Asemakaavan muutos nro A-2622 (Järvenpää, Siivolankatu 11
Transcription
Asemakaavan muutos nro A-2622 (Järvenpää, Siivolankatu 11
OAS A-2622 / D/2990/10.02.03.00.04/ 2013 1(7) Asemakaavan muutos nro A-2622 (Järvenpää, Siivolankatu 11 - 13) Maankäyttö- ja rakennuslain 63 § mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ALOITE Asemakaavan muutoksen laaditaan suunnittelualueen maanomistajien aloitteesta. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Järvenpää (17.) kaupunginosassa, noin 4,5 kilometrin päässä keskustasta itään. KUVA: Suunnittelualueen sijaintikartta (pohjassa osoitekartta). Suunnittelualue on ympyröity. TAVOITE Tavoitteena on muuttaa matkailupalvelujen alue pientaloasumiseen viereisen yhdyskuntarakenteen mukaisesti ottaen huomioon ohitien aiheuttama liikennemelu. KAUPUNGINSTRATEGIA Kaava toteuttaa kaupungin strategian 2025 tavoitetta: Kaava kehittää tiivistä, kestävän kehityksen mukaista yhdyskuntarakennetta (A7). Lahden tekninen ja ympäristötoimiala / Maankäyttö Vesijärvenkatu 11 C, PL 126, 15141 LAHTI ThR/RK OAS A-2622 / D/2990/10.02.03.00.04/ 2013 2(7) LÄHTÖTIEDOT Sijainti Kaava-alue sijaitsee Kariston pohjoiskulmassa Kymijärven rannalla ohitien vieressä. Maanomistus Suunnittelualueen kortteli 17200 on (Koiskalan kylän 404 tila R:O 1:633 ja tila R:O 1:634) pääosin yksityisten omistuksessa. Kaavatilanne Päijät-Hämeen maakuntakaava Päijät-Hämeen Maakuntakaavassa 2006 alue on "Kariston Pitkäkallionmäen taajamatoimintojen alueetta. Taajamatoimintojen alueen osa, jolla on virkistyskäytön ja viheryhteystarpeiden kannalta tärkeä merkitys" (A 81). "Eritasoliittymä". Merkinnällä esitetään nykyiset eritasoliittymät. Liittymäalueella on voimassa MRL 33 §:n mukainen ehdollinen rakentamisrajoitus. KUVA: Ote Päijät-Hämeen maakuntakaavasta 2006. Suunnittelualue on ympyröity. Yleiskaava 2015 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 14.5.2012 Lahden yleiskaavan 2025, ja kaupunginhallitus määräsi 17.9.2012 MRL 201 § nojalla yleiskaavan tulemaan voimaan muilta osin, kuin mihin valitukset kohdistuvat. Yleiskaava on näiltä osin oikeusvaikutteinen. Lahden yleiskaavassa 2025 suunnittelualue on "Aurinkorinne, Purolaakso ja Karistonmäki, Karisto (A-13)" Alueen nykytilan kuvaus (ote): Alueen asuntokanta on kokonaisuudessaan pientaloja. Valtaosa alueen asuntokannasta on 2000-luvulla valmistunutta. Alueella on julkisia palveluita (koulu, päiväkoti). Alueella on arvokkaita luontokohteita (luonnonsuojelulain nojalla suojeltuja eliölajeja, LUMO). Suunnitteluohje (ote): Arvokkaiden luontokohteiden läheisyyteen suunniteltaessa ja rakennettaessa vaalitaan luonnon monimuotoisuutta. Lakialueet jätetään rakentamattomiksi. Alueelle rakennetaan uusi lähiliikuntapaikka. Lahden tekninen ja ympäristötoimiala / Maankäyttö Vesijärvenkatu 11 C, PL 126, 15141 LAHTI ThR/RK OAS A-2622 / D/2990/10.02.03.00.04/ 2013 3(7) KUVA: Suunnittelualueen yleiskaava. Suunnittelualue on ympyröity punaisella. Asemakaava Suunnittelualueella on asemakaava vuodelta 1990 (27.2.90). Asemakaavan mukaisesti alue on Matkailua palvelevien rakennusten korttelialuetta (RM), lähivirkistysaluetta (VL) ja Kymijärven rannalla on Vesialuetta, jolle saadaan rakentaa laitureita ja aallonmurtajia (W-1). KUVA: Suunnittelualueen ajantasa-asemakaava. Suunnittelualue on reunustettu punaisella. Lahden tekninen ja ympäristötoimiala / Maankäyttö Vesijärvenkatu 11 C, PL 126, 15141 LAHTI ThR/RK OAS A-2622 / D/2990/10.02.03.00.04/ 2013 4(7) NYKYTILANTEEN KUVAUS Rakennettu ympäristö Tilalla R:NO 1:633 sijaitsee pieni 50-luvulla rakennettu asuintalo ja myös tilalla R:NO 1:634 sijaitsee 50-luvulla rakennettu asuintalo tontin runsaan kasvillisuuden sisällä. Maaperä Pääosaltaan suunnittelualueen pintamaalajina on hiekkamoreeni (Mr). Ympäristön suojelu Melu Liikennemelumittaukset on tehty vuonna 2012. Valtioneuvoston antamien ohjearvojen mukaisesti suunnittelualueen etelä- ja länsiosassa on tarvetta melutorjuntaan. Suunnittelualueella on ohitien liikennemelun taso päivällä yli 55 dB(A) ja osittain yli 65 dB(A) ja yöllä yli 50 dB(A) ja pieniltä osin yli 60 dB(A). KUVA: Ohitien liikennemelualueet. Suunnittelualue on reunustettu. Kuva vasemmalla on päivämelusta ja oikealla yömelusta kansallisen standardin mukaan. Yhdyskuntatekninen huolto Alue on kunnallistekniikan piirissä. Palvelut Kaupalliset palvelut ovat lähellä Kariston Rantatien itäpuollella, Kariston Portilla. Lähin koulu on Kariston koulu ja lähin päiväkoti Kariston päiväkoti, jotka sijaitsevat noin 1,5 kilometrin päässä suunnittelualueesta kaakkoon. Liikenne Alueen pääliikenneväylä on Kariston Rantatie. Lahden tekninen ja ympäristötoimiala / Maankäyttö Vesijärvenkatu 11 C, PL 126, 15141 LAHTI ThR/RK OAS A-2622 / D/2990/10.02.03.00.04/ 2013 5(7) OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTELY Osalliset - Vaikutusalueen kiinteistöjen omistajat, asukkaat ja yritykset - Maankäyttö - Kunnallistekniikka - Lahden seudun rakennusvalvonta - Lahden seudun ympäristöpalvelut - Hämeen ELY -keskus / maankäyttö - Uudenmaan ELY -keskus / liikenne - Lahti Energia Oy - LE -Sähköverkko Oy - Lahti Aqua Oy - Päijät-Hämeen Pelastuslaitos - Itella Oyj, DNA Oy, TeliaSonera Oyj Finland - Kolava-Kujala-Kariston oky Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on nähtävillä koko kaavoitustyön ajan Internetissä www.lahti.fi/kaavoitus sekä ehdotusvaiheen ajan kirjastossa ja sitä täydennetään tarvittaessa. Viranomaisyhteistyö järjestetään erikseen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma toimitetaan Hämeen ja Uudenmaan ELY -keskuksille. Kunnan ja alueellisen ympäristökeskuksen välinen viranomaisneuvottelu (MRL 66§) pidetään tarvittaessa. Kaavan luonnosvaiheen valmistelumateriaalista sekä kaavaehdotuksesta pyydetään viranomaisilta tarvittavat lausunnot. KAAVOITUKSEN ETENEMINEN VAIHE kts. kaavoitusesite TIEDOTTAMINEN VIREILLE TULO Anomus/Hakemus Vireille tulosta on ilmoitettu kaupungin vuoden 2014 kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. LUONNOSVAIHE OAS Kaavaluonnos OAS asetetaan nähtäville kaavan kotisivuille Internetiin. www.lahti.fi/kaavoitus Naapuritonttien omistajille tiedotetaan kirjeitse kaavan valmisteluvaiheen kuulemisesta. Heille lähetetään osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) sekä kaavaluonnos. Aineisto laitetaan nähtäville kirjastoon. http://www.lahti.fi/kaavoitus MITEN VOI VAIKUTTAA Mielipiteen esittäminen: Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta sähköpostilla kaavan laatijalle. Osalliset voivat esittää mielipiteensä kaavanluonnoksesta kirjallisesti tai suullisesti. Mielipide voidaan jättää nähtävilläoloaikana myös sähköpostilla kirjaamoon [email protected] tai kaavan laatijalle [email protected] Lisätietoja saa kaavan laatijalta. Lausunnot: Lausuntoja pyydetään viranomaisilta ja yhteisöiltä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Tekninen lautakunta Lahden tekninen ja ympäristötoimiala / Maankäyttö Vesijärvenkatu 11 C, PL 126, 15141 LAHTI ThR/RK OAS A-2622 / D/2990/10.02.03.00.04/ 2013 6(7) Tekninen lautakunta EHDOTUSVAIHE Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville MRL 65 §:n mukaisesti 30 vuorokaudeksi, jona aikana kuntalaisilla ja osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä kaavasta (muistutus). Nähtävillä olosta kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla toimialan asiakaspalvelupisteessä ja kaupunginkansliassa sekä Uusi Lahti –lehdessä sekä muussa kunnassa asuville maanomistajille tavallisella kirjeellä. Asemakaavaehdotus, kaavaselostus ja muu aineisto on nähtävänä teknisen ja ympäristötoimialan palvelupisteessä, maankäytön toimistossa, pääkirjastossa ja kaavahankkeen kotisivulla Internetissä www.lahti.fi/kaavoitus Muistutuksen tekeminen: Osalliset tekevät muistutuksen ehdotuksesta kirjallisesti nähtävänä olon aikana tekniselle lautakunnalle ja toimittaa Teknisen ja ympäristötoimialan asiakaspalveluun tai sähköisesti [email protected]. Niille muistutuksen tehneille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja osoitteensa ilmoittaneet, annetaan kunnan perusteltu kannanotto mielipiteeseen. Lausunnot: Lausuntoja pyydetään viranomaisilta ja yhteisöiltä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto HYVÄKSYMISVAIHE Kaavan hyväksymisestä kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla ja Internetissä sekä ilmoitetaan viipymättä kaavan hyväksymistä koskeva päätös muistutuksen tekijöille sekä kuntalaisille, jotka kaavan nähtävillä ollessa ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja ilmoittaneet osoitteensa. Valitus: Osallisilla on mahdollisuus valittaa kaupunginvaltuuston tai telan päätöksestä Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen valitusaikana, joka on 30 vrk päätöksenteosta. Hämeenlinnan HO:n päätöksestä on mahdollisuus valittaa edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen (KHO). Kaava lainvoimaiseksi KAAVAN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI (MRA 1§) Erillistä YVA -arviointisuunnitelmaa ei ole tarpeen tehdä. Kaavan vaikutukset arvioidaan kaavaselostuksessa: - ihmisen elinoloihin ja elinympäristöön (turvallisuus, viihtyisyys) KAAVAN LAATIMISEN AIKATAULU Kaavanmuutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Tavoitteellinen aikataulu on (mikäli asemakaavan muutoksesta ei jätetä muistutuksia/valiteta): valmisteluvaiheen kuuleminen, asemakaavaluonnos arvioitu teknisen lautakunnan käsittely, asemakaavaehdotus virallinen nähtävillä olo 30 vrk (MRA 27§, 32§) arvioitu kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston käsittely 10/2014 11/2014 12/2014 01/2015 ASEMAKAAVAN LAATIJA Kaavoitusarkkitehti Theodora Rissanen gsm: 050 3878717 Lahden tekninen ja ympäristötoimiala / Maankäyttö Vesijärvenkatu 11 C, PL 126, 15141 LAHTI ThR/RK OAS A-2622 / D/2990/10.02.03.00.04/ 2013 7(7) sähköposti: [email protected] Tekninen ja ympäristötoimiala / Maankäyttö PL 126, Vesijärvenkatu 11, 15141 Lahti käyntiosoite: Vesijärvenkatu 11C, 2. krs PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUS Lahdessa 30.7.2014 Lahden tekninen ja ympäristötoimiala / Maankäyttö Vesijärvenkatu 11 C, PL 126, 15141 LAHTI Theodora Rissanen ThR/RK