LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET HN
Transcription
LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET HN
LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET HN-Consult Oy on yhdessä maanomistajien Henrik Boströmin ja Helena Boströmin kanssa allekirjoittaneet konsulttisopimuksen syksyllä 2012 jossa HNConsult käytetään kaavoittajana. Maanomistajat ovat jättäneet Kruunupyyn kunnanhallitukselle kaavoitushakemuksen. Kunnanhallitus on 17.12.2012 käsitellyt asiaa ja on antanut maanomistajalle luvan kaavoitukseen ja hyväksynyt HN-Consultin kaavoittajaksi. Kaavoituksen tavoitteena on luoda kaava alueelle joka mahdollistaa erillispientalojen (AO) sekä asuinpientalojen (AP) rakentamisen. Kaavoituksessa varataan myös tarvittavat alueet teille, kunnallisteknistä huoltoa sekä virkistysalueita varten. Maanomistajat ja Kruunupyyn kunta tulee allekirjoittamaan maankäyttösopimuksen koskien kyseisiä alueita. KAAVOITUSALUE Kaavoitusalueet muodostuvat osasta tilasta STÅHL RNro 14:21 Påraksen kylässä, Kruunupyyn kunnassa, sekä kiinteistöstä lohkotut kiinteistöt RNro 14:20, 14:23, 14:25 sekä 14:26. Kyseessä on kaksi erillistä aluetta (Västeråkern ja Långhagen) jotka sijaitsevat noin 100 m toisistaan. Västeråkern sijaitsee Söderpåraksentien eteläpuolella noin 1,7 km Kruunupyyn keskustasta. Långhagenalue sijaitsee Torgarentien ja Söderpåraksentien risteyksen pohjoispuolella. Västeråkern-alueella on ennestään jonkin verran asutusta kun taas Långhagen on rakentamaton. Molemmat alueet rajoittuvat kuitenkin asutukseen. Alueet käyvät ilmi alla alevasta karttaotteesta. Kunnallistekniikka on osittain rakennettuna alueella. Kuva 1. Alueen likimääräinen sijainti Kuva 2. Alueen rajaus. KAAVOITUSTILANNE Maakuntakaava Ympäristöministeriö vahvisti Pohjanmaan maakuntakaavan 21.12.2010. Maakuntakaava korvaa kaikki aikaisemmat seutuvaihekaavat alueella. Kuva 3. Ote maakuntakaavasta Maakuntakaavassa alueella on seuraavat merkinnät: Taajamatoimintojen alue Merkinnällä osoitetaan asemakaavoitettuja ja asemakaavoitettaviksi tarkoitettuja alueiden taajamatoimintaaluetta. Maankäytön suunnittelussa ja kaavoituksessa tulee edistää yhdyskuntarakenteen eheyttämistä. Kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta valtakunnallisesti arvokas alue Merkinnällä osoitetaan valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet ja rakennetut kulttuuriympäristöt. Alueiden suunnittelussa, rakentamisessa ja käytössä tulee edistää alueiden kulttuuri- ja luonnonperintöarvojen säilymistä. Yksityiskohtaisessa suunnittelussa on otettava huomioon maisemaalueiden ja rakennettujen kulttuuriympäristöjen kokonaisuudet, erityispiirteet ja ajallinen kerroksellisuus. Melontareitti MK-5, Kruunupyynjokilaakso Matkailun vetovoima-alue / matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealue Pietarsaaren seutu Ohjeellinen ulkoilureitti Pyöräilyreitti Yleiskaava Alueella ei ole yleiskaavaa. Asemakaava Alueella ei ole aikaisemmin laadittua asemakaavaa. Långhagenin alue rajoittuu kaavaan ”Asemakaavamuutos koskien korttelit 215, 238-240, Överbråtön ja Hopsalan kylissä ja Kruunupyyn kunnassa.” Suojelualueet Alueella ei ole suojelualueita. KAAVOITUKSEN SEURAUKSET Kaavoitustyön edetessä arvioidaan kaavan aluevarauksien suoranaisia ja epäsuoria seurauksia. Kaavoituksen täytyy perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Asemakaavan arvioitavat merkittävät seuraukset ovat mm. koskien: i i i i i i i i i i Olemassa oleva asutus Tekninen huolto Liikennejärjestelyt ja turvallisuus Luonnon monimuotoisuus Maisema Elinkeinotoiminta ja työpaikat Luonnonsuojelu ja luontohäiriöt Ihmisten terveys ja elinolosuhteet Yhdyskuntarakenne ja väestö Kunnallinen talous OSALLISET Tiedottaminen kaavoituksesta ja sen lähtökohdista, sekä kaavoituksen tavoitteista on järjestettävä siten että asianosaisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluihin. Osallisilla täytyy myös olla mahdollisuus arvioida kaavoituksen seurauksia ja kirjallisesti tai suullisesti tuoda mielipiteensä esille asiassa. Seuraavat ryhmät voidaan katsoa olevan osallisia asiassa: Yksityishenkilöt/yritykset i Maanomistajat i Asukkaat i Naapurit Hallintoyksiköt i Kunnanvaltuusto i Kunnanhallitus i Tekninen lautakunta i Rakennuslautakunta i Ympäristölautakunta i Terveystarkastusviranomainen i Keskipohjanmaan pelastuslaitos Muut viranomaiset i ELY-keskus i Pohjanmaan liitto Kaavoituksesta tiedottaminen Tiedotus siitä että kaavoitus on ajankohtainen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, kaavaluonnoksesta ja kaavaehdotuksesta annetaan kunnan ilmoitustaululla ja kotisivuilla sekä paikallisissa päivälehdissä. Päätökset kaavan laadinta tapahtuu maanomistajien Henrik Boströmin ja Helena Boströmin aloitteesta. Maanomistajat ovat anoneet kaavoitusluvan jonka Kruunupyyn kunta ovat myöntäneet heille 17.12.2012. Maanomistajat ja Kruunupyyn kunta tulevat myös allekirjoittamaan maankäyttösopimuksen. Kaavoitustyö aloitettiin marraskuussa 2012. Aloitusvaihe Aloitusvaiheessa laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavoitustyön jatkossa tarvittavat lähtötiedot kerätään. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotetaan asianosaisille. Osallisia pyydetään esittämään mielipiteensä seitsemän (7) päivän kuluessa henkilöille jotka mainitaan yhteystiedoissa. Osallistumisja arviointisuunnitelma korjataan ja täydennetään tarvittaessa jolloin osallisille tiedotetaan uudestaan yllä mainitulla tavalla. Siinä yhteydessä kun Osallistumisja arviointisuunnitelmasta tiedotetaan esitetään myös kaavaluonnos. Valmistelu- ja luonnosvaihe Valmisteluvaiheessa käsitellään Osallistumis- ja arviointisuunnitelman johdosta tulleita mielipiteitä. Alustava kaavaluonnos laaditaan mikäli sellaista ei olla tehty jo Osallistumis- ja arviointisuunnitelman yhteydessä. Kunta hyväksyy kaavaluonnoksen ja se asetetaan julkisesti nähtäville. Asianosaisilla on mahdollisuus esittää mielipiteitä kaavaluonnoksesta suullisesti tai kirjallisesti yhteystiedoissa mainituille henkilöille. Asianosaisilta viranomaisilta pyydetään lausunnot. Ehdotusvaihe Viranomaislausuntojen ja muiden asianosaisten mielipiteiden perusteella kaavaluonnos korjataan lopulliseksi ehdotukseksi. Kunnanhallitus hyväksyy ehdotuksen ja se asetetaan julkisesti nähtäville 30:ksi päiväksi. Sinä aikana kun kaava on nähtävillä asianosaiset voivat jättää kirjalliset huomautukset kaavasta ja lausunnot kyseisiltä viranomaisilta pyydetään. Jätetyt lausunnot käsitellään ja annetaan vastineet. Tarvittaessa kaavaehdotusta voidaan vielä muuttaa. Mikäli kaavaehdotukseen tulee huomattavia muutoksia se asetetaan uudestaan julkisesti nähtäville. Tämän jälkeen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston on hyväksyttävä kaava. Asemakaavan hyväksyminen Kruunupyyn kunnanvaltuusto hyväksyy lopullisesti kaavan. Päätöksestä voidaan valittaa Vaasan Hallinto-oikeuteen ja sen jälkeen Korkeimpaan Hallintooikeuteen. Alustava aikataulu ALOITUSVAIHE, VALMISTELU JA LUONNOSVAIHE marraskuu 2012 – huhtikuu 2013 - OAS:n laatiminen - Aloituskokous kunnan/maanomistajien välillä - Kuulutus kaavoittamisen aloituksesta ja OAS:n nähtäville asettaminen - Tarvittavat selvitykset suoritetaan - Kaavaluonnoksen ja muiden asiakirjojen laatiminen - Kuuleminen valmisteluvaiheessa (kaava nähtävillä 14 päivää) - Huomautuksien vastineet EHDOTUSVAIHE Kevät 2013 - Kaavaehdotuksen laatiminen - Huomautukset ja lausunnot kaavaluonnoksesta - Kaavaehdotuksen valmistelu hyväksymistä varten HYVÄKSYMINEN Kesä – syksy 2013 - Yhteystiedot Kunnan valmisteluvastaava: Dan Stenlund, puh. +358(0)50 5624924 s-posti: [email protected] postiosoite: Kruunupyyn Kunta, PL 22, 68501 Kruunupyy Kaava hyväksytään kunnanhallituksessa ja kunnanvaltuustossa Vastaava kaavoittaja: HN-Consult Oy/ Clas-Göran Herrgård puh. 044 3122300 s-posti: [email protected] postiosoite: Markkinatie 2, 65610 Mustasaari