Yksityistietoimitus 2015

Maa-20.3382 Arviointitoimitukset I
YKSITYISTIETOIMITUS
(viittaukset esityksessä yksityistielakiin)
ã Arvo Vitikainen / 2015
YKSITYISTIETOIMITUKSEN
RUNKO
1. Kokousaika- ja paikka
2. Vireilletulo ja tiedottaminen
3. Toimitusmiehet ja asianosaiset
4. Laillisuus
5. Asiakirjat
6. Päätös toimituksen
tekemisestä
7. Toimitusmenettelyn selostus
8. Selvitys tiehankkeesta
9. Asianosaisten mielipiteet
hankkeesta
10. Edellytykset
12. Tien suunnittelu ja rahoitus
13. Tarpeelliset luvat(maantie/rata,
ym. liittymä,ylitys,alitus)
14. Sivutoimitukset (rajankäynti)
15. Tienpitovelvollisuus
(mahdollinen alustava yksiköinti)
16. Korvaukset (selostus,
vaatimusten kirjaus)
17. Maastokatselmus (päätös
suorittamisesta)
18. Toimitsijan valinta
19. Jatkokokousten ilmoitus
=====
20. Kartta ja mittaus
21. Maastokatselmuksen selostus
22. Mahdollisten uusien
asianosaisten mielipiteiden
kuuleminen
23. Tiepäätös- YksTL 38 § asioista
24. Selostus sivutoimituksista
25. Tiekunnan perustaminen
26. Tien nimi
27. Toimituskustannukset
28. Tieto kiinteistörekisteriin
merkitsemisestä
29. Muut asiat
30. Lopetus ja valitusosoitus
YKSITYISTIETOIMITUKSEN VIREILLETULO:
Määräystä tietoimitukseen on haettava kirjallisesti siltä
Maanmittauslaitokselta. Jos tie on kokonaan alueella, jonka
kiiteistörekisteriä pitää kunta, toimitusta haetaan kunnan
kiinteistörekisterin pitäjältä. 41.1 §).
Hakemukseen on liitettävä mikäli mahdollista (41.2 §) mm. kartta tien
sijainnista, luettelo kohdekiinteistöistä, maanomistajista ja vuokra-,
rasite- ja muun nautintaoikeuden haltijoista.
Hakijan tulee olla:
- kiinteistön omistaja ja yhteisomistajalla (39.1 §),
- määräalan omistaja (2 §)
- yhteisen alueen osakas (39.1 §)
- kunta (39.1 §),
- tiekunta, jonka tietä asia koskee (39.4 §)
- kaivoksen omistaja (2.1 §),
- toisen maalla olevan pysyvän rakennuksen tai laitoksen omistaja,
jos olosuhteiden harkitaan niin vaativan (2.1 §)
- kiinteistön haltija, jolla on pysyvä taikka elinaikainen tai muutoin
määräämättömän ajan jatkuva oikeus hallita kiinteistöä (2.2 §).
SELITYS:
”kiinteistön haltija, jolla on pysyvä taikka elinaikainen tai muutoin
määräämättömän ajan jatkuva oikeus hallita kiinteistöä”.
-Kruunun kaupungille antamasta lahjoitusmaasta vakaalla
hallintaoikeudella ehdollisen tontin saanut yksityinen henkilö,
- Testamentin nojalla kiinteistöön elinikäisen käyttöoikeuden
saanut henkilö,
- Kiinteistön luovuttaja, joka on pidättänyt oikeuden hallita
elinikänsä kiinteistöä,
TOIMITUSMIEHET (40 §):
Toimitusinsinööri ja kaksi uskottua miestä (KML 6 §:n 1 mom).
Toimituksen voi toimitusinsinööri suorittaa ilman uskottuja
miehiä, jos uskottujen miesten käyttäminen ei ole tarpeellista
eikä kukaan asianosainen uskottujen miesten käyttämistä
vaadi.
Toimitusinsinöörinä voi olla maanmittauslaitoksen tai kunnan
palveluksessa oleva diplomi-insinööri, insinööri tai teknikko
(KML 5 ja 5 a §:T.
Toimitusmiehet voivat kutsua asiantuntijan
avustamaan, jos katsovat sen tarpeelliseksi (42 §)
ASIANOSAISET (39.2-3 §):= PUHEVALTA TOIMITUKSESSA
Asianosainen tietoimituksessa on hakija ja muu henkilö, jonka oikeutta tai etua toimitus
välittömästi koskee.
Jos kiinteistö tai siihen kohdistuva oikeus on toimituksen aikana siirtynyt uudelle omistajalle
tai haltijalle, sitoo häntä toimituksessa se, mihin aikaisempi omistaja tai oikeudenhaltija on
suostunut tai velvoitettu.
q
hakija,
q
kiinteistön omistaja, jos asia koskee hänen kiinteistöään ml. esim. imissio
q
määräalan omistaja, jos asia koskee hänen oikeuttaan,
q
kunta, siltä osin kun on kyse tien sijoittamisesta (44.5 §)
q
tiekunta, jonka tietä asia koskee
q
kaivoksen omistaja,
q
toisen maalla olevan pysyvän rakennuksen tai laitoksen omistaja, jos olosuhteiden
harkitaan niin vaativan
q
YksTL 2.2 §:n mukainen kiinteistön haltija, jos asia koskee
hänen oikeuttaan (pysyvän oikeuden haltija)
q
elinkeinonharjoittaja, jos asia koskee hänen oikeuttaan
q
nautinta-, rasite- ja käyttöoikeudenhaltija, jos asia koskee hänen
oikeuttaan
”OIKEUS
ESITTÄÄ LAUSUNTO”
44 §
Lausunnonantajalla ei ole oikeutta valittaa
q
q
tielautakunta,
kunnanhallitus tien tekemistä koskevassa kysymyksessä (44.4 §)
[tien sijoittamista koskevassa asiassa kunta on asianosainen 44.5 §]
q
Ely-keskus, jos kyse tien rakentamisesta tai siirtämisestä
q
yleisen tien alueelle, tiehallinto
q
rautatien alueelle, ratahallintokeskus
q
kanavan alueelle, merenkulkupiiri
HUOM YksTL 99b liittymäluvan tarve maatie- ja ratalain mukaan.
Lausunnonantajille on tiedotettava tietoimituksesta. Suositeltavaa
tiedottaa myös museovirastolle, jos alueella muinaismuisto.
Entäpä: Metsälautakunta, metsänhoitoyhdistys,
ympäristönsuojeluyhdistys, jokamiehen
oikeuden loukkaus/kansalainen ?
TIETOIMITUKSESSA KÄSITELTÄVÄT ASIAT
(38 §): JOS TOIMITUS ON TULLUT VIREILLE LUETTELON JONKIN
KOHDAN PERUSTEELLA, VOIDAAN TOIMITUKSESSA RATKAISTA MYÖS
MUUT LUETTELOSA TARKOITETUT KYSEISTÄ TIETÄ KOSKEVAT ASIAT !!
Tietoimituksessa on asian laadun mukaan käsiteltävä
ja ratkaistava seuraavat asiat:
1) tämän lain 8 §:ssä tarkoitetun tieoikeuden
antaminen;
2) tieoikeuden perustaminen sellaiseen tiehen, johon
muulla kuin kiinteistön omistajalla tai haltijalla ei ole
pysyvää oikeutta;
3) 9 §:n 2 momentissa, 9 a §:ssä, 10 §:n 2 ja 3
momentissa sekä 11, 12 ja 13 §:ssä tarkoitetut
asiat;
Ks. Seuraava sivu !
9.2 § Jos olosuhteiden muuttumisen johdosta liikenne
kiinteistölle on tarkoituksenmukaisemmin järjestettävissä toisen
ennestään olevan tien kautta, voidaan kiinteistölle (1 momentissa
säädetyin edellytyksin) antaa tieoikeus tällaiseen tiehen ja sille
aikaisemmin annettu tieoikeus samalla lakkauttaa.
9a §
Milloin tieosakkaan tienkäyttö on muuttunut siten, että siitä
aiheutuu kiinteistölle, jonka alueella tie on, tai toiselle
tieosakkaalle kohtuutonta haittaa, voidaan tieosakkaan
kiinteistölle kuuluva tieoikeus lakkauttaa, jos tämän oikeuden
sijaan samalla annetaan 8 §:n 1 momentissa tai 9 §:n 1 momentissa
tarkoitettu tieoikeus.
Jos kohtuutonta haittaa ei voida poistaa 1 momentissa
tarkoitetuin järjestelyin ja jos tieoikeus on välttämätön haittaa
aiheuttavan osakkaan kiinteistön tarkoituksenmukaiselle
käyttämiselle, on hänen korvattava tien käytössä tapahtuneesta
muutoksesta johtuva lisähaitta.
10 §
Elinkeinonharjoittajalle on
annettava oikeus käyttää olemassa olevaa
tietä
-Jos olosuhteet ovat muuttuneet siten, että
tien käyttö olisi tarkoituksenmukaisemmin
järjestettävissä toisen tien kautta voidaan
antaa oikeus tämän tien käyttämiseen
-Jos elinkeinonharjoittajan tien käyttö
muuttunut niin, että aiheutuu kohtuutonta
haittaa kiinteistölle tai tieosakkaalle
voidaan oikeus lakkauttaa jos oikeuden
sijaan voidaan antaa toiseen tiehen - ellei
voida lisähaitta on elinkeinoharjoittajan
korvattava.
12 §
kohtuuttomien kustannusten välttämiseksi oikeus ottaa
soraa, kiveä tai muuta tienpitoainetta toisen kiinteistön alueelta
ellei siitä aiheudu huomattavaa haittaa po. kiinteistölle
13 §
kohtuuttomien kustannusten välttämiseksi puutavaran
varastopaikka, auton pitopaikka, venevalkama- ja laituripaikka
4)
mikä on ennestään olevan tien asema ja leveys ja
onko jollakin oikeus tiehen tai vastaava
muuhun lakiin perustuva pysyvä käyttöoikeus,
milloin niistä on epätietoisuutta;
5) ketkä ovat tieosakkaita;
6) tieyksiköiden sekä käyttömaksujen ja niiden perusteiden
vahvistaminen;
7) minkä ajan kuluessa tie on tehtävä valmiiksi, jos
määräajan asettaminen katsotaan tarpeelliseksi;
8) onko ja minkä laajuisena annettava 17 §:n 2 ja 3
momentissa tarkoitettu oikeus tai 18 §:n ja 19 §:n 1
momentissa mainittu kielto;
Ks. Seuraava sivu !
17.2 § poistaa tiealueen ulkopuolelta liikenneturvallisuutta ilmeiseti
vaarantavat puut ja pensaat tai niiden oksat. Tontilla,
rakennuspaikalla
ja puutarhassa kasvavat ja erityiseen hoitoon
muutoin otetut puut ja pensaat vain erittäin painavista sysistä.
17.3 § siirtää uuden tien rakentamisen tai tien siirtämisen esteenä oleva
laite, rakennelma tai erillinen rakennus, jota ei käytetä
asuntona soveliaaseen paikkaan , jos siirtämättä jättäminen nostaisi
kustannuksia melkoisesti tai huomattavaa hankaluutta. Siirtämisestä
ei saa aiheutua vahinkoa tai sanottavaa haittaa omistajalle.
OBS! ANNETAAN OIKEUS POISTAA JA SIIRTÄÄ EI
MÄÄRÄTÄ POISTAMAAN TAI SIIRTÄMÄÄN.
18 §
kielto pitää tiellä veräjää tai puomia.
19 §
kielto ilman tielautakunnan lupaa rakentaa rakennusta
tai liikenneturvallisuutta vaarantavaa aitaa tai muuta
pysyvää laitetta yksityisen tien tai sen osan varrelle enintään
12 m etäisyydelle ajoradan keskiviivasta.
9) kuinka toimituskustannukset on jaettava
asianosaisten kesken;
10) korvaukset; sekä
11) muut tämän lain mukaisesti käsiteltävät asiat, jollei
niitä säädetä muussa järjestyksessä ratkaistaviksi.
-----------------Jos tie on päätetty tehdä, on sitä varten tarvittavista
alueista laadittava kartta ja tarvittaessa kustannusarvio
tien tekemisestä. Milloin 1 momentin 7 kohdassa
tarkoitettu määräaika asetetaan, kustannusarvio on
kuitenkin aina laadittava. Tiealueet samoin kuin 12 ja 13
§:ssä tarkoitetut alueet on tarpeellisin osin merkittävä
maastoon.
ASIANOSAISTEN SOPIMUS (49 §):
Milloin asianosaiset ovat sopineet tieoikeutta tai tienpitoa
koskevista kysymyksistä, on tietoimituksessa tutkittava,
voidaanko sopimus kokonaan tai osittain hyväksyä toimituksen
perusteeksi.
Jos havaitaan, että sopimus on ristiriidassa 7 §:n 2 tai 3
momentin säännösten kanssa tahi tulisi ilmeisesti rasittamaan
kiinteistöä huomattavasti enemmän, kuin tämän lain säännökset
edellyttävät, ei sopimusta ole näiltä osin hyväksyttävä.
7.2 § tietä ei saa tehdä, jos
- sitä ei ole pidettävä aikaisemmat yhteydet huomioon ottaen
tarkoituksenmukaisena,
- aiheutuu huomattavaa luonnon turmeltumista tai
kulttuuriarvojen vähentymistä tai muu niihin verrattava yleisen
edun loukkaus, (CASE VALKOSELKÄTIKKA)
- olemassa olevan tai vastaisen detaljikaavan toteutuminen
saattaa vaikeutua,
7.3 § sama koskee myös muuta toimenpidettä kuin tien
tekemistä
TIEKUNNAN PERUSTAMINEN
(50 §):
Tietoimituksessa, jossa päätetään uuden tien
rakentamisesta tai tieoikeuden perustamisesta
ennestään olevaan tiehen, on samalla määrättävä tietä
koskevien asioiden hoitamista varten perustettavaksi
tieosakkaiden muodostama tiekunta, jos sitä
tieosakkaiden lukumäärän tai tien pidon asianmukaisen
hoitamisen vuoksi tai muusta tällaisesta syystä
on pidettävä tarpeellisena.
- tieosakasten lukumäärä
- tien asianmukainen hoitaminen
- muu tällainen syy
Sen mukaan kuin harkitaan tarkoituksenmukaiseksi, voidaan muodostaa tiekunta koko
tietä tai sen määrättyä osaa varten taikka
perustaa eri tiekunnat tien eri osia varten.
Uutta rakentamatonta tietä ja ennestään
olevaa tietä varten älköön kuitenkaan määrättäkö
perustettavaksi yhteistä tiekuntaa, jos
enemmistö ennestään olevan tien läsnä olevista
osakkaista sitä vastustaa.
Kun tiekunta on määrätty perustettavaksi, on
tieosakkaiden 66 §:n säännökset huomioon
ottaen tietoimituksessa päätettävä, onko
tiekunnan toimielimenä oleva toimitsijamies
vai kolmijäseninen hoitokunta sekä mitä
nimitystä tiestä on käytettävä.
Samalla on tieosakkaiden valittava
toimitsijamies ja tälle varamies tai
hoitokunnan jäsenet ja näille kaksi
varamiestä.
66 § Äänestys tiekunnan
kokouksessa tieyksiköiden mukaan
Max äänimäärä 30 % kokouksessa
paikalla olevista tieyksiköistä
SIVUTOIMITUKSET (38 §):
-
kiinteistönmääritys
-
tilusvaihto ja alueen siirtäminen tai liittäminen
kiinteistöön rahakorvausta vastaan
TOIMITUSKUSTANNUKSET (47 §)
q
Tietoimituksen kustannukset on hakijan suoritettava.
q
Jos toimituksessa on asianosaisina useita tieosakkaita,
toimituskustannukset voidaan määrätä tieosakkaiden
suoritettaviksi tieyksikköjen mukaan tai, jollei tätä
jakoperustetta johonkin tieosakkaaseen voida kohtuudella
soveltaa, sen mukaan kuin harkitaan kohtuulliseksi
q
Asianosainen, joka ei ole tieosakas, voidaan, milloin sitä asian laatu
huomioon ottaen on pidettävä kohtuullisena, määrätä suorittamaan
kustannukset tai osa niistä vähentämällä vastaavasti muiden
maksuvelvollisten osuuksia.
q
Milloin tietoimitusta on haettu aiheettomasti, jäävät
kustannukset hakijan vastattaviksi.
q
Jos tiekunta on perustettu, voidaan tieosakkaiden suoritettava
määrä 1 momentissa tarkoitetuista kustannuksista periä
tiekunnalta.
Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, koskee soveltuvin osin myös
38 a, 38 b, 38 c ja 38 d §:ssä tarkoitettujen toimenpiteiden
kustannuksia.