Pöytäkirja PDF-muodossa

Rautjärven kunta
Pöytäkirja
5/2014
73
Tekninen lautakunta
Aika
21.05.2014 klo 16:00 - 17:50
Paikka
Rautjärven kunnantalo, valtuustosali, Simpele
Käsitellyt asiat
§
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
Otsikko
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
Poikkeamislupahakemus, Valtonen Matti
Poikkeamislupahakemus, Lattu Ari ja Jurva Eija
Teknisen keskuksen 1. vuosineljännestoteuma 2014
Investoinnit 2014, työohjelma, kohta Kestopäällystys,
urakoitsija ja työkohteet
Aloite hidasteesta Tiiliruukinkadulle
Hiivaniementie, tiekunnan perustaminen
Hakemus Partilantien perusparannusavustuksesta 2014
EAKR projektihakemus, Imatran seudun pohjavesien suojeluja vesiensuojeluhanke
Yhtenäiskouluprojekti, urakoitsijoiden kilpailutus ja valinta
Yhtenäiskouluhanke, rakennuslupa
Ilmoitusasiat
Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
75
76
77
80
83
84
85
86
87
89
92
93
95
96
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
5/2014
74
Osallistujat
Läsnä
Nimi
Kemppinen Terho
Ilves Esa
Kolehmainen Jarmo
Kukkonen Tuula
Repo Heimo
Siitonen Saara
Pöllänen Ari
Kautto Pasi
Poissa
Pesonen Helena
Vanhatalo Mika
Klo
16:00 - 17:50
16:00 - 17:10
16:00 - 17:50
16:00 - 17:50
16:00 - 17:50
16:00 - 17:50
16:00 - 17:50
Tehtävä
Lisätiedot
puheenjohtaja
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
tekninen johtaja,
pöytäkirjanpitäjä
16:00 - 17:50 rakennustark.
jäsen
khall edustaja
__________________________________________________________________________
Käsitellyt asiat
41 - 54
Allekirjoitukset
Terho Kemppinen
Puheenjohtaja
Ari Pöllänen
Pöytäkirjanpitäjä
Jarmo Kolehmainen
Pöytäkirjantarkastaja
Tuula Kukkonen
Pöytäkirjantarkastaja
Pöytäkirjan tarkastus
Pöytäkirjan nähtävilläpito
Rautjärven kunnan yhteispalvelupiste 27.05.2014
Päivi Kujantola-Nupponen
keskusarkistonhoitaja
Pöytäkirjan tarkastajat:
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 41
21.05.2014
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Tekltk § 41
Toimialajohtajan ehdotus:
Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
5/2014
75
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 42
5/2014
21.05.2014
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
Tekltk § 42
Toimialajohtajan ehdotus:
Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan yhteispalvelupisteessä maanantaina
26.5.2014 klo 12 jälkeen.
Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
Päätös:
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jarmo Kolehmainen ja Tuula Kukkonen.
Pöytäkirjan tarkastajat:
76
Rautjärven kunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
§ 43
5/2014
77
21.05.2014
Poikkeamislupahakemus, Valtonen Matti
154/10.03.00/2014
Tekltk § 43
Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja,
p. 0400 299 281, s-posti: [email protected]
Matti Valtonen hakee poikkeamislupaa Rautjärven kunnan Pirholan kylän
Kotiranta RN:o 3:26 kiinteistölle kerrosalaltaan 160 kem2:n suuruisen
kellarikerroksellisen asuinrakennuksen ja 50 kem2:n talousrakennuksen
rakentamiseen. Poikkeusluvan kohteena oleva rakennushanke sijaitsee
Laikon yleiskaavan alueella Laikonlammen rannalla. Olevat rakennukset
on tarkoitus purkaa, koska lammen vedenpinta on noussut niin paljon, että
rakennukset ovat joutuneet veden valtaan.
Poikkeamista haetaan etäisyyteen paikallistiestä ja rantaviivasta.
Tarkoituksena on sijoittaa rakennukset mahdollisimman kauas
rantaviivasta.
Kotiranta RN:o 3:26 kiinteistön kokonaispinta-ala on 2850 m2.
Alueen kaavallinen tilanne
Alueelle on laadittu yleiskaava. Kaavan voimaantulopäivä 22.7.2004,
Hakemuksen mukainen alue on merkitty kaavaan merkinnällä AP
(Pientalovaltainen asuntoalue) ja osittain ilmeisen virheellisesti MU (Maaja metsätalousvaltainen alue), koska jo kaavan laadinnan aikaan olevat
rakennukset ovat olleet ko. kiinteistöllä.
Kaava ei ole maankäyttö- ja rakennuslain 72 §:n 1 momentin mukainen
Pöytäkirjan tarkastajat:
Rautjärven kunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
§ 43
5/2014
78
21.05.2014
oikeusvaikutteinen yleiskaava, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan
käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena.
Ympäristöviranomaisen lausunto
Imatran seudun ympäristöviranomaisella ei ollut huomautettavaa
hakemukseen. Rakennus on tarkoitus liittää paikalliseen viemäriverkkoon.
Naapureiden kuuleminen
Naapureita ja järjestäytymätöntä yksityistiekuntaa on kuultu. Naapureilla
eikä tien käyttäjillä ole muistutettavaa.
Asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa.
Toimivaltainen viranomainen
Hakemuksen mukaisella alueella ei ole voimassa asemakaavaa tai
oikeusvaikutteista yleiskaavaa.
MRL 72 §
Suunnittelutarve ranta-alueella:
Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa
rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista
yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan
käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena.
Tämän johdosta rakentaminen tutkitaan poikkeamismenettelyssä ja
maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n 2 momentin kohdan 1 mukaan, kun
on kyse olevan asuinrakennuksen korvaamisesta, poikkeamislupa-asian
ratkaisijana on kunta ja Rautjärven kunnan toimivaltaisena viranomaisena
on tekninen lautakunta.
MRL:n lisäksi rakentamista säädellään tässä tapauksessa kunnan
rakennusjärjestyksellä.
Lainaus rakennusjärjestyksestä:
---4.2 RAKENNUKSEN ETÄISYYS NAAPURISTA SEKÄ YLEISESTÄ
JA YKSITYISESTÄ TIESTÄ
Rakennuksen etäisyyden yleisessä käytössä olevan maantien ajoradan
keski-viivasta on oltava vähintään 20 metriä sekä paikallistien ja
yksityistien keski-linjasta vähintään 12 metriä.
______
5.1 RAKENTAMISEN SIJOITUMINEN JA SOPEUTTAMINEN
YMPÄRISTÖÖN RANTA-ALUEELLA
Asuinrakennuksen/rakennuksen etäisyyden rantaviivasta ja sijainnin
raken-nuspaikalla tulee olla sellainen, että maiseman
luonnonmukaisuus mahdolli-suuksien mukaan säilyy. Muun kuin
Pöytäkirjan tarkastajat:
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 43
5/2014
79
21.05.2014
saunarakennuksen etäisyyden keskive-denkorkeuden mukaisesta
rantaviivasta tulee kuitenkin, mikäli edellä olevasta vaatimuksesta ei
muuta johdu, olla vähintään 25 metriä ja asunnon alimman lattiatason
vähintään 0,5 metriä ylimmän tulvakorkeuden (HVV 1/50) yläpuo-lella.
Ellei ylävesiraja ole tiedossa, on alimman lattiatason oltava vähintään 1
metriä keskiveden korkeudesta.
________
Rakennustarkastajan ehdotus:
Ehdotan, että tekninen lautakunta päättää maankäyttö- ja rakennuslain
171 §:n 2 momentin mukaisesta poikkeamislupahakemuksesta, että se
myöntää poikkeamisluvan.
Perustelut:
Poikkeusluvan kohteena olevat rakennukset sijaitsevat yleiskaavan AP
(Pientalovaltainen asuntoalue) alueella. Hankkeella pyritään korvaamaan
veden valtaan joutuneet rakennukset turvallisemmalla sijainnilla.
Lisäksi poikkeaminen ei ole ristiriidassa MRL:n 172 § (poikkeamisen
edellytykset) kanssa.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Valtonen Matti
Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
arkisto
Rautjärven kunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
§ 44
5/2014
80
21.05.2014
Poikkeamislupahakemus, Lattu Ari ja Jurva Eija
178/10.03.00/2014
Tekltk § 44
Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja,
p. 0400 299 281, s-posti: [email protected]
Ari Lattu ja Eija Jurva hakevat poikkeamislupaa Rautjärven kunnan
Kekäleniemen kylän Koivuranta RN:o 2:11 kiinteistölle kerrosalaltaan 30
kem2:n suuruisen loma-asunnon rakentamiseen. Tarkoitus on korvata
olevat huonokuntoiset rakennukset uudella käytetyn rakentamismäärän
pysyessä ennallaan. Oleva saunarakennus on rakennettu aikoinaan lähelle
rantaviivaa. Kiinteistön syvyys rantaviivasta takarajalle on vain noin 23 m.
Poikkeuslupaa haetaan rakentamisen etäisyyteen rantaviivasta.
Koivuranta RN:o 2:11 kiinteistön kokonaispinta-ala on 1000 m2 ja se on
lohkottu tilasta 01.03.1960 689-408-2-8 Ventola 1. Rantaosayleiskaavassa
rakennuspaikan kokonaispinta-ala on noin 2825 m², jonka loppuosa
sijoittuu tilalle Ventola 1. Ventola 1 kiinteistön omistajat ovat ilmoittaneet
että Koivuranta-kiinteistön rakennuspaikan laajentaminen maakaupoilla
hakijan toimesta ei ole mahdollista mm. mutkikkaista omistussuhteista
johtuen.
Ote yleiskaavasta
Alueen kaavallinen tilanne
Alueelle on laadittu rantaosayleiskaava. Kaavan on vahvistettu 22.5.2012.
Hakemuksen mukainen alue on merkitty kaavaan merkinnällä RA
(loma-asuntoalue).
Kaava on maankäyttö- ja rakennuslain 72 §:n 1 momentin mukainen
oikeusvaikutteinen yleiskaava, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan
käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 44
5/2014
81
21.05.2014
Poikkeuslupahakemusta koskeva kaavamääräys:
A-, RA-, RA-1 ja RA-s alueiden rakentamista koskevat
määräykset:
Alueelle sijoitettavan asunnon tai loma-asunnon etäisyys
keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee olla vähintään 25
metriä sekä erillisen kerros-alaltaan enintään 25 k-m2 suuruisen
saunarakennuksen etäisyys rantaviivasta vähintään 15 metriä, mikäli
maasto-olosuhteet eivät muuta osoita. Kullekin rakennuspaikalle 15 metrin
etäisyydelle rannasta voidaan rakentaa enintään 25 k-m2 suuruisen
rantasaunan lisäksi joko savusauna, talousrakennus (grillikota) tai (grilli)
katos, joka on kerrosalaltaan enintään 15 m2.
Naapureiden kuuleminen
Naapureita on kuultu. Naapureilla ei ole muistutettavaa.
Asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa.
Toimivaltainen viranomainen
Hakemuksen mukaisella alueella on voimassa oikeusvaikutteinen
yleiskaava. Tämän johdosta rakentaminen tutkitaan
poikkeamismenettelyssä ja maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n 1
momentin mukaan poikkeamislupa-asian ratkaisijana on kunta ja
Rautjärven kunnan toimivaltaisena viranomaisena on tekninen lautakunta.
Rakennustarkastajan ehdotus::
Ehdotan, että tekninen lautakunta päättää maankäyttö- ja rakennuslain
171 §:n 1 momentin mukaisesta poikkeamislupahakemuksesta, että se
myöntää poikkeusluvan.
Perustelut:
MRL:172 §
Poikkeamisen edellytykset
Poikkeaminen ei saa:
1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden
käytön muulle järjestämiselle;
2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä
3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden
saavuttamista.
Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään
rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai
muita vaikutuksia.
Poikkeusluvan kohteena oleva rakennushanke on laajuudeltaan lähellä
saunarakennukselle sallittua rakentamislaajuutta ja kaavamääräysten
mukainen etäisyys rantaviivasta olisi vaadittu 15 m. Nykyisin vallitsevan
Pöytäkirjan tarkastajat:
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 44
5/2014
82
21.05.2014
oikeuskäytännön mukaan saunarakennuksen pinta-alasta on kuitenkin
vähintään 50 % oltava varsinaisia saunatiloja (pesuhuone, sauna), joten
poikkeamisen kohteena oleva rakennus on tulkittava vapaa-ajan
asunnoksi. Ilman poikkeuslupaa ko. rantarakentamispaikalle vapaa-ajan
asunnon rakentaminen ei ole mahdollista, koska kiinteistön syvyys ei riitä
tarvittavaan etäisyyteen rantaviivasta, eikä lisämaanhankinta ole
mahdollista.
Lisäksi lähellä rantaviivaa oleva nykyinen saunarakennus on tarkoitus
purkaa, jolloin kiinteistön tila kohentuu niin lähelle rantaosayleiskaavan
tavoitteita, kun se näiden olosuhteiden vallitessa on mahdollista.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Lattu Ari/Jurva Eija
Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
arkisto
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 45
5/2014
83
21.05.2014
Teknisen keskuksen 1. vuosineljännestoteuma 2014
184/02.02.02/2014
Tekltk § 45
Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja,
p. 0400 172 248, s-posti: [email protected]
Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan toimialojen talousarvioiden
neljännesvuositoteutumat tulee käsitellä lautakunnissa.
Teknisen lautakunnan alaisen toiminnan toimintakate 31.3.2014 oli 5,9 %.
Toimintatuottojen toteuma oli 21,3 % ja menojen 19,4 %.
Poikkeman tuloihin aiheuttaa suurimmalta osin menoeräkohta "liiketoiminnan tuotot" ja sieltä "vesilaskutus", josta jaksolla on toteunut 1,5%. Tämä
johtuu laskutuksen kahden kuukauden laskutusjaksotuksesta.
Sekä menoihin aiheuttaa suurimmalta osin poikkeaman menoeräkohta
"Ostopalvelut" ja sieltä "asiantuntijapalvelut", johtuen kuntien yhteisten viranomaispalvelujen laskutusjaksotuksesta.
Oheisena
- Käyttötalouden toteutumavertailu, 31.3.2014
- Investointien toteumavertailu, 31.3.2014
Toteumavertailu laajassa muodossa (kustannuspaikoittain) löytyy teknisen
lautakunnan intranetistä: "dokumentit/valmistelu", sekä on nähtävillä kokouksessa.
Esittelijän ehdotus:
Lautakunta merkitsee tiedoksi teknisen keskuksen vuoden 2014 ensimmäisen neljänneksen talousarvion toteutuman.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
kunnanhallitus
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 46
5/2014
84
21.05.2014
Investoinnit 2014, työohjelma, kohta Kestopäällystys, urakoitsija ja työkohteet
185/10.03.01/2014
Tekltk § 46
Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja,
p. 0400 172 248, s-posti: [email protected]
Rautjärven kunta on ollut Imatran kanssa yhteiskilpailutuksessa asvaltointitöiden osalta. Kauden 2013 - 2014 päällystys- ja peruskorjaustöistä on solmittu sopimus Etelä-Karjalan hankintapalveluiden hankintapäätöksen mukaisesti NCC Roads Oy:n kanssa. Mahdollinen optiovuosi päätetään vuoden 2014 aikana.
Rautjärven kunnan investointeihin kohdalle "Kadut, tiet, torit ja puistot.
95110 Kestopäällystys: Asvaltoinnit, pienkohteet, paikkaukset, peruskorjaus" on varattu vuodelle 2014 rahaa 80 000,00 €.
Tekninen keskus on kartoittanut korjaustarpeet, ja oheisena seuraa ehdotus sekä kartta korjattavista kohteista.
Työn ajankohta on heinä -elokuu 2014. Tällöin pinnoitetaan myös Simpeleen paloaseman toriparkki sekä vesihuoltolaitoksen ja kaukolämpöyhtiön
viime kauden töistä johtuneet vauriot.
Esittelijän ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää, että optiovuosi otetaan käyttöön myös Rautjärven kunnan osalta. Lisäksi lautakunta päättää, että esitetty kohdelistaus
hyväksytään työohjelmaksi vuodelle 2014 päällystys- ja peruskorjaustöiden
osalta.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
kunnanhallitus
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 47
5/2014
85
21.05.2014
Aloite hidasteesta Tiiliruukinkadulle
152/10.03.01/2014
Tekltk § 47
Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja,
p. 0400 172 248, s-posti: [email protected]
Marko Jäppinen Tiiliruukinkadun varren asukkaiden puolesta on lähestynyt
teknistä toimea sähköpostilla. Postissa hän ehdottaa hidasteen rakentamista Tiiliruukinkadulle. Edelleen hän kertoo, että kesäajan koittaessa liikenne Tiiliruukinrantaan lisääntyy ja nopeudet ovat iltaisin aivan muuta
kuin sallittu taajamanopeus.
Sopivana paikkana hidasteelle hän ehdottaa kohtaa missä päällyste
päättyy, heti osoitteen Tiiliruukinkatu 7 jälkeen. Tiessä on tällä kohdalla
melko pimeä mutka, missä näkyvyys on rajallinen.
Oheisena sähköposti Marko Jäppiseltä 8.4.2014 sekä kartta alueesta.
Esittelijän ehdotus:
Koska ko. alueella on menossa kaavoitus sekä alueenkäytön kokonaissuunnittelu, päättää tekninen lautakunta että hidasteiden rakentaminen käsitellään osana kokonaisuutta siinä vaiheessa, kun alueen infrastruktuurin
suunnitelmista päätetään.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Marko Jäppinen
Kunnanjohtaja
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 48
5/2014
86
21.05.2014
Hiivaniementie, tiekunnan perustaminen
198/08.00.00/2014
Tekltk § 48
Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja,
p. 0400 172 248, s-posti: [email protected]
Hiivaniementien tiekunnan perustamisasiaa on käsitelty teknisessä lautakunnassa 20.12.2011 pykälässä 111, seuraa oheisena. Pykälän päätös
kuuluu seuraavasti.
"Tekninen lautakunta, joka Rautjärven kunnassa toimii tielautakuntana,
kutsuu koolle virallisen tielautakunnan toimituksen, johon kaikki tieosakkaat kutsutaan ja lehdessä kuulutetaan. Lautakunta pyytää tarvittaessa ulkopuolisen asiantuntijan apua. Toimituksessa käsitellään tiekunnan perustaminen Hiivaniementielle, YTL 50§. Tekninen lautakunta teetättää tieyksiköinnin ennen toimitusta ja esittää sen toimituksessa jotta se voidaan hyväksyä lautakunnan toimituksessa tiekunnan ensimmäisiksi yksiköiksi. Tämä sen vuoksi, että lautakunta määrää tiekunnalle ensimmäiset yksiköt viran puolesta. Osakkaat voivat toimituksen yhteydessä pitää järjestäytymiskokouksen, jossa päättävät tien nimestä ja toimielinjärjestelmästä, toimitsijamies vai hoitokunta. Tämä järjestäytymiskokous voidaan pitää toimituksesta erilläänkin. Tällöin järjestäytymiskokouksen pöytäkirja liitetään tielautakunnan toimituspöytäkirjan liitteeksi ja sen lisäksi toimituksessa todetaan, että osakkaat ovat pitäneet järjestäytymiskokouksen ja päättäneet
tien nimestä ja toimielimestä sekä sen jäsenistä. Lautakunnan toimituksesta annetaan valitusosoitus maaoikeuteen YTL 55 §:n mukaisesti. Lisäksi
toimituksesta tehdään ilmoitus lautakunnan puolesta maanmittaustoimiston yksityistierekisteriin YTL 51a ja 52 §:n 4 momentin mukaisesti (eli tiekunnan nimi ja kunta missä tie on sekä toimitsijamiehen taikka hoitokunnan puheenjohtajan nimi ja osoitteet). Karttatiedot (sijainti) ja pituus todetaan toimituksessa ja kirjataan pöytäkirjaan.
Tielautakunnan toimituksesta laaditaan pöytäkirja ja annetaan tiedoksi kaikille asianosaisille. Lasku aiheutuvista toimenpiteistä määräytyy tielautakunnan toimituksen määräämälle osapuolelle, yleensä hakijalle tai perustettavalle tiekunnalle."
Esittelijän ehdotus:
Tekninen lautakunta tielautakunnan roolissa päättää päivämäärän toimitukselle ja että tekninen keskus kutsuu koolle tielautakunnan kokouksen
lain edellyttämällä tavalla. Tekninen keskus teetättää yksiköinnin ennen
toimitusta. Lisäksi tekninen lautakunta edellyttää, että tien osakkaat pitävät
järjestäytymiskokouksen ennen toimitusta ja toimittavat pöytäkirjan tielautakunnalle ennen toimitusta.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Tiekunnantoimitus pidetään 13.8.2014 klo 14.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hiivaniemen tiekunta
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 49
5/2014
87
21.05.2014
Hakemus Partilantien perusparannusavustuksesta 2014
188/02.05.01/2014
Tekltk § 49
Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja,
p. 0400 172 248, s-posti: [email protected]
Partilan yksityistien tiekunta on hakenut ELY-keskukselta valtionavustusta
Partilantien perusparannukseen. ELY-keskus on myöntänyt hankkeelle
avustuksen (135/2014/KAS/1, 10.4.2014) määrältään 11 000,00€, joka on
50 % hyväksytystä kustannusarviosta, 22 000,00€.
Partilan yksityistien tiekunta anoo 5.5.2014 saapunessa kirjeessään Rautjärven kunnalta yksityistien perusparannusavustusta hankkeen toteutukseen, vähintään 25 prosentin osuutta kokonaiskustannuksista.
Oheisena Partilan yksityistien tiekunnan pöytäkirja tiekunnan kokouksesta,
hakemus kunnalle sekä ELY-keskuksen päätös.
Rautjärven kunnan päättämien avustusperiaatteiden mukaisesti kunnan
avustus olisi enintään 5 500,00€.
Teknisen keskuksen käyttötalouden ykstyistieavustuksille on varattu ko.
hankkeelle määräraha.
Tiekunta hakee myös takausta urakkaan kohdistuvalle lainalle
kunnanhallitukselta, käsittely 19.5.2014.
Oheisna seuraa kartta Partilan yksityistiestä, hakemus lautakunnalle,
ELYn päätös, sekä tiekunnankokouksen pöytäkirja vuodelta 2013
tilinpäätöstietoineen vuodelta 2012.
Esittelijän ehdotus:
Tekninen lautakunta toteaa avustusehtojen täyttymisen ja myöntää Partilan yksityistien tiekunnalle avustuksen, suuruudeltaan 5 500,00€. Tekninen
keskus toimeenpanee avustuksen maksamisen tämän päätöksen saatua
lainvoiman. Partilan yksityistien tulee esittää kirjanpito urakan toteumasta
tekniselle keskukselle. Mikäli hanke toteutuu kustannusarviossa esitettyjä
kustannuksia pienempänä, avustusta peritään takaisin aiemmin esitettyjen
prosenttilukujen osoittamassa suhteessa tukikelpoisista kustannuksista.
Mikäli urakkaa ei tiekunta lähde toteuttamaan, tulee sen informoida
teknistä lautakuntaa asiasta mahdollisimman nopeasti, jolloin maksatusta
ei laiteta toimeen, tai se peritään takaisin kokonaisuudessaan.
Vuotuisista kunnossapitoavustuksista päätetään sovitun aikataulun ja
normaalin kunnan päätöksentekoprosessin mukaisesti.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kunnanhallitus
Partilan yksityistien tiekunta
Rautjärven kunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
§ 50
5/2014
88
21.05.2014
EAKR projektihakemus, Imatran seudun pohjavesien suojelu- ja vesiensuojeluhanke
195/02.08/2014
Tekltk § 50
Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja,
p. 0400 172 248, s-posti: [email protected]
Euroopan aluekehitysrahaston osittain rahoittamiin projekteihin on varoja
vielä jaossa kaudelta 2007-2013. Imatran seudun ympäristöviranomainen
on tehnyt hakemuksen projektille "Imatran seudun pohjavesiensuojelu ja
vesien suojeluhanke", seuraa oheisena. Mukana projektin valmistelussa
ovat Imatran vesi, rautjärven kunta ja kaakkoi-Suomen ELY. Alueella on
myös Ympäristöministeriön tukema paikallistason hanke, "Pohjavesien
suojelusuunnitelma". EAKR-hankkeiden tulee olla mittakaavaltaan suuria
hankkeita. Tämän takia on yhdistetty sekä Kalakatti-hanke että
Pohjavesi-hanke samaan hakemukseen.
Rautjärven kunnan osalta saataisiin saman projektin tuotoksena
tutkimustulokset Laikon ampumaradalle vaadittavaa uuteen
ympäristölupaan.
Tiivistelmä EAKR hankkeesta:
1. Pohjavesien suojelu
Hankkeen pohjavesiensuojeluosiossa laaditaan pohjaveden
yhteistarkkailusuunnitelma Imatran tärkeimmälle 1. luokan
pohjavesialueelle, Vesioronkankaalle. Rautjärven Laikon
runsastuottoiselle ja maakunnallisesti merkittävälle 1. luokan
pohjavesialueelle tehdään perusselvitykset ja riskinarvio.
2. Vesiensuojelun tietoisuuden nostaminen
Hankkeen vesiensuojeluosio keskittyy vesiensuojelun tiedottamiseen,
virkistyskalastuksen ja kalastusmatkailun kehittämiseen sekä kalan käytön
lisäämiseen kotimaisena ravintona. Hankkeessa nostetaan esiin
kalastonhoito ja hyödyntäminen vesiensuojelunäkökulmasta.
Kohderyhmänä tässä hankkeessa ovat toisaalta alueen nuoret perheet ja
koululaiset, toisaalta kalastus- ja matkailuyrittäjät sekä kalastusalueet.
Yhteistyötä kalan käytön lisäämisessä tehdään mm. Martta-yhdistysten
kanssa esim. järjestämällä kalaruokakursseja. Tiedottamista tehdään
erilaisissa tilaisuuksissa, internetissä sekä median välityksellä.
Hankkeessa tehdään myös venäjänkielinen esite.
Hankkeen tavoitteet:
1. Pohjavesien suojelu
Yhteistarkkailusuunnitelman laatiminen Vesioronkankaan 1. luokan
pohjavesialueelle, jossa Imatran kaupungin päävedenottamo sijaitsee.
Laikon antoisan pohjavesialueen hyödyntämismahdollisuuksien
selvittäminen ja riskien ennaltaehkäisy.
2. Vesiensuojelun tietoisuuden nostaminen
Hanke keskittyy vesiensuojelun tietoisuuden lisäämiseen kalastonhoidon
Pöytäkirjan tarkastajat:
Rautjärven kunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
§ 50
5/2014
89
21.05.2014
näkökulmasta. Hankkeessa nostetaan esiin kalastonhoito
vesiensuojelussa. Samalla edistetään kalan hyötykäyttöä,
virkistyskalastusta ja kalastusmatkailua. Hankkeessa on tavoitteena kalan
käytön lisääminen kotimaisena ravintona.
Kohderyhmänä tässä hankkeessa ovat toisaalta alueen nuoret perheet ja
koululaiset, toisaalta kalastus- ja matkailuyrittäjät sekä kalastusalueet.
Kalaston hyödyntämisessä ja hoidossa keskitytään osakaskuntiin alueen
neljän kalastusalueen kautta. Hankkeessa tehdään myös venäjänkielinen
esite. Aluleella järjestetään vesiensuojelu-virkistyskalastus -tilaisuuksia.
Projektin tuloksena kotimaisen kalan hyötykäyttö ja veisensuojelutietoisuus
lisääntyy. Imatran seudun ympäristötoimi hyödyntää projektin tuloksia
tiedostustoiminnassaan. Projektin tuloksena syntyneet esitteet ja muu
materiaali ovat jatkossa yhteistyökumppaneiden käytössä.
Hankkeen toimenpiteet:
1. Pohjavesien suojelu
Yhteistarkkailusuunnitelman laatiminen, Vesioronkankaan 1. luoka
pohjavesialue, Imatra. Pohjavesialueen perusselvitykset, Laikko, 1.
luokan pohjavesialue, Rautjärvi
2. Vesiensuojelun tietoisuuden nostaminen
Hakija järjestää vesiesuojeluun ja virkistyskalastukseen liittyviä tapahtumia
ja osallistuu muiden järjestämiin yleisötapahtumiin.Tilaisuuksia voi olla
myös kouluilla. Hakija järjestää asiantuntijaluentoja vesiensuojelusta sekä
kalaston hyödyntämisestä ja hoidosta. Hankkeen tilaisuuksiin kutsutaan
asukkaiden ja vapaa-ajanasukkaiden lisäksi elinkeinon harjoittaja ja muita
sidosryhmiä.
Kunnanhallitus on kokouksessaan 10.3.2014 hyväksynyt
vuokrasopimuksen (Rautjärven riistanhoitoyhdistys ja Rautjärven kunta)
jatkamisen 31.12.2021 asti. Lisäksi Imatran seudun ympäristötoimen,
Rautjärven kunnan, Rautjärven erämiehet ry:n, Rautjärven
Riistanhoitoyhdistys ry:N, Kaakkois-Suomen ELY:n, Rajavartiolaitoksen
kanssa on asiasta pidetty kokous 12.3.2014.
Mikäli Laikon ampumaradan toimintaa halutaan jatkaa, tulee sen
ympäristölupa uusia. Rautjärven riiistanhoitoyhdistys on aloittanut uuden
ympäristöluvan hakemisen valmistelun Laikon ampumaradalle.Uuden
ympäristöluvan ehtoina on mm. vuokra-ajan kattavuus koko
ympäristöluvan voimassaolojan.Tällöin ampumarata-alueen tutkiminen on
tarpeellista. Toisaalta saadun maaperä ja pohjavesitiedon perusteella
voidaan tarkastella nykytilanteen aiheuttamaa pohjavesiriskiä ja tarvittavia
puhdistustoimenpiteitä, toisaalta tietoa tarvitaan arvioitaessa
ampumaratatoiminnan jatkomahdollisuuksia kyseisellä alueella. Nämä
tutkimukset saataisiin tehtyä EAKR projektin yhteydessä.
Esittelijän ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää että rautjärven kunta osallistuu hankkeeseen
ja esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle
lisämäärärahaa Imatran seudun pohjavesien suojelu- ja
vesiensuojeluhankkeeseen Teknisen keskuksen budjettiin Rautjärven
kunnan osuudelle, 10 000,00€.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 50
Päätös:
Hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
kunnanhallitus
21.05.2014
5/2014
90
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 51
5/2014
91
21.05.2014
Yhtenäiskouluprojekti, urakoitsijoiden kilpailutus ja valinta
37/00.01.02/2014
Tekltk § 51
Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja,
p. 0400 172 248, s-posti: [email protected]
Simpeleen uuden yhtenäiskoulun urakkakilpailutuksen suunnitelmat kustannusarvioineen on hyväksytty kunnanhallituksessa 31.03.2014.
Hankkeen rakennuttajakonsultti on pyytänyt 14.04.2014 julkisten hankintojen sähköisessä ilmoitusjärjestelmässä Hilmassa julkaistullla avoimella tarjouspyynnöillä tarjouksia Simpeleen yhtenäiskoulun rakennus- ja LVISA-urakoista. Tarjoukset piti jättää 12.5.2014 klo 12.00 mennessä.
Tarjousten avauskokous pidettiin 13.5.2014. Avauspöytäkirja ja tarjousvertailu seuraavat oheisena.
Saatujen tarjousten kokonaishinta ylittää selkeästi hankkeelle varatut määrärahat ja tavoitetalousarvion. Esittelijä alustaa asiaa kokouksessa.
Esittelijän ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että yhtenäiskouluhankkeen urakoitsijoiksi valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset tehneet Skanska Oy/rakennusurakka, Kenttälä Oy/sähköurakka,
Lemminkäinen Oy/lv-urakka, Lemminkäinen Oy/iv-urakka, Fidelix Oy/rakennusautomaatiourakka.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
kunnanhallitus
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
§9
§ 52
5/2014
92
05.02.2014
21.05.2014
Yhtenäiskouluhanke, rakennuslupa
49/00.02.05/2014
Tekltk 05.02.2014 § 9
Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja,
p. 0400 299 281, s-posti: [email protected]
Yhtenäiskouluhankkeeseen liittyvien rakennuslupien lupaprosessiin ei
kunnan oma rakennnusvalvonta/rakennustarkastaja voi osallistua ollen
jäävi ja asianosainen osallistuessaan hankkeen toteutukseen.
Esittelijän ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää, että yhtenäiskouluhankkeeseen liittyvä
toimivaltuus rakennuslupien valmistelussa delegoidaan ostopalveluna
Imatran kaupungin rakennusvalvontaan sisältäen lupavalmistelun ja
työnaikaisen viranomaisvalvonnan tarvittavin osin. Työnaikainen
viranomaisvalvonta ostopalveluna minimoidaan tekemällä
rakennuttajavalvontasopimus, jonka hyväksyjänä toimii tekninen
lautakunta.
Tekninen lautakunta toimii luvasta päättävänä lupaviranomaisena.
Lisäksi tekninen lautakunta valtuuttaa teknisen keskuksen tekemään
tarvittavat sopimukset Imatran rakennusvalvonnan kanssa. Alustava
lupavalmistelu ja työnaikainen valvontasopimus nähtävillä kokouksessa.
Toimialajohtajan ehdotus:
Lautakunta hyväksyy esittelijän ehdotuksen.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Tekltk § 52
Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja,
p. 0400 299 281, s-posti: [email protected]
Imatran kaupungin rakennusvalvonta on valmistellut yhtenäiskouluhankkeen rakennuslupapäätösehdotukset varsinaisen koulurakennuksen, sekä
väistötilojen osalta tehdyn sopimuksen mukaisesti, sisältäen ehdotuksessa
määritellyt lupamääräykset ja velvoitteet. Luvissa haetaan mahdollisuutta
rakennuttajavalvontaan ostopalveluna tehtävän viranomaisvalvonnan minimoimiseksi. Yhtenäiskoulun lupapäätösehdotus liitteenä. Väistötilan lupapäätösehdotus kokouksessa nähtävillä myöhäisen valmistumisen takia.
Esittelijän ehdotus:
Tekninen lautakunta hyväksyy valmistellut lupapäätösehdotukset ja niiden
sisältämän rakennuttajavalvonnan.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
§9
§ 52
5/2014
05.02.2014
21.05.2014
Päätös:
Hyväksyttiin.
Liitteet
Liite 1
Liite 2
Jakelu
Imatran kaupunki/rakennusvalvonta
kunnanhallitus
Arkkitehtuuritoimisto Manninen
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yhtenäiskouluhanke, rakennuslupa
Yhtenäiskouluhanke, väistötilat, rakennuslupa
93
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 53
5/2014
94
21.05.2014
Ilmoitusasiat
Tekltk § 53
Rautjärven kunnan Investointien työohjelma viedään jatkossa kunnan kotisivuille.
Rautjärvi on mukana löytäeläinpalvelujen yhteisessä kilpailutuksessa Imatran ja ruokolahden kanssa.
Ahma Ympäristö Oy 9.5.2014
Vihviläsuon jätevedenpuhdistamon velvoitetarkkailun yhteenveto vuodelta
2014.
Itä-Suomen hallinto-oikeus
Päätös 14/5059/3 13.5.2014, asia: maa-aineslupaa koskeva valitus, valittaja: Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Päätös,
johon on haettu muutosta: Rautjärven kunnan tekninen lautakunta
5.2.2014 § 5 (päätös maa-aineslain mukaisessa asiassa/Rouhiainen). Hallinto-oikeuden ratkaisu: hallinto-oikeus kumoaa valituksenalaisen päätöksen ja palauttaa asian tekniselle lautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi.
Toimialajohtajan ehdotus:
Merkitään tiedoksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 54
5/2014
95
21.05.2014
Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset
Tekltk § 54
Viranhaltijapäätökset/toimialajohtaja/tekninen johtaja
25.4.2014, 5 §: Vapun traktorimarssi -tapahtuma Rautjärven Asemanseudun torilla 1.5.2014
28.4.2013, 6 §: Työaikainen vakuus, Asemanseudun liikuntasalin ja paloaseman ulkovaipan korjaukset 2014
Hankinnat:
24.4.2014, 10 §: Tarjous hankesuunnitelmasta öljylämmityskohteiden lämmitystavan vaihtamiseksi
6.5.2014, 15 §: Asemanseudun vedenottamon pohjavesitöiden tutkimukset
2014
28.4.2014, 16 §: Rautjärven kunnan eteläpään liikuntapaikkojen hoitosopimus kesäkaudella 2014
6.5.2014, 18 §: Asemanseudun palo-asema ja liikuntahalli, toimilaitteiden
venttiilimoottorit
Henkilöstöasiat: § 6-7
Viranhaltijapäätökset/rakennustarkastaja
Oheisena:
Myönnetyt rakennusluvat 2014-25 - 2014-31
Myönnetyt toimenpideilmoitukset 2014-04 - 2014-06
Myönnetyt jatkoaika- ja muut päätökset 2014-23 - 2014-31
Toimialajohtajan ehdotus:
Lautakunta merkitsee pöytäkirjat tiedoksi ja päättää, ettei kuntalain 51.2
§:n perusteella oteta asioita erikseen lautakunnan käsiteltäväksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
5/2014
96
Oikaisuvaatimusohjeet
Muutoksenhakukielto ja perusteet
Päätöksistä §:t 41, 42, 45, 50, 51, 53, 54
ei saa tehdä Kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska
päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Oikaisuvaatimusoikeus
Päätöksiin §:t 46, 47, 48, 49,
tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se,
johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös
välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään:
Rautjärven tekninen lautakunta
Simpeleentie 12
56800 Simpele
f: 05 474 2038
s-posti: [email protected]
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen
katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän
päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen
tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä:
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän
allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rautjärven tekniselle lautakunnalle
ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
Tiedoksiantotodistus
( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 §)
Vastaanottaja:
Rautjärvellä
/
20
Lähettäjän allekirjoitus
( ) Luovutettu asianosaiselle
Rautjärvellä
Luovuttaja
/
20
Vastaanottaja
Tuomioistuinen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain
(701/93) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90
euroa.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Rautjärven kunta
Pöytäkirja
5/2014
97
Valitusosoitus
Valitusviranomainen ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta
annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt
oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea
muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Viranomainen, jolle vaitus tehdään:
Itä-Suomen hallinto-oikeus
PL 1744
70101 Kuopio
Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio
p. 029 564 2500
f: 029 564 2501
s-posti: [email protected]
Kunnallisvalitus, §:
Valitusaika: 30 päivää
Hallintovalitus, §: 43, 44, 52
Valitusaika: 30 päivää
Muu valitusviranomainen, §:
Valitusaika:
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä
tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä
tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen
osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana (KunL 93 §, 95 §).
Pöytäkirjan nähtävilläpito:
Rautjärven kunnantalon yhteispalvelupisteessä, os. Simpeleentie 12, 56800 Simpele. 23.4.2014
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava
valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
päätös, johon haetaan muutosta
miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija
on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi
todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla
valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin
ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös:
Lisätietoja
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun
lain (701/93) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90
euroa.
Pöytäkirjan tarkastajat: