docPöytäkirja PDF
download 
Report Transcription
Pöytäkirja PDF
Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 7/2014 Aika 13.11.2014 klo 18:00 - 19:25 Paikka Seurakuntien talo, Engel-sali, Kolmas linja 22 B Saapuvilla olleet jäsenet Kai Ahola Sanni Aromaa Riitta Asikanius Sylvie Daoud Merja Eklund Paavo Ripatti Lisa Enckell Irja Eskola Maija Haavisto-Hyvärinen Suvianna Hakalehto-Wainio Leena Hannula Marika Harjunpää Kosti Lehtimäki Miikka Hietaranta Sanna-Mari Honkala Marja Huhta Anna Elina Huovio Pertti Hyvärinen Jukka Hämäläinen Reijo Hänninen Tarja Ikonen Pertti Vanne Sirkku Ingervo Ville Jalovaara Tarja Kantola Annamari Jukko Saimi Kautonen Elina Kekkonen Jyrki Kivekäs Maija Kivimaa Lauri Kopponen Päivikki Koskinen Leena Kostiander Kari Kurka Helena Laavi Anna Laine Harri Laiho Ami Lainela Johanna Laisaari Anu Laitila Tarja Lamminperä Juha Teräväinen Antti Lanamäki Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 Mirja Laukkarinen Sanna Lehtinen Seppo Väisänen Otto Lehtipuu Helena Leinonen Jarmo Leppiniemi Lars Lundsten Teijo Mathlin Eero Minkkinen Hanna Mithiku Lulu Nenonen Mikko Niiniluoto Jaakko Ojala Ritva Oksanen Jessi Orpana Aarre Panula Risto Peltokorpi Joni Penkari Leena Piirainen Tuula Pontela Mari Puoskari Heikki Pynnönen Mialeena Pärssinen Elina Raike-Ojanen Kaisa Raittila Timo Raittinen Anneli Raittinen Veronica Saarela Timo Sahi Kaija Salmela Kecia Salmenkari Jukka Annala Kauko Salmi Pekka Salomaa Veikko Salminen Arja Sihvonen Juha-Pekka Sihvonen Heli Simojoki Hertta Sirkiä Anna-Maria Soininvaara Anja Mankila Karl Gustav Storgårds Anhild Träskman Tom Sundius Nina Suomalainen Marjaana Syrjälä Juha-Matti Terämä Karita Toijonen Sirpa Tyrkkö Hannele Ugur Paavo Untamala Arto Virkkunen Vesa Virri Wiking Vuori Tuulikki Vuorinen Juha Väätäinen 2 (38) Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 3 (38) Hanna Yli-Ollila Mikko Pitkänen Marianne Österberg Saapuvilla oli 59 yhteisen kirkkovaltuuston jäsentä ja 11 varajäsentä. Muut saapuvilla olleet Pentti Miettinen, yhteisen seurakuntatyön johtaja Janne Solala, vt. keskusrekisterin johtaja, vt. lakimies, sihteeri Seppo Simola, viestintäjohtaja Kai Heinonen, kiinteistöjohtaja Pertti Simola, yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Kokous aloitettiin puheenjohtajan pitämällä hartaushetkellä. Ilmoitus kokouksesta asialuetteloineen on ollut nähtävänä ajalla 5.11.–13.11.2014 Helsingin seurakuntayhtymään kuuluvien seurakuntien ilmoitustauluilla sekä seurakuntayhtymän ilmoitustaululla. Kokouksesta on myös ilmoitettu Kirkko ja kaupunki -lehdessä 29.10.2014 ja Kyrkpressen-lehdessä 30.10.2014. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty kaikille yhteisen kirkkovaltuuston jäsenille. Asioiden nro §§ 73, 75-82 kohdalla ei käytetty puheenvuoroja. Puheenjohtaja antoi valitusosoituksen. Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä seitsemännestä päivästä alkaen kokouksesta eli marraskuun 20. päivästä 30 päivän ajan seurakuntayhtymän kirjaamossa, Kolmas linja 22 B, kirjaamon aukioloaikana. Kokous päättyi klo 19.25. Kokouksen jälkeen oli kyselytunti klo 19.29-19.38, jossa käytettiin 9 puheenvuoroa. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 4 (38) Allekirjoitukset Yhteisen kirkkovaltuuston puolesta Kaisa Raittila puheenjohtaja Janne Solala sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Helsinki 19.11.2014 Helsinki 19.11.2014 Lars Lundstén Kari Kurka Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 20.11.–22.12.2014 seurakuntayhtymän kirjaamossa, Kolmas linja 22, ja sen nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu seurakuntien kirkkoherranvirastojen ilmoitustauluille sekä seurakuntayhtymän ilmoitustaululle 5.11.2014 laitetulla ilmoituksella. Helsingissä 22.12.2014 Janne Solala Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 5 (38) Käsitellyt asiat § Liite Otsikko Sivu 68 § Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 6 69 § Pöytäkirjan tarkastajien valinta 7 70 § Esityslistan hyväksyminen 8 71 § Puheenjohtajan ilmoitukset 9 72 § 10 73 § 1 74 § 2 75 § 3 76 § 4 Info: Uusien luottamushenkilöiden perehdyttämissuunnitelma Tuomiokapitulin päätös yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajasta vuosiksi 2015 - 2016 Valtuustoaloite Helsingin seurakuntayhtymän kokouspalkkiokäytäntöjen yhtenäistämisestä Helsingin seurakuntayhtymän kokouspalkkiosäännön päivittäminen Vuoden 2015 tuloveroprosentti 77 § 5 Kahden suntion viran lakkauttaminen Malmin seurakunnasta 20 78 § 6 22 79 § 7 80 § 8 81 § 9 82 § 10-13 83 § 14-16 Nuorisomuusikon viran perustaminen Malmin seurakuntaan Määräaikaisen diakonian talousneuvojan viran perustaminen Helsingin Mikaelin seurakuntaan Määräaikaisen papin viran perustaminen Paavalin seurakuntaan Vartiokylän seurakunnan esitys määräaikaisen diakonian projektiviran perustamisesta Oulunkylän ja Pakilan seurakuntien seurakuntarajan tarkistus Heinäsarantien ja Heinäsarankaaren osalta Helsingin seurakuntayhtymän omistaman Asunto Oy Helsingin Lontoonpiha - nimisen yhtiön maanvuokrasopimuksen ja uuden yhtiöjärjestyksen hyväksyminen 11 12 15 18 24 26 28 30 33 Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto 68 § PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 6 (38) Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto 69 § PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 7 (38) Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin valtuutetut Lars Lundsten ja Kari Kurka. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto 70 § PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 Esityslistan hyväksyminen Esityslistan asioiden käsittelyjärjestys hyväksyttiin. 8 (38) Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto 71 § PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 9 (38) Puheenjohtajan ilmoitukset Asioiden käsittelyn pohjaksi otetaan yhteisen kirkkoneuvoston esitykset. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 10 (38) 25/2014 72 § Info: Uusien luottamushenkilöiden perehdyttämissuunnitelma Päätösehdotus Merkitään tiedoksi. Käsittely Asiasta käytettiin 11 puheenvuoroa. Päätös Merkittiin tiedoksi informaatio ja siitä käyty keskustelu. Selostus Kirkkoherra Juha Rintamäki informoi otsikossa mainitusta asiasta. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 11 (38) 490/2014 Yhteinen kirkkoneuvosto 73 § 293 § 23.10.2014 Tuomiokapitulin päätös yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajasta vuosiksi 2015 - 2016 Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto merkitsee päätöksen tiedoksi. Päätös Päätösehdotus merkittiin tiedoksi. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto 23.10.2014 293 § Päätösehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee päätöksen tiedoksi. Käsittely Merkittiin, että päätösehdotus muutettiin kokouksessa kuulumaan seuraavasti: Yhteinen kirkkoneuvosto 1) merkitsee päätöksen tiedoksi ja 2) saattaa asian yhteisen kirkkovaltuuston tiedoksi. Päätös Yhteinen kirkkoneuvosto päätti 1) merkitä päätöksen tiedoksi ja 2) saattaa asian yhteisen kirkkovaltuuston tiedoksi. Selostus Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli on määrännyt Lauttasaaren kirkkoherra Juha Rintamäen Helsingin seurakuntayhtymän yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajaksi vuosiksi 2015 – 2016. Liitteet 1 Tuomiokapitulin päätös yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajasta vuosiksi 2015-2016 Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 12 (38) 142/2014 Yhteinen kirkkoneuvosto 74 § 279 § 9.10.2014 Valtuustoaloite Helsingin seurakuntayhtymän kokouspalkkiokäytäntöjen yhtenäistämisestä Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää, että Helsingin seurakuntayhtymän palkkiosääntöön ei tehdä valtuutettu Jalovaaran tarkoittamaa muutosta seurakuntaneuvostojen palkkioiden maksamisperiaatteisiin. Käsittely Asiasta käytettiin 6 puheenvuoroa. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisäksi hyväksyttiin seuraava ponsiesitys. Edustaja Kantola teki seuraavan ponsiesityksen, jota varaedustaja Salomaa kannatti. Yhteinen kirkkovaltuusto suosittaa Helsingin seurakuntien yhteiseksi linjaksi, että seurakuntaneuvostojen kokouksista maksetaan kokouspalkkio yhteisen kokouspalkkiosäännön enimmäismäärän mukaisesti. Ponsiesitys hyväksyttiin äänin 60-6. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto 9.10.2014 279 § Päätösehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että Helsingin seurakuntayhtymän palkkiosääntöön ei tehdä valtuutettu Jalovaaran tarkoittamaa muutosta seurakuntaneuvostojen palkkioiden maksamisperiaatteisiin. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 13 (38) Selostus Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 27.2.2014 merkitä valtuutettu Ville Jalovaaran valtuustoaloitteen tiedoksi ja antoi selvityksen tekemisen seurakuntayhtymän lakimiehen tehtäväksi. Valtuutettu Ville Jalovaara on tehnyt 21.1.2014 päivätyn liitteenä olevan valtuustoaloitteen, jossa hän on pyytänyt yhteistä kirkkoneuvostoa selvittämään kevään 2014 aikana tiedoksi yhteiselle kirkkovaltuustolle, millaisia kokouspalkkiokäytäntöjä Helsingin seurakuntayhtymään kuuluvissa seurakunnissa on tällä valtuustokaudella ja olisiko mahdollista siirtää kokouspalkkioista päättäminen seurakuntaneuvostoilta yhteisen kirkkovaltuuston tehtäväksi vuonna 2015 alkavalla vaalikaudella. Aloitteessaan Jalovaara on todennut, että hänen käsityksensä mukaan Helsingin seurakuntayhtymän seurakunnissa vallitsee tällä hetkellä seurakuntaneuvostojen kokouspalkkioiden suhteen kirjava käytäntö. Kokouspalkkion suuruus vaihtelee. Enimmillään kokouspalkkio on 30 euroa ja joissain seurakunnissa kokouspalkkiota ei makseta lainkaan. Jalovaara on katsonut, että tilanne, jossa seurakuntaneuvoston jäsenet joutuvat itse vuosittain päättämään omista kokouspalkkioistaan, ei ole hyvän hallintotavan mukainen. Palkkiosääntö Helsingin seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto on 14.10.2010 hyväksynyt kokouspalkkiosäännön, jonka 3 §:n mukaan seurakuntaneuvoston kokouksesta maksetaan kokouspalkkioita seuraavasti: Seurakuntaneuvoston erillisellä päätöksellä 1) seurakuntaneuvoston puheenjohtajana toimivalle varapuheenjohtajalle ja ulkopuoliselle sihteerille enintään 75 euron suuruinen ja jäsenelle enintään 50 euron suuruinen kokouspalkkio sekä 2) seurakuntaneuvoston viranhaltijapuheenjohtajalle ja muille kirkon virka- ja työehtosopimuksessa määritellyille seurakunnan viranhaltijoille, joihin ei noudateta työaikamääräyksiä, osallistumisesta seurakuntaneuvoston kokoukseen kirkon virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti enintään ko. sopimuksen 64 §:n mukainen ylin kokouspalkkio (1.10.2010 lukien enintään 30,35 euroa; puheenjohtajalle ja sihteerille palkkio maksetaan 50 %:lla korotettuna, 1.10.2010 lukien enintään 45,53 euroa). Käytäntönä on ollut, että seurakuntayhtymän kokouspalkkiosääntö on päivitetty vaalikauden viimeisenä syksynä. Mahdolliset muutokset kokouspalkkiosääntöön on tarkoituksenmukaista tehdä päivityksen yhteydessä syksyllä 2014. Seurakuntien käytännöt Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 14 (38) Seurakuntiin on lähetetty kysely, jossa tiedusteltiin Helsingin seurakuntien palkkiokäytäntöjä. Helsingin seurakunnista 16 maksaa seurakuntaneuvoston kokouksista kokouspalkkiota, 5 seurakuntaa ei maksa kokouspalkkioita. Kokouspalkkio on 9 seurakunnassa kokoussäännön enimmäismäärän mukainen 50 euroa kokoukselta, 7 seurakunnassa palkkio vaihtelee 31 – 45 euroa kokoukselta. Päätös kokouspalkkiosta Yhteinen kirkkovaltuusto on palkkisäännössä hyväksynyt periaatteen, jonka mukaan seurakuntaneuvoston kokouksista voidaan maksaa kokouspalkkiota sekä kokouspalkkion enimmäismäärän. Palkkiosäännön mukaan seurakuntaneuvosto päättää siitä maksetaanko seurakuntaneuvoston kokouksista kokouspalkkiota ja enimmäismäärän puitteissa maksettavan palkkion suuruudesta. Päätösvalta kokouspalkkioiden maksamisesta on seurakuntaneuvostoilla myös esim. Espoon ja Vantaan seurakuntayhtymissä. Kirkon piirissä kokouspalkkioistaan päättävät mm. kirkolliskokous, hiippakuntavaltuustot ja kirkkovaltuustot. Luottamushenkilö voi halutessaan luopua kokouspalkkiostaan. Yhteisen kirkkovaltuusto on 11.6.2009 päättänyt toimivallan hajauttamisesta ja seurakuntien määrärahojen jakoperusteista. Päätöksen mukaan toimivallan hajauttamisella tarkoitetaan seurakuntaneuvostojen oikeutta valmistella seurakunnille myönnettyjen määrärahojen käyttöä. Valmisteluvallan piiriin kuuluvat kaikki seurakunnan henkilöstö- ja toimintamenot sekä seurakuntien vastuulle annetut kiinteistömenot. Helsingin seurakuntayhtymässä seurakuntaneuvostot päättävät hyvin itsenäisesti määrärahojensa käytöstä. Yhteinen kirkkoneuvosto katsoo, että seurakuntaneuvostojen oikeutta päättää kokouspalkkioistaan valtuuston kokouspalkkiosäännössä vahvistaman enimmäismäärärahan puitteissa ei ole aiheellista muuttaa. Liitteet 2 Valtuustoaloite Ville Jalovaara Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 15 (38) 449/2014 Yhteinen kirkkoneuvosto 75 § 280 § 9.10.2014 Helsingin seurakuntayhtymän kokouspalkkiosäännön päivittäminen Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1) hyväksyä liitteenä olevan kokouspalkkiosääntöehdotuksen tulemaan voimaan 1.1.2015 lukien; 2) todeta, että seurakuntaneuvoston tulee tehdä erillinen päätös seurakuntaneuvoston kokouksista maksettavista kokouspalkkioista ja niiden määristä, mikäli palkkioita muutetaan 1.1.2015 lukien tai sen jälkeen ja 3) kumota yhteisen kirkkovaltuuston 14.10.2010 hyväksymän kokouspalkkiosäännön. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto 9.10.2014 280 § Päätösehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se päättää 1) hyväksyä liitteenä olevan kokouspalkkiosääntöehdotuksen tulemaan voimaan 1.1.2015 lukien; 2) todeta, että seurakuntaneuvoston tulee tehdä erillinen päätös seurakuntaneuvoston kokouksista maksettavista kokouspalkkioista ja niiden määristä, mikäli palkkioita muutetaan 1.1.2015 lukien tai sen jälkeen ja 3) kumota yhteisen kirkkovaltuuston 14.10.2010 hyväksymän kokouspalkkiosäännön. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 16 (38) Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Helsingin seurakuntayhtymän kokouspalkkiosääntöä muutettiin viimeksi yhteisen kirkkovaltuuston päätöksellä 14.10.2010. Luottamuselinten toimikaudet päättyvät tämän vuoden lopussa, joten kokouspalkkiosääntöä on ajankohtaista päivittää vuoden 2015 alusta lukien. Edellisen kerran kokouspalkkiosääntöä muutettaessa palkkioihin tehtiin tasokorotus 25 %, yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtajan palkkioon 15 %:n korotus ja uusina vuosipalkkioina sääntöön tulivat varapuheenjohtajien vuosipalkkiot. Tällä kertaa kokouspalkkiosääntöön esitetään päivitysluonteisia tarkistuksia, jotka johtuvat ensisijaisesti Kirkon virka- ja työehtosopimuksen (KirVesTes) vähäisistä muutoksista. Lisäksi kokouspalkkiosäännöstä on poistettu luottamusmiestilintarkastajille maksettavat palkkiot, koska seurakuntayhtymällä ei ole enää luottamushenkilötilintarkastajia. Kokouspalkkiosäännön 1 §:ssä on määritelty seurakuntayhtymän toimielinten kokouksista luottamushenkilöille ja 2 §:ssä viranhaltijoille maksettavat kokouspalkkiot sekä 3 §:ssä seurakuntaneuvoston kokouksista maksettavat kokouspalkkiot. Palkkiosäännön mukaan viranhaltijalle maksetaan kokouspalkkiona Kirkon virka- ja työehtosopimuksen mukainen kokouspalkkion enimmäismäärä. KirVesTes:n (42 §) liite 1 kohta 4 mukaan viranhaltijalle maksettavan palkkion enimmäismäärä on 1.8.2014 lukien 31,58 euroa, puheenjohtajalle ja sihteerille 50 %:lla korotettuna 47,37 euroa (olivat edellisessä säännössä 30,35 euroa ja 45,53 euroa, korotus 4 %). Viranhaltijoiden osalta KirVesTes:ssä määritellään kokoukset, joista voidaan maksaa palkkiota, palkkion maksamisen edellytykset ja rajoitukset. Seurakuntayhtymässä ja seurakunnassa voidaan maksaa kokouspalkkiota vain niille viranhaltijoille, joihin ei noudateta työaikamääräyksiä (hengellisen työn viranhaltijat ja muut työaikamääräysten ulkopuoliset, joilla tarkoitetaan lähinnä johtavia viranhaltijoita). Muille viranhaltijoille kokousaika katsotaan pääsääntöisesti työajaksi ja se korvataan KirVesTesin määräysten mukaisesti. Liitteenä on kokouspalkkiosääntöehdotus, muutetut kohdat on merkitty pystyviivalla. Viranhaltijoiden palkkiot on päivitetty KirVesTesin 1.8.2014 tilanteen mukaisiksi. Muita muutoksia kokouspalkkiosääntöön ei esitetä tehtäväksi. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 17 (38) Seurakuntaneuvoston kokouksia koskevat kokouspalkkiot on ilmaistu enimmäismäärinä, kuten voimassa olevassa kokouspalkkiosäännössäkin. Kokouspalkkioiden maksaminen seurakuntaneuvoston kokouksista edellyttää, että seurakuntaneuvosto on tehnyt tai tekee erillisen päätöksen kokouspalkkioiden maksamisesta ja niiden suuruudesta. Jos seurakuntaneuvoston kokouspalkkioita muutetaan uuden kokouspalkkiosäännön hyväksymisen jälkeen vuoden 2015 alusta lukien, seurakuntaneuvoston tulee tehdä siitä erillinen päätös. Helsingin seurakuntayhtymässä kokouspalkkiot maksetaan kaksi kertaa vuodessa: heinäkuussa ja joulukuussa. Uudet kokouspalkkiot esitetään tulevaksi voimaan 1.1.2015 lukien. Liite 3 Kokouspalkkiosääntö 1.1.2015 Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 18 (38) 491/2014 Yhteinen kirkkoneuvosto 76 § 294 § 23.10.2014 Vuoden 2015 tuloveroprosentti Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1) Helsingin seurakuntayhtymän tuloveroprosentiksi vuodelle 2015 1 %:n ja 2) lähettää tämän päätöksen edelleen verohallitukselle. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto 23.10.2014 294 § Päätösehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se päättää 2) Helsingin seurakuntayhtymän tuloveroprosentiksi vuodelle 2015 1 %:n ja 2) lähettää tämän päätöksen edelleen verohallitukselle. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Verotusmenettelylain 91 a §:n mukaan seurakunnan tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä tuloveroprosentti. Seurakuntayhtymän lähtökohtana vuosien 2015–2017 toiminta- ja taloussuunnitelmassa on ollut tuloveroprosentin säilyminen 1 prosenttina. Liitteessä ovat seurakuntayhtymän vuosina 2009–2013 toteutuneet ja vuosille 2014–2017 arvioidut verotilitykset. Kuluvana vuonna syyskuun tilanteen mukaan kirkollisverojen tilitykset ovat pienentyneet 1,7 % ja Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 19 (38) yhteisöveron tilitykset kasvaneet 12,0 % edelliseen vuoteen verrattuna, yhteensä verotilitysten kasvu on 0,4 %. Kirkollisverojen määrä on laskenut vaikka ennakonpidätysten tilitykset ovat kasvaneet 1,7 %, sillä pääosin tilitysjärjestelmän muutoksen vuoksi aikaisempiin vuosiin kohdistuvat jälkitilitykset ovat 34,6 % pienemmät kuin edellisenä vuonna vastaavaan aikaan. Liitteessä on myös seurakuntayhtymän hyväksi maksuunpannut verot vuosilta 2006–2012 ja ennakkotieto vuodelta 2013. Verohallinto on antanut ennakkoilmoituksen vuodelta 2013 toimitetusta verotuksesta. Seurakuntayhtymän hyväksi maksuunpantujen verojen kehitys on verohallinnon ilmoituksen perusteella seuraava: 1000 euroina lopullinen 2012 ilmoitus 2013 12 - 13 muutos 11-12) Kirkollisverot 78.100 79.519 1,8 % ( 1,1 %) Yhteisövero 17.459 17.163 -1,7 % ( -9,1 %) Yhteensä 95.559 96.682 1,2 % ( -0,9 %) Vuodelta 2013 toimitetussa verotuksessa on ennakkotiedon mukaan ansiotulojen perusteella maksuunpantu kirkollisveroja Helsingin seurakuntayhtymälle 1,8 % enemmän kuin vuodelta 2012 toimitetussa verotuksessa. Seurakuntayhtymän hyväksi maksuunpantu yhteisöverojen määrä laskee ennakkotiedon mukaan 1,7 % vuoden 2012 verotuksesta. Talousarvioehdotus vuodelle 2015 rakentuu 97,7 milj. euron verotuloille, joiden pohjana on 1 %:n tuloveroprosentti. Tämä verotulojen määrän arvioidaan riittävän yhdessä sijoitustoiminnan nettotuottojen kanssa kattamaan Helsingin seurakuntayhtymässä vuodelle 2015 suunnitellun toiminnan menot, keskusrahastomaksun sekä verotuskustannukset. Suunnitelman mukaisten poistojen jälkeen tilikauden tulos on ylijäämäinen 3,3 milj. euroa. Vuosikatetta kertyy vuonna 2015 investointimenojen katteeksi 10,7 milj. euroa. Liitteet 4 Verotilitykset ja maksuunpannut verot (muutos Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 20 (38) 462/2014 Yhteinen kirkkoneuvosto 77 § 298 § 23.10.2014 Kahden suntion viran lakkauttaminen Malmin seurakunnasta Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää lakkauttaa 1.1.2015 alkaen Malmin seurakunnasta kaksi suntion virkaa. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto 23.10.2014 298 § Päätösehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että yhteinen kirkkovaltuusto päättää lakkauttaa 1.1.2015 alkaen Malmin seurakunnasta kaksi suntion virkaa. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Malmin seurakunnan seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 7.10.2014 päättänyt esittää, että seurakunnasta lakkautetaan kaksi suntion virkaa 1.1.2015 alkaen. Malmin seurakunnassa jää avoimeksi kaksi suntion virkaa, toinen 1.11.2014 ja toinen 1.1.2015 alkaen. Talousarvion valmistelun yhteydessä seurakuntaneuvosto päätti, että virkojen palkkaukseen ei varata määrärahaa 1.1.2015 alkaen talouden tasapainottamisen vuoksi. Virat on siten tarkoituksenmukaista lakkauttaa. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 21 (38) Liitteet 5 Päätös Malmin seurakunnan seurakuntaneuvosto 7.10.2014 § 9 Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 22 (38) 461/2014 Yhteinen kirkkoneuvosto 78 § 299 § 23.10.2014 Nuorisomuusikon viran perustaminen Malmin seurakuntaan Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto perustaa Malmin seurakuntaan nuorisomuusikon viran 1.1.2015 alkaen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto 23.10.2014 299 § Päätösehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että yhteinen kirkkovaltuusto perustaa Malmin seurakuntaan nuorisomuusikon viran 1.1.2015 alkaen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Malmin seurakunnan seurakuntaneuvosto on päättänyt kokouksessaan 7.10.2014 esittää, että Malmin seurakuntaan perustetaan nuorisomuusikon virka 1.1.2015 alkaen. Malmin seurakunnassa työskentelee määräaikaisessa työsuhteessa nuorisomuusikko ajalla 15.4. - 31.12.2014. Talousarvion valmistelun yhteydessä seurakuntaneuvosto päätti vakinaistaa nuorisomuusikon tehtävän 1.1.2015 alkaen. Samalla päätettiin, että seurakunnan nuorisotyön työntekijäryhmästä lakkautetaan yksi nuorisotyönohjaajan virka sen tullessa avoimeksi. Nuorisomuusikon tehtävän vakinaistamisen yhteydessä tehtävä on tarkoituksenmukaista muuttaa viraksi, jotta nuorisomuusikkoon voidaan soveltaa samoja työaikamääräyksiä kuin muihin nuorisotyön työntekijöihin. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 23 (38) Nuorisomuusikon tehtävän tarkoituksena on musiikkitoiminnan toteuttaminen ja kehittäminen seurakunnan nuoriso- ja rippikoulutyössä. Tehtävän pääasiallisena sisältönä on nuorten jumalanpalvelusmusiikista vastaaminen, seurakunnan nuorisotyön musiikkitoiminnan hoitaminen ja kehittäminen sekä vastuu nuorisotalon soitinten hoidosta ja hankinnoista. Nuorisomuusikon viran kelpoisuusehtona on ylempi korkeakoulututkinto kirkkomusiikin tai musiikkikasvatuksen alalta tai soveltuva ammattikorkeakoulututkinto. Nuorisomuusikon palkkaus rinnastuu ylempää korkeakoulututkintoa edellyttävän kanttorin viran palkkaukseen. Siten nuorisomuusikon viran palkkaus sijoittuu vaativuusryhmään 601 ja peruspalkka on 2679,42 euroa/kk. Seurakuntaneuvosto on tehnyt päätöksen nuorisomuusikon tehtävää hoitavan työntekijän siirtämisestä uuteen virkaan, mikäli virka päätetään perustaa. Kirkkolain 9 luvun 3 §:n mukaan uuden viran perustamista koskevan päätöksen tekemiseen vaaditaan määräenemmistö eli, että vähintään kaksi kolmannesta (2/3) saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä sitä kannattaa. Liitteet 6 Päätös Malmin seurakunnan seurakuntaneuvoston 7.10.2014 § 8 Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 24 (38) 397/2014 Yhteinen kirkkoneuvosto 79 § 300 § 23.10.2014 Määräaikaisen diakonian talousneuvojan viran perustaminen Helsingin Mikaelin seurakuntaan Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää perustaa Helsingin Mikaelin seurakuntaan määräaikaisen diakonian talousneuvojan viran ajalle 1.1.2015– 31.12.2017 edellyttäen, että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy toimintaja taloussuunnitelmassa esitetyn projektimäärärahan. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto 23.10.2014 300 § Päätösehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että tämä perustaa Helsingin Mikaelin seurakuntaan määräaikaisen diakonian talousneuvojan viran ajalle 1.1.2015–31.12.2017 edellyttäen, että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelmassa esitetyn projektimäärärahan. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Helsingin Mikaelin seurakunnan seurakuntaneuvosto on päättänyt kokouksessaan 8.9.2014 esittää, että seurakuntaan perustetaan määräaikainen diakonian talousneuvojan virka. Virka esitetään perustettavaksi ajalle 1.1.2015 - 31.12.2017. Seurakuntaneuvosto on aikaisemmin päättänyt omalta osaltaan hyväksyä Vartiokylän rovastikunnan Oman taloudellisen tilanteen elämänhal- Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 25 (38) lintaa tukevan diakoniahankkeen projektisuunnitelman vuosille 2015 – 2017 ja anoa tähän yhdessä Vartiokylän rovastikunnan muiden seurakuntien kanssa tukea seurakuntayhtymän diakonisiin tarkoituksiin varatuista rahoista. Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 12.6.2014 tehnyt esityksen uusista diakoniaprojekteista vuosille 2015–2017 ja esittänyt edellä mainitulle projektille määrärahaa 42.000 euroa kullekin vuodelle. Projektin hoitaminen edellyttää määräaikaisen diakonian talousneuvojan viran perustamista projektin ajalle ja hallinnollisesti virka sijoittuu Mikaelin seurakuntaan. Virka sijoittuu vaativuusryhmään 502 ja peruspalkka 2274,23 euroa yhteisen kirkkoneuvoston linjauksen mukaisesti. Kirkkolain 9 luvun 3 §:n mukaan uuden viran perustamista koskevan päätöksen tekemiseen vaaditaan määräenemmistö eli, että vähintään kaksi kolmannesta (2/3) saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä sitä kannattaa. Liitteet 7 Määräaikaisen Vartiokylän rovastikunnan diakonian talousneuvojan viran perustaminen Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 26 (38) 451/2014 Yhteinen kirkkoneuvosto 80 § 301 § 23.10.2014 Määräaikaisen papin viran perustaminen Paavalin seurakuntaan Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto perustaa Paavalin seurakuntaan määräaikaisen papin viran ajalle 1.1.2015–31.12.2017 edellyttäen, että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelmassa esitetyn projektimäärärahan. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto 23.10.2014 301 § Päätösehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että yhteinen kirkkovaltuusto perustaa Paavalin seurakuntaan määräaikaisen papin viran ajalle 1.1.2015–31.12.2017 edellyttäen, että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelmassa esitetyn projektimäärärahan. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Paavalin seurakunnan seurakuntaneuvosto on päättänyt kokouksessaan 7.10.2014 esittää, että seurakuntaan perustetaan määräaikainen papin virka. Virka esitetään perustettavaksi ajalle 1.1.2015 31.12.2017. Yhteinen kirkkoneuvosto on tehnyt esityksen uusista projektimäärärahoista vuosille 2015–2017 ja esittänyt Paavalin seurakunnassa seurakuntatyön kehittämisprojektiin määrärahaa 42.000 euroa kullekin vuodelle. Projektin tarkoituksena on luoda malli siihen, miten seurakunta voi toimia uusilla kasvavilla asuinalueilla. Erityisenä painopistealueena Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 27 (38) projektissa on verkostotoiminnan kehittäminen ja yhteistoiminta alueiden asukkaiden ja erilaisten toimijoiden kanssa. Projektin hoitaminen edellyttää määräaikaisen papin viran perustamista projektin ajalle. Papin virka mahdollistaa papin perustyön kautta luontevasti yhteydenpidon ja kontaktin alueen asukkaisiin ja yhteisöihin. Virka sijoittuu vaativuusryhmään 601 ja peruspalkka 2930,51 euroa/kk yhteisen kirkkoneuvoston linjauksen mukaisesti. Kirkkolain 9 luvun 3 §:n mukaan uuden viran perustamista koskevan päätöksen tekemiseen vaaditaan määräenemmistö eli, että vähintään kaksi kolmannesta (2/3) saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä sitä kannattaa. Liitteet 8 Määräaikaisen papinviran perustaminen Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 28 (38) 440/2014 Yhteinen kirkkoneuvosto 81 § 302 § 23.10.2014 Vartiokylän seurakunnan esitys määräaikaisen diakonian projektiviran perustamisesta Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää perustaa Vartiokylän seurakuntaan määräaikaisen diakonian viran ajalle 1.1.2015–31.12.2017 edellyttäen, että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelmassa esitetyn projektimäärärahan. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto 23.10.2014 302 § Päätösehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että tämä perustaa Vartiokylän seurakuntaan määräaikaisen diakonian viran ajalle 1.1.2015–31.12.2017 edellyttäen, että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelmassa esitetyn projektimäärärahan. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Vartiokylän seurakunnan seurakuntaneuvosto on päättänyt kokouksessaan 10.9.2014 esittää, että seurakuntaan perustetaan määräaikainen diakonian virka. Virka esitetään perustettavaksi ajalle 1.1.2015 31.12.2017. Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 12.6.2014 tehnyt esityksen uusista diakoniaprojekteista vuosille 2015–2017 ja esittänyt Vartiokylän seurakunnan diakoniaprojektille ”hengellinen hoivamuusikko” määrärahaa 42.000 euroa kullekin vuodelle. Projektin hoitaminen edellyttää määräaikaisen diakonian viran perustamista projektin ajalle. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 29 (38) Virka sijoittuu vaativuusryhmään 502 ja peruspalkka 2274,23 euroa yhteisen kirkkoneuvoston linjauksen mukaisesti. Kirkkolain 9 luvun 3 §:n mukaan uuden viran perustamista koskevan päätöksen tekemiseen vaaditaan määräenemmistö eli, että vähintään kaksi kolmannesta (2/3) saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä sitä kannattaa. Liitteet 9 Vartiokylän seurakunta määräaikainen diakonianvirka - hoivamuusikko Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 30 (38) 307/2014 Yhteinen kirkkoneuvosto 82 § 303 § 23.10.2014 Oulunkylän ja Pakilan seurakuntien seurakuntarajan tarkistus Heinäsarantien ja Heinäsarankaaren osalta Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1) puoltaa Oulunkylän ja Pakilan seurakuntien aloitetta Heinäsarantien ja Heinäsarankaaren alueen liittämisestä Pakilan seurakuntaan 1.9.2015 lukien ja 2) antaa Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulille liitteenä olevan lausuntoluonnoksen mukaisen lausunnon. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto 23.10.2014 303 § Päätösehdotus Hallintojohtaja Riitta-Sisko Tarkka Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se päättää 3) puoltaa Oulunkylän ja Pakilan seurakuntien aloitetta Heinäsarantien ja Heinäsarankaaren alueen liittämisestä Pakilan seurakuntaan 1.9.2015 lukien ja 4) antaa Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulille liitteenä olevan lausuntoluonnoksen mukaisen lausunnon. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Oulunkylän ja Pakilan seurakuntien aloite Pakilan seurakuntaneuvosto päätti kokouksessaan 22.4.2014 tehdä aloitteen, että liitteenä olevan kartan mukainen alue liitetään osaksi Pa- Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 31 (38) kilan seurakuntaa, jolloin osoitteissa Heinäsarantie ja Heinäsarankaari sijaitsevien tonttien alueet liittyvät Pakilan seurakuntaan. Asiaa on käsitelty myös Oulunkylän seurakuntaneuvoston kokouksessa 14.5.2014, ja Oulunkylän seurakuntaneuvosto puoltaa liitosaloitetta. Oulunkylän seurakuntaneuvoston pöytäkirja on liitteenä. Pakilan eteläosaan osoitteisiin Heinäsarantien ja Heinäsarankaari on valmistunut 39 asuntoa, joissa on noin 150 asukasta. Rakentaminen valmistui pääosin vuoteen 2012 mennessä. Alue kuuluu Oulunkylän seurakunnan alueeseen. Helsingin kaupunki on liittänyt alueen Pakilan kaupunginosaan. Alueen kulkuyhteydet ja palvelut liittävät alueen osaksi Pakilaa. Alueellinen muutos on vähäinen, joten uusia seurakuntavaaleja ei tarvita. Kirkkolain ja kirkkojärjestyksen ja kirkon vaalijärjestyksen määräykset Kirkkolain 3 luvun 3 §:n 2 momentin mukaan seurakunnan alueen muuttamisesta, seurakunnan jakamisesta alueellisesti tai kielellisellä perusteella, seurakunnan lakkauttamisesta ja uuden seurakunnan perustamisesta päättää kirkkohallitus. Kirkkojärjestyksen 13 luvun 1 §:n mukaan seurakuntajaon muuttamista koskeva aloite lähetetään tuomiokapitulille. Seurakuntaneuvoston aloite lähetetään yhteiselle kirkkovaltuustolle, jonka on lähetettävä se tuomiokapitulille oman lausuntonsa ohessa. Kirkkojärjestyksen mukaan yhteisen kirkkovaltuuston tulee antaa lausunto Oulunkylän ja Pakilan seurakuntien seurakuntaneuvostojen seurakuntajakoa koskevasta aloitteesta. Lopullisen päätöksen seurakuntajaosta tekee kirkkolain mukaan kirkkohallitus. Vaikutus valtuutettujen määrään Kirkkolain 8 luvun 5 §:n mukaan ylimääräiset seurakuntavaalit toimitetaan kun kesken seurakunnallisen vaalikauden tapahtuu mm. seurakuntajaon muutos. Kirkon vaalijärjestyksen 2 luvun 63 §:n mukaan, jos kesken vaalikauden tapahtuu kirkkolain 8 luvun 5 §:n 1 momentissa tarkoitettu muutos, toimitetaan ylimääräiset vaalit, joissa valitaan tarpeen mukaan uusien toimielimien jäsenet ja entisiin toimielimiin uudet jäsenet. Kirkkohallitus voi kuitenkin 1 momentissa mainituista muutoksista päättäessään määrätä, että uusia vaaleja ei toimiteta kulumassa olevaa vaalikautta varten, jos muutos on vähäinen. Oulunkylän seurakunnan kohdalla esitetty muutos vaikuttaa jäsenmäärään 1.9.2014 tilanteen mukaan 0,8 % vähentävästi ja Pakilan seurakuntaan 1,1 % lisäävästi. Liitteenä on yhteisen kirkkovaltuuston valtuustopaikkojen jakautumista koskeva laskelma, joka on laskettu 1.9.2014 väkiluvuilla ja jossa on otettu huomioon ehdotetusta aluejaosta aiheutu- Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 32 (38) va Oulunkylän ja Pakilan seurakuntien väkiluvun muutos. Esitetyllä aluejaolla ei ole vaikutusta kummankaan seurakunnan seurakuntaneuvoston jäsenmäärään eikä valtuustopaikkojen määrään. Muutosta voidaan kummankin seurakunnan osalta pitää vähäisenä. Liitteenä on lausuntoluonnos, jossa puolletaan liitteenä olevan kartan mukaisen alueen liittämistä osaksi Pakilan seurakuntaa, jolloin osoitteissa Heinäsarantie ja Heinäsarankaari sijaitsevien tonttien alueet liittyvät Pakilan seurakuntaan. Aluejako esitetään tulemaan voiman 1.9.2015 lukien. Liitteet 10 Lausuntoluonnos 11 Pakilan seurakuntaneuvoston pöytäkirjanote 22.4.2014 12 Oulunkylän seurakuntaneuvoston päätös 19 §/2014 14.5.2014 13 Paikkajakautuma Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 33 (38) 77/2013 Yhteinen kirkkoneuvosto 83 § 283 § 9.10.2014 Helsingin seurakuntayhtymän omistaman Asunto Oy Helsingin Lontoonpiha - nimisen yhtiön maanvuokrasopimuksen ja uuden yhtiöjärjestyksen hyväksyminen Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1. hyväksyä maanvuokrasopimuksen ja alistaa sen Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi, 2. hyväksyä muutetun yhtiöjärjestyksen oheisen liitteen mukaisena. Käsittely Asiasta käytettiin 1 puheenvuoro. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto 9.10.2014 283 § Päätösehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1) hyväksyä osaltaan maanvuokrasopimuksen liitteenä olevan luonnoksen mukaisena, 2) valtuuttaa kiinteistöjohtaja Kai Heinosen allekirjoittamaan maanvuokrasopimuksen Helsingin seurakuntayhtymän puolesta, 3) esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että tämä päättää hyväksyä maanvuokrasopimuksen ja alistaa sen Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi, 4) hyväksyä muutetun yhtiöjärjestyksen oheisen liitteen mukaisena. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 34 (38) Selostus Maanvuokrasopimus Helsingin seurakuntayhtymä rakennuttaa Arabianrantaan, 20. kaupunginosan korttelin 10061 tontille asuintaloa osoitteessa Lontoonkatu 10. Hankkeen rakentaminen on aloitettu vuoden 2013 keväällä ja se valmistuu tammikuun 2015 lopussa. Asunto Oy Helsingin Lontoonpihan hanke sisältää kaksi pistetaloa, joista toinen on neljä ja toinen viisikerroksinen. Talossa on yhteensä 36 asuntoa, joiden keskipinta-ala on 68,5 asm2, yhteensä 2 468,5 asm2, kerrosala 2 960 kem2, kokonaisala 3 871 brm3. Asunto Oy Helsingin Lontoonpihan ja Helsingin seurakuntayhtymän välille oli tarkoitus solmia maanvuokrasopimus, jonka sisällön yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyikin jo 201/2009. Sittemmin rakentaminen todettiin silloisen asemakaavan pohjalta muodostuvan niin kalliiksi, että hankkeen käynnistämistä päätettiin lykätä ja hakea Helsingin kaupungilta asemakaavan muutosta lisärakennusoikeuden saamiseksi. Asemakaavan muutos saatiin 9.5.2012 ja yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi 11.3.2013 Asunto Oy Helsingin Lontoonpihan uuden hankesuunnitelman ja rakennustyöt aloitettiin tämän päätöksen perusteella 21.5.2013 Helsingin seurakuntayhtymän tontille. Alkuperäinen vuonna 2009 hyväksytty maanvuokrasopimus on allekirjoitettu 6.5.2010 yhtiön ja seurakuntayhtymän välillä ja se on rekisteröity rasitteena kiinteistörekisteriin. Maanvuokraa ei ole peritty rakennusaikana. Sopimuksenmukainen tontinvuokra oli sidottu aikaisemman asemakaavan mukaiseen rakennusoikeuteen, joka muuttui asemakaavamuutoksen jälkeen. Nyt rakennuksen valmistuminen on jo hyvällä mallilla ja lopulliset tiedot rakennushankkeesta, laajuudesta sekä suunnitelmista ovat olemassa, joten uusi korvaava maanvuokrasopimus voidaan solmia. Maanvuokrasopimuksen esitetty uusi kestoaika on 50 vuotta. Vuokraaika alkaa rakennuksen valmistumisesta 1.2.2015. Vuosivuokran määräksi kiinteistötoimisto esittää 89.066 €/vuosi, mikä vastaa alueen markkinavuokraa ja on suhteessa saman suuruinen seurakuntayhtymän omistuksessa olevaan naapuritontin maanvuokrasopimuksessa (As Oy Helsingin Berliininpiha). Yhtiöjärjestys Edellä mainitussa vuoden 2009 yhteisen kirkkovaltuuston päätöksessä hyväksyttiin myös yhtiön perustaminen, joka myös toteutettiin. Asunto Oy Lontoonpihalle hyväksyttiin sen perustamisvaiheessa yhtiöjärjestys, joka sisälsi vuoden 2009 asemakaavaan ja alustavaan suunnitteluun perustuvan huoneistoluettelon. Asemakaavamuutoksessa kuitenkin yhtiön tonttiin ja rakennusoikeuksiin tuli sellaisia muutoksia, että voimassa olevaa yhtiöjärjestystä ja etenkin sen huoneistoselitelmää on pidettävä vanhentuneena ja virheellisenä. Rakennustöiden aikana myös kohteen työpiirustuksia on muokattu ja huoneistojakaumassa sekä huoneistojen Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 35 (38) pinta-aloissa on tehty vielä pienehköjä rakennusaikaisia muutoksia. Edellä mainittujen seikkojen vuoksi yhtiöjärjestys tulee saattaa vastaamaan lopullisia suunnitelmia. Liitteet 14 Yhtiöjärjestys 15 Maanvuokrasopimus Lontoonpiha 16 Luonnos Maanvuokrasopimus_Lontoonpiha korjattu versio Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 36 (38) VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 §:n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 68-72, 74-75 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 §:n 2 momentin mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a § 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 §). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Helsingin seurakuntayhtymä Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Kolmas linja 22 B, Helsinki Kolmas linja 22 B, 00530 Helsinki (09) 2340 2361 [email protected] Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 € (tavarat ja palvelut), 100.000 € (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 € (rakennus-ja käyttöoikeusurakat) 1 Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 37 (38) VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus Käyntiosoite: Postiosoite Telekopio: Sähköposti: Radanrakentajantie 5, Helsinki : Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki 029 564 2079 [email protected] Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 73,76-83 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää. Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Bulevardi 16 B, V kerros, Helsinki Bulevardi 16 B, 00120 Helsinki (09) 2340 3050 [email protected] Valitusaika 30 päivää. Porvoon hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti Lukiokatu 2, Porvoo PL 30, 06101 Porvoo (019) 585 705 : [email protected] Valitusaika 30 päivää. Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Satamakatu 11, Helsinki PL 185, 00161 Helsinki (09) 1802 350 [email protected] Valitusaika 30 päivää. Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkina- oikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Käyntiosoite: Telekopio: Sähköposti: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki 029 564 3314 [email protected] Valitusaika14 päivää. Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Helsingin seurakuntayhtymä Yhteinen kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA 13.11.2014 38 (38) Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa, jollei lain 6 tai 7 §:stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
