Referat 17.11.2014 - Region Sønderjylland

Padborg, 02.01.2015
Referat af forvaltningsgruppemøde den 17. november 2014 kl.
10.00 på Regionskontor Sønderjylland-Schleswig, Lyren 1, DK6330 Padborg
Protokoll der Sitzung der Verwaltungsgruppe am 17. November
2014 um 10.00 Uhr im Regionskontor Sønderjylland – Schleswig,
Lyren 1, DK 6330 Padborg
Deltagere: Palle Menzel, Kreis Nordfriesland; Christiane Plischke, Tønder
Kommune; Martin Lorenzen, Sydslesvigsk Vælgerforening; Maria
Lottrup, Region Syddanmark; Fatma Aygül, Stadt Flensburg; Kristina
Hofmann, Kreis Schleswig-Flensburg; Thomas Pfannkuch,
Landesregierung Kiel; Ute Schmidt, tolk; Peter Hansen og Christiane
Ritter, Regionskontor & Infocenter
Teilnehmer: Palle Menzel, Kreis Nordfriesland, Christiane Plischke,
Tønder Kommune, Martin Lorenzen, Sydslesvigsk Vælgerforening,
Maria Lottrup, Region Syddanmark, Fatma Aygül, Stadt Flensburg,
Kristina Hofmann, Kreis Schleswig-Flensburg, Thomas Pfannkuch,
Landesregierung Kiel, Ute Schmidt, Dolmetscherin, Peter Hansen und
Christiane Ritter, Regionskontor & Infocenter
Afbud: Uwe Jessen, Bund deutscher Nordschleswiger; Peter Mølgaard,
Sønderborg Kommune; Claus Dall, Haderslev Kommune; Margriet Pless
Jansen, Aabenraa Kommune
Entschuldigt: Uwe Jessen, Bund deutscher Nordschleswiger, Peter
Mølgaard, Sønderborg Kommune, Claus Dall, Haderslev Kommune,
Margriet Pless Jansen, Aabenraa Kommune
Peter Hansen åbnede mødet og bød velkommen. De nye medlemmer af
forvaltningsgruppen for Stadt Flensburg og Region Syddanmark
præsenterede sig selv, hvorefter der fulgte en generel præsentationsrunde.
Peter Hansen eröffnet die Sitzung und begrüßt die Teilnehmer. Die neuen
Mitglieder in der Verwaltungsgruppe für die Stadt Flensburg und die
Region Syddanmark stellen sich vor. Es folgt eine allgemeine
Vorstellungsrunde.
1. Efterbehandling bestyrelsesmøde 4.11.2014
•
Budget
Peter Hansen oplyste, at bestyrelsen har godkendt budgettet for 2015.
1. Nachbereitung der Vorstandssitzung vom 4.11.
• Haushalt
Peter Hansen berichtet, dass der Vorstand den Haushalt für 2015
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Hvad de bebudede besparelser i Kreis Schleswig-Flensburg angår, er der
desværre kun det nye at berette, at Regionaludviklingsudvalget har afvist
SSW's forslag om at trække besparelsesforslagene tilbage. Nu skal
spørgsmålet behandles endnu engang i to udvalg, Hauptausschuss og
Kreistag. Vi må nu afvente og se, hvad der kommer ud af møderne.
•
Arbejdsgruppe struktur (indstilling SSW)
Bestyrelsen har besluttet at følge SSW's indstilling vedrørende etablering af
en arbejdsgruppe, som vil blive nedsat i indeværende år. Peter Hansen
spurgte, hvordan gruppen skal sammensættes.
Martin Lorenzen forklarede baggrunden for indstillingen fra SSW, som ikke
har lagt sig fast på, hvordan arbejdsgruppen mere konkret skal
sammensættes.
Peter Hansen tilføjede, at der også pågår struktursamtaler på
kulturområdet, hvilket under alle omstændigheder bør ses i en
sammenhæng. Peter Hansen foreslog at udarbejde en overordnet oversigt
til næste bestyrelsesmøde. Der vil blive afholdt et møde mellem
formændene Ulrich Brüggemeier og Hans-Philip Tietje. Peter Hansen
informerede om Kulturudvalgets møde. Strukturarbejdsgruppen på
kulturområdet er oprettet for at skabe synergieffekter og forbinde samtlige
kulturinitiativer med hinanden (nyt Interreg-projekt, Kulturaftalen,
Regionskontorets kulturarbejde). Peter Hansen oplyste endvidere, at man
nu står med en ny problemstilling, fordi Kulturaftalen på grund af en
'regnefejl' råder over langt færre støttemidler end antaget. Nu er der
dukket en debat op om, hvorvidt Kulturaftalens organisatoriske struktur er
optimal.
beschlossen hat. Hinsichtlich der Einsparankündigungen des Kreises
Schleswig-Flensburg gibt es leider nur die Neuigkeit, dass der
Regionalausschuss den Antrag des SSW, die Einsparvorschläge
zurückzuziehen, abgelehnt hat. Jetzt folgt eine weitere Behandlung im
Hauptausschuss – sowie im Kreistag. Es muss nun abgewartet werden.
• Arbeitsgruppe Struktur (Antrag des SSW)
Der Vorstand hat beschlossen, dem Antrag des SSW hinsichtlich der
Etablierung einer Arbeitsgruppe zu folgen. Die Arbeitsgruppe muss noch
2014 gegründet werden. Peter Hansen stellt die Frage, wie sich diese
Gruppe zusammensetzen soll.
Martin Lorenzen erläutert den Hintergrund zu diesem Antrag des SSW.
Wie die Arbeitsgruppe sich konkret zusammensetzen soll, wurde vom
SSW nicht festgelegt.
Peter Hansen fügt hinzu, dass auch Strukturgespräche im Kulturbereich
stattfinden. Dies sollte auf jeden Fall im Zusammenhang gesehen werden.
Peter Hansen schlägt vor, für die nächste Vorstandssitzung eine
übergeordnete Übersicht zu erstellen. Es wird noch ein Treffen stattfinden
zwischen den Vorsitzenden Ulrich Brüggemeier und Hans-Philip Tietje.
Peter Hansen berichtet von der Kulturausschusssitzung. Die Arbeitsgruppe
Struktur im Kulturbereich wurde ins Leben gerufen, um Synergien zu
schaffen und alle Kulturinitiativen miteinander zu verbinden (neues
Interregprojekt, Kulturvereinbarung, Kulturarbeit Regionskontor). Peter
Hansen berichtet weiter, dass eine zusätzliche Problemstellung
aufgetaucht ist, da es bei der Kulturvereinbarung durch einen
„Rechenfehler“ deutlich weniger Fördergelder gibt als angenommen. Nun
ist die Diskussion aufgetaucht, ob die organisatorische Struktur der
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Peter Hansen foreslog, at han i første omgang tager en snak med de to
formænd, og at man bør se på strukturdiskussionerne sammen. Derefter
kan der tages stilling til, hvordan arbejdsgruppen skal sammensættes.
Maria Lottrup spurgte, om dette punkt vil blive uddybet på næste møde,
hvilket Peter Hansen bekræftede.
• Beredskab
Peter Hansen indledte punktet. Der har været debat om
beredskabssamarbejdet, men som noget helt nyt, fremgår det nu af
hjemmesiden Beredskabinfo.dk, at samarbejdet vil blive undersøgt
nærmere. Det er et positivt signal. Ministeren vil nu gå ind i sagen.
Kulturvereinbarung optimal ist.
Peter Hansen schlägt vor, dass er erst einmal mit den beiden
Vorsitzenden spricht und dass die Strukturdiskussionen gemeinsam
betrachtet werden sollten. Danach kann entschieden werden, wie sich
eine Arbeitsgruppe zusammensetzen soll.
Maria Lottrup fragt nach, ob dieser Punkt bei der nächsten Sitzung weiter
vertieft wird. Peter Hansen antwortet, dass dies gemacht wird.
• Gefahrenabwehr
Peter Hansen leitet diesen Punkt ein. Es gab Diskussion über die
Gefahrenabwehrkooperation, aber jetzt steht ganz neu auf der
Internetseite Beredskabinfo.dk, dass die Kooperation näher untersucht
wird. Dies ist ein positives Signal. Der Minister wird sich nun damit
beschäftigen.
2. Mødeplan 2015
Peter Hansen omdelte bilaget med mødedatoerne. Der blev også spurgt,
om starttidspunkterne skal forskydes. Der blev foretaget afstemning om
forvaltningsgruppemøderne, og det blev enstemmigt besluttet, at møderne
for fremtiden afholdes kl. 9.00-11.00. Hvad bestyrelsesmøderne angår, må
bestyrelsen selv træffe afgørelse, da rundspørget ikke gav noget entydigt
resultat.
2. Sitzungsplan 2015
Peter Hansen verteilt die Anlage mit den Sitzungsterminen. Es wurde
auch nachgefragt, ob die Anfangszeitpunkte verschoben werden soll.
Über die Verwaltungsgruppensitzungen wird abgestimmt. Einstimmig
wird beschlossen, dass die Sitzungen zukünftig von 9.00-11.00 Uhr
stattfinden. Bei den Vorstandsitzungen muss der Vorstand entscheiden,
da die Umfrage keine eindeutigen Ergebnisse gezeigt hat.
3. Forberedelse bestyrelsesmøde 8.12.2014
Peter Hansen indledte punkt 3 og gennemgik emnerne for
bestyrelsesmødet den 8.12.2014:
• Afslutningsberetning projektet Competence to go, v/Vibeke Bang
3. Vorbereitung der Vorstandssitzung 8.12.2014
Peter Hansen leitet den Punkt 3 ein und geht die Themen der
Vorstandsitzung am 8.12.14 durch:
• Abschlussbericht Projekt Competence to go, Vibeke Bang
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Status Kulturaftale, v/Andreas Ott
Afslutningsberetning KulturDialog og Åbne Regionskonferencer,
v/Anne-Mette Olsen
• Handlingsplan 2015
Regionskontoret skal ifølge aftaleteksten forelægge et udkast til en
handlingsplan. Men på grund af den uafklarede budgetsituation er det ikke
muligt at udarbejde en sådan plan. Peter Hansen foreslog at indstille til
bestyrelsen, at handlingsplanen først bliver udarbejdet i starten af det nye
år, når budgettet er på plads. Peter Hansen gennemgik handlingsplanen for
2014 og spurgte, om der var tilføjelser til 2015.
•
•
Derefter kom Peter Hansen ind på evalueringen af regionsarbejdet, som jo
skal foretages hvert femte år. Peter Hansen forklarede fremgangsmåden for
de seneste evalueringer. Der bør tages højde for en mulig evaluering i
handlingsplanen. Martin Lorenzen spurgte, om evalueringen skal foretages af
en ekstern person. Peter Hansen svarede, at der ikke er fastlagt noget
skriftligt herom, men at det fremgår af aftaleteksten, at der kan nedsættes
ad hoc-udvalg. Man kunne således sagtens forestille sig et ad hoc-udvalg
med titlen 'evaluering', som beskæftiger sig med hele strukturen og
evalueringen. Christiane Plischke og Martin Lorenzen bakkede op om idéen.
Peter Hansen forklarede, at bestyrelsen først skal komme med en udtalelse
om handlingsplanen og evalueringen.
Palle Menzel spurgte, om der er mulighed for også at angive de nødvendige
midler i handlingsplanen, hvortil Peter Hansen svarede, at tallene fremgår af
budgettet, f.eks. til skoleidrætsdagen og lærerkonferencen.
Sachstand Kulturvereinbarung, Andreas Ott
Abschlussbericht KulturDialog und Offene Regionskonferenzen,
Anne-Mette Olsen
• Handlungsplan 2015
Das Regionskontor muss laut Vereinbarungstext einen Entwurf eines
Handlungsplanes vorlegen. Ohne eine sichere Haushaltslage ist es jedoch
nicht möglich, einen solchen Plan zu erstellen. Peter Hansen schlägt vor,
dem Vorstand vorzuschlagen, den Handlungsplan erst Anfang nächsten
Jahres zu erstellen, wenn die Haushaltslage geklärt ist. Peter Hansen geht
den Handlungsplan 2014 durch und fragt, ob es Ergänzungen gibt für
2015.
Als Nächstes spricht Peter Hansen die Evaluation der Regionsarbeit an,
die ja alle 5 Jahre durchgeführt werden soll. Peter Hansen erläutert die
Vorgehensweise der letzten Evaluationen. Eine mögliche Evaluation sollte
im Handlungsplan mit bedacht werden. Martin Lorenzen fragt, ob die
Evaluation extern durchgeführt werden muss. Peter Hansen antwortet,
dass dies nicht schriftlich festgelegt ist. Peter Hansen erläutert, dass im
Vereinbarungstext festgelegt ist, dass ad-hoc Ausschüsse eingesetzt
werden können. Man könnte sich ein adhoc Ausschuss vorstellen, der
Evaluation heißt, der sich mit der gesamten Struktur und einer Evaluation
befasst. Christiane Plischke und Martin Lorenzen unterstützen die Idee.
Peter Hansen erläutert, dass der Vorstand sich erst äußern muss zum
Handlungsplan und zur Evaluation.
Palle Menzel fragt, ob es möglich wäre, im Handlungsplan die
notwendigen Gelder mitanzugeben. Peter Hansen antwortet, dass die
Zahlen im Haushalt stehen z.B. für den Schulsporttag und die
•
•
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Det blev diskuteret, hvilke konsekvenser eventuelle besparelse ville få. Peter
Hansen kunne ikke sige noget præcist herom, men oplyste, at der også
arbejdes på at tilvejebringe eksterne midler. Der vil blive afholdt et møde
mellem Hans Philip Tietje og skatteminister Benny Engelbrecht, som der vil
blive informeret om på næste bestyrelsesmøde.
• Strukturtilpasning på kulturområdet
• Arbejdsgruppe struktur
• Efterbehandling diskussionen Regionaldemokrati
Emnerne fra paneldebatten vil blive forelagt bestyrelsen. Fatma Aygül
tilføjede, at udviklingen af en vision-mission var et emne, som
strukturarbejdsgruppen også kunne beskæftige sig med.
• Status Interreg-projekter (kultur, arbejdsmarked)
• Gensidig information (Her er der mulighed for at informere de andre
partnere omkring relevante informationer).
• Nyt fra Interreg-programmet
• Nyt fra Regionskontoret
• Diverse
4. Håndtering af økonomi
Peter Hansen indledte punktet og omdelte bilaget, som omhandlede større
gennemsigtighed i budgettet. Peter Hansen redegjorde for kontoplanen og
gjorde opmærksom på, at hvis der ønskes ændringer eller tilføjelser, så må
der arbejdes på det i fællesskab.
Lehrerkonferenz.
Es wird darüber diskutiert, welche Auswirkungen evtl. Einsparungen
haben würden. Peter Hansen kann darüber keine genaue Auskunft geben.
Er berichtet, dass auch daran gearbeitet wird Drittmittel einzuwerben. Es
wird ein Termin mit Hans Philip Tietje und dem Steuerminister Benny
Engelbrecht geben. Bei der nächsten Vorstandsitzung wird darüber
berichtet.
• Strukturanpassung im Kulturbereich
• Arbeitsgruppe Struktur
• Nachbereitung Diskussion Regionaldemokratie
Die Themen der Podiumsdiskussion werden dem Vorstand vorgelegt.
Fatma Aygül ergänzt, dass ein Thema die Erstellung einer Vision-Mission
war. Dies wäre auch ein Thema für die Strukturarbeitsgruppe.
• Sachstandsbericht Interreg-Projektanträge (Kultur, Arbeitsmarkt)
• Gegenseitige Information (Hier besteht die Möglichkeit, die
Partner über relevante Entwicklungen zu informieren)
• Neues aus dem Interreg-Programm
• Neues aus dem Regionskontor
• Verschiedenes
4. Haushaltsbewirtschaftung
Peter Hansen leitet den Punkt ein und verteilt die Anlage. Es geht um die
Transparenz des Haushaltes. Peter Hansen erläutert den Kontenplan.
Peter Hansen macht darauf aufmerksam, dass wenn Änderungen oder
Ergänzungen gewünscht sind, dann muss gemeinsam daran gearbeitet
werden.
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5. Gensidig orientering (Her var der mulighed for at orientere de andre
partnere omkring relevante informationer)
Martin Lorenzen oplyste, at det danske mindretal også fører en
strukturdebat, hvor man forsøger at samle kræfterne i de enkelte
organer/udvalg. Nogle grupper i mindretallet så gerne en mere ensartet
organisation, hvilket især de yngre medlemmer er åbne overfor.
Maria Lottrup informerede om mødet i Udvalget for dansk-tysk samarbejde i
Vejle.
Fatma Aygül informerede om mødet vedr. et koncept til udvikling af
erhvervsarealer. Her blev det nævnt, at der muligvis også skal akkvireres
danske erhvervsarealer. Et andet emne var placeringen af en ny
grænsebanegård.
Kristina Hofmann fortalte om det nye modelprojekt 'Landaufschwung'
iværksat af den tyske stat. Kreis Schleswig-Flensburg og Kreis Nordfriesland
er blandt de 39 Kreise, der har fået lov til at indgå i projektet. Der vil blive
udarbejdet en ansøgning inden maj 2015.
Palle Menzel nævnte kick off-konferencen om det nye Interreg-projekt den
2.12.2014 i Lübeck.
Christiane Plischke oplyste, at Tønder Kommune, Kreis Nordfriesland og SDU
(Syddansk Universitet) har underskrevet en 'letter of intent' om at styrke de
tekniske uddannelser. Desuden er Eksporthuset så småt ved at tage form.
5. Gegenseitige Information (Hier besteht die Möglichkeit, die
Partner über relevante Entwicklungen zu informieren)
Martin Lorenzen berichtet, dass die dänische Minderheit auch eine
Strukturdebatte führt. Es wird versucht, die einzelnen
Gremien/Ausschüsse zu bündeln. Einige Kräfte der Minderheit hätten
gern eine einheitliche Organisation. Es sind vor allen Dingen die jüngeren
Mitglieder, die dafür offen sind.
Maria Lottrup berichtet von der Sitzung des deutsch-dänischen Ausschuss
in Vejle.
Fatma Aygül berichtet von der Sitzung zum
Gewerbeflächenentwicklungskonzept. Hier wurde gesagt, dass auch
dänische Gewerbeflächen unter Umständen akquiriert werden sollen. Ein
weiteres Thema ist der Standort für die Ansiedlung eines neuen
Grenzbahnhofs.
Kristina Hofmann berichtet über das neue Modellvorhaben
„Landaufschwung“ vom Bund. Unter den 39 Kreisen, die sich bewerben
dürfen sind der Kreis Schleswig-Flensburg und der Kreis Nordfriesland.
Bis Mai 2015 wird eine Bewerbung erstellt.
Palle Menzel erwähnt die Kick-Off Konferenz von dem neuen InterregProjekt am 2.12. in Lübeck.
Christiane Plischke berichtet darüber, dass Tønder Kommune, der Kreis
Nordfriesland und die SDU (Syddansk universitet) einen Letter of Intent
unterschrieben haben, dass die technischen Ausbildungen gestärkt
werden sollen. Ferner nimmt das Exporthaus langsam Form an.
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6. Aktuelt fra Regionskontoret
Peter Hansen forklarede Regionskontorets politik i forhold til udsendelse af
mails. Elektronisk post til medlemmerne af de forskellige organer bliver
udsendt via 'åbne' adresselister. Større indbydelser/indkaldelser etc. bliver
udsendt Bcc. Peter Hansen henstillede til, at man kun svarer
Regionskontoret og ikke vælger 'Svar til alle'-funktionen.
6. Aktuelles aus dem Regionskontor
Peter Hansen erläutert die „Versandpolitik“ des Regionskontors. An die
Mitglieder der Gremien wird offen versandt. Große Einladungen etc.
werden BCC versandt. Peter Hansen bittet darum, nur dem Regionskontor
zu antworten und nicht „Antwort an alle“ zu wählen.
7. Diverse
•
Oversættelse baggrundsmateriale
Peter Hansen bad mødedeltagerne have forståelse for, at alle dokumenter
ikke kan blive oversat.
• Til-/framelding møder og bespisning
Peter Hansen forklarede, at det bør være sådan, at der kun udnævnes et
medlem af forvaltningsgruppen uden suppleant. Han bad endvidere
mødedeltagerne om i givet fald at melde afbud til møderne og i særdeleshed
om at give besked med hensyn til spisning.
7. Verschiedenes
• Übersetzung von Hintergrundmaterial
Peter Hansen sagt, dass nicht alle Dokumente übersetzt werden können.
Er bittet um Verständnis.
• An-/Abmeldung Sitzungen und Essen
Peter Hansen erklärt, dass es so sein sollte, dass nur ein Mitglied für die
Verwaltungsgruppe benannt wird ohne Vertreter. Er bittet ferner um
genaue Absagen zu den Sitzungen aber auch explizit zum Essen.
Mødet sluttede kl. 11.40.
Die Sitzung endet um 11.40 Uhr.
Med venlig hilsen
Peter Hansen
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