Peruspalvelulautakunta 28.5.2015

Transcription

Peruspalvelulautakunta 28.5.2015
TAIVASSALON KUNTA
Peruspalvelulautakunta
KOKOUSPÖYTÄKIRJA
28.05.2015
Nro 4/2015
KOKOUSAIKA
28.5.2015klo 17 – 17:52
KOKOUSPAIKKA
Palvelukeskus Poiju
Sivu 1
SAAPUVILLA OLLEET JÄSEN:
JÄSENET
VARAJÄSEN:
(ja merkintä siitä kuka toimi
puheenjohtajana)
Timo Soinu, pj
Jorkka Lehtonen, vpj
Antti Talja
Jenni Leppänen
Katri Tuomi
Miia-Riikka Päivärinta
Jarmo Martinsuo
Kata Vertio
Kari Ahonen
Ari Merinen
Antti Torppa
Juhani Palo
Tarja Keskitalo
Katriina Mäntylä
Heli Lahdenperä
Anu Vainio
Leena Pylkkö
Jussi Saarinen
MUUT SAAPUVILLA
OLLEET
(ja läsnäolon peruste)
Jussi Mattila
Pia Lahtinen
Vilho Vuorinen
Vesa Rantala
Esittelijä-pöytäkirjanpitäjä
Kh:n edustaja
Kh:n puheenjohtaja
Kunnanjohtaja
ASIAT
26 - 33§:t
PÖYTÄKIRJAN
ALLEKIRJOITUS JA
VARMENNUS
Puheenjohtaja
Pöytäkirjanpitäjä
Timo Soinu
Jussi Mattila
PÖYTÄKIRJAN
TARKASTUS
(tarkastuspaikka ja –aika
sekä tarkastajien
allekirjoitukset)
Tarkastusaika
Taivassalossa,1.6.2015
Jenni Leppänen
PÖYTÄKIRJA ON
PIDETTY YLEISESTI
NÄHTÄVÄNÄ
Jarmo Martinsuo
Paikka ja pvm
Taivassalossa,
Virka-asema
Allekirjoitus
Toimistosihteeri
Heli Koski
TAIVASSALON KUNTA
Peruspalvelulautakunta
Kokouspäivä
28.05.2015
Sivu
2
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VAALI
SOSIAALIPALVELUIDEN OMAVALVONTASUUNNITELMAT
DAISY-OHJELMISTON KÄYTTÖÖNOTTO TAIVASSALON VARHAISKASVATUKSESSA
MANNERHEIMIN LASTENSUOJELULIITON AVUSTUSHAKEMUS VUODELLE 2016
ATERIAPALVELUIDEN KILPAILUTTAMINEN
OSALLISTUMINEN VARSINAIS-SUOMEN IKÄIHMISTEN JA KEHITYSVAMMAISTEN
PERHEHOITOYKSIKÖN TOIMINTAAN
TIEDOKSI
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
3
4
5
7
9
10
11
13
14
TAIVASSALON KUNTA
Peruspalvelulautakunta
Kokouspäivä
28.05.2015
26 §
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Sivu
3
TAIVASSALON KUNTA
Peruspalvelulautakunta
Kokouspäivä
28.05.2015
Sivu
4
27 §
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VAALI
PÄÄTÖS: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jenni Leppänen ja Jarmo Martinsuo.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
TAIVASSALON KUNTA
Peruspalvelulautakunta
Kokouspäivä
28.05.2015
Sivu
5
28 §
SOSIAALIPALVELUIDEN OMAVALVONTASUUNNITELMAT
Liitteet 1-3: omavalvontasuunnitelmat
Omavalvonta on työkalu, jonka avulla voidaan kehittää ja seurata palvelujen laatua
toimintayksiköiden päivittäisessä työssä. Omavalvonnan perusidea on siinä, että
toimintayksikölle on laadittu kirjallinen suunnitelma, jonka avulla asiakkaan palveluissa
esiintyvät epäkohdat ja palvelun onnistumisen kannalta epävarmat ja riskiä aiheuttavat
tilanteet pystytään tunnistamaan, ehkäisemään ja korjaamaan nopeasti. Omavalvonta
perustuu yksikössä toteutettavaan riskinhallintaan, jossa palveluprosesseja arvioidaan
laadun ja asiakasturvallisuuden näkökulmasta. Tarkoituksena on ennaltaehkäistä riskien
toteutuminen ja reagoida havaittuihin kriittisiin työvaiheisiin tai kehittämistä vaativiin asioihin
suunnitelmallisesti ja nopeasti.
Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen valvonnassa korostuu palveluntuottajien oma
vastuu toiminnan asianmukaisuudesta ja tuottamiensa palvelujen laadusta sekä asiakas- ja
potilasturvallisuudesta. Vanhuspalvelulaissa säädettiin julkisille palvelujen tuottajille
velvollisuus ottaa käyttöön omavalvonta vuoden 2015 alussa. Vastaava velvollisuus tuli
yksityisille sosiaalipalveluille jo vuonna 2012. Valvira antoi tuolloin
omavalvontasuunnitelman sisältöä, laatimista ja seurantaa koskevan määräyksen. Valvira
on päivittänyt yksityisten sosiaalipalvelujen omavalvontaa koskevan määräyksen, joka
korvaa aiemman vuonna 2012 annetun määräyksen. Määräys tuli voimaan vuoden 2015
alussa.
Toimintayksikkökohtainen omavalvontasuunnitelma on pidettävä julkisesti nähtävänä ja se
kertoo lukijalle, miten yksikössä varmistetaan, että palvelu toteutetaan laadukkaasti ja
asiakasturvallisesti. Omavalvontasuunnitelma kertoo myös sen, miten yksikössä toimitaan,
kun todetaan, että palvelu ei syystä tai toisesta toteudu sille asetettujen tavoitteiden
mukaisesti tai asiakasturvallisuus uhkaa vaarantua. Omavalvonnan tavoitteena on, että
henkilökunta arvioi koko ajan omaa toimintaansa, kuulee asiakkaita ja omaisia laatuun ja
asiakasturvallisuuteen liittyvissä asioissa sekä ottaa asiakaspalautteen huomioon
toiminnan kehittämisessä.
Määräys koskee kaikkia yksityisistä sosiaalipalveluista annetussa laissa tarkoitettuja
yksityisiä sosiaalipalveluja sekä vanhuspalvelulaissa tarkoitettuja kunnan tai yhteistoimintaalueen ikääntyneille tuottamia sosiaalihuollon palveluja.
Taivassalon vanhuspalveluissa on laadittu omavalvontasuunnitelmat Palvelukeskus
poijulle, ryhmäkodille ja Taivassalon vanhainkodille.
Säädökset
Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja
terveyspalveluista (980/2012) ns. vanhuspalvelulaki
Sosiaalihuoltolaki (30.12.2014/1301)
Terveydenhuoltolaki (1326/2010)
Sosiaali- ja terveysministeriön asetus laadunhallinnasta ja potilasturvallisuuden
täytäntöönpanosta laadittavasta suunnitelmasta (341/2011)
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
TAIVASSALON KUNTA
Peruspalvelulautakunta
Kokouspäivä
28.05.2015
Sivu
6
EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevat
omavalvontasuunnitelmat Taivassalon vanhuspalveluiden yksiköille.
PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
TAIVASSALON KUNTA
Peruspalvelulautakunta
Kokouspäivä
28.05.2015
Sivu
7
29 §
DAISY-OHJELMISTON KÄYTTÖÖNOTTO TAIVASSALON VARHAISKASVATUKSESSA
Liitteet: 4- 5 tarjous, esitteet
Varhaiskasvatuksessa aloitettiin viikolla 5/15 varhaiskasvatuksen tietojärjestelmän Daisyn
koekäyttö. Koekäyttöä jatkettiin toukokuulle 2015. Kokeilu on ollut käytössä sekä
Pikkulukkarissa että Pikkupoijussa. Daisyn koekäyttö on sisältänyt mobiilisovellutuksen
päiväkodin työntekijöille, esimiehelle sekä vanhemmille. Päivähoidon hallinnolle on lisäksi
käytössä web-sovellus Daisy manager sekä vanhemmille Daisy net. Tarjous vastaavasta
ohjelmistosta on pyydetty myös CGI Oy:ltä 19.9.2014.
Daisy-sovellus
tuo
varhaiskasvatukseen
joustoa
ja
nopeutta.
Laadukkaan
päivähoitopalvelun takaaminen vanhemmille on kunnan tai kaupungin peruspalveluiden
laadun tae. Nykyisten järjestelmien kankeus heikentää palvelun laatua ja lisää
päällekkäisten töiden tarvetta. Daisy-palvelun kokonaisvaltaisuus hyödyntää jokaista
varhaiskasvatuksen sidosryhmää, työntekijöitä, päiväkodin johtajia ja päivähoidon hallinnon
ihmisiä. Lisäksi suuren hyödyn saavat myös vanhemmat, jotka pääsevät palvelun kautta
lähemmäksi lapsensa päivähoidon arkea saamansa hoitoaikatiedon perusteella. Myös
hoitoaikavaraukset hoituvat kätevästi web-liittymästä eli Daisy Netistä. Palvelu mahdollistaa
vanhemmille myös mm. palvelusopimuksen tekemisen sähköisesti, viestittelyn, lupakyselyt,
yhteystiedot, allergiatietojen päivittämisen sekä lapsesta päivähoidossa otettujen
valokuvien selaamisen tietoturvallisesti ja helposti. Päiväkodin ja päivähoidon hallinnolle
tarkoitettu Daisy Manager mahdollistaa varattujen hoitopäivien seurannan ja resurssoinnin,
palvelusopimuksen tulostamisen sekä tietojen päivittämisen, raporttien seurannan, viestien
muokkaamisen sekä automaattisten ruokatilausten hallinnan. Daisy-palvelu uudistaa
toimintatapoja päivähoidossa ja ryhmäkohtaiset mobiilipäätelaitteet tuovat toimintaan
joustoa toimien samalla ryhmän puhelimena ja sitä kautta kokonaisvaltaisena
viestintäkanavana. Kiireiseen arkeen ei tuoda käyttäjille ylimääräisiä päätelaitteita eikä
vaikeita atk-ohjelmia vaan Daisy-palvelussa läsnäolokirjaukset voidaan tehdä
paikkariippumattomasti ja aina oikea-aikaisesti. Mobiilipäätelaitteen automaattiset kirjaukset
eivät kuluta henkilökunnan työaikaa ja automatisoidun kirjauksen avulla normaali sisään/uloskirjaus vie aikaa vain 3 sekuntia.
Mitä Daisy on ?
Mitkä hyödyt käytännössä:
1.Lasten kirjaamiset aamulla/iltapäivällä vanhemmilla olevilla ”avaimenperillä” päiväkodin
mobiilipäätteeseen ,sekä etukäteen vanhempien varaamat hoitoajat takaavat sen, että
henkilökunnalla on ajantasainen tieto hoidossa olevista sekä hoitoon tulevista lapsista.
2.Vanhempien tekemien hoitoaikavarausten perusteella esimies pystyy suunnittelmaan
henkilökuntatarpeen riittäväksi jokaisena päivänä apuna työvuorosuunnittelu Daisy
managerissa. Hoitoaikavaraukset tehdään esim. viikolle 22 jo vko:n 20 perjantaihin klo 12
mennessä,joten henkilökunnan työvuorosuunnittelulle jää aikaa.
3.Vanhempien kanssa viestittely toimii suojatussa yhteydessä, jolloin arkaluontoisempiakin
asioita voidaan viestitellä sähköisesti. Paperisia tiedotteita ei tarvita.
4.Henkilökunnalla on aina ajantasainen tieto lasten allergioista ,vanhempien yhteystiedoista
sekä mahdollisten varahakijoitten yhteystiedoista kännykässä.
5. Lasten hoitopäivien koonti laskutusta varten voidaan tulostaa suoraan ohjelmasta,eikä
erillistä kirjausta hoitopäivistä enää tarvita.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
TAIVASSALON KUNTA
Peruspalvelulautakunta
Kokouspäivä
28.05.2015
Sivu
8
6.Henkilökunnalla on työaikaseuranta sähköisenä
7.Vanhemmat pystyvät tarkistamaan lapsensa käyttämät hoitopäivät Daisy netistä,jolloin
hoitopäivien lukumäärän ylityksiä ”ei tule vahingossa”
8.Ohjelma mahdollistaisi tuntiperusteiseen laskutukseen siirtymisen
9.Ruokatilaukset keittiölle Daisy managerin suunnitteluohjelmalla säästää aikaa, kun ei
tarvitse käsin laskea listoista, kuinka monta lasta syö minkäkin aterian.
Ohjelma on käytettävyydeltään parempi ja toiminnoiltaan monipuolisempi CGI: Oyn Pro
Consona päivähoitoon verrattuna. Työvuorojen suunnittelu ominaisuus puuttuu Pro
Consona päivähoidosta ja sitä varten olisi hankittava erillinen Titaniatyövuorosuunnitteluohjelma lisäksi.
Haasteena:
-kaikkien vanhempien sitoutuminen palvelun käyttöön
-henkilökunnan huolellisuus kirjautumisissa
-Daisy netin toiminta joillain vanhemmilla tuottanut hankaluuksia
Perheiltä saadun palautteen mukaan Suurin osa vanhemmista on ollut tyytyväisiä ja
sitoutunut käyttöön. Muutamat vanhemmat kokevat hoitoaikojen varaamisen työlääksi
samoin yhteydenpidon hankalaksi Daisy nettiä käyttäen. Alkuhankaluuksien jälkeen
henkilökunta on sitoutunut/oppinut hyvin käyttämään ohjelmaa avukseen. Kaikkia Daisyn
käyttömahdollisuuksia ei kokeilun aikana päästy hyödyntämään esim. päivähoitohaku,
laskutus, tilastolaskenta, jäivät vielä testaamatta. Päiväkotien henkilökunta on havainnut
järjestelmän käytön helpottavan ja tehostavan päivähoidon arkea. Paperikirjaamisiin ennen
käytetty aika jää lapsille. Kokeilujakson perusteella em. hyötyihin ja haittoihin nähden
henkilökunta on haluakas jatkamaan Daisyn käyttöä.
EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta päättää hankkia em. ohjelmiston Taivassalon
varhaiskasvatuksen käyttöön. Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny päätöksen
tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella /
tilauksella.
PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
TAIVASSALON KUNTA
Peruspalvelulautakunta
Kokouspäivä
28.05.2015
Sivu
9
30 §
MANNERHEIMIN LASTENSUOJELULIITON AVUSTUSHAKEMUS VUODELLE 2016
Liite 6: LASTEN, NUORTEN JA LAPSIPERHEIDEN EHKÄISEVÄ TUKI TAIVASSALO
2016
Vuodesta 2012 asti MLL:n Varsinais-Suomen piirin vapaaehtoistoiminnan ohjaushankkeen
(RAY) työntekijä on työskennellyt Taivassalossa yhteistyössä MLL:n Taivassalon
paikallisyhdistyksen kanssa. MLL:n Varsinais-Suomen piirin ja Taivassalon kunnan
edustajat ovat käyneet neuvotteluja, jonka johdosta vuodesta 2013 kunta on avustanut
piirin toimintaa.
Yhteistoiminnan tavoitteena on kehittää lapsiperheiden palveluita siten, että kunnalla on
mahdollisuus vastata paremmin lasten, nuorten ja perheiden palvelutarpeisiin myös
ehkäisevän lastensuojelutyön kentässä. Sekä edelleen kehittää lapsiperheiden palveluita
siten, että kunnan ja MLL:n tuottamat palvelut muodostavat helposti saatavilla olevan
kokonaisuuden ja toiminnan piiriin ohjautuminen tapahtuu monia eri kanavia myöten.
MLL:n Varsinais-Suomen piiri anoo ehkäisevän työn toimintakokonaisuuteen 2500 euroa
avustusta vuoteen 2016. Avustukseen sisältyy teemaperhekahvila vertaisryhmät kuusi
kertaa vuodessa ja toiminnallinen vanhempainilta päivähoitoikäisten lasten vanhemmille
sekä vapaaehtoistoiminnan ammatillinen ohjaus, johon kuuluvat kunnan avoimen toiminnan
yhteisesitteen kokoaminen, ylläpito ja toiminnasta tiedottaminen, avoimen
varhaiskasvatusverkoston ylläpitäminen, MLL:n Taivassalon yhdistyksen vapaaehtoisten
rekrytointi ja ohjaus.
Lisätietoja:
Lapsi-, nuoriso- ja perhetoiminnan päällikkö Katja Rippstein p. 045 132 6736
EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta päättää myöntää MLL:n Varsinais-Suomen piirille
anomuksen mukaisesti ehkäisevän työn toimintakokonaisuuteen 2500 euroa avustusta
vuodelle 2016.
PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
TAIVASSALON KUNTA
Peruspalvelulautakunta
Kokouspäivä
28.05.2015
Sivu
10
31 §
ATERIAPALVELUIDEN KILPAILUTTAMINEN
Julkisia hankintoja säätelee kansallinen laki, joka on laki julkisista hankinnoista nk.
hankintalaki (348/2007) ja laki vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla
toimivien yksiköiden hankinnoista nk. erityisalojen hankintalaki (349/2007). Hankintalain 1 §
mukaan lain tavoitteena on julkisten varojen käytön tehostus, laadukkaiden hankintojen
tekeminen ja yritysten ja muiden tahojen turvattu mahdollisuus tavaroiden, palveluiden ja
rakennusurakointien tasapuoliseen tarjoamiseen julkisissa hankinnoissa. Hankintalain 2
§:ssä on säädetty julkisissa hankinnoissa noudatettavista yleisistä periaatteista.
Kilpailutettaessa on käytettävä hyväksi olemassa olevat kilpailuolosuhteet, kohdeltava
tarjouksen antajia syrjimättä ja toimittava avoimesti ottaen huomioon suhteellisuuden
vaatimukset (Laki julkisista hankinnoista 30.3.2007/348). Julkisista hankinnoista on asetettu
myös valtioneuvoston asetus nk. Hankinta-asetus (24.5.2007/614).
Taivassalon sosiaalilautakunta on 28.2.1996 § 17 päättänyt hankkia ateriapalvelut Ruokala
Merja Rannalta päiväkodin, vanhainkodin, kotihoidon ja palvelukeskus Poijun asiakkaiden
käyttöön.
Hankintalain mukaan em. hankinnat tulee kilpailuttaa. Kilpailuttaminen on tarkasti määritelty
prosessi, jonka tarkoituksena on valita paras mahdollinen tarjous. Ateriapalveluja
kilpailutettaessa on tarjouksen valintaperusteiksi otettava muutakin kuin alhaisin hinta.
Huomioon on otettava myös ruoan ravitsemukselliset ja laadulliset tekijät ja palvelun laatu.
Ateriapalveluja kilpailutettaessa tarjouksen valintaperusteena on aina kokonaistaloudellinen
edullisuus. Kokonaistaloudellisesti edullisuuden ollessa valintaperusteena pitää ne
perusteet olla ilmoitettuina, joilla edullisuutta arvioidaan
EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta päättää kilpailuttaa peruspalveluihin hankittavat ateriat
kokonaisuutena syksyn 2015 aikana. Peruspalvelujohtaja yhdessä varhaiskasvatuksen- ja
vanhustyönjohtajan kanssa valmistelevat tarjouspyynnön ja hankinnan kriteerit.
PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
TAIVASSALON KUNTA
Peruspalvelulautakunta
Kokouspäivä
28.05.2015
Sivu
11
32 §
OSALLISTUMINEN VARSINAIS-SUOMEN IKÄIHMISTEN JA KEHITYSVAMMAISTEN
PERHEHOITOYKSIKÖN TOIMINTAAN
Ikäihmisten ja kehitysvammaisten asumiseen sekä hoitoon ja huolenpitoon on etsitty
Varsinais-Suomessa uusi ratkaisuja seudullisena yhteistyönä. Syyskuussa 2010
perustettiin suunnitteluryhmä, jonka edustajat valittiin maakunnan eri alueilta.
Suunnitteluryhmä teki esityksen perhehoidon toimintamallista, toimintaohjeesta ja
kustannusten jakamisesta. Erilaisten toimintamallien etuja ja haittoja pohdittiin ja
suunnitteluryhmä päätyi esittämään Varsinais-Suomen kunnille isäntäkuntamallia.
Toimintamalli, kustannusten jako ja toimintaohje hyväksyttiin kuntien perusturva-/sosiaali/sosiaali- ja terveyslautakunnissa keväällä 2011. Kaarina valittiin Varsinais-Suomen
ikäihmisten ja kehitysvammaisten perhehoitoyksikön isäntäkunnaksi, koska Kaarina toimii
myös maakunnallisen lastensuojelun Sijaishuoltoyksikön isäntäkuntana. Ajateltiin, että uusi
yksikkö saa tukea Sijaishuoltoyksiköstä.
Varsinais-Suomen ikäihmisten ja kehitysvammaisten perhehoitoyksikön toiminta käynnistyi
1.1.2012 ja yksikön tavoitteena oli ikäihmisten ja kehitysvammaisten perhehoidon
toteuttaminen ja toimintakäytäntöjen kehittäminen maakunnallisesti. Perhehoidon
toteuttaminen isäntäkuntamallilla on herättänyt kiinnostusta eri puolilla Suomea ja
perhehoidon koordinaattorit ovat olleet esittelemässä toimintaa sekä valtakunnallisilla
ikäihmisten että kehitysvammaisten perhehoidon päivillä.
Varsinais-Suomen perhehoitoyksikön tehtävät on määritelty kuntien kanssa tehdyissä
sopimuksissa seuraavasti:
•Perhehoidon käynnistämiseen ja perhehoidon asiakastyöhön liittyvät palvelut:
perhehoitoperheiden hankinta, perhehoidosta kiinnostuneiden rekrytointi
(toimeksiantosuhteinen perhehoito), perhehoitajien ennakkovalmentaminen,
perhehoitosijoituksen valmistelu yhteistyössä kuntien edustajien kanssa, osallistuminen
perhehoitoon sijoittamiseen kunnan työntekijöiden kanssa, vastuu ohjaus- ja
valvontakäyntien toimivuudesta perhehoitoperheissä, perhehoitajien sijaisten (kiertävä
perhehoitaja) ennakkovalmentaminen ja sijaisuusjärjestelmän ylläpitäminen,
perhehoitopankin (= valmennettujen perhehoitajien rekisteri) ylläpito ja jatkuva päivitys,
perhehoitajien tukimuotojen kehittäminen ja toteutus sekä perhehoidon seuranta ja arviointi
yhteistyössä perhehoitajien kanssa.
•Yhteistyö kuntien kanssa: tiivis yhteistyö kuntien kanssa (säännölliset kuntakäynnit),
vastuu perhehoidon perehdyttämisestä ja tiedottamisesta alueen kunnissa.
•Perhehoidon seudullinen kehittäminen: mallin kehittäminen jatkuvaan ja lyhytaikaiseen
sekä osavuorokautiseen ikäihmisten ja kehitysvammaisten perhehoitoon, tiedottaminen ja
viestintä perhehoidosta, perhehoidon markkinointi, toimintaohjeen päivittäminen ja muu
laadun varmistus, perhehoidon jatkuva arviointi ja kehittäminen sekä seuranta ja raportointi
kunnille, yhteistyö perhehoidon kehittämisessä yli maakuntarajojen muiden perhehoitoa
toteuttavien kuntien perhehoidosta vastaavien työntekijöiden kanssa sekä yhteistyö
Perhehoitoliiton kanssa.
1.1.2012–31.12.2014 Perhehoitoyksikkö on rekrytoinut ja valmentanut 40 ikäihmisten sekä
16 kehitysvammaisten henkilöiden perhehoitoperhettä. Lisäksi perhepankkiin on liittynyt
ennen Perhehoitoyksikön toiminnan alkua toimineita kehitysvammaisten henkilöiden
perhehoitoperheitä 18. Perhehoidon koordinaattorien työajasta perhehoitoperheiden
rekrytointiin ja ennakkovalmennukseen kuluu runsas kolmasosa. Keskimäärin yhden uuden
perhehoitoperheen ennakkovalmennukseen kuluu n. 40 tuntia/ perhe. Lisäksi perhehoidon
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
TAIVASSALON KUNTA
Peruspalvelulautakunta
Kokouspäivä
28.05.2015
Sivu
12
koordinaattorit toimivat perhehoitoperheiden tukena järjestäen vertaistapaamisia sekä
täydennyskoulutusta. Kun tähän kulunut lasketaan yhteen rekrytointiin ja
ennakkovalmennukseen kuluvaan aikaan, perheiden kanssa tehtävä työ vie 50 %
koordinaattorien työajasta.
Uuden perhehoitolain perusteluissa kuvataan perhehoidon taloudellisia vaikutuksia
seuraavasti:
”Perhehoito on välimuoto siitä, kun hoidettava ei pysty enää asumaan itsenäisesti omassa
kodissaan, mutta ei ole myöskään laitoshoidon tarpeessa. Perhehoito on yleisesti
taloudellisesti edullisempi vaihtoehto kuin palveluasuminen tai laitoshoito.
Yksikön toiminta on ollut määräaikaista ja nyt toiminta halutaan vakinaistaa. Kaarinan
kaupunki pyytää 31.5.2015 mennessä perhehoitoyksikköön osallistuvilta kunnilta
sitoumuksen osallistumisesta yksikön toimintaan 1.1.2016 alkaen. Perhehoitoyksikön ja
kunnan kesken tehdään myöhemmin erillinen sopimus yksikön toimintaan osallistumisesta.
Toistaiseksi voimassa oleva sopimus voidaan irtisanoa vuosittain niin, että
irtisanomisilmoituksen tulee olla toisen sopimusosapuolen tiedossa irtisanomista edeltävän
vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Toimintaan sitoutuvat kunnat osallistuvat
perhehoitoyksikön rahoitukseen kustannusjakomallin mukaisesti. Maksuosuuksien jaon
perustana on kunnan yli 75-vuotiaiden lukumäärä ja kehitysvammaisten lukumäärä
(kehitysvammaisten keskimääräinen prosentuaalinen osuus väestöstä on 0,6%= Kelan
etuuksia kehitysvammadiagnoosin mukaan saavien osuus Suomen väestöstä
keskimäärin).
Taivassalon arvioitu maksuosuus vuodelle 2016 on 1000€. Lopullinen maksuosuus
määritellään sitten kun tiedetään sitoutuvatko kaikki tällä hetkellä yksikön toiminnasta
kiinnostuneet kunnat toimintaan.
EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta päättää, että Taivassalon kunta osallistuu VarsinaisSuomen ikäihmisten ja kehitysvammaisten perhehoitoyksikön toimintaan 1.1.2016 alkaen,
mikäli kaupungin maksuosuus pysyy arvioidussa 1000€:ssa/ vuosi.
PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
TAIVASSALON KUNTA
Peruspalvelulautakunta
Kokouspäivä
28.05.2015
Sivu
13
33 §
TIEDOKSI
1.
2.
3.
4.
Päiväkoti Pikkupoijun urakkasuorituksen tarkastuspöytäkirja 30.4.15
Länsi-Suomen Kaste alue johtoryhmän pöytäkirja 14.4.15
Sosiaaliasiamiehen selvitys v. 2014
Hoivapalvelu Metsätähti luvan muutos 13.5.15
EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta merkitsee em. asiat tiedokseen.
PÄÄTÖS: Peruspalvelulautakunta keskusteli Jenni Leppäsen ltk:lle toimittamasta kirjeestä
koskien päiväkodin ryhmäjakoa. Ehdotuksen mukaisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
TAIVASSALON KUNTA
Peruspalvelulautakunta
Kokouspäivä
28.05.2015
Sivu
14
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavissa §:ssä tehdyistä päätöksistä ei kuntalain 91 §:n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta tai
kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa
26-27, 33§
HLL:n / muun lainsäädännön mukaan seuraavissa §:ssä tehdyistä päätöksistä ei saa hakea muutosta
valittamalla:
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviran
omainen ja - aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa
tehdä se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi
vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
28 -32 §
Oikaisuvaatimusviranomainen
aika
Taivassalon peruspalvelulautakunta
Keskustie 9
14 päivää
päätöksen
tiedoksisaannista
23310 TAIVASSALO
Oikaisuvaatimusajan
alkaminen
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen
lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä
aikana.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Oikaisuvaatimuksen
sisältö ja
toimittaminen
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen
ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se,
joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut,
päätökseen saa hakea kunnallisvalituksella muutosta myös asianosainen ja kunnan jäsen.
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain
(701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa.
Kunnallisvalitus
§
valitusviranomainen
Turun hallinto-oikeus
PL 32
20101 TURKU
valitusaika
30 päivää
Hallintovalitus
§
päivää
Muu valitusviranomainen
§
päivää
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
TAIVASSALON KUNTA
Peruspalvelulautakunta
Valitusajan
alkaminen
Kokouspäivä
28.05.2015
Sivu
15
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen
lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä
aikana.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Valitusasiakirja
Valitusasiakirjassa on ilmoitettava
valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
päätös, johon haetaan muutosta
miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija
on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna
jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä , josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla
valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin
ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös:
§
Lisätietoja *)
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto