KASKISTEN KAUPUNKI

KASKISTEN KAUPUNKI
KAUPUNGINVALTUUSTO
Esityslista
8.11.2013
Aika:
14.11.2013 klo 18:00
Paikka: Kaupungintalo
Läsnä
Jäsenet
Hovi Ilkka
Häggblom Kari, puheenjohtaja
Högstrand Mirja
Lapveteläinen Sonja
Lähdesluoma Lasse
Mangs Carl-Gustav
Metsänranta Marja-Leena
Mäntysaari Sakari
Nordback Marco
Rosenberg Peter
Salo Jukka
Sarja Tauno
Skur Catharina
Södergrann Hanna
Virta Erkki
Wikström Jesper
Österman Jarkko
Asiat
KV 66 §
KV 67 §
KV 68 §
KV 69 §
Aiesopimus/Berner Oy
Yksityiset palvelut / talousarviomuutosehdotus
Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle
2014
Vuoden 2014 tuloveroprosentin vahvistaminen
Muut
Marlene Svens, esittelijä
Margit Kaseva, pöytäkirjanpitäjä
Allekirjoitus
Kari Häggblom
puheenjohtaja
Kokouskutsu yleisesti nähtävänä
Kaskinen 8.11.2013
Todistaa
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi
Valitusosoitus
Pöytäkirjan tarkastus
Nimi
Kaskinen 19.11.2013 klo 12.30
Nimi
Pöytäkirja yleisesti nähtävänä
Kaskinen 20.11.2013 klo 09.00 – 14.00
Margit Kaseva, pöytäkirjanpitäjä
Todistaa
Margit Kaseva, hallintopäällikkö
KASKISTEN KAUPUNKI
KAUPUNGINVALTUUSTO
14.11.2013
1
HALL:185 /2013
KV 66 §
Aiesopimus/Berner Oy
KH 04.11.2013, § 151
Valmistelija M.S, T.O
Kaskisten edustajat ovat neuvotelleet Berner Oy:n (Y-tunnus 0107011-5) kanssa aiesopimuksesta
koskien Kaskisten satamaan perustettavan logistiikka- ja yritysalueen tontin varaamista ja rakentamista.
Aiesopimus koskee Kaskisten sataman läheisyydessä sijaitsevia kolmea tonttia joiden kokonaispinta-ala on n. 76.500 m2. Katso karttaliite. Kyseisten alueiden kiinteistötunnukset ovat 231-011-203
(n. 42.500 m2 määräala) ja 231-011 (n. 34.000 m2 määräala).
Berner Oy suunnittelee tontille n. 9000 m2:n logistiikkakeskuksen rakentamista. Alkuvaiheessa n.
kahden vuoden aikana pyritään rakentamaan tarvittavat tilat pakattavien irtotuotteiden varastointia,
pakkaamista ja valmistuotevarastointia varten. Näiden toimintojen tilatarve on n. 5000 m2.
Kaskisten kaupunki varaa tontit Berner Oy:lle tai sen osoittamalle taholle 30.4.2014 saakka. Kaskisten kaupunki on valmis myymään tontit Berner Oy:lle tai sen osoittamalle taholle ennen varausajan
30.4.2014 päättymistä. Tonttikokonaisuus myydään sellaisenaan. Kaupunki maksaa kaavoituksesta
ja tonttien yhdistämisestä aiheutuneet kulut.
Kaskisten kaupunki myy tontit hintaan 2,10 euroa/m2. Tämä kiinteä kauppahinta on voimassa
30.4.2014 saakka. Ostaja vastaa kauppahinnan lisäksi varainsiirtoverosta.
Kaupunki sitoutuu tukemaan Berner Oy:ta mahdollisessa ympäristölupaprosessissa.
Bernerin logistiikkakeskus työllistää rakentamisvaiheen jälkeen n. 5 henkilöä.
Berner Oy tasaa tontin 9000 m2:n logistiikkakeskuksen ja sen vaatiman tiestön osalta. Berner rakennuttaa kaupungille liittymän yleiseen tiehen sekä yksityistien n. 150 m:n matkalta. Berner Oy
veloittaa tästä rakentamisesta aiheutuneet kustannukset kaupungilta omakustannushintaan. Tiestä
muodostuu pysyvä rasite Bernerin omistamalle tontille. Tietä voivat käyttää myös muut, joiden tontit rajautuvat tähän tiehen. Kaupunki hoitaa tietä ja vastaa sen kustannuksista.
Kaskisten kaupunki osallistuu tasaamiskustannuksiin ja maksaa Berner Oy:lle tonttikaupan yhteydessä 200.000 euroa yritystukena.
Kaskisten kaupungin kustannukset jotka liittyvät uuden tien rakentamiseen, paineviemärin ja vesijohtolinjan siirtämiseen sekä tonttien yhdistämiseen ovat yhteensä n. 100.000 euroa.
Tämä aiesopimus on voimassa enintään 30.4.2014 saakka. Sopijapuolten tarkoituksena on
30.4.2014 mennessä solmia tonttien ostosopimus. Aiesopimus on liitteenä.
Päätösehdotus (M.S)
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle että Kaskisten kaupunki hyväksyy aiesopimuksen Berner Oy:n kanssa.
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle että 300.000 euron määräraha otetaan vuoden 2014 talousarvion investointiosaan Berner Oy:n rakennusprojektia varten.
Kaskisten kaupunki osallistuu tasaamiskustannuksiin ja maksaa Berner Oy:lle tonttikaupan yhteydessä 200.000 euroa yritystukena.
Kaskisten kaupungin kustannukset jotka liittyvät uuden tien rakentamiseen, paineviemärin ja vesijohtolinjan siirtämiseen sekä tonttien yhdistämiseen ovat yhteensä n. 100.000 euroa.
KASKISTEN KAUPUNKI
KAUPUNGINVALTUUSTO
14.11.2013
Tonttien 231-011-203 (42.500 m2) ja 231-011 (34.000 m2) myyntihinta on 2,10 euroa/m2 eli
160.650 euroa.
Kaupunginhallitus
päätti hyväksyä päätösehdotuksen.
________________
KV 66 §
Kaupunginvaltuusto
2
KASKISTEN KAUPUNKI
KAUPUNGINVALTUUSTO
14.11.2013
3
HALL:186 /2013
KV 67 §
Yksityiset palvelut / talousarviomuutosehdotus
KH 04.11.2013, § 150
Kaskisten kaupunki ostaa palveluasumispalveluita yksityisiltä palveluntuottajilta Koivukodilta,
Folkhälsan Botnia Ab:lta ja Mikevalta. Vuoden 2013 talousarvioon määrärahaa on varattu 270 000
euroa, josta 30.9.2013 mennessä on käytetty 283 823,19 euroa. Arvioitu määrärahan tarve vuoden
2013 osalta on kokonaisuudessaan n. 380 000 euroa. Lisämäärärahan tarve johtuu kasvaneesta asiakasmäärästä ja palvelutarpeen lisääntymisestä.
Päätösehdotus / JT
Pel päättää anoa kh:lta ja edelleen kv:lta 95 000 euron lisämäärärahaa momentille 5304 2305 / yksityiset palvelut.
Perusturvalautakunta
Puheenjohtaja Skur ehdotti Honkosen kannattamana, että kh.lta ja edelleen kv:lta anottava lisämääräraha momentille 5304 2305 on 110 000 euroa.
Keskustelun jälkeen Pel päätti yksimielisesti anoa kh:lta ja edelleen kv:lta 110 000 euron lisämäärärahaa momentille 5304 2305 / yksityiset palvelut.
____________
KH 150 §
Päätösehdotus (M.S)
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että perusturvan momentille
5304.2305/yksityiset palvelut myönnetään 110 000 euron lisämääräraha vuodelle 2013.
Kaupunginhallitus
päätti hyväksyä päätösehdotuksen.
______________
KV 67 §
Kaupunginvaltuusto
KASKISTEN KAUPUNKI
KAUPUNGINVALTUUSTO
14.11.2013
4
HALL:170 /2013
KV 68 §
Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2014
KH 04.11.2013, § 152
Valmistelija J.J.:
Kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus kiinteistön arvosta. Kunnanvaltuusto
määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen. Vero määräytyy seuraavien veroprosenttien mukaan:
A. Vakituiseen asumiseen käytetyn rakennuksen veroprosentti on vähintään 0,32 % ja enintään 0,75
% rakennuksen arvosta.
B. Muuhun asumiseen käytetyn rakennuksen veroprosentti voidaan vahvistaa siten, että se on 0,60 1,35 %:n rajoissa enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeampi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen
käytettävien rakennusten veroprosentti.
C. Yleinen kiinteistöveroprosentti on vähintään 0,60 % ja enintään 1,35 % kiinteistön arvosta.
D. Tuloverolain 22 §:ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentti voi olla yleistä kiinteistöveroprosenttia alhaisempi, jos kiinteistöllä
sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Tällaisen rakennuksen kiinteistöveroprosentiksi voidaan määrätä myös 0,00.
E. Voimalaitokseen kuuluvan rakennuksen tai rakennelman veroprosentti on enintään 2,85 % rakennuksen tai rakennelman arvosta.
F. Kunnanvaltuusto voi määrätä rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin, joka on vähintään
1,00 ja enintään 3,00. Erillistä veroprosenttia sovelletaan rakentamattomaan rakennuspaikkaan, jos
asemakaava on ollut voimassa vähintään vuoden ennen kalenterivuoden alkua ja asemakaavan mukaan rakennuspaikan rakennusoikeudesta yli puolet on kaavoitettu asuntotarkoitukseen ja rakennuspaikka on saman omistajan omistuksessa. Yksityiskohtaiset määräykset löytyvät Kiinteistöverolain
12a §:stä (Laki n:o 1026/99).
Tämä pykälä ei koske loma-asutusta varten kaavoitettuja rakennuspaikkoja.
Maapohjan vero määräytyy, kohtia D ja F lukuun ottamatta, yleensä yleisen kiinteistöveroprosentin
mukaan, ellei Kiinteistöverolain 12 - 14 §§ muuta johdu.
Kiinteistöstä ei määrätä veroa, jos vero olisi pienempi kuin 17 €.
Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän
vuoden marraskuun 17 päivänä.
Päätösehdotus (M.S.)
Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle seuraavien veroprosenttien pitämistä vuoden 2013
tasolla sekä niiden vahvistamista Kaskisten kaupungin kiinteistöverotuksessa vuonna 2014:
A. Vakituiseen asumiseen käytetyn rakennuksen veroprosentiksi 0,50 %.
B. Muuhun asumiseen käytetyn rakennuksen veroprosentiksi 1,10 %.
C. Yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi 1,00 %.
D. Yleishyödyllisen yhteisön (tuloverolain 22 §:n mukaan) omistaman rakennuksen kiinteistöveroprosentiksi, jos rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä, 0,00. Sen maapohjan veroprosentti on 0,00.
E. Voimalaitokseen kuuluvan rakennuksen tai rakennelman veroprosentiksi 2,85 %
F. Rakentamattomien rakennuspaikkojen veroprosentti on 3 %.
KASKISTEN KAUPUNKI
KAUPUNGINVALTUUSTO
Kaupunginhallitus
päätti hyväksyä päätösehdotuksen.
______________
KV 68 §
Kaupunginvaltuusto
14.11.2013
5
KASKISTEN KAUPUNKI
KAUPUNGINVALTUUSTO
14.11.2013
6
HALL:169 /2013
KV 69 §
Vuoden 2014 tuloveroprosentin vahvistaminen
Valmistelija J.J.:
Verohallituksen ohjeiden mukaan kaupungin vuoden 2014 tuloveroprosentti on ilmoitettava Verohallitukselle 17. marraskuuta 2013 mennessä.
Kaupungin vuoden 2014 talousarvio on valmistelussa ja kunnallisverotuloiksi arvioidaan n 4,9 milj.
€ vuonna 2014. Kaupungin yhteisövero-osuudeksi vuosille 2014 -16 on budjetoitu 0,8-0,9 milj. €.
Valtionosuuksien määräksi arvioidaan n 1,4 milj. € vuosina 2014-16. Kaskinen kuitenkin joutuu
vielä maksamaan valtionosuustasauksena muille kunnille yli 0,4 milj. euroa vuosina 2014-16.
Kaupungin vuosikate on n. 0,8 milj. euroa ja tilikauden alijäämäksi tulee n. -0,1 milj. euroa vuosina
2014-16 olettaen, että uusia säästötoimenpiteitä ei tehdä.
Kaupungin käyttötalous olisi kohtuullisessa kunnossa, mutta kaupungilla on pitkäaikaista lainaa 3
milj. euroa, jota lyhennetään 2014 alkaen. Lainan lyhentäminen
aiheuttaa, että investoinneista voidaan toteuttaa vain välttämättömät ja/tai tuotannolliset investoinnit.
Kaupunki on hakenut harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta vuodelle 2013.
Päätösehdotus (M.S.)
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että tuloveroprosentti pidetään samana eli
21,00 % vuonna 2014.
Kaupunginhallitus
päätti hyväksyä päätösehdotuksen.
_______________
KV 69 §
Kaupunginvaltuusto