Lupaliite

Askolan kunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta 25.6.2015 § 41
Askolantie 28
07500 Askola
ASIA
PETRI PIETILÄ; MAA-AINESTEN OTTOLUPAHAKEMUS / PUKKILAN TORPPI
TILA MAISALA RN:O 2:198
MAA-AINESTENOTTOLUPAPÄÄTÖS (5 sivua)
Annetaan julkipanon jälkeen
Antopäivä 2.7.2015
LUVAN HAKIJA
Petri Pietilä
Metsäkulmantie 357
07550 Torppi
Yhteyshenkilö: Petri Pietilä, 040 5512316
MAANOMISTAJAT
Ottoalue
616-406-2-198
MAISALA
Om. Petri Pietilä
Naapuritilat
616-406-1-205
MATTILA
616-406-1-46
KOIVULEHTO
616-406-1-211
HIEKKAKUOPPA
616-406-2-152
VENU
616-406-2-195
LAKEHISTO
616-406-1-212
KONTIOVAARA
LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA
Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta on toimivaltainen lupaviranomainen
(sopimus Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kuntien yhteisestä
rakennusvalvonnasta ja ympäristönsuojelusta § 2)
HAKEMUKSEN LIITTEET
-
Selvitys pintamaista, liikenteestä sekä lopputilanteesta.
Karttaote.
Ojitussuunnitelma josta ilmenee vesien virtaussuunnat.
Suostumus mullanottoon rajaan saakka (kiinteistö 616-406-1-205).
TOIMINTAA KOSKEVAT MUUT LUVAT JA SOPIMUKSET SEKÄ KAAVOITUSTILANNE
Ottoalue sijaitsee asema- ja yleiskaavoittamattomalla alueella.
Uudenmaan maakuntakaavassa (vahvistettu 15.2.2010) ottoalueella on merkintä M
(maa- ja metsätalousvaltainen alue).
MAA-AINESTEN OTON TARKOITUS
Hakijan tarkoituksena on ottaa multaa suoalueelta.
OTTAMISALUE
Alue sijaitsee Majasuolla Pukkilan Torpissa kiinteistöllä Maisala RN:o 2:198
sijaitsevan metsäautotien päässä. Pukkilan kirkonkylään on matkaa n. 7,5 km.
Mäntsälän kunnan rajaan ottoalueelta on matkaa n. 230 m. Lähin asuinrakennus
(vapaa-ajan) sijaitsee n. 680 m etäisyydellä ottoalueesta kiinteistöllä Viitasuo RN:o
1:19.
Ottamisalueen pinta-ala on n. 900 m2 ja maa-ainesten ottamissyvyys 1,5 m.
Alueen vedet laskevat Majasuon ojastoa pitkin länteen/lounaaseen. Ojasta laskee
Venunjärveen, jonne on n. 1 km matka Majasuon ottoalueelta
Kulku alueelle tapahtuu hakijan omaa yksityistietä pitkin.
Alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella.
MAA-AINESTEN OTTOSUUNNITELMA
Varsinaista ottamissuunnitelmaa ei ole esitetty hankkeen pienuuden vuoksi.
Multaa otetaan n. 4 500 m3 arvioidun vuotuisen oton ollessa 900 m3. (haettu
ottamisaika 5 v)
Pintaat poistetaan sitä mukaa kun multaa nostetaan. Pintamaat käytetään metsätien
rakentamiseen tilan alueella. Multa ajetaan omaa metsäautotietä soramontulle jo
olemassa olevalle mullanvalmistusalueelle, jolla multa seulotaan. Kun multa on ajettu
pois ottoalueelta, muodostuu paikalle metsälampi, jonka syvyys on n. 1,2 m.
ARVIO YMPÄRISTÖVAIKUTUKSISTA
Hakija ei ole arvioinut ottamisen ympäristövaikutuksia.
LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY
Vireilletulo
Asia on tullut vireille 28.2.2013 saapuneella maa-ainesten
ottolupahakemuksella.
Hakemuksesta tiedottaminen
Lupahakemuksesta on kuulutettu 27.6 - 28.7.2014 välisenä aikana Askolan ja
Pukkilan kuntien ilmoitustauluilla sekä ympäristönsuojeluyksikön internet-sivuilla.
Hakemusasiakirjat ovat olleet kunnanviraston kesäsulkemisen johdosta nähtävillä
kirjastojen aukioloaikana Askolan pääkirjastossa osoitteessa Pappilantie 2, 07500
Askola ja Pukkilan kunnankirjastossa osoitteessa Keskustie 15, 07560 Pukkila.
Kiinteistön naapuritiloille (4 kpl, 7 omistajaa) on lupahakemuksen vireilläolosta
lähetetty tieto kirjallisesti tavallisena kirjeenä.
Maastokäynti
Ympäristönsuojelusihteeri Tommi Maasilta on tutustunut hakemuksen kohteena
olevaan alueeseen.
Muistutukset ja mielipiteet
Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia eikä mielipiteitä.
Lausunnot
Hakemuksen johdosta ei ole pyydetty lausuntoja.
VIRANOMAISEN RATKAISU
Ottamistoiminta ei aiheuta maa-aineslain 3 §:ssä tarkoitettuja seurauksia
luonnonoloissa:




kauniin maisemakuvan turmeltumista
luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien
tuhoutumista
huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa tai
tärkeän tai muun vedenhankintakäyttöön soveltuvan pohjavesialueen veden
laadun tai antoisuuden vaarantumista jollei siihen ole saatu vesilain mukaista
lupaa, kun noudatetaan lupapäätöksessä annettavia ehtoja.
Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää Petri Pietilälle maa-ainestenottoluvan
Pukkilan kunnan Torppiin tilalle Maisala RN:o 2:198 alla olevin lupamääräyksin.
Lupa on voimassa 5 vuotta päätöksen antopäivästä.
Perustelut
Huomioon ottaen otettavan maa-aineksen määrä voidaan katsoa, ettei ottotoiminta
aiheuta edellä mainittuja maa-aineslain 3 §:ssä tarkoitettuja seurauksia, vesilain
pohjaveden muuttamis- tai ympäristönsuojelulain pohjaveden pilaamiskiellossa
tarkoitettuja haitallisia seurauksia, kun otto toteutetaan suunnitelmassa esitetyllä
tavalla ja lisäksi noudatetaan seuraavia lupamääräyksiä.
OTTAMISESSA ON NOUDATETTAVA SEURAAVIA EHTOJA
1. Ottamisessa on noudatettava ottamissuunnitelmaa. Alueelta saa ottaa multaa
enintään 4 500 m3 viiden vuoden aikana.
2. Maa-ainesten otto tulee toteuttaa järjestelmällisesti ja niin, ettei missään
toimintavaiheessa pääse syntymään maaperän tai pohjaveden
pilaantumisvaaraa. Myös pienet vuodot ja ”läikkymiset” on siistittävä
välittömäsi alueelta. (Maa-aineslaki 11 §).
3. Ottaminen tulee suorittaa siten, että alueelta ei johdeta samentuneita /
ravinnepitoisia vesiä alapuoleiseen vesistöön. Kaivupaikan alapuolelle tulee
tarvittaessa rakentaa laskeutusallas humus- ja ravinnevalumien
minimoimiseksi.
4. Ottoalueella ei saa säilyttää poltto- ja voiteluaineita tai ympäristölle haitallisia
kemikaaleja (Maa-aineslaki 11 §).
5. Öljyvahingon tapahtuessa tulee välittömien torjuntatoimenpiteiden lisäksi
asiasta ilmoittaa palo- ja pelastusviranomaiselle sekä kunnan
ympäristönsuojeluviranomaiselle. (Maa-aineslaki 11 §).
6. Alue on jälkihoidettava. Kaikki kunnostustoimet tulee saattaa loppuun luvan
voimassaoloaikana.
7. Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tammikuun 31. päivään mennessä
ilmoittaa otetun aineksen määrä ja laatu lupaviranomaiselle. (Maa-aineslaki
23 a §, VnA maa-ainesten ottamisesta 9.1 §). Suositeltavaa on lähettää
ottotiedot sähköisesti suoraan NOTTO- tietokantaan.
8. Maa-aineksen oton päätyttyä tai lupa-ajan kuluttua umpeen on hakijan
pyydettävä loppukatselmusta maisemoinnin ja jälkitöiden tilan toteamiseksi.
Lupaehtojen perustelut
Maa-aineslain 11 §:n mukaan lupaan on liitettävä määräykset siitä, mitä hakijan on
noudatettava hankkeesta aiheutuvien haittojen välttämiseksi tai rajoittamiseksi.
Ottopaikka on sijoitettava ja ottaminen järjestettävä maa-aineslain 3 §:n mukaisesti
niin, että vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemankuvaan jää mahdollisimman
vähäiseksi ja että maa-ainesesiintymää hyödynnetään säästeliäästi ja taloudellisesti
eikä toiminnasta aiheudu asutukselle tai ympäristölle vaaraa tai kohtuullisin
kustannuksin vältettävissä olevaa haittaa.
Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain ilmoittaa lupaviranomaiselle otetun aineksen
määrä ja laatu kuten maa-aineslain 23 a §:ssä ja maa-ainesasetuksessa
edellytetään.
SOVELLETUT OIKEUSOHJEET
Maa-aineslaki (555/1981) 3, 4, 6, 7, 10, 11, 13, 19, 20, 23 ja 23 a §.
Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 6, 7, 8, ja 9 §.
Lisäksi on huomioitu seuraavat ohjeet ja taksat:
Ympäristöministeriö (2009), ympäristöhallinnon ohjeita 1/2009: Maa-ainesten kestävä
käyttö, opas maa-ainesten ottamisen sääntelyä ja järjestämistä varten.
Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta 19.6.2008 § 86: maa-ainesten
ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavat
maksut
LUVAN VOIMASSAOLO
Lupapäätös on voimassa 5 vuotta päätöksen antopäivästä, eli 2.7.2020 asti.
JULKIPANO, TIEDOKSISAANTI
Päätös annetaan julkipanon jälkeen 2.7.2015
Päätöksen julkipano tehdään MAL 19 §:n mukaisesti.
Päätös lähetetään hakijalle ja Uudenmaan ELY-keskukselle.
MAKSU
Luvan hakijan on maksettava lupahakemuksen tarkastamisesta 200 €
(Ottamissuunnitelman tarkastamisesta suoritettavat maksut 2.3 §, laajuudeltaan ja
vaikutuksiltaan vähäinen hanke, josta ei tarvitse laatia erillistä ottamissuunnitelmaa).
Luvan hakijan on maksettava ottamistoiminnan valvonnasta vuosittain 100 €
(vuotuinen ottomäärä * 0,015 + ottoalueen pinta-ala * 50 €, vähintään 100 €
vuodessa). Ottamissuunnitelman tarkastamisesta suoritettavat maksut 3.1 §).
VALITUSOSOITUS
Valitusosoitus päätöksen liitteenä (Helsingin hallinto-oikeus 30 pv.)