Pöytäkirja PDF

Transcription

Pöytäkirja PDF
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA 7/2014
Aika
13.11.2014 klo 18:00 - 19:25
Paikka
Seurakuntien talo, Engel-sali, Kolmas linja 22 B
Saapuvilla olleet jäsenet
Kai Ahola
Sanni Aromaa
Riitta Asikanius
Sylvie Daoud
Merja Eklund Paavo Ripatti
Lisa Enckell
Irja Eskola
Maija Haavisto-Hyvärinen
Suvianna Hakalehto-Wainio
Leena Hannula
Marika Harjunpää Kosti Lehtimäki
Miikka Hietaranta
Sanna-Mari Honkala
Marja Huhta
Anna Elina Huovio
Pertti Hyvärinen
Jukka Hämäläinen
Reijo Hänninen
Tarja Ikonen Pertti Vanne
Sirkku Ingervo
Ville Jalovaara
Tarja Kantola
Annamari Jukko
Saimi Kautonen
Elina Kekkonen
Jyrki Kivekäs
Maija Kivimaa
Lauri Kopponen
Päivikki Koskinen
Leena Kostiander
Kari Kurka
Helena Laavi
Anna Laine
Harri Laiho
Ami Lainela
Johanna Laisaari
Anu Laitila
Tarja Lamminperä Juha Teräväinen
Antti Lanamäki
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
Mirja Laukkarinen
Sanna Lehtinen Seppo Väisänen
Otto Lehtipuu
Helena Leinonen
Jarmo Leppiniemi
Lars Lundsten
Teijo Mathlin
Eero Minkkinen
Hanna Mithiku
Lulu Nenonen
Mikko Niiniluoto
Jaakko Ojala
Ritva Oksanen
Jessi Orpana
Aarre Panula
Risto Peltokorpi
Joni Penkari
Leena Piirainen
Tuula Pontela
Mari Puoskari
Heikki Pynnönen
Mialeena Pärssinen
Elina Raike-Ojanen
Kaisa Raittila
Timo Raittinen Anneli Raittinen
Veronica Saarela
Timo Sahi
Kaija Salmela
Kecia Salmenkari Jukka Annala
Kauko Salmi Pekka Salomaa
Veikko Salminen
Arja Sihvonen
Juha-Pekka Sihvonen
Heli Simojoki
Hertta Sirkiä
Anna-Maria Soininvaara Anja Mankila
Karl Gustav Storgårds Anhild Träskman
Tom Sundius
Nina Suomalainen
Marjaana Syrjälä
Juha-Matti Terämä
Karita Toijonen
Sirpa Tyrkkö
Hannele Ugur
Paavo Untamala
Arto Virkkunen
Vesa Virri
Wiking Vuori
Tuulikki Vuorinen
Juha Väätäinen
2 (38)
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
3 (38)
Hanna Yli-Ollila Mikko Pitkänen
Marianne Österberg
Saapuvilla oli 59 yhteisen kirkkovaltuuston jäsentä ja 11 varajäsentä.
Muut saapuvilla olleet
Pentti Miettinen, yhteisen seurakuntatyön johtaja
Janne Solala, vt. keskusrekisterin johtaja, vt. lakimies, sihteeri
Seppo Simola, viestintäjohtaja
Kai Heinonen, kiinteistöjohtaja
Pertti Simola, yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja
Kokous aloitettiin puheenjohtajan pitämällä hartaushetkellä.
Ilmoitus kokouksesta asialuetteloineen on ollut nähtävänä ajalla 5.11.–13.11.2014
Helsingin seurakuntayhtymään kuuluvien seurakuntien ilmoitustauluilla sekä seurakuntayhtymän ilmoitustaululla. Kokouksesta on myös ilmoitettu Kirkko ja kaupunki -lehdessä 29.10.2014 ja Kyrkpressen-lehdessä 30.10.2014. Kokouskutsu ja
esityslista on lähetetty kaikille yhteisen kirkkovaltuuston jäsenille.
Asioiden nro §§ 73, 75-82 kohdalla ei käytetty puheenvuoroja.
Puheenjohtaja antoi valitusosoituksen.
Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä seitsemännestä päivästä alkaen kokouksesta eli marraskuun 20. päivästä 30 päivän ajan seurakuntayhtymän kirjaamossa, Kolmas linja 22 B, kirjaamon aukioloaikana.
Kokous päättyi klo 19.25.
Kokouksen jälkeen oli kyselytunti klo 19.29-19.38, jossa käytettiin 9 puheenvuoroa.
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
4 (38)
Allekirjoitukset
Yhteisen kirkkovaltuuston puolesta
Kaisa Raittila
puheenjohtaja
Janne Solala
sihteeri
Pöytäkirjan tarkastus
Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty.
Helsinki 19.11.2014
Helsinki 19.11.2014
Lars Lundstén
Kari Kurka
Pöytäkirjan nähtävänäolo
Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 20.11.–22.12.2014 seurakuntayhtymän kirjaamossa, Kolmas linja 22, ja sen nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu seurakuntien kirkkoherranvirastojen ilmoitustauluille sekä seurakuntayhtymän ilmoitustaululle 5.11.2014 laitetulla ilmoituksella.
Helsingissä 22.12.2014
Janne Solala
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
5 (38)
Käsitellyt asiat
§
Liite
Otsikko
Sivu
68 §
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
6
69 §
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
7
70 §
Esityslistan hyväksyminen
8
71 §
Puheenjohtajan ilmoitukset
9
72 §
10
73 §
1
74 §
2
75 §
3
76 §
4
Info: Uusien luottamushenkilöiden perehdyttämissuunnitelma
Tuomiokapitulin päätös yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajasta vuosiksi 2015 - 2016
Valtuustoaloite Helsingin seurakuntayhtymän kokouspalkkiokäytäntöjen yhtenäistämisestä
Helsingin seurakuntayhtymän kokouspalkkiosäännön päivittäminen
Vuoden 2015 tuloveroprosentti
77 §
5
Kahden suntion viran lakkauttaminen Malmin seurakunnasta
20
78 §
6
22
79 §
7
80 §
8
81 §
9
82 §
10-13
83 §
14-16
Nuorisomuusikon viran perustaminen Malmin seurakuntaan
Määräaikaisen diakonian talousneuvojan viran perustaminen
Helsingin Mikaelin seurakuntaan
Määräaikaisen papin viran perustaminen Paavalin seurakuntaan
Vartiokylän seurakunnan esitys määräaikaisen diakonian projektiviran perustamisesta
Oulunkylän ja Pakilan seurakuntien seurakuntarajan tarkistus
Heinäsarantien ja Heinäsarankaaren osalta
Helsingin seurakuntayhtymän omistaman Asunto Oy Helsingin
Lontoonpiha - nimisen yhtiön maanvuokrasopimuksen ja uuden
yhtiöjärjestyksen hyväksyminen
11
12
15
18
24
26
28
30
33
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
68 §
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
6 (38)
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
69 §
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
7 (38)
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin valtuutetut Lars Lundsten ja Kari Kurka.
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
70 §
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
Esityslistan hyväksyminen
Esityslistan asioiden käsittelyjärjestys hyväksyttiin.
8 (38)
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
71 §
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
9 (38)
Puheenjohtajan ilmoitukset
Asioiden käsittelyn pohjaksi otetaan yhteisen kirkkoneuvoston esitykset.
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
10 (38)
25/2014
72 §
Info: Uusien luottamushenkilöiden perehdyttämissuunnitelma
Päätösehdotus
Merkitään tiedoksi.
Käsittely
Asiasta käytettiin 11 puheenvuoroa.
Päätös
Merkittiin tiedoksi informaatio ja siitä käyty keskustelu.
Selostus
Kirkkoherra Juha Rintamäki informoi otsikossa mainitusta asiasta.
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
11 (38)
490/2014
Yhteinen kirkkoneuvosto
73 §
293 §
23.10.2014
Tuomiokapitulin päätös yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajasta vuosiksi 2015 - 2016
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkovaltuusto merkitsee päätöksen tiedoksi.
Päätös
Päätösehdotus merkittiin tiedoksi.
Päätöshistoria
Yhteinen kirkkoneuvosto 23.10.2014 293 §
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee päätöksen tiedoksi.
Käsittely
Merkittiin, että päätösehdotus muutettiin kokouksessa kuulumaan seuraavasti:
Yhteinen kirkkoneuvosto
1) merkitsee päätöksen tiedoksi ja
2) saattaa asian yhteisen kirkkovaltuuston tiedoksi.
Päätös
Yhteinen kirkkoneuvosto päätti
1) merkitä päätöksen tiedoksi ja
2) saattaa asian yhteisen kirkkovaltuuston tiedoksi.
Selostus
Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli on määrännyt Lauttasaaren kirkkoherra Juha Rintamäen Helsingin seurakuntayhtymän yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajaksi vuosiksi 2015 – 2016.
Liitteet
1
Tuomiokapitulin päätös yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajasta vuosiksi 2015-2016
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
12 (38)
142/2014
Yhteinen kirkkoneuvosto
74 §
279 §
9.10.2014
Valtuustoaloite Helsingin seurakuntayhtymän kokouspalkkiokäytäntöjen yhtenäistämisestä
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkovaltuusto päättää, että Helsingin seurakuntayhtymän
palkkiosääntöön ei tehdä valtuutettu Jalovaaran tarkoittamaa muutosta
seurakuntaneuvostojen palkkioiden maksamisperiaatteisiin.
Käsittely
Asiasta käytettiin 6 puheenvuoroa.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Lisäksi hyväksyttiin seuraava ponsiesitys.
Edustaja Kantola teki seuraavan ponsiesityksen, jota varaedustaja Salomaa kannatti.
Yhteinen kirkkovaltuusto suosittaa Helsingin seurakuntien yhteiseksi linjaksi, että seurakuntaneuvostojen kokouksista maksetaan kokouspalkkio yhteisen kokouspalkkiosäännön enimmäismäärän mukaisesti.
Ponsiesitys hyväksyttiin äänin 60-6.
Päätöshistoria
Yhteinen kirkkoneuvosto 9.10.2014 279 §
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että Helsingin seurakuntayhtymän palkkiosääntöön ei tehdä valtuutettu Jalovaaran tarkoittamaa muutosta seurakuntaneuvostojen palkkioiden maksamisperiaatteisiin.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
13 (38)
Selostus
Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 27.2.2014 merkitä valtuutettu Ville Jalovaaran valtuustoaloitteen tiedoksi ja antoi selvityksen
tekemisen seurakuntayhtymän lakimiehen tehtäväksi.
Valtuutettu Ville Jalovaara on tehnyt 21.1.2014 päivätyn liitteenä olevan
valtuustoaloitteen, jossa hän on pyytänyt yhteistä kirkkoneuvostoa selvittämään kevään 2014 aikana tiedoksi yhteiselle kirkkovaltuustolle, millaisia kokouspalkkiokäytäntöjä Helsingin seurakuntayhtymään kuuluvissa seurakunnissa on tällä valtuustokaudella ja olisiko mahdollista siirtää
kokouspalkkioista päättäminen seurakuntaneuvostoilta yhteisen kirkkovaltuuston tehtäväksi vuonna 2015 alkavalla vaalikaudella.
Aloitteessaan Jalovaara on todennut, että hänen käsityksensä mukaan
Helsingin seurakuntayhtymän seurakunnissa vallitsee tällä hetkellä seurakuntaneuvostojen kokouspalkkioiden suhteen kirjava käytäntö. Kokouspalkkion suuruus vaihtelee. Enimmillään kokouspalkkio on 30 euroa ja joissain seurakunnissa kokouspalkkiota ei makseta lainkaan.
Jalovaara on katsonut, että tilanne, jossa seurakuntaneuvoston jäsenet
joutuvat itse vuosittain päättämään omista kokouspalkkioistaan, ei ole
hyvän hallintotavan mukainen.
Palkkiosääntö
Helsingin seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto on 14.10.2010
hyväksynyt kokouspalkkiosäännön, jonka 3 §:n mukaan seurakuntaneuvoston kokouksesta maksetaan kokouspalkkioita seuraavasti:
Seurakuntaneuvoston erillisellä päätöksellä
1) seurakuntaneuvoston puheenjohtajana toimivalle varapuheenjohtajalle ja ulkopuoliselle sihteerille enintään 75 euron suuruinen ja jäsenelle enintään 50 euron suuruinen kokouspalkkio sekä
2) seurakuntaneuvoston viranhaltijapuheenjohtajalle ja muille kirkon virka- ja työehtosopimuksessa määritellyille seurakunnan viranhaltijoille,
joihin ei noudateta työaikamääräyksiä, osallistumisesta seurakuntaneuvoston kokoukseen kirkon virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti enintään ko. sopimuksen 64 §:n mukainen ylin kokouspalkkio (1.10.2010 lukien enintään 30,35 euroa; puheenjohtajalle ja sihteerille palkkio maksetaan 50 %:lla korotettuna, 1.10.2010 lukien enintään 45,53 euroa).
Käytäntönä on ollut, että seurakuntayhtymän kokouspalkkiosääntö on
päivitetty vaalikauden viimeisenä syksynä. Mahdolliset muutokset kokouspalkkiosääntöön on tarkoituksenmukaista tehdä päivityksen yhteydessä syksyllä 2014.
Seurakuntien käytännöt
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
14 (38)
Seurakuntiin on lähetetty kysely, jossa tiedusteltiin Helsingin seurakuntien palkkiokäytäntöjä. Helsingin seurakunnista 16 maksaa seurakuntaneuvoston kokouksista kokouspalkkiota, 5 seurakuntaa ei maksa kokouspalkkioita. Kokouspalkkio on 9 seurakunnassa kokoussäännön
enimmäismäärän mukainen 50 euroa kokoukselta, 7 seurakunnassa
palkkio vaihtelee 31 – 45 euroa kokoukselta.
Päätös kokouspalkkiosta
Yhteinen kirkkovaltuusto on palkkisäännössä hyväksynyt periaatteen,
jonka mukaan seurakuntaneuvoston kokouksista voidaan maksaa kokouspalkkiota sekä kokouspalkkion enimmäismäärän. Palkkiosäännön
mukaan seurakuntaneuvosto päättää siitä maksetaanko seurakuntaneuvoston kokouksista kokouspalkkiota ja enimmäismäärän puitteissa
maksettavan palkkion suuruudesta. Päätösvalta kokouspalkkioiden
maksamisesta on seurakuntaneuvostoilla myös esim. Espoon ja Vantaan seurakuntayhtymissä. Kirkon piirissä kokouspalkkioistaan päättävät mm. kirkolliskokous, hiippakuntavaltuustot ja kirkkovaltuustot. Luottamushenkilö voi halutessaan luopua kokouspalkkiostaan.
Yhteisen kirkkovaltuusto on 11.6.2009 päättänyt toimivallan hajauttamisesta ja seurakuntien määrärahojen jakoperusteista. Päätöksen mukaan toimivallan hajauttamisella tarkoitetaan seurakuntaneuvostojen oikeutta valmistella seurakunnille myönnettyjen määrärahojen käyttöä.
Valmisteluvallan piiriin kuuluvat kaikki seurakunnan henkilöstö- ja toimintamenot sekä seurakuntien vastuulle annetut kiinteistömenot. Helsingin seurakuntayhtymässä seurakuntaneuvostot päättävät hyvin itsenäisesti määrärahojensa käytöstä.
Yhteinen kirkkoneuvosto katsoo, että seurakuntaneuvostojen oikeutta
päättää kokouspalkkioistaan valtuuston kokouspalkkiosäännössä vahvistaman enimmäismäärärahan puitteissa ei ole aiheellista muuttaa.
Liitteet
2
Valtuustoaloite Ville Jalovaara
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
15 (38)
449/2014
Yhteinen kirkkoneuvosto
75 §
280 §
9.10.2014
Helsingin seurakuntayhtymän kokouspalkkiosäännön päivittäminen
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkovaltuusto päättää
1) hyväksyä liitteenä olevan kokouspalkkiosääntöehdotuksen tulemaan
voimaan 1.1.2015 lukien;
2) todeta, että seurakuntaneuvoston tulee tehdä erillinen päätös seurakuntaneuvoston kokouksista maksettavista kokouspalkkioista ja niiden
määristä, mikäli palkkioita muutetaan 1.1.2015 lukien tai sen jälkeen ja
3) kumota yhteisen kirkkovaltuuston 14.10.2010 hyväksymän kokouspalkkiosäännön.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Päätöshistoria
Yhteinen kirkkoneuvosto 9.10.2014 280 §
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se päättää
1) hyväksyä liitteenä olevan kokouspalkkiosääntöehdotuksen tulemaan
voimaan 1.1.2015 lukien;
2) todeta, että seurakuntaneuvoston tulee tehdä erillinen päätös seurakuntaneuvoston kokouksista maksettavista kokouspalkkioista ja niiden
määristä, mikäli palkkioita muutetaan 1.1.2015 lukien tai sen jälkeen ja
3) kumota yhteisen kirkkovaltuuston 14.10.2010 hyväksymän kokouspalkkiosäännön.
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
16 (38)
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Selostus
Helsingin seurakuntayhtymän kokouspalkkiosääntöä muutettiin viimeksi
yhteisen kirkkovaltuuston päätöksellä 14.10.2010. Luottamuselinten
toimikaudet päättyvät tämän vuoden lopussa, joten kokouspalkkiosääntöä on ajankohtaista päivittää vuoden 2015 alusta lukien.
Edellisen kerran kokouspalkkiosääntöä muutettaessa palkkioihin tehtiin
tasokorotus 25 %, yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtajan palkkioon
15 %:n korotus ja uusina vuosipalkkioina sääntöön tulivat varapuheenjohtajien vuosipalkkiot.
Tällä kertaa kokouspalkkiosääntöön esitetään päivitysluonteisia tarkistuksia, jotka johtuvat ensisijaisesti Kirkon virka- ja työehtosopimuksen
(KirVesTes) vähäisistä muutoksista. Lisäksi kokouspalkkiosäännöstä on
poistettu luottamusmiestilintarkastajille maksettavat palkkiot, koska seurakuntayhtymällä ei ole enää luottamushenkilötilintarkastajia.
Kokouspalkkiosäännön 1 §:ssä on määritelty seurakuntayhtymän toimielinten kokouksista luottamushenkilöille ja 2 §:ssä viranhaltijoille
maksettavat kokouspalkkiot sekä 3 §:ssä seurakuntaneuvoston kokouksista maksettavat kokouspalkkiot.
Palkkiosäännön mukaan viranhaltijalle maksetaan kokouspalkkiona Kirkon virka- ja työehtosopimuksen mukainen kokouspalkkion enimmäismäärä. KirVesTes:n (42 §) liite 1 kohta 4 mukaan viranhaltijalle maksettavan palkkion enimmäismäärä on 1.8.2014 lukien 31,58 euroa, puheenjohtajalle ja sihteerille 50 %:lla korotettuna 47,37 euroa (olivat
edellisessä säännössä 30,35 euroa ja 45,53 euroa, korotus 4 %).
Viranhaltijoiden osalta KirVesTes:ssä määritellään kokoukset, joista
voidaan maksaa palkkiota, palkkion maksamisen edellytykset ja rajoitukset. Seurakuntayhtymässä ja seurakunnassa voidaan maksaa kokouspalkkiota vain niille viranhaltijoille, joihin ei noudateta työaikamääräyksiä (hengellisen työn viranhaltijat ja muut työaikamääräysten ulkopuoliset, joilla tarkoitetaan lähinnä johtavia viranhaltijoita). Muille viranhaltijoille kokousaika katsotaan pääsääntöisesti työajaksi ja se korvataan KirVesTesin määräysten mukaisesti.
Liitteenä on kokouspalkkiosääntöehdotus, muutetut kohdat on merkitty
pystyviivalla. Viranhaltijoiden palkkiot on päivitetty KirVesTesin 1.8.2014
tilanteen mukaisiksi.
Muita muutoksia kokouspalkkiosääntöön ei esitetä tehtäväksi.
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
17 (38)
Seurakuntaneuvoston kokouksia koskevat kokouspalkkiot on ilmaistu
enimmäismäärinä, kuten voimassa olevassa kokouspalkkiosäännössäkin. Kokouspalkkioiden maksaminen seurakuntaneuvoston kokouksista
edellyttää, että seurakuntaneuvosto on tehnyt tai tekee erillisen päätöksen kokouspalkkioiden maksamisesta ja niiden suuruudesta. Jos seurakuntaneuvoston kokouspalkkioita muutetaan uuden kokouspalkkiosäännön hyväksymisen jälkeen vuoden 2015 alusta lukien, seurakuntaneuvoston tulee tehdä siitä erillinen päätös.
Helsingin seurakuntayhtymässä kokouspalkkiot maksetaan kaksi kertaa
vuodessa: heinäkuussa ja joulukuussa.
Uudet kokouspalkkiot esitetään tulevaksi voimaan 1.1.2015 lukien.
Liite
3
Kokouspalkkiosääntö 1.1.2015
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
18 (38)
491/2014
Yhteinen kirkkoneuvosto
76 §
294 §
23.10.2014
Vuoden 2015 tuloveroprosentti
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkovaltuusto päättää
1) Helsingin seurakuntayhtymän tuloveroprosentiksi vuodelle 2015
1 %:n ja
2) lähettää tämän päätöksen edelleen verohallitukselle.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Päätöshistoria
Yhteinen kirkkoneuvosto 23.10.2014 294 §
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se
päättää
2) Helsingin seurakuntayhtymän tuloveroprosentiksi vuodelle 2015
1 %:n ja
2) lähettää tämän päätöksen edelleen verohallitukselle.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Selostus
Verotusmenettelylain 91 a §:n mukaan seurakunnan tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17
päivänä tuloveroprosentti. Seurakuntayhtymän lähtökohtana vuosien
2015–2017 toiminta- ja taloussuunnitelmassa on ollut tuloveroprosentin
säilyminen 1 prosenttina.
Liitteessä ovat seurakuntayhtymän vuosina 2009–2013 toteutuneet ja
vuosille 2014–2017 arvioidut verotilitykset. Kuluvana vuonna syyskuun
tilanteen mukaan kirkollisverojen tilitykset ovat pienentyneet 1,7 % ja
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
19 (38)
yhteisöveron tilitykset kasvaneet 12,0 % edelliseen vuoteen verrattuna,
yhteensä verotilitysten kasvu on 0,4 %. Kirkollisverojen määrä on laskenut vaikka ennakonpidätysten tilitykset ovat kasvaneet 1,7 %, sillä
pääosin tilitysjärjestelmän muutoksen vuoksi aikaisempiin vuosiin kohdistuvat jälkitilitykset ovat 34,6 % pienemmät kuin edellisenä vuonna
vastaavaan aikaan.
Liitteessä on myös seurakuntayhtymän hyväksi maksuunpannut verot
vuosilta 2006–2012 ja ennakkotieto vuodelta 2013. Verohallinto on antanut ennakkoilmoituksen vuodelta 2013 toimitetusta verotuksesta. Seurakuntayhtymän hyväksi maksuunpantujen verojen kehitys on verohallinnon ilmoituksen perusteella seuraava:
1000 euroina
lopullinen
2012
ilmoitus
2013
12 - 13
muutos
11-12)
Kirkollisverot
78.100
79.519
1,8 %
( 1,1 %)
Yhteisövero
17.459
17.163
-1,7 %
( -9,1 %)
Yhteensä
95.559
96.682
1,2 %
( -0,9 %)
Vuodelta 2013 toimitetussa verotuksessa on ennakkotiedon mukaan
ansiotulojen perusteella maksuunpantu kirkollisveroja Helsingin seurakuntayhtymälle 1,8 % enemmän kuin vuodelta 2012 toimitetussa verotuksessa.
Seurakuntayhtymän hyväksi maksuunpantu yhteisöverojen määrä laskee ennakkotiedon mukaan 1,7 % vuoden 2012 verotuksesta.
Talousarvioehdotus vuodelle 2015 rakentuu 97,7 milj. euron verotuloille,
joiden pohjana on 1 %:n tuloveroprosentti. Tämä verotulojen määrän
arvioidaan riittävän yhdessä sijoitustoiminnan nettotuottojen kanssa kattamaan Helsingin seurakuntayhtymässä vuodelle 2015 suunnitellun
toiminnan menot, keskusrahastomaksun sekä verotuskustannukset.
Suunnitelman mukaisten poistojen jälkeen tilikauden tulos on ylijäämäinen 3,3 milj. euroa. Vuosikatetta kertyy vuonna 2015 investointimenojen
katteeksi 10,7 milj. euroa.
Liitteet
4
Verotilitykset ja maksuunpannut verot
(muutos
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
20 (38)
462/2014
Yhteinen kirkkoneuvosto
77 §
298 §
23.10.2014
Kahden suntion viran lakkauttaminen Malmin seurakunnasta
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkovaltuusto päättää lakkauttaa 1.1.2015 alkaen Malmin
seurakunnasta kaksi suntion virkaa.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Päätöshistoria
Yhteinen kirkkoneuvosto 23.10.2014 298 §
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että yhteinen kirkkovaltuusto päättää lakkauttaa 1.1.2015 alkaen Malmin
seurakunnasta kaksi suntion virkaa.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Selostus
Malmin seurakunnan seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 7.10.2014
päättänyt esittää, että seurakunnasta lakkautetaan kaksi suntion virkaa
1.1.2015 alkaen.
Malmin seurakunnassa jää avoimeksi kaksi suntion virkaa, toinen
1.11.2014 ja toinen 1.1.2015 alkaen. Talousarvion valmistelun yhteydessä seurakuntaneuvosto päätti, että virkojen palkkaukseen ei varata
määrärahaa 1.1.2015 alkaen talouden tasapainottamisen vuoksi. Virat
on siten tarkoituksenmukaista lakkauttaa.
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
21 (38)
Liitteet
5
Päätös Malmin seurakunnan seurakuntaneuvosto 7.10.2014 § 9
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
22 (38)
461/2014
Yhteinen kirkkoneuvosto
78 §
299 §
23.10.2014
Nuorisomuusikon viran perustaminen Malmin seurakuntaan
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkovaltuusto perustaa Malmin seurakuntaan nuorisomuusikon viran 1.1.2015 alkaen.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Päätöshistoria
Yhteinen kirkkoneuvosto 23.10.2014 299 §
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että yhteinen kirkkovaltuusto perustaa Malmin seurakuntaan nuorisomuusikon viran 1.1.2015 alkaen.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Selostus
Malmin seurakunnan seurakuntaneuvosto on päättänyt kokouksessaan
7.10.2014 esittää, että Malmin seurakuntaan perustetaan nuorisomuusikon virka 1.1.2015 alkaen.
Malmin seurakunnassa työskentelee määräaikaisessa työsuhteessa
nuorisomuusikko ajalla 15.4. - 31.12.2014. Talousarvion valmistelun yhteydessä seurakuntaneuvosto päätti vakinaistaa nuorisomuusikon tehtävän 1.1.2015 alkaen. Samalla päätettiin, että seurakunnan nuorisotyön työntekijäryhmästä lakkautetaan yksi nuorisotyönohjaajan virka
sen tullessa avoimeksi. Nuorisomuusikon tehtävän vakinaistamisen yhteydessä tehtävä on tarkoituksenmukaista muuttaa viraksi, jotta nuorisomuusikkoon voidaan soveltaa samoja työaikamääräyksiä kuin muihin
nuorisotyön työntekijöihin.
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
23 (38)
Nuorisomuusikon tehtävän tarkoituksena on musiikkitoiminnan toteuttaminen ja kehittäminen seurakunnan nuoriso- ja rippikoulutyössä.
Tehtävän pääasiallisena sisältönä on nuorten jumalanpalvelusmusiikista vastaaminen, seurakunnan nuorisotyön musiikkitoiminnan hoitaminen ja kehittäminen sekä vastuu nuorisotalon soitinten hoidosta ja hankinnoista.
Nuorisomuusikon viran kelpoisuusehtona on ylempi korkeakoulututkinto
kirkkomusiikin tai musiikkikasvatuksen alalta tai soveltuva ammattikorkeakoulututkinto.
Nuorisomuusikon palkkaus rinnastuu ylempää korkeakoulututkintoa
edellyttävän kanttorin viran palkkaukseen. Siten nuorisomuusikon viran
palkkaus sijoittuu vaativuusryhmään 601 ja peruspalkka on 2679,42 euroa/kk.
Seurakuntaneuvosto on tehnyt päätöksen nuorisomuusikon tehtävää
hoitavan työntekijän siirtämisestä uuteen virkaan, mikäli virka päätetään
perustaa.
Kirkkolain 9 luvun 3 §:n mukaan uuden viran perustamista koskevan
päätöksen tekemiseen vaaditaan määräenemmistö eli, että vähintään
kaksi kolmannesta (2/3) saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet
kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä sitä kannattaa.
Liitteet
6
Päätös Malmin seurakunnan seurakuntaneuvoston 7.10.2014 § 8
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
24 (38)
397/2014
Yhteinen kirkkoneuvosto
79 §
300 §
23.10.2014
Määräaikaisen diakonian talousneuvojan viran perustaminen Helsingin Mikaelin seurakuntaan
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkovaltuusto päättää perustaa Helsingin Mikaelin seurakuntaan määräaikaisen diakonian talousneuvojan viran ajalle 1.1.2015–
31.12.2017 edellyttäen, että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy toimintaja taloussuunnitelmassa esitetyn projektimäärärahan.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Päätöshistoria
Yhteinen kirkkoneuvosto 23.10.2014 300 §
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että tämä perustaa Helsingin Mikaelin seurakuntaan määräaikaisen diakonian talousneuvojan viran ajalle 1.1.2015–31.12.2017 edellyttäen, että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelmassa
esitetyn projektimäärärahan.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Selostus
Helsingin Mikaelin seurakunnan seurakuntaneuvosto on päättänyt kokouksessaan 8.9.2014 esittää, että seurakuntaan perustetaan määräaikainen diakonian talousneuvojan virka. Virka esitetään perustettavaksi
ajalle 1.1.2015 - 31.12.2017.
Seurakuntaneuvosto on aikaisemmin päättänyt omalta osaltaan hyväksyä Vartiokylän rovastikunnan Oman taloudellisen tilanteen elämänhal-
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
25 (38)
lintaa tukevan diakoniahankkeen projektisuunnitelman vuosille 2015 –
2017 ja anoa tähän yhdessä Vartiokylän rovastikunnan muiden seurakuntien kanssa tukea seurakuntayhtymän diakonisiin tarkoituksiin varatuista rahoista. Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 12.6.2014
tehnyt esityksen uusista diakoniaprojekteista vuosille 2015–2017 ja esittänyt edellä mainitulle projektille määrärahaa 42.000 euroa kullekin
vuodelle. Projektin hoitaminen edellyttää määräaikaisen diakonian talousneuvojan viran perustamista projektin ajalle ja hallinnollisesti virka
sijoittuu Mikaelin seurakuntaan.
Virka sijoittuu vaativuusryhmään 502 ja peruspalkka 2274,23 euroa yhteisen kirkkoneuvoston linjauksen mukaisesti.
Kirkkolain 9 luvun 3 §:n mukaan uuden viran perustamista koskevan
päätöksen tekemiseen vaaditaan määräenemmistö eli, että vähintään
kaksi kolmannesta (2/3) saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet
kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä sitä kannattaa.
Liitteet
7
Määräaikaisen Vartiokylän rovastikunnan diakonian talousneuvojan viran perustaminen
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
26 (38)
451/2014
Yhteinen kirkkoneuvosto
80 §
301 §
23.10.2014
Määräaikaisen papin viran perustaminen Paavalin seurakuntaan
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkovaltuusto perustaa Paavalin seurakuntaan määräaikaisen papin viran ajalle 1.1.2015–31.12.2017 edellyttäen, että yhteinen
kirkkovaltuusto hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelmassa esitetyn projektimäärärahan.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Päätöshistoria
Yhteinen kirkkoneuvosto 23.10.2014 301 §
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että yhteinen kirkkovaltuusto perustaa Paavalin seurakuntaan määräaikaisen papin viran ajalle 1.1.2015–31.12.2017 edellyttäen, että yhteinen
kirkkovaltuusto hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelmassa esitetyn projektimäärärahan.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Selostus
Paavalin seurakunnan seurakuntaneuvosto on päättänyt kokouksessaan 7.10.2014 esittää, että seurakuntaan perustetaan määräaikainen
papin virka. Virka esitetään perustettavaksi ajalle 1.1.2015 31.12.2017.
Yhteinen kirkkoneuvosto on tehnyt esityksen uusista projektimäärärahoista vuosille 2015–2017 ja esittänyt Paavalin seurakunnassa seurakuntatyön kehittämisprojektiin määrärahaa 42.000 euroa kullekin vuodelle. Projektin tarkoituksena on luoda malli siihen, miten seurakunta
voi toimia uusilla kasvavilla asuinalueilla. Erityisenä painopistealueena
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
27 (38)
projektissa on verkostotoiminnan kehittäminen ja yhteistoiminta alueiden asukkaiden ja erilaisten toimijoiden kanssa. Projektin hoitaminen
edellyttää määräaikaisen papin viran perustamista projektin ajalle. Papin virka mahdollistaa papin perustyön kautta luontevasti yhteydenpidon
ja kontaktin alueen asukkaisiin ja yhteisöihin.
Virka sijoittuu vaativuusryhmään 601 ja peruspalkka 2930,51 euroa/kk
yhteisen kirkkoneuvoston linjauksen mukaisesti.
Kirkkolain 9 luvun 3 §:n mukaan uuden viran perustamista koskevan
päätöksen tekemiseen vaaditaan määräenemmistö eli, että vähintään
kaksi kolmannesta (2/3) saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet
kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä sitä kannattaa.
Liitteet
8
Määräaikaisen papinviran perustaminen
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
28 (38)
440/2014
Yhteinen kirkkoneuvosto
81 §
302 §
23.10.2014
Vartiokylän seurakunnan esitys määräaikaisen diakonian
projektiviran perustamisesta
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkovaltuusto päättää perustaa Vartiokylän seurakuntaan
määräaikaisen diakonian viran ajalle 1.1.2015–31.12.2017 edellyttäen,
että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelmassa esitetyn projektimäärärahan.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Päätöshistoria
Yhteinen kirkkoneuvosto 23.10.2014 302 §
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että tämä perustaa Vartiokylän seurakuntaan määräaikaisen diakonian viran ajalle 1.1.2015–31.12.2017 edellyttäen, että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelmassa esitetyn projektimäärärahan.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Selostus
Vartiokylän seurakunnan seurakuntaneuvosto on päättänyt kokouksessaan 10.9.2014 esittää, että seurakuntaan perustetaan määräaikainen
diakonian virka. Virka esitetään perustettavaksi ajalle 1.1.2015 31.12.2017.
Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 12.6.2014 tehnyt esityksen
uusista diakoniaprojekteista vuosille 2015–2017 ja esittänyt Vartiokylän
seurakunnan diakoniaprojektille ”hengellinen hoivamuusikko” määrärahaa 42.000 euroa kullekin vuodelle. Projektin hoitaminen edellyttää
määräaikaisen diakonian viran perustamista projektin ajalle.
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
29 (38)
Virka sijoittuu vaativuusryhmään 502 ja peruspalkka 2274,23 euroa yhteisen kirkkoneuvoston linjauksen mukaisesti.
Kirkkolain 9 luvun 3 §:n mukaan uuden viran perustamista koskevan
päätöksen tekemiseen vaaditaan määräenemmistö eli, että vähintään
kaksi kolmannesta (2/3) saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet
kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä sitä kannattaa.
Liitteet
9
Vartiokylän seurakunta määräaikainen diakonianvirka - hoivamuusikko
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
30 (38)
307/2014
Yhteinen kirkkoneuvosto
82 §
303 §
23.10.2014
Oulunkylän ja Pakilan seurakuntien seurakuntarajan tarkistus Heinäsarantien ja Heinäsarankaaren osalta
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkovaltuusto päättää
1) puoltaa Oulunkylän ja Pakilan seurakuntien aloitetta Heinäsarantien
ja Heinäsarankaaren alueen liittämisestä Pakilan seurakuntaan
1.9.2015 lukien ja
2) antaa Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulille liitteenä olevan lausuntoluonnoksen mukaisen lausunnon.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Päätöshistoria
Yhteinen kirkkoneuvosto 23.10.2014 303 §
Päätösehdotus
Hallintojohtaja Riitta-Sisko Tarkka
Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se
päättää
3) puoltaa Oulunkylän ja Pakilan seurakuntien aloitetta Heinäsarantien
ja Heinäsarankaaren alueen liittämisestä Pakilan seurakuntaan
1.9.2015 lukien ja
4) antaa Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulille liitteenä olevan lausuntoluonnoksen mukaisen lausunnon.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Selostus
Oulunkylän ja Pakilan seurakuntien aloite
Pakilan seurakuntaneuvosto päätti kokouksessaan 22.4.2014 tehdä
aloitteen, että liitteenä olevan kartan mukainen alue liitetään osaksi Pa-
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
31 (38)
kilan seurakuntaa, jolloin osoitteissa Heinäsarantie ja Heinäsarankaari
sijaitsevien tonttien alueet liittyvät Pakilan seurakuntaan.
Asiaa on käsitelty myös Oulunkylän seurakuntaneuvoston kokouksessa
14.5.2014, ja Oulunkylän seurakuntaneuvosto puoltaa liitosaloitetta.
Oulunkylän seurakuntaneuvoston pöytäkirja on liitteenä.
Pakilan eteläosaan osoitteisiin Heinäsarantien ja Heinäsarankaari on
valmistunut 39 asuntoa, joissa on noin 150 asukasta. Rakentaminen
valmistui pääosin vuoteen 2012 mennessä. Alue kuuluu Oulunkylän
seurakunnan alueeseen. Helsingin kaupunki on liittänyt alueen Pakilan
kaupunginosaan. Alueen kulkuyhteydet ja palvelut liittävät alueen osaksi Pakilaa. Alueellinen muutos on vähäinen, joten uusia seurakuntavaaleja ei tarvita.
Kirkkolain ja kirkkojärjestyksen ja kirkon vaalijärjestyksen määräykset
Kirkkolain 3 luvun 3 §:n 2 momentin mukaan seurakunnan alueen muuttamisesta, seurakunnan jakamisesta alueellisesti tai kielellisellä perusteella, seurakunnan lakkauttamisesta ja uuden seurakunnan perustamisesta päättää kirkkohallitus.
Kirkkojärjestyksen 13 luvun 1 §:n mukaan seurakuntajaon muuttamista
koskeva aloite lähetetään tuomiokapitulille. Seurakuntaneuvoston aloite
lähetetään yhteiselle kirkkovaltuustolle, jonka on lähetettävä se tuomiokapitulille oman lausuntonsa ohessa.
Kirkkojärjestyksen mukaan yhteisen kirkkovaltuuston tulee antaa lausunto Oulunkylän ja Pakilan seurakuntien seurakuntaneuvostojen seurakuntajakoa koskevasta aloitteesta. Lopullisen päätöksen seurakuntajaosta tekee kirkkolain mukaan kirkkohallitus.
Vaikutus valtuutettujen määrään
Kirkkolain 8 luvun 5 §:n mukaan ylimääräiset seurakuntavaalit toimitetaan kun kesken seurakunnallisen vaalikauden tapahtuu mm. seurakuntajaon muutos.
Kirkon vaalijärjestyksen 2 luvun 63 §:n mukaan, jos kesken vaalikauden
tapahtuu kirkkolain 8 luvun 5 §:n 1 momentissa tarkoitettu muutos, toimitetaan ylimääräiset vaalit, joissa valitaan tarpeen mukaan uusien toimielimien jäsenet ja entisiin toimielimiin uudet jäsenet. Kirkkohallitus voi
kuitenkin 1 momentissa mainituista muutoksista päättäessään määrätä,
että uusia vaaleja ei toimiteta kulumassa olevaa vaalikautta varten, jos
muutos on vähäinen.
Oulunkylän seurakunnan kohdalla esitetty muutos vaikuttaa jäsenmäärään 1.9.2014 tilanteen mukaan 0,8 % vähentävästi ja Pakilan seurakuntaan 1,1 % lisäävästi. Liitteenä on yhteisen kirkkovaltuuston valtuustopaikkojen jakautumista koskeva laskelma, joka on laskettu 1.9.2014
väkiluvuilla ja jossa on otettu huomioon ehdotetusta aluejaosta aiheutu-
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
32 (38)
va Oulunkylän ja Pakilan seurakuntien väkiluvun muutos. Esitetyllä
aluejaolla ei ole vaikutusta kummankaan seurakunnan seurakuntaneuvoston jäsenmäärään eikä valtuustopaikkojen määrään. Muutosta voidaan kummankin seurakunnan osalta pitää vähäisenä.
Liitteenä on lausuntoluonnos, jossa puolletaan liitteenä olevan kartan
mukaisen alueen liittämistä osaksi Pakilan seurakuntaa, jolloin osoitteissa Heinäsarantie ja Heinäsarankaari sijaitsevien tonttien alueet liittyvät Pakilan seurakuntaan. Aluejako esitetään tulemaan voiman
1.9.2015 lukien.
Liitteet
10
Lausuntoluonnos
11
Pakilan seurakuntaneuvoston pöytäkirjanote 22.4.2014
12
Oulunkylän seurakuntaneuvoston päätös 19 §/2014 14.5.2014
13
Paikkajakautuma
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
33 (38)
77/2013
Yhteinen kirkkoneuvosto
83 §
283 §
9.10.2014
Helsingin seurakuntayhtymän omistaman Asunto Oy Helsingin Lontoonpiha - nimisen yhtiön maanvuokrasopimuksen ja
uuden yhtiöjärjestyksen hyväksyminen
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkovaltuusto päättää
1. hyväksyä maanvuokrasopimuksen ja alistaa sen Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi,
2. hyväksyä muutetun yhtiöjärjestyksen oheisen liitteen mukaisena.
Käsittely
Asiasta käytettiin 1 puheenvuoro.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Päätöshistoria
Yhteinen kirkkoneuvosto 9.10.2014 283 §
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkoneuvosto päättää
1) hyväksyä osaltaan maanvuokrasopimuksen liitteenä olevan luonnoksen mukaisena,
2) valtuuttaa kiinteistöjohtaja Kai Heinosen allekirjoittamaan maanvuokrasopimuksen Helsingin seurakuntayhtymän puolesta,
3) esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että tämä päättää hyväksyä
maanvuokrasopimuksen ja alistaa sen Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi,
4) hyväksyä muutetun yhtiöjärjestyksen oheisen liitteen mukaisena.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
34 (38)
Selostus
Maanvuokrasopimus
Helsingin seurakuntayhtymä rakennuttaa Arabianrantaan, 20. kaupunginosan korttelin 10061 tontille asuintaloa osoitteessa Lontoonkatu 10.
Hankkeen rakentaminen on aloitettu vuoden 2013 keväällä ja se valmistuu tammikuun 2015 lopussa. Asunto Oy Helsingin Lontoonpihan hanke
sisältää kaksi pistetaloa, joista toinen on neljä ja toinen viisikerroksinen.
Talossa on yhteensä 36 asuntoa, joiden keskipinta-ala on 68,5 asm2,
yhteensä 2 468,5 asm2, kerrosala 2 960 kem2, kokonaisala 3 871
brm3.
Asunto Oy Helsingin Lontoonpihan ja Helsingin seurakuntayhtymän välille oli tarkoitus solmia maanvuokrasopimus, jonka sisällön yhteinen
kirkkovaltuusto hyväksyikin jo 201/2009. Sittemmin rakentaminen todettiin silloisen asemakaavan pohjalta muodostuvan niin kalliiksi, että
hankkeen käynnistämistä päätettiin lykätä ja hakea Helsingin kaupungilta asemakaavan muutosta lisärakennusoikeuden saamiseksi. Asemakaavan muutos saatiin 9.5.2012 ja yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi
11.3.2013 Asunto Oy Helsingin Lontoonpihan uuden hankesuunnitelman ja rakennustyöt aloitettiin tämän päätöksen perusteella 21.5.2013
Helsingin seurakuntayhtymän tontille. Alkuperäinen vuonna 2009 hyväksytty maanvuokrasopimus on allekirjoitettu 6.5.2010 yhtiön ja seurakuntayhtymän välillä ja se on rekisteröity rasitteena kiinteistörekisteriin.
Maanvuokraa ei ole peritty rakennusaikana. Sopimuksenmukainen tontinvuokra oli sidottu aikaisemman asemakaavan mukaiseen rakennusoikeuteen, joka muuttui asemakaavamuutoksen jälkeen. Nyt rakennuksen valmistuminen on jo hyvällä mallilla ja lopulliset tiedot rakennushankkeesta, laajuudesta sekä suunnitelmista ovat olemassa, joten uusi
korvaava maanvuokrasopimus voidaan solmia.
Maanvuokrasopimuksen esitetty uusi kestoaika on 50 vuotta. Vuokraaika alkaa rakennuksen valmistumisesta 1.2.2015.
Vuosivuokran määräksi kiinteistötoimisto esittää 89.066 €/vuosi, mikä
vastaa alueen markkinavuokraa ja on suhteessa saman suuruinen seurakuntayhtymän omistuksessa olevaan naapuritontin maanvuokrasopimuksessa (As Oy Helsingin Berliininpiha).
Yhtiöjärjestys
Edellä mainitussa vuoden 2009 yhteisen kirkkovaltuuston päätöksessä
hyväksyttiin myös yhtiön perustaminen, joka myös toteutettiin. Asunto
Oy Lontoonpihalle hyväksyttiin sen perustamisvaiheessa yhtiöjärjestys,
joka sisälsi vuoden 2009 asemakaavaan ja alustavaan suunnitteluun
perustuvan huoneistoluettelon. Asemakaavamuutoksessa kuitenkin yhtiön tonttiin ja rakennusoikeuksiin tuli sellaisia muutoksia, että voimassa
olevaa yhtiöjärjestystä ja etenkin sen huoneistoselitelmää on pidettävä
vanhentuneena ja virheellisenä. Rakennustöiden aikana myös kohteen
työpiirustuksia on muokattu ja huoneistojakaumassa sekä huoneistojen
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
35 (38)
pinta-aloissa on tehty vielä pienehköjä rakennusaikaisia muutoksia.
Edellä mainittujen seikkojen vuoksi yhtiöjärjestys tulee saattaa vastaamaan lopullisia suunnitelmia.
Liitteet
14
Yhtiöjärjestys
15
Maanvuokrasopimus Lontoonpiha
16
Luonnos Maanvuokrasopimus_Lontoonpiha korjattu versio
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
36 (38)
VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot
Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 §:n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 §:n 1
momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta
päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua.
Pöytäkirjan pykälät: 68-72, 74-75
Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot
1. Hallintolainkäyttölain 5 §:n 2 momentin mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a § 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon1.
Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet:
HANKINTAOIKAISU
Hankintaoikaisun tekeminen
Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 §).
Toimitusosoite
Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot:
Helsingin seurakuntayhtymä
Käyntiosoite:
Postiosoite:
Telekopio:
Sähköposti:
Kolmas linja 22 B, Helsinki
Kolmas linja 22 B, 00530 Helsinki
(09) 2340 2361
[email protected]
Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai
muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin
välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen
näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä
päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan
käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että
sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Hankintaoikaisun sisältö
Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi:
- oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi
- tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä
- millaista oikaisua päätökseen vaaditaan
- millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan
Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.
Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 € (tavarat ja palvelut), 100.000 € (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja
150.000 € (rakennus-ja käyttöoikeusurakat)
1
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
37 (38)
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Kirkollis- ja hallintovalitukset
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Valitusviranomainen ja yhteystiedot:
Helsingin hallinto-oikeus
Käyntiosoite:
Postiosoite
Telekopio:
Sähköposti:
Radanrakentajantie 5, Helsinki
:
Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki
029 564 2079
[email protected]
Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 73,76-83
Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät:
Valitusaika 30 päivää.
Kirkollisvalitus alistusasiassa
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Valitusviranomainen ja yhteystiedot:
Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät:
Käyntiosoite:
Postiosoite:
Telekopio:
Sähköposti:
Bulevardi 16 B, V kerros, Helsinki
Bulevardi 16 B, 00120 Helsinki
(09) 2340 3050
[email protected]
Valitusaika 30 päivää.
Porvoon hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät:
Käyntiosoite:
Postiosoite:
Telekopio:
Sähköposti
Lukiokatu 2, Porvoo
PL 30, 06101 Porvoo
(019) 585 705
:
[email protected]
Valitusaika 30 päivää.
Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät:
Käyntiosoite:
Postiosoite:
Telekopio:
Sähköposti:
Satamakatu 11, Helsinki
PL 185, 00161 Helsinki
(09) 1802 350
[email protected]
Valitusaika 30 päivää.
Valitus markkinaoikeuteen
Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa
vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta
markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus).
Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkina- oikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa
koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa
kohdassa.
Markkinaoikeuden yhteystiedot
Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen:
Postiosoite:
Käyntiosoite:
Telekopio:
Sähköposti:
Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki
Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki
029 564 3314
[email protected]
Valitusaika14 päivää.
Muutoksenhakuajan laskeminen
Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen
katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Valituskirjelmä
Valituskirjelmässä on ilmoitettava:
- valittajan nimi ja kotikunta
- postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
13.11.2014
38 (38)
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen
laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös
tämän nimi ja kotikunta.
Valituskirjelmään on liitettävä:
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja.
Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös
tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee
yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo
ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat
voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät
perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Oikeudenkäyntimaksu
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 §:n
nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa,
jollei lain 6 tai 7 §:stä muuta johdu.
Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.