Pöytäkirja PDF-muodossa

Transcription

Pöytäkirja PDF-muodossa
ASKOLAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Rakennus- ja ympäristölautakunta
AIKA
18:00 - 19:20
PAIKKA
Askolan kunnanvirasto, valtuustosali
2/2015
23
12.03.2015
KÄSITELLYT ASIAT
§
10
Otsikko
ASKOLA, SUUNNITTELUTARVERATKAISU HAKALA
KEIJO
11
ASKOLA, RAKENNUSLUPAPÄÄTÖS, VARASTOHALLI,
KKN-RAKENNUS OY
28
12
MYRSKYLÄ, RAKENNUSLUPAPÄÄTÖS,
PIENELÄINTUHKAAMO, SUOMEN ELÄINTUHKAUS OY
29
13
ASKOLAN RAKENNUS- JA
YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS JA
TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2014
30
14
VASTINEEN ANTAMINEN KOSKIEN MYRSKYLÄN
KUNNAN VALITUSTA ETELÄ-SUOMEN
ALUEHALLINTOVIRASTON PÄÄTÖKSESTÄ
MYRSKYLÄN JÄTEVEDENPUHDISTAMON
YMPÄRISTÖLUVAN LUPAMÄÄRÄYSTEN
TARKISTAMINEN (DNRO 02050/14/5110)
31
15
YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSAN
TARKISTAMINEN
33
16
LAUSUNTO UUDENMAAN 4.
VAIHEMAAKUNTAKAAVAN LUONNOKSESTA
35
17
SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA
PÄÄTÖKSET
38
Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät
Sivu
26
ASKOLAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
2/2015
OSALLISTUJAT
LÄSNÄ
Nimi
Ruskeepää Mika
Ollila Antti
Pirhonen Matti
Korhonen Ene
Silta Sari
Nyqvist Tero
Forsman Kristian
Rantanen Jari
Klo
18:00 - 19:20
18:00 - 19:20
18:00 - 19:20
18:00 - 19:20
18:00 - 19:20
18:00 - 19:20
18:00 - 19:20
18:00 - 19:20
Vilkki Virpi
Kurki Sanna
18:00 - 19:20 jäsen
18:00 - 19:20 khall
edustaja/Askola
18:00 - 19:20 khall
edustaja/Myrskylä
Sjölund Henrik
POISSA
Perttola Niina
Ravi Tomi
MUU
Ikonen Antti
Isokallio Minna
Ahola Taina
Laillisuus ja
päätösvaltaisuus
Asiat
Pöytäkirjan
tarkastustapa
Pöytäkirjan
allekirjoitus
ja varmennus
Pöytäkirjan
tarkastus
Tehtävä
puheenjohtaja
varapj
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
varajäsen
Lisätiedot
Niina Perttolan
varajäsen
jäsen
jäsen
18:00 - 19:20 esittelijä
18:00 - 19:20 esittelijä
18:00 - 19:20 pöytäkirjanpitäjä
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
10 - 17 §
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Virpi Vilkki ja Matti Pirhonen
Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina 16.3.2015.
Mika Ruskeepää
Taina Ahola
puheenjohtaja
pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi.
Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme
Askolassa 16. päivänä maaliskuuta 2015.
Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset
Virpi Vilkki
Pöytäkirja on ollut
yleisesti nähtävänä
Askolan kunnantalolla 18.3.2015
Myrskylän kunnantalolla 18.3.2015
Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät
Matti Pirhonen
24
ASKOLAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Pornaisten kunnantalolla 18.3.2015
Pukkilan kunnantalolla 18.3.2015
Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät
2/2015
25
ASKOLAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 11
2/2015
26
12.03.2015
ASKOLA, SUUNNITTELUTARVERATKAISU HAKALA KEIJO
RYSY § 10
Valmistelija: vt.toimialajohtaja Antti Ikonen
HAKEMUS
Hakija
Keijo Hakala
Mäkitie 79
07230 Monninkylä
Rakennuspaikan sijainti
Askola, Monninkylä, määräala kiinteistöstä Kaarla, kiinteistötunnus
018-405-2-8. Määräalan koko on 0,5440 ha.
Rakennustoimenpide
- Asuinrakennus 150 k-m2, 1 kerroksinen, 1 asuntoinen
- Talousrakennus 100 k-m2
Rakentamisrajoitus
- Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella: MRL 16 §
ja 137 §.
Naapurien kuuleminen
Naapurit on kuultu hakijan toimesta, ei huomautuksia hankkeen johdosta.
MAANKÄYTTÖ- JA KAAVATILANNE
Alueella on voimassa Keskustaajamien osayleiskaava, jossa ko. alue on
ositettu Pientalovaltaisena asuntoalueena (AP). Alue on maankäyttö- ja
rakennuslain 16 §:n mukaista suunnittelutarvealuetta.
Arkkitehdin lausunto
Rakennuspaikka sijaitsee voimassa oleva osayleiskaavan mukaisella
Pientalovaltaisella asuntoalueella. Aluetta ei ole tarkoitus kaavoittaa
yksityiskohtaisemmin.
Rakennuspaikka on kunnan rakennusjärjestyksen mukainen sekä
sijainniltaan, muodoltaan ja mittasuhteiltaan rakentamiseen sovelias.
Rakentaminen täydentää sopivalla tavalla olemassa olevaa
yhdyskuntarakennetta.
Rakennukset ja piha-alueet tulee rakentamistavaltaan ja järjestelyiltään
sovittaa olemassa olevaan ympäristöön ja lähimaisemaan.
Hakemuksen mukainen rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai
alueiden käytön muulle järjestämiselle; ei aiheuta haitallista
yhdyskuntakehitystä; ja on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta
Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät
ASKOLAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 11
2/2015
27
12.03.2015
erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä
virkistystarpeiden turvaamista. Hakemuksen mukainen rakentaminen ei
myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuta
merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Arkkitehti puoltaa suunnittelutarveratkaisua.
ASKOLAN KUNNANHALLITUKSEN LAUSUNTO
4.2.2015, § 42
Kunnanhallitus ilmoittaa lausuntonaan, että se puoltaa
suunnittelutarveratkaisua Askolan kunnan Monninkylän kylässä määräalalle
kiinteistöstä Kaarla RN:o 2:8; kiinteistötunnus 18-405-2-8; 15.9.2014
päivätyn hakemuksen mukaisesti.
Rakennukset ja piha-alueet tulee rakentamistavaltaan ja järjestelyiltään
sovittaa olemassa olevaan ympäristöön ja lähimaisemaan. Kulkuyhteys
rakennuspaikalle tulee selvittää ja asia ratkaista ennen rakennusluvan
myöntämistä.
PÄÄTÖSESITYS (vt. toimialajohtaja)
Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää haetun
suunnittelutarveratkaisun. Arkkitehdin esittämät seikat tulee ottaa
huomioon rakennusluvan käsittelyssä.
PÄÄTÖS:
Päätösesitys hyväksyttiin.
Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet:
Suunnittelutarveratkaisu on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä
lukien. Ennen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava
rakennushankkeelle rakennusvalvontaviranomaisen rakennuslupa.
Tiedoksi:
Hakija
Uudenmaan ELY-keskus / ympäristö ja luonnonvarat
Askolan kunnanhallitus
Lisätietoja: Vt. toimialajohtaja Antti Ikonen, p.0400 841 151 tai
[email protected]
Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät
ASKOLAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 11
2/2015
28
12.03.2015
ASKOLA, RAKENNUSLUPAPÄÄTÖS, VARASTOHALLI, KKN-RAKENNUS OY
RYSY § 11
Valmistelija: vt. toimialajohtaja Antti Ikonen
KNN-Rakennus Oy hakee rakennuslupaa varastohallille.
PÄÄTÖSESITYS:
Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää liitteenä olevan rakennusluvan
(2015-7).
PÄÄTÖS:
Päätösesitys hyväksyttiin.
Jakelu: luvan hakija
Lisätietoja: vt. toimialajohtaja Antti Ikonen, puh. 0400 841 151 tai email:
[email protected]
Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät
ASKOLAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 12
2/2015
29
12.03.2015
MYRSKYLÄ, RAKENNUSLUPAPÄÄTÖS, PIENELÄINTUHKAAMO, SUOMEN
ELÄINTUHKAUS OY
RYSY § 12
Valmistelija: vt. toimialajohtaja Antti Ikonen
Suomen Eläintuhkaus Oy hakee rakennuslupaa pieneläintuhkaamolle.
PÄÄTÖSESITYS:
Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää liitteenä olevan rakennusluvan
(2015-6) sillä ehdolla, että varsinainen toiminta voidaan aloittaa vasta sitten
kun toiminnalle on saatu ympäristölupa.
PÄÄTÖS:
Päätösesitys hyväksyttiin.
Jakelu: luvan hakija
Lisätietoja: vt. toimialajohtaja Antti Ikonen, puh. 0400 841 151 tai email:
[email protected]
Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät
ASKOLAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 13
2/2015
30
12.03.2015
ASKOLAN RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS JA
TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2014
RYSY § 13
Valmistelija: vt. toimialajohtaja Antti Ikonen
Askolan kunnanvaltuusto hyväksyy rakennusvalvonta- ja
ympäristönsuojeluosastolle nettomääräisesti sitovan talousarvion.
Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy käyttösuunnitelman, jossa
osoitetaan määrärahat Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan
yhteiseen rakennusvalvontaan ja ympäristönsuojeluun sekä määritellään
kuntien maksuosuudet.
Askolan kunnan tilinpäätöksessä rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun
tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja tase yhdistetään kunnan tilinpäätökseen
kuten muidenkin kunnan talousalueiden tiedot.
Rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluosaston vuoden 2014
toimintakertomus- ja tilinpäätöstiedot sekä kuntien lopulliset maksuosuudet
on esitetty liitteessä.
PÄÄTÖSESITYS (toimialajohtaja):
Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta toteaa vuoden 2014
tilinpäätöstiedot tietoon saaduksi ja hyväksyy toimintakertomuksen.
PÄÄTÖS:
Päätösesitys hyväksyttiin.
Jakelu:
Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät
Askolan kunnanhallitus ja sopimuskunnat
ASKOLAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 14
2/2015
31
12.03.2015
VASTINEEN ANTAMINEN KOSKIEN MYRSKYLÄN KUNNAN VALITUSTA ETELÄ-SUOMEN
ALUEHALLINTOVIRASTON PÄÄTÖKSESTÄ MYRSKYLÄN JÄTEVEDENPUHDISTAMON
YMPÄRISTÖLUVAN LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN (DNRO 02050/14/5110)
RYSY § 14
Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Minna Isokallio
Myrskylän kunta on valittanut Etelä-Suomen aluehallintoviraston
päätöksestä nro 203/2014/2 koskien Myrskylän jätevedenpuhdistamon
ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamista. Vaasan hallinto-oikeus on
varannut asianosaisille ja yleistä etua valvoville viranomaisille tilaisuuden
vastineen antamiseen. Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta on saanut
lisäaikaa vastineen antamiseen 13.3.2015 saakka.
Myrskylän kunta valitti lupamääräysten kohdasta 6; puhdistamoalueen tiivis
päällystys, asianmukaiset suojalaitteet ja viemäröinnit sekä kohdasta 8;
Sako- ja umpikaivolietteiden vastaanotto.
Hakija katsoo, että lupamääräyksessä 6 esitetty puhdistamoalueen tiivis
päällystys ja viemäröinti pilaantumisen ehkäisemiseksi ja alueen
pitämiseksi siistinä on perusteeton ja kohtuuton sekä vaatii sen
kumoamista. Puhdistamon kulkutie ja ferrosulfaatin lastausalue on
asfaltoitu, muu puhdistamon piha-alue on maaperältään savea, joka on
päällystetty soralla. Puhdistamo ei sijaitse pohjavesialueella. Lähimpään
vesistöön on matkaa noin 50 metriä. Asfaltoimattomalla piha-alueella ei
varastoida kemikaaleja, öljyjä tms. aineita, jotka voisivat aiheuttaa
merkittävän riskin ympäristön pilaantumiselle.
Lupamääräyksen 8 (sako- ja umpikaivolietteiden vastaanotto) hakija katsoo,
että sako- ja umpikaivolietteiden vastaanoton lopettaminen viimeistään
31.5.2015 on nykytilanteessa perusteeton ja vaatii sen kumoamista.
Puhdistamon tulokuormitus on vähentynyt luvan hakutilanteeseen nähden
merkittävästi, kun Myrskylän puhdistamon suurin yksittäinen kuormittaja
on lopettanut toimintansa. Myrskylän puhdistamon tulokuormitus
(BOD7ATU) on vuoden 2014 tarkkailukerroilla ollut 23-39 kg/d, kun
laitoksen BOD7ATU –mitoituskuormitus on 75 kg/d.
Myrskylän puhdistamolla on käytössä vastaanottoasema sako- ja
umpikaivolietteille. Asemalta sako- ja umpikaivolietteet voidaan ajaa
puhdistamolle sisään kello-ohjatusti yöaikana, kun muu kuormitus on
vähäistä. Myrskylän puhdistamolla on suunniteltu, että sako- ja
umpikaivolietteiden vastaanottoasemaa kehitettäisiin niin, että asennetaan
tuojan tunnistus- ja virtaamamittauslaitteistot sekä valvontakamera.
Myrskylän kunnan valitus on kokonaisuudessaan esityslistan liitteenä.
Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät
ASKOLAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 14
2/2015
32
12.03.2015
Tämä pykälä tulee tarkastaa kokouksessa.
PÄÄTÖSEHDOTUS: (ympäristönsuojelusihteeri)
Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta antaa Vaasan hallinto-oikeudelle
seuraavan vastineen Myrskylän kunnan valituksesta koskien Etelä-Suomen
aluehallintoviraston päätöstä Myrskylän jätevedenpuhdistamon
ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamista (dnro 02050/14/110):
Umpi- ja sakokaivolietteiden vastaanotto puhdistamolla ei saa aiheuttaa
jätevesien puhdistustuloksen huononemista eikä lupamääräyksessä 1.
annettujen arvojen ylitystä.
Umpi- ja sakokaivolietteiden vastaanottoa tulee kehittää siten, että
puhdistamolla voidaan riittävästi valvoa tuotavan lietteen määrää ja laatua.
Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa.
PÄÄTÖS:
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin kokouksessa.
Jari Rantanen jääväsi itsensä, koska oli yhteisöjäävi (Myrskylän kunnan
teknisen lautakunnan jäsen).
Lisätietoja: ympäristönsuojelusihteeri Minna Isokallio puh. 0400 500244,
[email protected]
Toimeenpano: Vaasan hallinto-oikeus; [email protected]
Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät
ASKOLAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 15
2/2015
33
12.03.2015
YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSAN TARKISTAMINEN
RYSY § 15
Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Minna Isokallio
Kuntalain 13 §:n mukaan valtuusto päättää kunnan palveluista ja muista
suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista. Askolan
hallintosäännön (Askolan kunnanvaltuusto 30.9.2014 § 39 §) 67 §:n
rakennus- ja ympäristölautakunnan toimivalta kohta 1.2. mukaan rakennusja ympäristölautakunta päättää toimialaansa koskevien maksujen ja taksojen
sekä palvelujen ja tuotteiden hinnoittelun yksittäiskohtaisista perusteista
yhteistoiminta-alueen valtuustojen päättämien yhteisten perusteiden
mukaisesti sekä päättää siitä, mikä viranomainen määrää maksun
yksittäistapauksissa.
Ympäristönsuojelulain (527/2014) 205 §:n, vesilain (587/2011) 18 luvun 12
§:n ja jätelain (646/2011) 144 §:n mukaan kyseisten lakien mukaisten
lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä voidaan periä maksu,
jonka perusteet määrätään kunnan hyväksymässä taksassa.
Askolan, Pornaisten, Pukkilan ja Myrskylän kunnanvaltuustot ovat
hyväksyneet taksojen yleiset periaatteet, joiden mukaan on vuonna 2008
laadittu kuntien yhteisen ympäristönsuojeluviranomaisen taksa. Taksaa on
viimeksi tarkastettu 29.3.2012 § 48. Tämän jälkeen on hyväksytty uusi
ympäristönsuojelulaki, joka mahdollistaa maksujen perimisen esimerkiksi
hyväksytyn valvontasuunnitelman mukaisista tarkastuksista, tai
hallintopakkoasiaan liittyvistä tarkastuksista.
Samalla, kun taksa saatetaan vastaamaan nykyistä lainsäädäntöä, myös
asian käsittely omakustannusarvoa on syytä tarkistaa 57 eurosta 63 euroon.
Tiedottamiskustannukset pidetään ennallaan 850 eurossa.
Voimassa olevia ja kunnanvaltuustojen hyväksymiä taksojen perusteita ei
oleellisesti muuteta lukuun ottamatta edellä mainittua käsittelyn
omakustannusarviota, joten rakennus- ja ympäristölautakunta voi
johtosäännön mukaisesti hyväksyä maksujen yksityiskohtaiset perusteet.
Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa ja taksataulukko on liitteenä.
PÄÄTÖSESITYS: (ympäristönsuojelusihteeri):
Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy liitteenä olevan
ympäristönsuojeluviranomaisen taksan sekä taksataulukon kuntien
yhteiseksi taksaksi. Muutokset astuvat voimaan 1.5.2015 alkaen.
Ympäristönsuojeluviranomaisen taksan perustelut säilyvät ennallaan.
Taksa astuu voimaan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta taksassa
määrättynä ajankohtana. Päätöksen voimaantullessa kumoutuu aiemmin
voimassa ollut ympäristönsuojeluviranomaisen taksa sekä taksataulukko.
Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät
ASKOLAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 15
2/2015
34
12.03.2015
PÄÄTÖS:
Päätösesitys hyväksyttiin.
Tiedoksi: Askolan, Pukkilan, Pornaisten ja Myrskylän kunnat.
Lisätietoja: ympäristönsuojelusihteeri Minna Isokallio, puh. 0400 500 244,
[email protected]
Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät
ASKOLAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 16
2/2015
35
12.03.2015
LAUSUNTO UUDENMAAN 4. VAIHEMAAKUNTAKAAVAN LUONNOKSESTA
RYSY § 16
Valmistelija: vt.toimialajohtaja Antti Ikonen
Maakuntakaava on yleispiirteinen seututason suunnitelma maakunnan
maankäytöstä ja se toimii ohjeena kuntien kaavoitukselle. Uudenmaan
liitossa on valmisteilla aiemmat Itä-Uudenmaan ja Uudenmaan
maakuntakaavat yhtenäistävä ja niitä uudelleen tarkasteleva
vaihemaakuntakaava. Kaava on luonnosvaiheessa.
Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaava täydentää ja tarkistaa Uudellamaalla
voimassa olevia maakuntakaavoja. Tässä vaihemaakuntakaavan
luonnoksessa käsitellään elinkeinoja ja innovaatiotoimintoja, logistiikkaa,
tuulivoimaa, viherrakennetta sekä kulttuuriympäristöjä. Lisaksi kaavassa
käsitellään myös muita ajankohtaisia aiheita, kuten asemanseutuja ja
Malmin lentokenttää. Kaava tulee kattamaan koko maakunnan 26 kunnan
alueen, lukuun ottamatta Östersundomin aluetta, jonne laaditaan parhaillaan
erillistä kaavaa.
Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavan suunnittelualueena on koko
Uudenmaan maakunnan alue, lukuun ottamatta Östersundomin aluetta, jota
käsitellään omassa kaavaprosessissaan osana 2. vaihemaakuntakaavan
loppuun-saattamista. Nyt on käynnissä Uudenmaan 4.
vaihemaakuntakaavan luonnosvaihe, jonka tavoitteena on kerätä osallisilta
palautetta kaavaluonnoksesta kaavaehdotuksen laadintaa varten.
4. vaihemaakuntakaavan valmistelu käynnistyi kehityskuvien ja
taustaselvitysten laadinnalla keväällä 2014. Kehityskuvien, taustaselvitysten
ja laajan vuorovaikutuksen perusteella muodostettiin kaavaluonnoksen
laadintaa ohjaavat suunnitteluperiaatteet, jotka muodostavat 4.
vaihemaakuntakaavan runkoa. Kaavaluonnosta on valmisteltu näiden
pohjalta syksyn 2014 ajan.
Uudenmaan liitto pyytää 15.1.2015 päivätyllä kirjeellä Askolan, Myrskylän,
Pornaisten ja Pukkilan kuntien lausuntoa Uudenmaan 4.
vaihemaakuntakaavan luonnoksesta. Lausunto on pyydetty toimittamaan
20.3.2015 mennessä.
Saadun palautteen perusteella laaditaan kaavaehdotus vuoden 2015 aikana.
Maakuntavaltuuston on tarkoitus hyväksyä kaava ja saattaa se
ympäristöministeriöön vahvistettavaksi vuonna 2016.
Lausuntopyynnön liitteenä on:
- Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavaluonnoksen kartta (+korjauslehti)
- kartta kumottavista merkinnöistä
- epävirallinen yhdistelmäkartta kaikista voimassa olevista kaavoista sekä
4. vaihemaakuntakaavan luonnoksesta (+korjauslehti)
- merkinnät ja määräykset
- kaavaselostus liitekarttoineen
Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät
ASKOLAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 16
2/2015
36
12.03.2015
Lausuntoaineistot ovat ladattavissa osoitteesta
www.uudenmaanliitto.fi/kaavaluonnos
Lisätietoa Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavasta saa liiton verkkosivuilta
osoitteesta http://www.uudenmaanliitto. fi/4vaihemaakuntakaava.
Sivustolla on kaikki luonnosvaiheen aineisto.
Vaihemaakuntakaavaluonnokseen liittyvät asiakirjat liitekarttoineen ovat
nähtävillä kokouksessa.
PÄÄTÖSEHDOTUS (vt. toimialajohtaja):
Sopimuksen Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kuntien yhteisestä
rakennusvalvonnasta ja ympäristönsuojelusta ja Askolan kunnan
hallintosäännön nojalla Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kuntien
lausunnon antaa Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta.
Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta lausuu em. kuntien lausuntona
seuraavaa:
Maakuntakaavan uudistaminen teemakohtaisesti ja vaiheittain aiheuttaa
vaikeuksia kaavatilanteen tulkinnassa. Kaavaselostuksessa todetaan, että
kaikkia maakuntakaavoja tulee tarkastella ja tulkita yhdessä, jotta voidaan
huomioida niiden yhteisvaikutukset muuhun alueidenkäytön suunnitteluun.
Tulkittavan kokonaisuuden yhteisvaikutukset ovat kuitenkin vaikeita
hahmottaa ja kaavakarttojen ymmärtäminen vaatii jo huomattavaa
asiantuntemusta.
Maakuntahallitus päätti selvittää myös hiljaisia alueita osana 4.
vaihemaakuntakaavan valmistelua. Näitä alueita tulee selvittää kunnolla
myös maastokäynnein sekä käsitellä kaavassa. Alueemme kunnissa saattaa
ilmetä hiljaisia alueita, tämä voi olla kunnille positiivinen asia. Jos alueet
päätetään esittää kaavakartalla, tulee merkinnän oikeusvaikutusten
kuitenkin olla yksiselitteisiä.
LUO-alueiden perusteet ovat osittain epäselviä. Alueiden valinnassa on
käytetty Itä-Uudenmaan osalta MALU-selvitystä ja Zonation-tulosta. Meillä
ei ole tietoa, onko alueiden luontoarvoja nyt selvitetty tarkemmin, vai onko
alueiden rajauksessa käytetty vain Zonation-menetelmää. MALU-selvitys
on tehty jo vuosina 2009-2010, joten alueilla on voinut tapahtua muutoksia
selvityksen jälkeen. Alueiden kuvaukset tulee saada kuntien käyttöön, jotta
voidaan varmistua alueiden perusteista ja yhteismitallisesta käsittelystä. Nyt
aineistosta ei ilmene, miksi osa MALU- ja Zonation-kriteerit täyttävistä
alueista on kaavakartalla ja osa ei. Luontoarvojen selvittämistä Askolan,
Myrskylän, Pornnaisten ja Pukkilan kunnissa tuleekin vielä jatkaa osana
maakuntakaavaprosessia.
Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät
ASKOLAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 16
2/2015
12.03.2015
Lisäksi lautakunta esittää, että maakuntakaavassa selvitetään onko
Lahankosken alue ympäristöineen Pornaisten kunnassa soveltuva
LUO-alueeksi.
PÄÄTÖS:
Päätösesitys hyväksyttin.
Toimeenpano: [email protected]
Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät
37
ASKOLAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 17
2/2015
38
12.03.2015
SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET
RYSY § 17
Rakennus- ja ympäristönsuojelulautakunnalle on saapunut seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset:
1. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 6.2.2015: Päätös
ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen tilapäistä melua koskevan
ilmoituksen johdosta / Numibia Racing Team ry /
Enduromoottoripyöräkilpailu 1.2.2015
2. Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 24.2.2015: Päätös
ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen tilapäistä melua koskevan
ilmoituksen johdosta / Helsingin Moottorikerho ry / Päijänteen ympäriajo
-niminen enduromoottoripyöräkilpailu 21.-22.3.2015.
3. Osuuskauppa Hämeenmaa / ABC Myrskylä 16.2.2015:
Ympäristönsuojelun vuosiyhteenveto
4. Ympäristönsuojelusihteerin viranhaltijapäätökset ja lausunnot
30.1.-5.3.2015.
Liitteenä.
5. Vt. toimialajohtaja Antti Ikonen on valinnut aluearkkitehdin toimeen
Pertti Östermanin.
Päätösehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tietoonsa saatetuiksi.
PÄÄTÖS:
Päätösehdotus hyväksyttin.
Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät
ASKOLAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
2/2015
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta,
koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa
Pykälät
13, 14, 16 ja 17
Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, joten päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla
Pykälät
HLL 5.2 § / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9-9b §:n nojalla voidaan saattaa
markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin.
Pykälät
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen ja
-aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Pykälät
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite:
Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta
Askolantie 28
07500 Askola
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista
Oikaisuvaa- timuksen
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
sisältö
Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät
39
ASKOLAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
2/2015
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
VALITUSOSOITUS
Valitusviran- Annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain oikaisuvaatimuksen tekijä, jos pääomainen ja tös ei ole muuttunut oikaisuvaatimuksen johdosta. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muutvalitusaika tunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Kunnallisvalitus valitusaika 30 päivää
Pykälät:
10, 11, 12 ja 15
Hallintovalitus valitusaika 14 päivää
Pykälät:
Valitusviranomanen, osoite ja postiosoite:
Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI
Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä (19.3.2015)
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet.
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan
laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennnöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetteva.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla
valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin
ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Pykälät
Oikeudenkäyn- Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushaltimaksu
lintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista.
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät
40