POLVIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus 16/2015 460
Transcription
POLVIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus 16/2015 460
POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 16/2015 Aika Maanantaina 9. marraskuuta 2015 klo 18.00-19.10 Paikka Teknisen toimiston kokoustila, Välitie 2, Polvijärvi SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Puheenjohtaja Mustonen Asko Muut jäsenet Eronen Sinikka Isoniemi Veikko Kaituri Harri Kuikka Jyrki Kuronen Riitta Lavikainen Seppo Tanskanen Raili MUUT SAAPUVILLA OLLEET Valtuuston puheenjohtaja Valtuuston 1. varapj. Valtuuston 2. varapj. Huttunen Jorma Hyvärinen Anja Routa-Mutanen Heli Hallintojohtaja/ esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Kaasinen Helena Asiat §:t 245-260 Allekirjoitukset Pöytäkirja on tarkastettu Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Asko Mustonen Helena Kaasinen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Keskiviikkona 11.11.2015 klo 9.00 kunnanvirastolla Sinikka Eronen Harri Kaituri Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjantarkastaja Tiistaina 17.11.2015 klo 10.00-12.00 kunnanvirastolla Todistaa Helena Kaasinen hallintojohtaja 460 (-484) POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 Kokousaika Maanantaina 9. marraskuuta 2015 klo 18.00- Kokouspaikka Teknisen toimiston kokoustila, Välitie 2, Polvijärvi 16/2015 461 KÄSITELTÄVÄT ASIAT § 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 Liite liite liite liite 255 256 liite 257 258 liite 259 260 liite Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Hukkalassa sijaitsevan kiinteistön myyminen Poikkeamislupa hakemusnumero 2015-2009/Hirvonen Hannu Vuoden 2015 käyttösuunnitelman tarkistaminen kunnanhallituksen määrärahojen osalta Maakunnan hankeluettelo 2017 Polvijärven kylien hiihtolatujen hoito Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry:n välirahoitushakemus Mutkan Eräveljet ry:n välirahoitushakemus koskien grillikota-hanketta Sivistystoimen keittiöhenkilöstön siirtämien taloushallinnon (keskuskeittiön) alaisuuteen ja siivoushenkilöstön siirtäminen teknisen toimen (siivoustoimen) alaisuuteen 1.1.2016 alkaen Valtuuston kokouksen 28.9.2015 ja 26.10.2015 päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpano Valtuustoaloite Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän perussopimuksen hyväksymis-asiaan Kuorevaaran lakkautetun koulun asettaminen myytäväksi OVTES sopimuksen soveltamisalalla opetusalan työn vaativuuden (TVA) perusteella jaettava TVA-jako Salainen asia Ilmoitusasiat Puheenjohtaja Asko Mustonen POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 16/2015 462 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall. § 245 Ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _________ Pöytäkirjantarkastajien valinta Khall. § 246 Ehdotus Kunnanhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi kunnanhallituksen jäsenet Sinikka Erosen ja Harri Kaiturin. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _________ Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 16/2015 463 Hukkalassa sijaitsevan kiinteistön myyminen Khall. § 247 Polvijärven kunta on saanut ns. valtionperintönä Hukkalassa sijaitsevan kiinteistön Polvijärvi, Saarivaara, Koivula RN:o 22:32 (607-413-22-32). Kiinteistön pinta-ala on 0,5530 ha. Valtiokonttori on luovuttanut kiinteistön kunnalle käytettäväksi kuntalaisten sosiaalisen asumisen tarpeisiin. Liitteessä on selostettu kiinteistön tietoja tarkemmin. Kiinteistöllä sijaitsevat rakennukset ovat kunnoltaan sellaisia, ettei niiden käyttö asumiseen ole mahdollista. Kunnan on mahdollista myydä kiinteistö ja käyttää myyntihinta perintöehtojen mukaiseen tarkoitukseen. Ehdotus Kunnanhallitus päättää asettaa myytäväksi Hukkalassa sijaitsevan kiinteistön 607-41322-32 rakennuksineen siten, että tarjoukset tulee jättää 31.12.2015 klo 15.00 mennessä. Polvijärven kunta pidättää itsellään oikeuden hyväksyä tai hylätä saadut tarjoukset. Myynti-ilmoitus julkaistaan paikallislehti Outokummun Seudussa, sanomalehti Karjalaisessa ja kunnan nettisivuilla. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 1. _________ Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 16/2015 464 Poikkeamislupa hakemusnumero 2015-2009/Hirvonen Hannu Khall. § 248 Hakija Nimi Lähiosoite Postitoimipaikka Hirvonen Hannu Syvälahdentie 13 83460 HARINJÄRVI Rakennuspaikka Kunta Kaupunginosa/kylä RN:o Tilan nimi Rakennuspaikan osoite Kaava-alue Polvijärvi Sotkuma 236:5 Kaunisranta/Kesäranta Syvälahdentie 13 83460 HARINJÄRVI Laukkalammen rantakaava Rakennustoimenpide Lomarakennuksen käyttötarkoituksen muuttaminen omakotitaloksi. Toimenpide eriteltynä rakennuksittain: Käyttötarkoitus Yhden asunnon talot Kerrosala m2 252,00 Kerrosluku 1 As. lkm 1 Selostus poikkeamisesta Nykyinen kahdella eri kiinteistöllä sijaitseva lomarakennus muutetaan ympärivuotiseen asuinkäyttöön. Hakemuksen perustelut Rakennushankkeen ei oleteta huomattavasti vaikeuttavan kaavoituksen toteutumista, koska kyseessä on jo rakennettu rakennuspaikka. Lisätiedot Tieyhteys olemassa Syvälahdentien kautta. Lausunnot ja naapurien kuuleminen Kuultavia naapurikiinteistöjä on yksi ja sillä on viisi omistajaa joilta on suostumus rakennushankkeeseen. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 16/2015 465 Rakennustarkastajan lausunto Rakennus sijaitsee Ala-Säynelammen rantavyöhykkeellä ja alueella on voimassa Laukkalammen rantakaava. Kaavassa kiinteistöt on merkitty RA-1 merkinnällä. (loma-asuntojen korttelialue) Rakennus on paritalo ja sen puolikkaat sijaitsevat eri kiinteistöjen puolella (Kesäranta 236:5 ja Kaunisranta 236:6). Rakennustarkastaja puoltaa hakemusta. Perustelut: - rakennuspaikka on kokonsa ja maastonsa puolesta asuinkäyttöön sopiva - kauppa- ja muut palvelut ovat kohtuullisen matkan etäisyydellä - rakentaminen sopeutuu ympärillä olevan asutuksen laatuun - rakennuspaikan tekninenhuolto voidaan järjestää tyydyttävästi Edellä mainitut seikat huomioiden hakemuksen mukainen rakentaminen ei; - aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle - vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista - johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen; eikä - muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää myöntää hakemuksen mukaisen poikkeamisluvan. Päätös _________ Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Päätös on voimassa 19.11.2017 asti. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava rakennusvalvontaviranomaiselta rakennuslupa. Päätöksen antopäivä Annettu julkipanon jälkeen 18.11.2015. VALITUSOSOITUSTEKSTI Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika on 30 päivää. Valitusaika luetaan antopäivästä, tätä päivää lukuun ottamatta. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 16/2015 466 Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; päätös johon haetaan muutosta; miltä osin päätöksestä valitetaan; ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusviranomainen: Itä-Suomen hallinto-oikeus Postios. PL 1744, 70101 KUOPIO Käyntios. Puijonkatu 29 A, 2 krs, 70100 KUOPIO ________ Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 16/2015 467 Vuoden 2015 käyttösuunnitelman tarkistaminen kunnanhallituksen määrärahojen osalta Khall. § 249 Vuoden alussa vahvistettua kunnanhallituksen määrärahojen käyttösuunnitelmaa on tarvetta tarkistaa seuraavilta osin: Kustannuspaikka Tarkistus Euroa 1212 Kunnanhallituksen käyttövarat, muut kulut Paloaseman väistötilojen aiheuttamat kustannukset. Talousarviossa ei asiaan ollut varausta, koska se tuli esille kesken vuotta. 25.000 1220 Henkilöstö, kalusto ja rakentamispalvelut Kunnanviraston kalustus- ja muutostyöt. 11.000 Palkkatukiehtojen tiukentumisen vuoksi ei palkkatuella ole pystytty työllistämään niin paljon kuin talousarviossa on varauduttu. 36.000 Lisätarve: Kate osoitetaan: 1230 Palkkatuettu työ, palkkatuettujen palkat ja sivukulut Tulosalueen määräraha ei ylity, koska kate osoitetaan yleishallinnon tulosalueen sisältä. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää tarkistaa yleishallinnon tulosalueen käyttösuunnitelmaa edellä olevan mukaisesti. Päätös Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen hyväksyvän yksimielisesti päätösehdotuksen. ________ Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 16/2015 Maakunnan hankeluettelo 2017 Khall. § 250 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto on pyytänyt esityksiä maakunnan vuoden 2017 hankeluetteloon. Liitteenä on valmisteltu esitys. Ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää Polvijärvi - Luikonlahti -tien peruskorjausta ja laajakaistahankkeen rahoitusta sisällytettäväksi maakunnan vuoden 2017 hankeluetteloon. Päätös ________ Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 2. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto 468 POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 § 45 16/2015 469 6.10.2015 Polvijärven kylien hiihtolatujen hoito Tekn.ltk. § 45 Kunnanvaltuuston kokouksessa 28.9.2015 on jätetty liitteen 15 mukainen esitys kylien hiihtolatujen hoidosta. Esityksessä todetaan, että kunnassa ei ole tehty päätöstä latujen hoidon lopettamisesta. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 26.5.2015 § 28 (liite 16) tehnyt päätöksen Kinahmon, Kuorevaaran ja Ruvaslahden koulujen yhteydessä sijaitsevien hiihtolatujen hoidon lopettamisesta 1.8.2015 alkaen. Ehdotus Lautakunta päättää ilmoittaa esityksen tehneille valtuutetuille, että Kinahmon, Kuorevaaran ja Ruvaslahden koulujen yhteydessä sijaitsevien hiihtolatujen hoidon lopettamisesta 1.8.2015 alkaen on tehty teknisessä lautakunnassa päätös 26.5.2015 § 28 sekä toimittaa tämän päätöksen kunnanhallitukselle/kunnanvaltuustolle tiedoksi. Päätös Lautakunta päätti yksimielisesti ottaa asian ylimääräisenä käsittelyyn. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. __________ Khall. § 251 Ehdotus Kunnanhallitus toteaa teknisen lautakunnan tehneen päätöksen lakkautettujen koulujen yhteydessä sijaitsevien hiihtolatujen hoidon lopettamisesta ja kunnanhallitus saattaa asian valtuustolle tiedoksi. Päätös ________ Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 3. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 § 236 16/2015 470 19.10.2015 Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry:n välirahoitushakemus Khall § 236 Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry on saanut hankerahoitusta 31.12.2017 saakka Laupiaat kädet yhteiseksi hyväksi hankkeeseen. Hankkeen kustannusarvio on 111 105 euroa, johon yhdistys on saanut Joensuun seudun Leader ry:n avustuspäätöksen. Avustusta yhdistys ilmoittaa saavansa n. 88 000 euroa. Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry välirahoitusta hankkeesta johtuviin kustannuksiin. Hankerahoitus on jälkirahoitteista eli avustukset saadaan toteutuneita kustannuksia vastaan. Yhdistys hakee välirahoitusta yhteensä 88 000 euroa kahdessa eri erässä. Ensimmäisen erän suuruus on 50 000 euroa ja toisen erän 38 000 euroa. Ensimmäisen erän yhdistys ilmoittaa tarvitsevansa pikaisesti käyttöönsä, koska hanke on alkanut 1.10.2015. Toista erää yhdistys hakee maksettavaksi 31.12.2016 mennessä. Yhdistys sitoutuu palauttamaan saadun välirahoituksen sitä mukaa kun ELY-keskus hyväksyy hankemaksatuksia. Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry ilmoittaa hakevansa maksatuksia kaksi kertaa vuodessa ja viimeisen maksatuserän palautus ajoittuu kevättalvelle 2018. Ehdotus Kunnanhallitus päättää myöntää Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry:lle hankkeeseen välirahoitusta 88.000 euroa niin, että ensimmäisen erän suuruus on 50.000 euroa ja toisen erän suuruus 38.000 euroa ja Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry maksaa kunnalle takaisin välirahoituksen ilman viivytystä sitä mukaa kun ELY-keskus hyväksyy hankemaksatuksia, mutta kuitenkin viimeistään 30.4.2018 mennessä. Päätös voidaan toimeenpanna ELY-keskuksen annettua päätöksensä rahoituksesta. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _________ Khall § 252 Ely-keskuksen päätöksenteko käynnistyy Maaseutuviraston tiedotteen mukaan näillä näkymin joulukuussa, jolloin Ely-keskus voinee tehdä virallisen päätöksen hankkeesta. Ely-keskuksesta on ilmoitettu, että ko. hankkeen säädöstenmukaisuus on kuitenkin varmistettu, eikä ilmoituksen mukaan säädösten mukaista estettä hankkeen rahoittamiselle ole. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus Ehdotus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 16/2015 Kunnanhallitus päättää syksyn 2015 välirahoitushankkeiden osalta osittain poiketa päätöksen toimeenpanoedellytyksistä siltä osin kun Ely-keskuksen päätökset ovat viivästyneet. Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry:lle maksetaan tällä päätöksellä välirahoitusta 10 000 euroa. Päätös ________ Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto 471 POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 § 222 16/2015 472 21.09.2015 Mutkan Eräveljet ry:n välirahoitushakemus koskien grillikota-hanketta Khall § 222 Mutkan Eräveljet r.y on hakenut LEADER- rahoitusta grillikodan rakentamista varten. Joensuun seudun Leader ry:n hallitus on antanut puoltavan lausunnon hankehakemuksesta. TE-keskus käsittelee asian 29.9.2015. Hankkeen kustannusarvio on 16.046 euroa, johon Mutkan Eräveljet r.y on hakenut avustusta 50%. Grillikota-hankkeen tavoitteena on saada uutta puhtia metsästysseuratoimintaan ja lisätä kylän vakituisten asukkaiden virkistysmahdollisuuksia. Mutkan Eräveljet r.y toteaa hakemuksessaan, että rahoituksen ongelmana on, että kustannukset suoritetaan jälkikäteen maksettuja laskuja vastaan. Koska seuran budjetti on pieni ja tällä hetkellä lähes nolla saldo, kuitenkin seuralla maksut juoksevat maanvuokrien ja muiden maksujen muodossa joten rahaa tarvittaisiin. Mutkan Eräveljet r. y esittää kunnanhallitukselle, että Polvijärven kunta lainaisi välirahoituksena määrän 4.000 euroa Mutkan Eräveljet ry:lle. Takaisin maksu suoritetaan vuoden 2016 loppuun mennessä. Ehdotus Kunnanhallitus päättää myöntää Mutkan Eräveljet ry:lle grillikodan rakentamista varten välirahoitusta 4.000 euroa niin, että Mutkan Eräveljet ry maksaa kunnalle takaisin välirahoituksen ilman viivytystä viimeistään 31.12.2016 mennessä. Päätös voidaan toimeenpanna ELY -keskuksen annettua päätöksensä rahoituksesta. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _________ Khall § 253 ELY-keskuksen päätöksenteko käynnistyy Maaseutuviraston tiedotteen mukaan näillä näkymin joulukuussa, jolloin Ely-keskus voinee tehdä virallisen päätöksen hankkeesta. Ely-keskuksesta on ilmoitettu, että ko. hankkeen säädöstenmukaisuus on kuitenkin tarkistettu, eikä ilmoituksen mukaan säädösten mukaista estettä hankkeen rahoittamiselle ole. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus Ehdotus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 16/2015 Kunnanhallitus päättää syksyn 2015 välirahoitushankkeiden osalta osittain poiketa päätöksen toimeenpanoedellytyksistä siltä osin kun Ely-keskuksen päätökset ovat viivästyneet. Mutkan Eräveljet ry:lle maksetaan tällä päätöksellä välirahoitus 4.000 euroa. Päätös ________ Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto 473 POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 16/2015 474 Sivistystoimen keittiöhenkilöstön siirtämien taloushallinnon (keskuskeittiön) alaisuuteen ja siivoushenkilöstön siirtäminen teknisen toimen (siivoustoimen) alaisuuteen 1.1.2016 alkaen Khall § 254 Polvijärven kunnan sivistyslautakunta on päättänyt esittää kunnanhallitukselle, että sivistystoimen keittiöhenkilöstö siirretään taloushallinnon alaisuuteen ja siivoushenkilöstö teknisen toimen alaisuuteen. Sivistyslautakunta katsoo, että Kinahmon, Kuorevaaran ja Ruvaslahden kyläkoulujen lakkaaminen sekä Sotkuman koulun ja päiväkodin laajentaminen luovat sopivan vaiheen siirtää keittiö- ja siivoushenkilöstö niiden organisaatioiden (taloushallinto, tekninen toimi) alaisuuteen, jotka kunnassa vastaavat ruokahuollosta ja siivouksesta. Sivistystoimen keittiöhenkilökunnalle joiden siirtymisestä 1.1.2016 lukien taloushallinnon (keskuskeittiön) alaisuuteen on kysymys ja sivistystoimen siivoushenkilöstölle, joiden siirtymisestä 1.1.2016 lukien teknisen toimen (siivoustoimen) alaisuuteen on kysymys järjestetään yt-neuvottelut 5.11.2015. Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että sivistystoimen keittiöhenkilöstö siirretään taloushallinnon (keskuskeittiön) alaisuuteen ja siivoushenkilöstö teknisen toimen (siivoustoimen) alaisuuteen 1.1.2016 alkaen. Päätös ________ Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 16/2015 475 Valtuuston kokouksen 28.9.2015 ja 26.10.2015 päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpano Khall § 255 Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallintooikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. (Kuntal 56§ 2 momentti). Ehdotus Kunnanhallitus 1. Toteaa, että valtuuston päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutoinkaan ole lainvastaisia ja 2. Päättää toimeenpanna valtuuston päätökset seuraavin toimenpitein: § 39 Sivistysjohtajan tehtävien hoitaminen 1.8.-31.12.2015 - ote sivistyslautakunnalle, asia uudelleen valtuustoon § 40 Toimintakeskus Turvalan peruskorjaus/muutostyö - ote tekninen lautakunta, sosiaali- ja terveyslautakunta, johtava lääkäri, rakennuspäällikkö § 41 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymästä eroaminen - ilmoitus Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymälle § 42 Polvijärven kunnan strategiaprosessi - ote Annu Ahonen § 43 Muut esille tulleet asiat - valtuustoaloite kylien hiihtolatujen hoidosta erillisenä asiana § 46 Kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2016 - ilmoitus verohallintoon Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 16/2015 476 § 47 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2016 - ilmoitus verohallintoon § 48 Puolivuotisraportti ajalta 1.1.-30.6.2015 - ote kirjanpito § 49 Pohjois-Karjalan sosiaali-ja terveyspalvelujen kuntayhtymän perustaminen - ilmoitus Anu Niemi, ote Markus Hirvonen, ote Pekka Kuosmanen, ote sosiaali-ja terveyslautakunta, tilaisuus asiasta sote-henkilöstölle § 50 Ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävien siirtäminen sosiaali-ja terveyslautakunnalta rakennus-ja ympäristönsuojelulautakunnan tehtäviksi - ote sosiaali-ja terveyslautakunta, ote rakennuslautakunta, ote ympäristönsuojelusihteeri, ote rakennustarkastaja, ote Jarmo Hakkarainen, ote Raili Mönttinen § 51 Kinahmon lakkautetun koulun myyminen - ote Iiro Reijonen, ote sivistyslautakunta, kauppakirja päätöksen saavutettua lainvoiman § 52 Muut esille tulleet asiat - valtuustoaloite Siun Sote-asian uudelleen käsittelemisestä käsitellään erillisenä asiana Päätös ________ Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 16/2015 477 Valtuustoaloite Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän perussopimuksen hyväksymis-asiaan Khall § 256 Polvijärven valtuuston kokouksessa 26.10.2015 Sinikka Eronen ilmoitti valtuustoaloitteen jättämisestä Siun Sote-asian uudelleen käsittelemiseksi. Sinikka Erosen, Veikko Isoniemen, Toni Kurosen, Raija Suvannon, Kalevi Juntusen, Kari Haikosen ja Heli Routa-Mutasen allekirjoittamassa valtuustoaloitteessa todetaan: ” Me allekirjoittaneet valtuutetut emme mielestämme hyväksyneet Polvijärven kunnan liittymistä Siun Soteen. Tulkitsimme antaneemme vastaesityksen jo pöydällepanokeskustelun yhteydessä ja myöskin sen jälkeen käydyssä keskustelussa. Esitämme, että Siun Sote-asia otetaan uudelleen käsittelyyn seuraavassa valtuuston kokouksessa. Puheenjohtaja kuitenkin tulkitsi päätöksen olleen yksimielinen, mikä ei mielestämme pidä paikkaansa.” Valtuusto käsitteli kokouksessaan 26.10.2015 § 49 Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän perustamisen. Kun kokouksessa oli asiassa ensin tehty kannatettu pöydällepanoehdotus valtuusto äänesti asian käsittelyn jatkamisesta tässä kokouksessa. Suoritetussa pöydällepanoa koskevassa äänestyksessä 8 valtuutettua kannatti asian jättämistä pöydälle ja 19 kannatti asian käsittelyn jatkamista tässä kokouksessa. Puheenjohtaja totesi valtuuston päättäneen jatkaa asian käsittelyä tässä kokouksessa. Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi tulkitsevansa, että valtuusto hyväksyy yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen, koska keskustelun aikana ei ole tehty muutosesityksiä kunnanhallituksen esitykseen. Ehdotus Kunnanhallitus toteaa, että valtuusto on tehnyt päätöksen Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän perussopimuksen hyväksymisestä. Aloitteen johdosta kunnanhallitus ei tee esitystä valtuuston päätöksen muuttamiseksi, mutta saattaa valtuustoaloitteen valtuustolle tiedoksi. Päätös ________ Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 4. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 16/2015 478 Kuorevaaran lakkautetun koulun asettaminen myytäväksi Khall § 257 Kuorevaaran lakkautetun koulun rakennukset sijaitsevat kahdella tilalla 607-414-154-27 ja 607-414-28-34. Vanha koulurakennus: Rakennettu 1920-luvulla, peruskorjattu 1986, pinta-ala n. 208 m2. Rakennuksessa on hirsirunko, lautaverhoilu, peltikatto. Uusi koulurakennus: Rakennettu 1951, peruskorjattu 1991, pinta-ala n. 420 m2. Rakennuksessa on kaksi kerrosta sekä kellarikerros, puurunko, lautaverhous, peltikatto. Ulkorakennus: Rakennettu 1920-luvulla, osittain hirsirunkoinen kylmä varastorakennus, peltikatto, pinta-ala n. 180 m2. PKS:n sähköliittymä 3 x 50 A sekä Polvijärven eteläisen vesiosuuskunnan vesiliittymä sisältyvät kauppaan. Jätevesijärjestelmä on kaksoisviemäröinti järjestelmä, wc-vedet johdetaan 10 m3:n betonisäilöön ja harmaat vedet imeytetään maastoon. Lämmitysjärjestelmä on vesikiertoinen öljykeskuslämmitys. Koulun lämmitysjärjestelmällä lämmitetään myös läheisen kunnan omistama rivitalo. Rivitalon käyttämä lämpö mitataan erillisellä energiamittarilla. Rivitalolle rakennetaan oma lämmitysjärjestelmä 31.8.2016 mennessä. Siirtymäaikana rivitalon lämmitys tapahtuu koulurakennuksen kautta ja kunta maksaa lämmitysenergiasta koulun uudelle omistajalle sovittavan energiamaksun. Polvijärven kunnalle ei myyntitilanteessa tule palautettavaa valtionosuutta, koska valtionosuuden myöntämisestä koulurakennuksen peruskorjaamiseen on kulunut yli 15 vuotta. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus Ehdotus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 16/2015 479 Kunnanhallitus päättää asettaa myytäväksi Kuorevaaran lakkautetun koulun, koulun rakennukset sijaitsevat kahdella tilalla 607-414-154-27 ja 607-414-28-34, rakennukset myydään karttaliitteeseen merkityllä n. 0,75 ha määräalalla siten, että tarjoukset tulee jättää torstai 31.12.2015 klo 15.00 mennessä. Polvijärven kunta pidättää itsellään oikeuden hyväksyä tai hylätä saadut tarjoukset. Myynti-ilmoitus julkaistaan paikallislehti Outokummun Seudussa, sanomalehti Karjalaisessa ja kunnan nettisivuilla. Päätös ________ Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 16/2015 480 OVTES sopimuksen soveltamisalalla opetusalan työn vaativuuden (TVA) perusteella jaettava TVA-jako Khall § 258 OVTES- soveltamisalalla on opetusalan työn vaativuuden arviointijärjestelmän (TVA) perusteella jaettavasta järjestelyerästä ajalle 1.8.2015-31.7.2016 käyty neuvottelut ammattijärjestön kanssa. OVTES:n järjestelyerää on jaettavissa 1.8.2015 alkaen 4.572,71 euroa/kk, josta tuloksellisuuseränä toistaiseksi 1.338,95 euroa/kk ja muu osa liitteenä olevan TVA-jaon mukaisesti. Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että TVA-jako hyväksytään liitteen mukaan. Päätös Merkittiin, että valtuuston puheenjohtaja Jorma Huttunen katsoi itsensä asiassa esteelliseksi ja hän poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 5. ________ Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus Salainen asia Khall § 259 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 16/2015 481 POLVIJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 09.11.2015 16/2015 Ilmoitusasiat Khall § 260 Ehdotus Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuiksi seuraavat eri viranomaisilta saapuneet päätökset ja kirjelmät: 1. - - Viranhaltijapäätöksiä: hallintojohtaja Helena Kaasisen päätös 145/2015 johtava lääkäri Raili Mönttisen päätökset 86-95/2015 yhdyskuntateknikko Sami Nygrenin päätös 154/2015 vs. yhdyskuntateknikko Ari Soikkelin päätös 155/2015 vs. sivistysjohtaja Jukka Oreniuksen päätökset 78-81/2015, päätökset toimenhoidonkeskeytyksestä 64-69/2015 ja virkavapauspäätökset 206-244/2015 rakennuspäällikkö Jarmo Hakkaraisen päätökset 55-63/2015 vapaa-aikasihteeri Sirpa Halosen päätökset 43-45/2015 2. Muuta - Sivistyslautakunnan pöytäkirja nro 7/2015 Keski-Karjalan musiikkiopiston johtokunnan pöytäkirja nro 3/2015 Maakuntahallituksen pöytäkirja 19.10.2015 käteiskassatilitys 16.10.2015 3. Kiinteistönluovutusilmoituksia Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _________ Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto 482 483 POLVIJÄRVI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälät Kunnanhallitus 9.11.2015 245-260 Kunta/kuntayhtymä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 260 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 245-247, 249-258 HallintolainkäyttöL 5 §:n/mukaan lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja –aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti Hallitus/lautakunta Polvijärven kunnanhallitus Polvijärventie 18 PL 6 83701 POLVIJÄRVI Sähköposti: [email protected] Pykälät 245-247, 249-258 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Kts. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan 484 POLVIJÄRVI Kokouspäivämäärä Pykälät Kunnanhallitus 9.11.2015 245-260 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs PL 1744 70101 KUOPIO Kunnallisvalitus, pykälät 259 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää 248 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite; sähköposti: Pykälät Valitusaika päivää Vallitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaisille. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 §:ssä/HLL 21 §:ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/ valitusajan päättymistä. Lisätietoja Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa _______________euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. 1 Liitetään pöytäkirjaan KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSEN 9.11.2015 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO § Toimenpide 245 246 247 248 249 250 251 252 Ei toimenpiteitä Ei toimenpiteitä myynti-ilmoitus Outokummun seutuun, Karjalaiseen ja kunnan nettisivuille julkipanopäätös, päätös hakijalle, P-K:n Ely-keskukselle, rakennuslautakunnalle ote kirjanpito esitys Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle asia valtuustolle ote Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry:lle, välirahoitussopimus, 10.000 euroa maksetaan ennen Ely-keskuksen päätöstä ote Mutkan Eräveljet ry:lle, välirahoituksen 4.000 euroa maksaminen ennen Elykeskuksen päätöstä ote ko. henkilöt, ote sivistyslautakunta, ote tekninen lautakunta, ote siivoustyönjohtaja, ote keskuskeittiön pääemäntä, palkat, nimikirjanpitäjä pykälissä mainitut toimenpiteet asia valtuustolle myynti-ilmoitus Outokummun seutuun, Karjalaiseen ja kunnan nettisivuille ote palkat, ote sivistysjohtaja, ote Esa Miettinen Salainen asia ei toimenpiteitä 253 254 255 256 257 258 259 260