Hangon kaupunginjohtajan johtajasopimus Tämä on
Transcription
Hangon kaupunginjohtajan johtajasopimus Tämä on
1 (4) 17.8.2015 Hangon kaupunginjohtajan johtajasopimus Tämä on Kuntalain (210/2015) 42 §:n tarkoittama johtajasopimus, (joka lainkohta kuntia velvoittavana astuu voimaan vuonna 2017 valittavan valtuuston toimikauden alusta). Todetaan, että Suomen kuntaliitto valmistelee uuden kuntalain (210/2015) huomioon ottavan johtajasopimusmallin / -suosituksen, jonka on arvioitu valmistuvan vuoden 2015 loppuun mennessä. Tämän johdosta sovitaan, että tämä johtajasopimus tarkistetaan yhteisestä tai jommankumman sopijapuolen aloitteesta, kun edellä mainittu sopimusmalli on valmistunut. Kauppatieteiden maisteri Denis Strandellin toimiessa kaupunginjohtajana Hangon kaupungissa on sovittu hyvän johtamisen ja yhteistyön edellytyksistä seuraavaa: Kaupunginjohtajan tehtävät ja työn painopisteet Kaupunginjohtajan tehtävät määräytyvät kuntalain (410/2015) mukaan. Kaupunginjohtajaa sitovat työssään kaupunginvaltuuston vahvistamat johtosäännöt. Kaupunginjohtajan toimialaan kuuluu tehdä ehdotuksia johtosääntöjen tarkistamiseksi. Kaupunginvaltuuston hyväksymien strategisten linjausten ja tavoitteiden ja niihin liittyvien toteuttamisohjelmien ja täytäntöönpano-ohjeiden huomioimisen ja noudattamisen lisäksi korostetaan seuraavia kaupunginjohtajan tehtäviä ja työn painopistealueita: 1. Talouden tasapainottaminen, henkilöstöorganisaation johtaminen ja vastuu palvelutuotannon organisaation toimivuudesta. Apuna tässä työssä on lähinnä kaupunginjohtajan nimeämä johtoryhmä. - Kaupunginjohtaja vastaa henkilöstöorganisaation avulla asioiden valmistelusta ja täytäntöönpanosta sekä erityisesti organisaation toimivuudesta ja henkilöstöpolitiikan linjauksista. Johtoryhmän jäseniä ja esimiesasemassa olevaa henkilöstöä tuetaan kaupungin toiminnan kehittämiseksi ja tehostamiseksi koulutuksella, jonka tulee olla jatkuvaa. - Kaupunginjohtaja johtaa Hangon normaalin talousarvio- ja –suunnitelmatyön ohella vuosittain laadittavan talouden toimenpideohjelman valmistelua ja toteutusta kaupungin kokonaistalouden tasapainottamiseksi. 2. Demokraattisen päätöksenteon edellytysten turvaaminen Henkilöstöorganisaation avulla kaupunginjohtaja huolehtii visioiden, strategioiden ja päätösehdotusten saattamisesta toimielinten käsiteltäväksi. Kaupunginjohtajan erityisenä tehtävänä on havainnoida 2 (4) 17.8.2015 toimintaympäristössä tapahtuvat muutokset ja huolehtia ajantasaisen tiedon hankinnasta organisaatiolle. 3. Kaupunginjohtaja edustaa kuntaa myönteisen kuntakuvan ylläpitämiseksi ja vahvistamiseksi sekä kunnan edun valvomiseksi. Mikäli kuntakonsernin edun valvonnan katsotaan sitä vaativan, voivat Hangon kaupunginvaltuustossa edustettuina olevat poliittiset ryhmät sopia kaupungin johtajan sijoittumisesta jäsenenä johonkin luottamustai muuhun toimielimeen. 4. Kaupunginjohtaja huolehtii Hangon elinkeinoelämän kehittämisestä kaupungin-valtuuston hyväksymän kuntastrategian ja elinkeino-ohjelman mukaisesti oman henkilökunnan avustamana sekä seudullisia neuvonta- ja kehittämisorgani-saatioita ja muita yhteistyöverkostoja hyödyntäen. Työn edellytykset 5. Kaupunginjohtajan toimivaltuudet määrittyvät kuntalain (410/2015) ja sen yleisesti hyväksytyn tulkinnan mukaan. 6. Rooli- ja työnjako poliittisen johdon kanssa Kaupunginjohtaja edustaa ensisijaisesti Hangon kaupunkia ulospäin ja toimii isäntänä kunnan puolesta tilanteissa, joissa vastapuolen edustajat ovat ulkomaalaisia, edustavat liikelaitoksia ja yrityksiä tai kun kysymys on kaupunginhallitukselle esittelyyn valmisteltavasta asiasta. Kaupunginjohtaja toimii ensisijaisesti puheenjohtajana pääsääntöisesti viranhaltijoista muodostuvissa työryhmissä ja kaupunginjohtajan päätösehdotusta (esim. talousarvioehdotus) valmistelevissa työryhmissä. 7. Tukiessaan kaupunginjohtajan esimiesasemaa kuntakonsernissa luottamustoimielimet eivät valitse luottamustoimeen kaupunginjohtajan välittömiä alaisia eivätkä myönnä näille sivutoimilupia kuulematta kaupunginjohtajaa. Kaupungin luottamustoimielimet ja erityisesti niiden puheenjohtajat tukevatkaupunginjohtajaa hänen työssään mm. seuraavasti: - Tukevat kaupunginjohtajan asemaa organisaation ylimpänä ammattijohtajana. - Antavat ja ovat valmiita vastaanottamaan rakentavaa palautetta johtajasopimuksen toteutumisen seurantatilanteissa. - Määrittelevät selkeitä ja keskenään ristiriidattomia tavoitteita yhteistyössä kaupunginjohtajan ja hänen alaisensa henkilöstön kanssa. 3 (4) 17.8.2015 8. Kaupunginjohtajan työn tulosten arviointimenettely Kaupunginjohtajan työn tulosten arvioinnissa käytetään tavoite- ja tuloskeskustelumenetelmää. Tuloskeskustelun ajankohdasta ja siihen osallistuvista henkilöistäpäätetään kaupunginhallituksen toimikauden alussa. Ellei muuta ole päätetty, edustavat kaupunkia keskustelussa valtuuston ja hallituksen puheenjohtajat sekä poliittisen edustavuuden turvaamiseksi tarvittavat varapuheenjohtajat. Vuosittaisessa keskustelussa tarkennetaan tavoitteita kullekin toimintakaudelle. 9. Jatkokoulutus. Kaupunginjohtajalla on oikeus osallistua virka-asemaansa vastaavaan jatko- ja täydennyskoulutukseen talousarvioon varattujen määrärahojen puitteissa. Kaupunginjohtaja valitsee itse tavanomaiseksi katsottavat koulutustilaisuudet. Tavanomaisesta poikkeavasta ja laajemmasta täydennyskoulutuksesta päättää kaupunginhallitus. Tavoitteena on, että kaupunginjohtaja voi osallistua laajempaan täydennyskoulutukseen 4 - 5 vuoden välein. 10. Virkamatkoillaan kaupunginjohtajalla on oikeus käyttää itse valitsemaansa tarkoituksenmukaista matkustusmuotoa. Kaupunginjohtajan puolison matkakulut kuuluvat virkamatkakustannuksiin silloin, kun kutsu on esitetty myös puolisolle. 11. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja hyväksyy kaupunginjohtajan matka-, koulutuspäivä- ja vastaavat laskut ja päinvastoin, mikäli johtosäännöistä tai muusta säännöstöstä ei muuta johdu. Kaupunginjohtajan palvelussuhteen ehdot 12. Kaupunginjohtajan palvelusuhteen ehdoista sovittu seuraavaa: Hangon kaupunginvaltuusto on valinnut kaupunginjohtajan 9.6.2015 toistaiseksi. Kokonaispalkka on 8 800 euroa kuukaudessa. Virkasuhde alkaa X.9.2015. Muilta osin kaupunginjohtajan palkkaukseen, työaikaan, vuosilomiin, sivutoimiin ja muihin virkasuhteeseen liittyviin ehtoihin noudatetaan yleistä kunnallista virka- ja työehtosopimusta. Eläke-edut määräytyvät KVTEL:n eläkesäännön mukaisesti. Kaupunginjohtajan palkkauksen taso ja vastaavuus vertailukohteisiin otetaan tarkasteltavaksi tavoite- ja tuloskeskustelujen yhteydessä. 13. Menettely ristiriitatilanteissa; kaupunginjohtajan vapaaehtoinen irtisanoutuminen luottamuspulan vuoksi Sen lisäksi, mitä kuntalain 43 §:ssä on irtisanomismenettelystä säädetty, sopimusosapuolet ovat sopineen kuntajohtajan vapaaehtoisesta irtisanomisesta luottamuspulatilanteessa: 4 (4) 17.8.2015 Tätä sopimuskohtaa sovelletaan silloin, kun epäluottamus kaupunginjohtajan toimintaa kohtaan nostetaan esille kaupungin aloitteesta/toimesta. Kaupungin taholta neuvottelut käydään hallituksen puheenjohtajiston toimesta. Kaupunginjohtajalla on oikeus kutsua neuvotteluihin mukaan luottamusmies ja/tai kutsumansa juridinen avustaja. Mikäli neuvotteluissa todetaan epäluottamus kaupungin ja kaupunginjohtajan kesken ja kaupunginjohtaja sitoutuu irtisanoutumaan vapaaehtoisesti, hänelle maksetaan erokorvaus palvelusuhteen päättymisestä, joka on kuuden kuukauden palkkaa vastaava rahasumma. Edelleen edellytetään, että kummallakaan osapuolella ei ole palvelusuhteen päättymiseen liittyviä vaatimuksia. Korvaus maksetaan, kun kaupunginhallituksen asiaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Edellä mainitussa tapauksessa ei sovelleta irtisanomisaikaa, joten päätös pannan heti täytäntöön. Tähän sopimukseen ei ole otettu viittauksia yleiseen lainsäädäntöön eikä sellaisia itsestäänselvyyksiä, jotka kuuluvat yleisesti hyvään hallintotapaan ja ihmisten hyvään käytökseen. Sopimus on hyväksytty Hangon kaupunginvaltuustossa ___.___.2015, ___ §. Hangossa, ___.___.200 . Kaupunginhallituksen pj. Kaupunginjohtaja