docMillainen julkinen tietoarkkitehtuuri Suomessa tarvitaan?
download 
Report Transcription
Millainen julkinen tietoarkkitehtuuri Suomessa tarvitaan?
Millainen julkinen tietoarkkitehtuuri Suomessa tarvitaan? Avoin tieto ja World Wide Web tietoyhteiskunnan palveluksessa 5.4.2011 neuvotteleva virkamies Jukka Uusitalo / ValtIT Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuuri Toiminta Julkisen hallinnon yhteinen kokonaisarkkitehtuuri • Palvelut • Prosessit Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Tiedot • Käsitteet • Tietomallit Tietojärjestelmät Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue • Järjestelmäratkaisut Teknologia Valtionhallinnon kokonaisarkkitehtuuri Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö Kuntasektorin kokonaisarkkitehtuuri • Teknologiaratkaisut 2 Arkkitehtuurien ohjausvaikutus Julkisen hallinnon yhteinen kokonaisarkkitehtuuri Organisaation KA Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Toiminnallinen kohdealue Organisaatioyksikön KA Organisaatioyksikön KA Valtionhallinnon kokonaisarkkitehtuuri Organisaatioyksikön KA Organisaatioyksikön KA Kuntasektorin kokonaisarkkitehtuuri Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 3 Julkisen hallinnon yhteinen kokonaisarkkitehtuuri Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurin kuvaus Julkisen hallinnon KA-suunnittelumenetelmät Julkisen hallinnon KA-hallintamalli Julkisen hallinnon KA-kypsyystasomalli Julkisen hallinnon KA-kohdealuejako Julkisen hallinnon KA-linjaukset ja kuvaukset Julkisen hallinnon KA-kehittämispolku Julkisen hallinnon yhteinen kokonaisarkkitehtuuri sisältää seuraavat osat: Julkisen hallinnon yhteiset kokonaisarkkitehtuurin suunnittelu- ja kuvausmenetelmät (JHS 179 Kokonaisarkkitehtuurin kehittäminen) Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurin yhteinen hallintamalli Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurin kypsyystasomalli Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurin kohdealuejako Julkisen hallinnon yhteiset arkkitehtuurilinjaukset ja –kuvaukset, jotka ilmenevät dokumentoituina tavoite- tai nykytilan kuvauksina Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurin kehittämisen yhteinen toteutussuunnitelma – kokonaisarkkitehtuurin kehittämispolku Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 4 Nykytila Tietotekniikka mukana kaikessa julkishallinnon toiminnassa Organisaatiot ja hallinnonalat ovat kehittäneet tietojärjestelmiä omiin tarpeisiinsa ottamatta huomioon yhteiskäytön tarpeita. Tuhansia tietojärjestelmiä, joiden tiedot eivät ole yhteen toimivia. Vaikka tieto siirtyisi teknisesti, esteenä on tiedon erilaiset esitystavat, merkitykset, erilaiset koodistot ja terminologiat Informaatioprosessit katkeilevat Kerätään ja ylläpidetään päällekkäistä tietoa Tietoa ei hyödynnetä tehokkaasti ja taloudellisesti yli organisaatiorajojen. Tieto ei tue päätöksentekoa, toimintaa ja palveluja tehokkaasti ja vaikuttavasti. Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 5 Julkisen hallinnon merkittävät ja yhteiskäytön kannalta tärkeät tietovarannot Yhteiskunnan tilaa kuvaava tietovaranto Maksuttomuus/ maksullisuus Ennakoinnin tietovaranto Tilannekuvan tietovaranto Sosiaalihuollon tietovaranto Terveydenhuollon tietovaranto Kulttuurisisältöjen tietovaranto Potilastietovaranto Etuustietovarannot Tietoturvallisuus/ tietosuoja Tutkimusaineistojen tietovaranto Verotustietovaranto Metatietovarannot Eläketietovaranto Työvoimatietovaranto Talous-, tulos- ja henkilöstötietovaranto Vakuutustietovaranto Julkishallinnon datakatalogit Tietojärjestelmiä koskevat tietovarannot Toimintaympäristötietovaranto Maaseutuelinkeinohallinnon tietovaranto Arvo-osuusjärjestelmän tietovaranto Kiinteistötietovaranto Tilastotietovaranto Uutistietovaranto Tapahtumatietovaranto Yritys- ja yhteisötietovaranto Sopimustietovaranto EU-tietoaineistojen tietovaranto Kansainvälisen osallistumisen tietovaranto Julkisuus/ salassapito / käyttöoikeudet Rakennus- ja huoneistotietovaranto Liikennetietovaranto Ajoneuvotietovaranto Seurannan ja valvonnan tietovaranto Palvelukuvausten tietovaranto Paikkatietovarannot Toimilupia koskevat tietovarannot Maastotietovaranto Ammattihenkilöitä koskevat tietovarannot Toimipaikkatietovaranto Säätietovaranto Rakennetun ympäristön ja asumisen tietovarannot Kansallinen osaamisen pääoman tietovaranto Puolustusvoimien tietovarannot Tie- ja katuverkkotietovaranto Julkishallinnon organisaatiot tietovarantona Julkishallinnon hanketietovaranto Oppimateriaalien tietovaranto Julkisten hankintojen tietovaranto Palvelunjärjestäjien ja tuottajien tietovaranto Henkilötietovaranto Säädöstietovaranto Tuonti- ja vientitietovaranto Tutkimustietovaranto Tietoturvaohjeistukset tietovarantona Päätöstietovaranto Rikollisuuden torjunnan tietovarannot Oikeusratkaisujen tietovaranto Tuomioistuinten tietovarannot Rikosrekisteri tietovarantona Luonnonvara- ja ympäristötietovaranto Kuulemisen tietovaranto Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö Vaikuttavuuden arvioinnin tietovaranto Löytyvyys / saatavuus / käytettävyys 6 Yhteentoimivuuden tasot / edellytykset Osapuolilla on samansuuntaiset visiot, prioriteetit ja tavoitteet Lainsäädännölliset tekijät on otettu huomioon tietojen vaihtamisessa Poliittinen tahtotila Lainsäädännön yhteentoimivuus Lainsäädännön yhtenäistäminen Eri organisaatiot pääsevät kokonaisedun mukaiseen tavoitteeseen yhteen sovitettujen prosessien kautta Organisaatioiden yhteentoimivuus Informaatiolla on täsmällinen merkitys, joka säilyy tietoa vaihdettaessa muuttumattomana ja ymmärrettävänä kaikille osapuolille Semanttinen yhteentoimivuus Organisaatioiden ja prosessien yhtenäistäminen Semanttinen yhtenäistäminen Tekniset rajapinnat on suunniteltu siten, että ne mahdollistavat järjestelmien ja palvelujen yhdistämisen Tekninen yhteentoimivuus Tiedon siirto ja yhteydet Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 7 Julkisen hallinnon metatietoarkkitehtuuri Yhteiset metatietovarannot Julkisen hallinnon metatietopalvelu Ontologiat Metatietomääritykset Luokitukset Tunnisteet Kansainväliset ja yleiset standardit Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 8 Julkisen hallinnon metatietopalvelun rakenneosia Ontologiat Metatietomääritykset Luokitukset Tunnisteet Yleinen suomalainen ontologia (YSO) & ruotsin- ja englanninkieliset versiot JHS-metatietorekisteri: JHS-sanasto JHS-XML-skeemakirjasto Julkishallinnon tehtäväluokitus Yksilöivät tunnisteet: URI/URN OID/JHS 159 Julkishallinnon ontologia (JUHO) Erikoisalojen ontologiat Paikkaontologiat Toimijaontologiat Muut yhteiset ontologiat Yhteiset tietorakenteet Asiakirjahallinnan metatietomääritykset: SÄHKE 2 Yhteinen eAMS-malli (TOS) JHS 143 Ontologioiden siltaaminen (KOKO) Paikkatietoaineistojen metatietomääritykset: INSPIRE JHS 158 ONKI-palvelut Avoimen datan metatietomääritykset Erikoisalojen metatietomääritykset Kansallisten määritysten laajennukset organisaatio-/ alakohtaisilla määrityksillä Julkishallinnon palveluluokitus Sosiaali- ja terveysalan luokitukset ja koodistot Tilastolliset luokitukset: Alueluokitukset Henkilöluokitukset Talousluokitukset Muut luokitukset UNSPSC Kauppatavaran luokitukset ja koodistot Toimialaluokitus Hakemistotiedot ja niiden ylläpito: JHS 133 Julkaisukoodit: ISBN ISSN Maakoodit Kielikoodit Postinumerokoodit Muut yhteiset tunnisteet ja koodistot Henkilöstö- ja taloushallinnon koodistot Muut yhteiset luokitukset Sisällön kuvailun säännöt ja ohjeet Kansainväliset standardit, suositukset ja määritykset Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 9 Julkisen tietoarkkitehtuurin kehittämispolku 2011-2014 Sujuvat sähköiset palvelut Yhteiskäyttöiset tiedot Kansallinen ja kv yhteentoimivuus Tiedon julkisuus, tietosuoja, tietoturvallisuus, tiedon hallinta Avoin linkitetty data Yhteiset metatietovarannot Yhteinen metatietopalvelu Tietoarkkitehtuuri Yhteiset säännöt, ohjeet, standardit 2015-2020 Yhteiset metatietomääritykset, tietorakenteet ja -komponentit Tietovarannot löydettävissä ja metatietorekisteri käytettävissä: dataportaalit ja tukipalvelut Yhteiset koodistot, luokitukset , tunnisteet, koodistopalvelu Tietovarantojen avaaminen kuvattuina, Yhteiset sanastot ja ontologiat koneluettavina, käyttöehdot ja ohjeet (YSO, palveluontologia JUPO, JUHO…, ) Tietovarantojen vastuiden määrittely ONKI-palvelut Yhteiskäyttöisten tietovarantojen tunnistaminen Metatietopalvelun ja kuvaaminen, kehityksen hankkeistaminen konseptointi, esiselvitys Ohjeistus ja koulutus, osaamisen kehittäminen, Yhteentoimivuus.fi ja suunnitelma Kehittäjä- ja kouluttajaverkosto § Tietohallinto ja yhteentoimivuus: Yhteentoimivuuden kannalta tärkeät intressiryhmät yhteiset kuvaukset Kohdealueiden tietoarkkitehtuurityön käynnistys ja määritykset Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 10 Tavoitetila Kansalaiset Vaikuttavuus Taloudellisuus Tehokkuus Sujuvat palvelut Yhteiskäyttöiset yhteentoimivat tietovarannot Osallistuminen Vaikuttaminen Päättäjät Hallinto Tietoon pohjautuva päätöksenteko Julkisuus / salassapito / käyttöoikeudet Tietoturvallisuus / tietosuoja Verkottunut, Sähköinen sähköinen asianhallinta hallinto Avoin linkitetty data Tekijänoikeudet Löytyvyys / saatavuus / käytettävyys Yritykset Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 11
