändrad genom 2007:2 Lag (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. Läs mer >>> är tillämplig då föreningen bygger/låter bygga nya hus, men även när t ex vindar i befintliga hus görs om till bostäder - med föreningen eller en bostadsrättshavare som byggherre. Utsökningsbalk (1981:774) Läs mer >>> Diskriminering Se ”Hyresrätt””Diskriminering” ovan. Texten där om JB 12 kap (Hyreslagen) 35§ 3 st och 37§ om att en kommun - i vissa fall – har rätt att överlåta en hyresrätt är dock ej relevant för bostadsrätt. Rättsliga instanser • • • • • Lag (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder Läs mer >>> Förordning (2007:1041) med instruktion för Allmänna reklamationsnämnden Läs mer >>> av vilken framgår att ARN prövar alla tvister om hantverkstjänster (inkl s k ”tillval” i nyproducerade bostadsrätter) som utförts av näringsidkare på uppdrag av bostadsrättshavare (enskild konsument). Lag (1976:839) om Statens va-nämnd Läs mer >>> Förordning (2007:1058) med instruktion för Statens va-nämnd Läs mer >>> Lag (1999:116) om skiljeförfarande Läs mer >>> *) ”Hyresbostadsutredningen" föreslår - läs mer >>> - bl a ökade möjligheter för bostadsrättshavare att hyra ut sina lägenheter. "Utredaren har i uppdrag att … redovisa förändringar som kan stimulera privatpersoners uthyrning av bostäder som … innehas med bostadsrätt." (Utdrag ur avsnittet "Sammanfattning".) Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 20 Att inte även andrahandsuthyrning hyresrätter ska stimuleras är förvånande. (Jag tänker bl a på utredningens namn...) Hyresgäster som vill hyra ut torde inte ha lättare att få OK vare sig av fastighetsägaren eller i Hyresnämnden - än bostadsrättshavare. Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 21 Förvärv av bostad i form av bostadsrätt • • • • • Köplag (1990:931) Läs mer >>> - reglerar förhållandet mellan köpare och säljare vid överlåtelse av bostadsrätt ”Area och volym för husbyggnader - Terminologi och mätregler” SS 21054:2009 Läs mer >>> - som ersätter SS 021053*. Hyreslagen, kapitel 12 i Jordabalken (1970:994) Läs mer >>> har en regel i 35 § 1-2 st om hyresgästs rätt att överlåta hyresrätten för att genom byte få en annan bostad. (Lagrummet ska ge möjlighet att överlåta en hyresrätt även i syfte att själv få tillgång till t ex en bostadsrätt.) Lag (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism Läs mer >>> Tillhörande förordning (2009:92) Läs mer >>> (Se även ” Bostadsfinansiering/Kreditgivning till enskild konsument” nedan.) Personskador, olyckor, miljö, buller, radon, temperatur, sotning, ventilation Se ”Hyreslag” ”Personskador, olyckor, miljö, buller, radon, temperatur, sotning, ventilation” ovan. Övrigt • • • • • • • • • • • Konsumenttjänstlag (1985:716) Läs mer >>> Svensk köksstandard sådan den beskrivs – Läs mer >>> - på Wikipedia ger bra information när man vill bygga om sitt kök Lag om lägenhetsregister (2006:378) Läs mer >>> ”Skatteregler för bostadsrättsföreningar och deras medlemmar", Skatteverket SKV 378 utgåva 7 Läs mer >>> som klargör vilka bostadsrättsföreningar som är ”äkta bostadsföretag” och vilka som är ”privatbostadsföretag”. (I vanligt språkbruk används istället äkta bostadsrättsföreningar, resp oäkta.) Ellag (1997:857) Läs mer >>> Försäkringsavtalslag (2005:104) Läs mer >>> Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster Läs mer >>> Äktenskapsbalk (1987:230) Läs mer >>> Sambolag (2003:376) Läs mer >>> Vägledning år 2008 från Socialstyrelsen: "Vräkningsförebyggande arbete - stöd till socialtjänsten och andra aktörer" Läs mer >>> Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 22 *) Broschyren Så här mäter du din bostad – som finns kvar på nätet - gjordes då tidigare standarden (SS 021053) ännu gällde. Broschyren fungerar även med den nya standarden. Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 23 • • • • • Lag (1998:150) om allmän kameraövervakning* Läs mer >>> Arbetsmiljölag (1977:1160) Läs mer >>> Expropriationslag, SFS 1972 719 Läs mer >>> Expropriationskungörelse (1972:727) Läs mer >>> Lag (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare Läs mer >>> - som jag anser orimligt illa utnyttjad, och därför värd en särskild kommentar. Den återfinns nedan i Bilaga 2. Ägarlägenheter Den för Sverige nya formen ”ägarlägenheter” som – för nyproduktion – gäller fr o m 090501 regleras inte i en egen lag – så som utredningen (SOU 2002:21) föreslog. Istället styrs den av ändringar i följande separata lagar, här i ordningsföljd enligt prop 2008/09:91: • • • • • Jordabalk (1970:994) Läs mer >>> Äktenskapsbalk (1987:230) Läs mer >>> Fastighetsbildningslag (1970:988) Läs mer >>> Lag (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter Läs mer >>> Sambolag (2003:376) Läs mer >>> Huvudkällan till det jag nu skrivit är alltså prop 2008/09:91 Läs mer >>> där de föreslagna lagarna/lagändringarna redovisas i avsnittet "2 Lagtext". Förköpslag (1967:868) Läs mer >>> fanns med bland de lagar som redovisades, men den upphörde 100430 – något senare än i regeringens lagrådsremiss 090917 läs mer >>> som angav utgången av februari 2010 som tidpunkt. Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 24 *) Datainspektionens beslut mm enligt ovan om att slippa – resp, i särskilt angivna fall, tåla – kameraövervakning i hyreshus antas gälla bostadsrättshavare (i flerbostadshus). I SOU 2009:8) föreslogs ny lag om kameraövervakning från 110101 Läs mer >>>. Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 25 Egnahem/Äganderätt Grundläggande regler • • • • • • • • • • • • • • • • • • Plan- och bygglag (2010:900) Läs mer >>> Plan- och byggförordning (2011:338) Läs mer >>> Boverkets webbsida "Kontrollansvariga" - Läs mer >>> - visar verkets verksamhet i anledning av 7 kap Plan- och byggförordningen vars rubrik är ”Kontrollplan, funktionskontrollanter, kontrollansvariga och sakkunniga” Jordabalk (1970:994) – Läs mer >>> - i stort sett allt utom kap 12 (som ju kallas Hyreslagen) Fastighetsbildningslag (1970:988) Läs mer >>> Ändringar per 081219 i Boverkets Byggregler (BFS 1993:57) Läs mer >>> Lag (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. Läs mer >>> Lag (2000:224) om fastighetsregister Läs mer >>> Lag (1994:448) om pantbrevsregister Läs mer >>> Lag (2006:985) om energideklaration för byggnader* Läs mer >>> Förordning (2006:1592) om energideklaration för byggnader Läs mer >>> Konsumenttjänstlag (1985:716) Läs mer >>> Svensk köksstandard sådan den beskrivs – Läs mer >>> - på Wikipedia ger bra information när man vill bygga om sitt kök Utsökningsbalk (1981:774) Läs mer >>> ”Area och volym för husbyggnader - Terminologi och mätregler” SS 21054:2009 Läs mer >>> - som ersätter SS 021053**. Riktlinjer för individuell information om kostnader vid marknadsföring av styckebyggda småhus (Konsumentverkets författningssamling KOVFS 1998:6) Läs mer >>> I den ruta som visas i skärmens övre högra hörn då man klickar här >>> finns bl a flera viktiga branschöverenskommelser som Konsumentverket träffat och som har med byggande av egnahem – och tjänster på befintliga sådana - att göra. Diskriminering Se ”Hyresrätt””Diskriminering” ovan. Texten där om vad Hyreslagen, kapitel 12 i Jordabalken (1970:994), anger i 35§ 3 st och 37§ om kommuners rätt - i vissa fall - att överlåta hyresrätten är dock ej relevant för egnahem/äganderätt. Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 26 *) I prop ”Vägen till mer effektiva energideklarationer Läs mer >>> föreslås nya regler för bostadsannonser mm från 120701 **) Broschyren Så här mäter du din bostad – som finns kvar på nätet - gjordes då tidigare standarden (SS 021053) ännu gällde. Broschyren fungerar även med den nya standarden. Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 27 Rättsliga instanser • • • Lag (1976:839) om Statens va-nämnd Läs mer >>> Förordning (2007:1058) med instruktion för Statens va-nämnd Läs mer >>> Lag (1999:116) om skiljeförfarande Läs mer >>> Förvärv av bostad i form av egnahem/äganderätt • • • • • • • Allmänna råd om krediter i konsumentförhållanden, Finansinspektionens FFFS 2005:3 Läs mer >>> Förordning (2008:20) om statliga kreditgarantier för förvärv av bostad Läs mer >>> Hyreslagen, kapitel 12 i Jordabalken (1970:994) – Läs mer >>> - har en regel i 35 § 1-2 st om hyresgästs rätt att överlåta hyresrätten för att genom byte få en annan bostad. (Lagrummet ska ge möjlighet att överlåta en hyresrätt även i syfte att själv få tillgång till t ex ett egnahem/en äganderätt.) Lag (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism Läs mer >>> Tillhörande förordning (2009:92) Läs mer >>> Jordförvärvslag (1979:230) Läs mer >>> (Förköpslag (1967:868) Läs mer >>> har upphört*.) (Se även ” Bostadsfinansiering/Kreditgivning till enskild konsument” nedan.) *) Mäklarsamfundet läs mer >>> skriver: "Förköpslagen upphörde … att gälla … 1 maj 2010. Enligt övergångbestämmelserna Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 28 gäller dock den avskaffade lagens regler fortfarande vid försäljning av fast egendom eller tomträtt som skett före den 1 maj 2010, förutsatt att kommunen före detta datum har gjort en anmälan till inskrivningsmyndigheten enligt 7 § Förköpslagen." Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 29 Personskador, olyckor, miljö, buller, radon, temperatur, sotning, ventilation • • • • • • • • • • • • • • • Produktsäkerhetslag (2004:451) Läs mer >>> Produktsäkerhetsförordning (2004:469) Läs mer >>> Produktansvarslag (1992:18) Läs mer >>> Lag (2003:778) om skydd mot olyckor Läs mer >>> Förordning (2003:789) om skydd mot olyckor Läs mer >>> Boverkets Byggregler, avsnitt 8, ”Säkerhet vid användning” Läs mer >>> Miljöbalk (1998:808) Läs mer >>> Föreskrifter för bl a nedgrävda oljetankar/cisterner från Naturvårdsverket (NFS 2003:24) - Läs mer >>>- vilkas innebörd framgår enklare av informationen här: Läs mer >>> Radon i inomhusluft, tillsyn enligt miljöbalken, Socialstyrelsens Allmänna råd SOSFS 1992:22 Läs mer >>> Förordning (1988:372) om bidrag till åtgärder mot radon i egnahem Läs mer >>> Räddningsverkets föreskrifter och allmänna råd om rengöring (sotning) och brandskyddskontroll (SRVFS 2005:9) Läs mer >>> Regelsamling för funktionskontroll av ventilationssystem, OVK Läs mer >>> Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter om brandvarnare som innehåller strålkälla med radioaktivt ämne (SSMFS 2008:47) Läs mer >>> Ordningslag (1993:1617) – Läs mer >>> - 3 kap 3 § 1-3 st, där 1-2 st gäller brister på "byggnader, ställningar, skyltar och liknande anordningar som medför risk för skada på personer" samt om "snö och is som kan rasa ned och skada personer". Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning – Läs mer >>> - 2-3 §§ om gaturenhållning, snöröjning och liknande åtgärder", och om kommuners rätt att ålägga "fastighetsinnehavare" att i vissa områden utföra sådana tjänster. Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 30 Övrigt • • • • • • • • • • • • • • Konsumentverkets "Riktlinjer för individuell information om kostnader vid marknadsföring av styckebyggda småhus" (KOVFS 1998:6) Läs mer >>> Fjärrvärmelag (2008:263) Läs mer >>> Ellag (1997:857) Läs mer >>> Försäkringsavtalslag (2005:104) Läs mer >>> Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster Läs mer >>> Lag (1975:424) om uppgiftsskyldighet vid grundvattentäktsundersökning och brunnsborrning Läs mer >>> Lag (1988:950) om kulturminnen m.m. Läs mer >>> Förordning (1988:1188) om kulturminnen m.m. Läs mer >>> Äktenskapsbalk (1987:230) Läs mer >>> Sambolag (2003:376) Läs mer >>> Vägledning år 2008 från Socialstyrelsen: "Vräkningsförebyggande arbete - stöd till socialtjänsten och andra aktörer" Läs mer >>> Arbetsmiljölag (1977:1160) Läs mer >>> Expropriationslag, SFS 1972 719 Läs mer >>> Expropriationskungörelse (1972:727) Läs mer >>> Fastighetsmäkleri • • • • • • Fastighetsmäklarlag (2011:666) Läs mer >>> Fastighetsmäklarlag (2011:666), engelsk text (”inofficiell översättning”) Läs mer >>> Fastighetsmäklarförordning (2011:668) - Läs mer >>> - i vilken en hel del ändringar kommer att gälla fr o m 120801 Riktlinjer för tillhandahållande, utförande och marknadsföring av fastighetsmäklartjänster i konsumentförhållanden (KOVFS 1996:4) Läs mer >>> Genom Allmänt råd KOVFS 2007:5 – som ej längre tycks finnas på Konsumentverkets webbplats – avskaffades mäklarriktlinjen. Alltjämt är den dock ett gott stöd till konsumenter (spekulanter/köpare likaväl som säljare) då det gäller vad de kan kräva/vänta av mäklare - och ett hjälpmedel i mäklarnas egen verksamhet. Den tillhör även - i relevanta delar - verkets underlag för förhandlingar med organisationer m fl på mäklarområdet som verket förutskickat. Sammantaget är detta skäl nog för mig att här redovisa riktlinjen. Lag (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism Läs mer >>> Tillhörande förordning (2009:92) Läs mer >>> Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 31 Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 32 • • • • • Förordning (2007:1041) med instruktion för Allmänna reklamationsnämnden Läs mer >>>. ARN prövar tvister om förmedling av fastigheter – i FML:s mening, d v s inkl hyresrätter mm – men ej om köp av fast egendom, bostadsrätt eller tomträtt – och ej heller om upplåtelse av fast egendom. Förordning (2009:606) med instruktion för Fastighetsmäklarnämnden Läs mer >>> - som fr o m 120801 istället kommer att heta Förordning (2009:606) med instruktion för Fastighetsmäklarinspektionen FMN:s webbsida "Vad säger lagen?" Läs mer >>> innehåller bl a "Allmänna råd" om t ex "Fastighetsmäklarens hantering av kundernas klagomål". Förvaltningsprocesslag (1971:291) – Läs mer >>> - med regler som medger att tillsyns-/registeringsorganet - numera Fastighetsmäklarnämnden, tidigare länsstyrelserna - driver ärenden vidare ifall länsrätt eller kammarrätt ändrat dess beslut Lag (1978:800) om namn och bild i reklam Läs mer >>> Förmedling av hyreslägenheter • • • • • Förordning (1978:313) om taxa för yrkesmässig bostadsförmedling Läs mer >>> "Allmänna villkor för uthyrning av stugor och lägenheter. Antagna av Föreningen SverigeTurism den 29 maj 1990 efter överläggningar med Konsumentverket" – Läs mer >>> "Överenskommelse om ändringar och tillägg till Allmänna villkor vidkorttidsuthyrning av bostad i utlandet samt om information i marknadsföringenoch till resenär" Läs mer >>> Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar* Läs mer >>> Kommunallag** (1991:900) Läs mer >>> Se även ”’Förvärv’ av bostad i form av hyresrätt” under huvudrubriken ”Hyresrätt – inkl kooperativ hyresrätt” ovan. *) Departementspromemorians (Ds 2009:60) förslag - Läs mer >>> - rörde bl a ändringar/förtydliganden i lagen (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. Ändringarna föreslogs börja gälla från 110101. **) Kravet i Kommunallagen att den verksamhet som bedrivs ska rymmas inom den kommunala kompetensen innebär bl a att kommunmedlemmarna ska behandlas lika. En del stockholmsbostadsföretags s k ”Järvaregler” som infördes på Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 33 1990-talet och som åtminstone Svenska Bostäder alltjämt tycks tillämpa innebär – enligt min uppfattning – att likabehandlingsprincipen åsidosätts. Se vidare min PM ”Bodiskriminering” enligt ovan. Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 34 Samfälligheter • • Lag (1973:1152) om förmånsrätt för fordringar enligt lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter Läs mer >>> Lag (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter Läs mer >>> Tidsdelat boende – även kallat ”timeshare” Grundläggande regler • Lag (2011:914) om konsumentskydd vid avtal om tidsdelat boende eller långfristig semesterprodukt Läs mer >>> Bostadsfinansiering/Kreditgivning till enskild konsument • • • • • • • Konsumentkreditlag (2010:1846) Läs mer >>> Allmänna råd om krediter i konsumentförhållanden, Finansinspektionens (FFFS 2011:47) Läs mer >>> Allmänna råd om begränsning av krediter mot säkerhet i form av pant i bostad, Finansinspektionens FFFS 2010:2 Läs mer >>> Konsumentverkets allmänna råd om konsumentkrediter (KOVFS 2011:1) Läs mer >>> Förordning (2008:20) om statliga kreditgarantier för förvärv av bostad Läs mer >>> Kreditupplysningslag (1973:1173) läs mer >>> vars regler regeringen vill ändra. Ett TT-telegram läs mer >>> som DN publicerade 100201 och en uppföljande artikel 100526 på sid 19 i del 1 rubricerad "Kreditupplysning på nätet stoppas" - som jag inte kunnat hitta på nätet – visar detta. (Artikeln 100526 visar också att regeringens förslag är starkt politiskt kontroversiellt.) Räntelag (1975:635) klicka här >>> Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 35 Bostadsanpassning och bostadsstöd • • • • • Lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m. m. Läs mer >>> Lag (2009:47) om vissa kommunala befogenheter Läs mer >>> enligt vars 2 kap 6 § 1-2 st kommuner dels får lämna ekonomiskt stöd till enskilda hushåll i syfte att minska deras kostnader för att skaffa eller inneha en permanentbostad, dels stöd i form av säkerhet för permanentbostad med hyresrätt Socialförsäkringsbalk (2010:110) Läs mer >>> har bestämmelser om bostadsstöd i 93-103 kap. (Bostadsstödsregler fanns tidigare i Lag om bostadsbidrag, SFS 1993:737.) Bostadsbidragsförordning (1993:739) Läs mer >>> Den s k ebo-lagen, se sid 4 ovan. Rättspraxis – kostnadsfria webbplatser • • • Allmänna reklamationsnämnden (ARN) har en webbsida kallad ”Nämndens praxis Läs mer >>> Fastighetsmäklarnämndens (FMN) praxis i tillsynsärenden Läs mer >>> Domstolsverkets webbplats Lagrummet med "Rättspraxis .. tidigare domar från högre domstolar och vissa myndigheter." Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 36 Bilaga 1 Lagar mm vid parkering på tomtmark Parkering på tomtmark - med ev åtföljande inkasso - är ett informations-/problemområde med nära koppling till boendet. Pbolag övervakar många hyresvärdars, bostadsrättsföreningars och samfälligheters mark, så information - via kommunernas konsumentvägledare - till konsumenter om gällande regler mm ingick i mitt tidigare ansvar. Här är en sammanställning av viktiga lagar mm. • • • • • • • • • • • • • • • • Lag (1984:318) om kontrollavgift vid olovlig parkering - klicka här >>> Förordning (1984:321) om kontrollavgift vid olovlig parkering klicka här >>> Trafiksäkerhetsverkets författningssamling TSVFS (1984:32), regler om utmärkning enligt Lagen (1984:318) om kontrollavgift vid olovlig parkering - klicka här >>> Lag (2007:1091) om offentlig upphandling - klicka här >>> tas med eftersom den vållar problem för aktörer som omfattas av dess regler men vill undvika att anlita P-företag vilka erbjuder s k nollavtal. Lag (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område (Avtalslagen) – klicka här >>> Förvaltningslag (1986:223) Läs mer >>> Lag (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden (Avtalsvillkorslagen) – klicka här >>> Rättegångsbalk (1942:740) - klicka här >>> - där 1 kap 3 § anger vad som är s k ”småmål” Preskriptionslag (1981:130) klicka här >>> Räntelag (1975:635) klicka här >>> Personuppgiftslag (1998:204) – klicka här >>>. Pul gäller foton på fordon, ägs fordonet av enskild person är fotot en personuppgift och ska utlämnas på ägarens begäran. (Datainspektionen.) Parkeringsbranschens etiska regler – klicka här >>> Inkassolag (1974:182) - klicka här >>> Inkassoförordning (1981:956) – klicka här >>> Lag (1981:739) om ersättning för inkassokostnader m.m. – klicka här >>> ”Tillämpning av inkassolagen”, Datainspektionens Allmänna råd, sept 2011 – klicka här >>>. Notera bl a följande: "Det är inte förenligt med god inkassosed att inleda inkassoåtgärder för parkeringsförsummelser undernormal semestertid, dvs. den 15 juni till 15 augusti, utan att man antingen har förvissat sig om Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 37 • • • att fordringsanspråket har blivit känt för gäldenären eller att denne fått betalningsfristen utsträckt. Fristen bör inte vara kortare än fyra veckor räknat från påminnelse till kravbrev. (Regeringsbeslut den 24 juni 1993, dnr 93-316).Utskrivet från sid 42. Inkassobranschens etiska regler – klicka här >>> Lag (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall - klicka här >>> - där bl a begreppet ”fordonsvrak” definieras Förordning (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall – klicka här >>> Konsumentverkets arbete idag med hithörande frågor saknar jag insyn i. Hursomhelst, informationen till enskilda konsumenter om regelverken behöver bli bättre/effektivare! Mängden utfärdade kontrollavgifter och inkassokrav samt ingivna stämningsansökningar talar här sitt tydliga språk – liksom återkommande rapporter i media* om rättsosäkerhet och andra allvarliga missförhållanden. Tillsammans med bl a ägaren av en för ändamålet lämpad Internetsajt förbereder jag nu sådana insatser. För närvarande är sammanställningen ovan mitt bidrag till bättre kunskap bland konsumenter. Kommande nätinformation ska även rymma konkreta råd till konsumenter/bilister om hur de ska förfara, dels vid parkering, dels om de fått kontrollavgift ("lappats") - och då även råd om hur de vid behov hittar och finansierar kompetent juridiskt ombud/biträde. Dessa åtgärder är tänkta att– till följd av förväntad medverkan från media, berörda organisationer och myndigheter m fl med information om sajtens existens och innehåll - resultera i främst följande: • Färre utfärdade kontrollavgifter, • Färre inkassokrav, • Färre - i onödan ingivna – stämningsansökningar, och • Ökad rättssäkerhet. Samma syn som Trafikverket har i sin ”Nollvision” ifråga om antalet olyckor i trafiken skulle kunna ses som mål när det gäller de extra kostnader som idag tas ut p g a (påstått) felaktig parkering. En uttrycklig ”Nollvision” även för kontrollavgifter vid olovlig parkering vore - om inte annat - en ambitiös målformulering på lång sikt. Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 38 För dagen lär det dock få räcka med målet ”färre utfärdade kontrollavgifter” etc enligt ovan. Och ökad rättssäkerhet - genom att bättre kunskap bland konsumenter/bilister gör dem bättre skickade än idag att möta P-bolag och inkassoföretag samt deras ombud! *) Medieuppgifter har – efter inledande tvekan klicka här >>> - nu fått regeringen att agera - klicka här>>>. Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 39 Bilaga 2 Lag (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare Lag (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare Läs mer >>> är enligt min uppfattning orimligt illa utnyttjad, och därför värd en särskild kommentar. I juridisk mening är bl a bostadsrättsföreningar näringsidkare. HD kunde därför i rättsfallet NJA 1979 s. 657 döma en förenings styrelseledamöter för olaga diskriminering. Som näringsidkare är det viktigt att föreningarna känner väl till Lag (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare (AVLN), en av riksdagen anvisad väg för den svagare av två näringsidkarparter när det gäller att sätta stopp för oskäliga villkor. Det har alltid förvånat mig att trots sådana, enligt min uppfattning, djupt oskäliga villkor som skiljeklausuler i t ex avtal där en bostadsrättsförening är part – jfr "Ny förlust mot Riksbyggens skiljeklausul" Läs mer >>> - har relativt sett svagare näringsidkare nästan aldrig använt den lagen. Ett examensarbete från 2005 är här intressant. Utdrag: ”6.3 Praxis och påverkan Praxis från MD gällande tillämpningen av AVLN är minst sagt mager; hittills har inget fall gällande skiljeavtal avgjorts med tilllämpning av lagen. Överhuvudtaget har MD endast haft anledning att tillämpa AVLN i ett fåtal fall, något som Ramberg och Ramberg konstaterar att ’man kanske hade kunnat vänta sig’. 176 En anledning till att få mål prövats kan vara att det, som bl.a. Bernitz poängterat, inte finns någon KO eller NO som kan driva rättsutvecklingen genom att föra fram nya typer av fall.177 Av 3 § AVLN framgår i stället att en ansökan ’får göras endast av en sammanslutning av näringsidkare, av en annan sammanslutning som har ett befogat intresse av att företräda näringsidkare eller av en enskild näringsidkare mot vilken det aktuella avtalsvillkoret har ställts upp’. Således finns en möjlighet för intresse- eller branschorganisationer att själv ta på sig rollen som ’NO’ inom sitt område. Det kan betonas att en sådan organisation torde ha ett större självständigt intresse än en enskild näringsidkare av att uppnå den typ av generella förbud som kan fås genom AVLN. Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 40 Medan en enskild näringsidkare förmodligen är sig själv närmast och ser till sin egen unika situation, har en branschorganisation att företräda samtliga sina medlemmar så att de kan uppnå bästa möjliga avtalsvillkor. Detta synes dock alltså inte ha resulterat i ett genomslag i MD. Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap 41 Att avgöranden gällande skiljeavtal ännu saknas utesluter dock inte att AVLN har relevans för bedömningar av skiljeavtal enligt 36 § AvtL. Von Post konstaterar att det faktum att lagen lyfter fram småföretagares skyddsbehov ’borde komma att påverka förståelsen för dessa företagares särskilda svårigheter, när domstolarna har att pröva mål med stöd av 36 §, där ena parten har angiven bakgrund’.178 Av Bernitz har vidare AVLN:s betydelse som förhandlingsargument vid branschförhandlingar i standardavtalsfrågor lyfts fram.179” (Ola Axelsson, Lunds Universitet, 2005. "Skiljeavtalets oskälighet vid kommersiella förhållanden - Om ogiltighet enligt 36 § avtalslagen samt förbud enligt lagen (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare". Klicka här >>>.) Motsvarande lag till konsumenters stöd/skydd - Lag om avtalsvillkor i konsumentförhållanden (SOU 1994:1512) Läs mer >>> - har Konsumentverket/KO använt i alla år. Och det med stor framgång, inte minst mot oskäliga villkor i boendet – som bl a min PM ”Bo-villkor” ju visar. Måtte nu bl a redovisningen här i PM ”Bo-lagar” bidra till en bättre tingens ordning – till gagn för bostadsrättsföreningarna, och därmed för såväl medlemmarna/konsumenterna som för bostadsrätten som boendeform! Jag skrev så även 100204 - i föregående upplaga av den här PM:an, och hoppas nu på resultat! Min sändlista - då som nu - upptar bl a ledande aktörer och facktidskrifter inom bostadsrätt. Och, för att citera uppsatsen igen, det finns möjlighet ”för intresse- eller branschorganisationer att själv ta på sig rollen som ’NO’ inom sitt område.” Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap