KUTSU Tervetuloa valmistelemaan aluehallintovirastojen ja
Transcription
KUTSU Tervetuloa valmistelemaan aluehallintovirastojen ja
28.1.2015 KUTSU VM147:00/2014 Jakelussa mainituille Tervetuloa valmistelemaan aluehallintovirastojen ja ELY-keskusten yhteistä strategia-asiakirjaa 2016-2019 Aluehallintovirastojen ja ELY-keskusten yhteisen strategia-asiakirjan 20162019 valmistelu on käynnistynyt. Valtiovarainministeriö ja työ- ja elinkeinoministeriö järjestävät yhdessä alueellisille toimijoille maaliskuussa neljä aluetilaisuutta seuraavasti: Aluetilaisuudet Pohjois-Suomen alue: perjantai 6.3.2015, kaupungintalon valtuustosali, Hallituskatu 7, Rovaniemi Ilmoittaudu tästä viimeistään 24.2.2015 Etelä-Suomen alue: maanantai 9.3.2015, valtiovarainministeriö, Mariankatu 9, Helsinki Ilmoittaudu tästä viimeistään 27.2.2015 Länsi-Suomen alue: tiistai 17.3.2015, Frami, Kampusranta 9, Seinäjoki Ilmoittaudu tästä viimeistään 9.3.2015 Itä-Suomen alue: perjantai 20.3.2015, Mikkelin ammattikorkeakoulu, Mikpolisali, Patteristonkatu 3 D, Mikkeli Ilmoittaudu tästä viimeistään 12.3.2015 Tilaisuuksissa käsitellään ja työstetään AVIen ja ELY-keskusten yhteiseen strategia-asiakirjaan liittyviä aiheita, jotka ovat merkityksellisiä aluehallinnon näkökulmasta seuraavalla hallituskaudella. Vuoropuhelun tavoitteena on lisätä yhteistä ymmärrystä ja luoda yhteistä tahtotilaa valtion aluehallinnon toiminnan kehittämiseksi strategiakaudella 2016-2019. Valtiovarainministeriö Snellmaninkatu 1 A, Helsinki PL 28, 00023 Valtioneuvosto www.vm.fi Puh 0295 16001 (vaihde) Faksi 09 160 33123 [email protected] Y-tunnus 0245439-9 2 (3) Osallistujat Tilaisuuksiin kutsutaan AVIen ja ELY-keskusten ylijohtajat ja vastuualueiden johtajat, AVIen johdon tuen yksikön edustaja (1 hlö/AVI), ELY-keskusten strategiapäälliköt, TE-toimistojen edustaja (1 hlö/tilaisuus) maakuntien liittojen edustajat (max. 3 hlöä/liitto/tilaisuus), maakunnan yhteistyöryhmien jäsenet, ohjaavat tahot sekä henkilöstöjärjestöjen edustajat (1 hlö/järjestö/tilaisuus). Ohjelma ja ilmoittautuminen Tilaisuuksien tarkempi ohjelma lähetetään viimeistään viikolla 8. Tilaisuudet ovat koko päivän (n. klo 9-16) tilaisuuksia ja niihin tulee ilmoittautua ennakkoon yllä olevien (kohta Aluetilaisuudet) linkkien kautta. Tilaisuudet eivät ole aluesidonnaisia, joten jos oman alueen tilaisuuteen ei ole mahdollista osallistua, voi osallistua toisen alueen tilaisuuteen tai vaihtoehtoisesti lähettää sijaisen. Lisätietoja antavat: Neuvotteleva virkamies Anu Nousiainen, valtiovarainministeriö, puh. 02955 30326, [email protected] Neuvotteleva virkamies Tarja Reivonen, työ- ja elinkeinoministeriö, puh. 02950 64942, [email protected] Aluetilaisuuksien käytännön järjestelyistä: hankeassistentti Minna Koivisto, valtiovarainministeriö, puh. 02955 30222, [email protected] Tervetuloa! Anu Nousiainen Marja-Riitta Pihlman Anu Nousiainen Neuvotteleva virkamies Marja-Riitta Pihlman Teollisuusneuvos Liite Taustatietoja strategisesta ohjauksesta Jakelu Aluehallintovirastot - ylijohtajat - vastuualueiden johtajat - johdon tuen yksikkö ELY-keskukset - ylijohtajat - vastuualueiden johtajat 3 (3) - strategiapäälliköt TE-johtajien puheenjohtaja Marja Perälä sekä varapj. Pasi Patrikainen Maakuntien liitot Maakunnan yhteistyöryhmien jäsenet Sisäministeriö Opetus- ja kulttuuriministeriö Maa- ja metsätalousministeriö Työ- ja elinkeinoministeriö Sosiaali- ja terveysministeriö Ympäristöministeriö Oikeusministeriö Elintarviketurvallisuusvirasto Evira Kilpailu- ja kuluttajavirasto Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes Liikennevirasto Maaseutuvirasto (MAVI) Teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskus Tekes Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira Ahvenanmaan valtionvirasto Pardia ry JUKO ry JHL ry Aluehallintovirastojen ja ELY-keskusten strategia-asiakirjan 2016-2019 valmistelutyöryhmä Tiedoksi Aluehallintovirastojen ohjausryhmä Aluehallintovirastojen tulosohjausryhmä ELY-johtoryhmä ELY-keskusten ohjauksen valmisteluryhmä (OHJAUS) 28.1.2015 LIITE kutsuun VM147:00/2014 Aluehallintovirastojen ja ELY-keskusten yhteinen strategia-asiakirja 2016-2019 Taustaa Aluehallintovirastojen sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten ohjausjärjestelmä uudistetaan nykyistä selkeämmäksi ja yksinkertaisemmaksi. Eduskunta hyväksyi HE:n laeiksi aluehallintovirastoista annetun lain ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista annetun lain muuttamisesta (HE 209/2014) 19.12.2014. Nykyinen kolmiportainen ohjausjärjestelmä on tarkoitus muuttaa kaksiportaiseksi. Aluehallintovirastoille ja ELY-keskuksille laaditaan yhteinen strategia-asiakirja sekä lisäksi kullekin AVIlle ja ELY-keskukselle yksi tulossopimus. Strategia-asiakirja ja tulossopimukset laaditaan hallituksen toimikaudeksi ja niiden sisältö tarkistetaan tarvittaessa vuosittain ottaen huomioon valtiontalouden kehykset ja valtion talousarvio. Hallituksen esityksen mukaan aluehallintovirastojen ja elinkeino-, liikenneja ympäristökeskusten toimintaa koskevien yleisten tavoitteiden saavuttamiseksi sekä alueiden näkemysten huomioon ottamiseksi laaditaan virastoille ja keskuksille niiden toiminnan yleistä suunnittelua, ohjausta ja järjestämistä varten yhteinen strategia-asiakirja (strateginen suunnittelu). Valtiovarainministeriö ja työ- ja elinkeinoministeriö laativat strategia-asiakirjan yhdessä aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) 10 §:ssä ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista annetun lain (897/2009) 8 §:ssä mainittujen ministeriöiden sekä yhteistyössä aluehallintovirastojen, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten ja tarvittavin osin maakuntien liittojen kanssa. Strategia-asiakirjassa esitetään hallitusohjelmasta, hallituksen strategia-asiakirjasta, valtioneuvoston kehyspäätöksistä, valtakunnallisista alueiden kehittämisen painopisteistä, maakuntaohjelmista, hallituksen politiikkaohjelmista, muista poikkihallinnollisista ohjelmista sekä lainsäädännöstä ja kansainvälisistä sopimuksista johdettavat aluehallintovirastojen ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten strategiset tavoitteet. Työsuojelun Valtiovarainministeriö Snellmaninkatu 1 A, Helsinki PL 28, 00023 Valtioneuvosto www.vm.fi Puh 0295 16001 (vaihde) Faksi 09 160 33123 [email protected] Y-tunnus 0245439-9 2 (2) osuus sisällytetään strategia-asiakirjaan sosiaali- ja terveysministeriön työsuojeluosaston kanssa sovittavalla tavalla. Yhden yhteisen strategia-asiakirjan lisäksi kullekin aluehallintovirastolle ja ELY-keskukselle on tarkoitus laatia yksi virastokohtainen tulossopimus hallituskaudeksi ja sitä tarkistetaan vuosittain ottaen huomioon valtiontalouden kehykset ja talousarvio. Tulossopimuksen rakenne noudattaa tulosprismaa. Tulossopimuksen perustana ovat strategia-asiakirjassa asetetut yleiset tavoitteet ja päämäärät sekä siinä otetaan huomioon maakuntaohjelmat ja niiden toimeenpanosuunnitelmat. Strategia-asiakirja ja tulossopimus ovat jatkossa aluehallintovirastojen ja ELY-keskusten ainoat tulostavoitteista sopimisen asiakirjat; nykyiset strategiset ja toiminnalliset tulossopimukset poistuvat käytöstä. Edellä mainittu ei kuitenkaan koske aluehallintovirastojen työsuojelun vastuualuetta. Työsuojelun vastuualueita koskien jatkuu nykyinen käytäntö ja ne tekevät omat tulossopimuksensa vain sosiaali- ja terveysministeriön työsuojeluosaston kanssa. Ensimmäisen uudenlaisen AVIen ja ELY-keskusten yhteisen strategiaasiakirjan tulisi olla laadittuna viimeistään 1.11.2015 ja ensimmäiset uudet tulossopimukset tulisivat voimaan vuodesta 2016 alkaen. Taustatietoja Aluehallintovirastojen strategia-asiakirja 2012-2015 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten strategia-asiakirja 2012-2015 Aluehallintovirastojen ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten ohjausjärjestelmän kehittämistyöryhmän raportti Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi aluehallintovirastoista annetun lain ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista annetun lain muuttamisesta