lapin jätehuolto kuntayhtymä yhdyskuntajätteen ja rakennusjätteen
Transcription
lapin jätehuolto kuntayhtymä yhdyskuntajätteen ja rakennusjätteen
LAPIN JÄTEHUOLTO KUNTAYHTYMÄ YHDYSKUNTAJÄTTEEN JA RAKENNUSJÄTTEEN SIIRTOKULJETUS KITTILÄN, SODANKYLÄN, KEMIJÄRVEN JA IVALON SIIRTOKUORMAUSASEMILTA ENERGIAHYÖTYKÄYTTÖÖN JA LOPPUSIJOITUKSEEN SIIRTOKULJETUSURAKKA / URAKKATARJOUSPYYNTÖ 30.6.2015 TARJOUSPYYNTÖ Sisällysluettelo 1. HANKE ..................................................................................................................................2 2. TILAAJA .................................................................................................................................2 3. HANKITTAVA PALVELU ........................................................................................................2 3.1. Siirtokuljetettava jäte ..................................................................................................3 3.2. Paluukuormat ................................................................................................................5 3.3. Kuljetustekniikalle asetettavat yleiset vaatimukset ..................................................5 3.4. Siirtokuljetettavan jätteen vastaanotto, siirto kuljetusvälineeseen ja kuljetus loppusijoitus- tai hyötykäyttöpaikkaan...............................................................................5 3.5. Kuljetusseisokit..............................................................................................................7 3.6. Siirtokuljetettavan jätteen vastaanoton, siirron kuljetusvälineeseen ja kuljetuksen loppusijoitus- tai hyötykäyttöpaikkaan suunnittelematon tarjoajasta johtuva keskeytyminen ......................................................................................................................7 4. VAHINGOT, TAPATURMAT JA TYÖTURVALLISUUS .............................................................7 4.1. Vastuut...........................................................................................................................7 5. VAKUUS .................................................................................................................................8 6. URAKKAKORVAUS.................................................................................................................8 6.1. Määräytyminen .............................................................................................................8 6.2. Suorittaminen ................................................................................................................8 7. HINNAT .................................................................................................................................9 8. TARJOUS ...............................................................................................................................9 8.1. Vaihtoehtoiset tarjoukset .......................................................................................... 10 9. TARJOUSTEN VERTAILU.................................................................................................... 10 9.1. Tarjousten avaus ........................................................................................................ 10 9.2. Tarjouksen muoto ...................................................................................................... 10 9.3. Tarjouksen liitteet ...................................................................................................... 11 10. SOPIMUS ......................................................................................................................... 12 11. SOPIMUKSEN SYNTYMINEN JA PURKAMINEN .............................................................. 13 11.1. Sopimuksen syntyminen.......................................................................................... 13 11.2. Hankinnan väliaikainen järjestäminen ................................................................... 13 11.3. Ehdollisen sopimuksen purkamisen ehdot ............................................................ 14 11.4. Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus ....................................................................... 14 11.5. Urakoitsijalla on oikeus purkaa sopimus ................................................................ 15 11.6. Väliaikainen sopimuksen purkaminen.................................................................... 15 11.7. Sopimuksen siirtäminen .......................................................................................... 15 12. AIKATAULU...................................................................................................................... 15 12.1. Lisätiedot .................................................................................................................. 16 13. ERIMIELISYYKSIEN RATKAISEMINEN .............................................................................. 16 14. YHTEYSHENKILÖT ............................................................................................................ 16 Tarjouspyynnön liitteet ..................................................................................................... 17 1. HANKE Lapin Jätehuolto kuntayhtymä (Lapeco) on tämän tarjouspyynnön tarkoittama tilaaja. Palveluhankinnasta on ilmoitettu hankintalain mukaisella ilmoituksella 30.6.2015 Julkisten hankintojen ilmoituskanavassa HILMASSA. Tarjouksen jättäjän on oltava tämän tarjouspyynnön tarkoittaman hankkeen vastuullinen toteuttaja (tarjoaja), jonka kanssa Lapeco laatii palvelusopimuksen ja joka siten yksiselitteisesti on vastuussa Lapecolle palvelusopimuksen ehtojen ja muiden määriteltyjen asioiden toteutumisesta. Vastaavasti Lapeco on omalta osaltaan vastuussa vain vastuulliselle toteuttajalle. 2. TILAAJA Tilaaja on Lapin Jätehuolto kuntayhtymä, joka on Inarin, Kittilän ja Sodankylän kunnan sekä Kemijärven kaupungin 1.1.2006 perustama kuntayhtymä jätehuoltovelvollisuuksiensa hoitamiseen. Kuntayhtymä muuttui 1.4.2007 yhdeksän kunnan kuntayhtymäksi, kun siihen liittyi viisi uutta kuntaa eli Enontekiö, Muonio, Pelkosenniemi, Salla ja Savukoski. Näiden kuntien jätteet kuljetetaan siirtokuormausasemille edelleen loppusijoitettavaksi. Lapecolla ei ole omaa kuljetuskalustoa, joten se kilpailuttaa jätteenkuljetukset keskitetysti yksityisten kuljetusliikkeiden kesken. Lisää tietoja Lapecosta saa mm. internetin kautta osoitteesta: www.lapeco.fi Tähän tarjouspyyntöön liittyvissä kysymyksissä tilaajan yhteyshenkilöt ovat - toimitusjohtaja Osmo Aikio, puh 0400 516 237 ja sähköposti [email protected] ympäristömestari Janne Vuolli, puh. 0400 279 165 ja sähköposti [email protected] (lomalla 6.7.-7.8.) Oulun Laanilan ekovoimalaitoksen yhteyshenkilö on polttoainemestari Paavo Puolitaival 050 591 5088, [email protected] (lomalla 6.7.-6.8.) TARJOUSPYYNTÖ Siirtokuljetusurakka 19.10.2015-31.12.2016 2 3. HANKITTAVA PALVELU Tällä tarjouspyynnöllä hankittava palvelu on Lapecon alueella kerättävien yhdyskuntajätteiden ja rakennusjätteiden siirtokuljetus siirtokuormausasemilta Kittilästä, Sodankylästä, Kemijärveltä ja Ivalosta energiahyötykäyttöön ja loppusijoitukseen. Lisäksi urakkaan sisältyy jätteen kuljettaminen hyötyjäteasemilta, Enontekiöltä, Muoniosta, Sallasta, Savukoskelta ja Pelkosenniemeltä siirtokuormausasemille. Polttokelpoinen jäte toimitetaan Oulun Energian Laanilan ekovoimalaitokseen, osoitteeseen Typpitie 1, 90620 OULU Polttokelvoton, kaatopaikalle loppusijoitettava jäte toimitetaan Perämeren Jätehuolto Oy:n hallinnoimalle kaatopaikalle, osoitteeseen Kalkkimaantie 614, 95400 TORNIO. Tarjous lasketaan kuljetusmatkoiltaan näihin loppusijoituspaikkoihin. Tilaaja pidättää oikeuden muuttaa loppusijoituspaikkoja urakan aikana. Muuttuneet kustannukset lasketaan kohdan 3.1. mukaisesti. Jätettä kuljetetaan joko siirtokuljetuskontissa taikka avolavalla. Tarjouksen tulee sisältää kohdassa 3.1 ilmoitettujen jätemäärien siirtokuljetuksen kolmen (3) täyden kontin taikka lavan (yhden kontin/lavan tilavuus = 30 m3 ja jätepaino = noin 9-10 t) yhteissiirtokuljetus (sis. lastauksen ajoneuvoon) kokonaisuutena kerrallaan loppusijoituspaikkaan, siellä konttien tyhjennyksen ja sieltä tyhjien konttien kuljetuksen takaisin siirtokuormausasemille ja tyhjien konttien purkamisen tilaajan osoittamaan paikkaan. Lisäksi urakkaan kuuluu huolehtimisvastuu siirtoasiakirjojen osalta. Tiedot tilaajan konteista/lavoista: - yksi kontti/lava painaa noin 2 t (taara) - täyden kontin jätemäärä on keskimäärin 9-10 t (netto) - koukku- ja vaijerivetotartunnat Tilaaja edellyttää tarjoajan tutustuvan tilaajan kuljetuskalustoon tai muuten osoittavan olevansa tietoinen konttien toimivuudesta ja teknisestä toteutuksesta sekä soveltuvuudesta kuljetuskalustolleen. TARJOUSPYYNTÖ Siirtokuljetusurakka 19.10.2015-31.12.2016 3 3.1. Siirtokuljetettava jäte Yhdyskuntajäte Yhdyskuntajäte on asumisessa syntyvää ja siihen rinnastettavaa kotitalouksien, kaupan ja teollisuuden jätettä, joka jää jäljelle jätteen tuottajan tekemän hyöty- ja vaarallisten jätteiden syntypaikkalajittelun jälkeen. Yhdyskuntajätteestä valtaosa kerätään tiivistävillä jäteautoilla Lapecon järjestämässä jätteenkuljetuksessa. Lisäksi yhdyskuntajätettä kerätään sopimusperusteisesti kaupasta ja teollisuudesta. Pieni osa yhdyskuntajätteestä kerätään tiivistämättöminä avo- ja vaihtolavakuormina. Tämän urakan aikana noudatetaan Lapecon alueella 1.10.2015 voimaan astuvia jätehuoltomääräyksiä. Määräykset ovat tämän tarjouspyynnön liitteenä. Huolimatta erilliskeräysvelvoitteesta ja -palveluista on yhdyskuntajätteen joukossa aina hyötyjätteitä. Lisäksi jätteen joukossa voi olla myös sinne kuulumattomia jätejakeita. Polttokelpoisen jätteen ominaisuuksille ei ole mahdollista eikä tarkoituksenmukaista määritellä tarjouspyynnössä yksityiskohtaisia raja-arvoja. Siirtokuormausasemalla täyteen puristetun yhden jätekontin sisällön määrä on n. 9-10 tonnia. Tätä määrää käytetään tarjouksessa yhden jätekontin jätteen ominaispainona. Vuonna 2014 jätettä kuljetettiin loppusijoitukseen seuraavasti: Jäteasema Kittilä Sodankylä Kemijärvi Inari YHTEENSÄ Polttokelpoinen jäte 3036,54 t 4299,28 t 3521,74 t 3921,24 t 14778,80 t Rakennusjäte 187,26 809,86 643,52 31,74 1672,38 t Kuormat 102 krm 211 krm 132 krm 140 krm 585 kuormaa Kuntayhtymä pidättää oikeuden muuttaa loppusijoituspaikkaa ja kuljetettavaa jätemateriaalia urakkakauden aikana. Mikäli kuljetusmatka muuttuu urakkakauden aikana, muutoksen vaikutus tarjottuun urakkahintaan lasketaan seuraavasti: Tarjottu yksikköhinta jaetaan siirtokuormausasemalta Laanilan ekovoimalaitokseen, osoitteeseen Typpitie 1, 90620 OULU kuljetulla matkalla. Näin laskettua kilometrihintaa käytetään kuljetusmatkan muuttuessa. TARJOUSPYYNTÖ Siirtokuljetusurakka 19.10.2015-31.12.2016 4 ESIM. Kittilän jäteaseman jätteet kuljetetaan Oulun ekovoimalaitokseen, osoitteeseen Typpitie 1. Yhdensuuntainen matka on 384 km. Urakoitsija antaa tarjouksessaan tälle yksikköhinnan X euroa. Kuljetuskohteen muuttuessa X * (384*2) ajomatka = Uusi yksikköhinta Edellä esitettyä kaavaa käytetään myös kuljetusmatkan lyhentyessä. Taulukossa 1. ovat kuljetusmatkat jäteasemilta Oulun ekovoimalaitokseen. Taulukko 1. SIIRTOKUORMAUSASEMA Kittilän siirtokuormaus- ja hyötyjäteasema Sodankylän siirtokuormaus- ja hyötyjäteasema Ivalon siirtokuormaus- ja hyötyjäteasema Kemijärven siirtokuormaus- ja hyötyjäteasema OSOITE Rovaniementie 669 Kemijärventie 1000 Lintumaantie 4 A Rovaniementie 542 MATKA 364 358 502 300 Taulukossa 2. ovat kuljetusmatkat jäteasemilta Tornion kaatopaikalle Taulukko 2. SIIRTOKUORMAUSASEMA Kittilän siirtokuormaus- ja hyötyjäteasema Sodankylän siirtokuormaus- ja hyötyjäteasema Ivalon siirtokuormaus- ja hyötyjäteasema Kemijärven siirtokuormaus- ja hyötyjäteasema OSOITE Rovaniementie 669 Kemijärventie 1000 Lintumaantie 4 A Rovaniementie 542 MATKA 256 253 397 194 Tarjous annetaan yksikköhintatarjouksena, kuljetettavat määrät on arvioitu tarjouspyyntölomakkeessa. Tilaaja ei sitoudu mihinkään tarjouspyynnössä esitettyihin kuljetettaviin määriin ja kuljetusmäärien väheneminen ei vaikuta tarjottuihin yksikköhintoihin. Lisäksi urakkaan sisältyy jätteen kuljettaminen hyötyjäteasemilta, Enontekiöltä, Muoniosta, Sallasta, Savukoskelta ja Pelkosenniemeltä siirtokuormausasemille. Taulukko 3. HYÖTYJÄTEASEMA Enontekiö Muonio Salla Pelkosenniemi Savukoski Enontekiö OSOITE Hetantie 369 Torniontie 1077 Kemijärventie 13 Isopalontie 1000 Sallantie 79 Hetantie 369 LÄHIN SK-ASEMA Kittilä Kittilä Kemijärvi Kemijärvi Sodankylä Tornion kp. MATKA 160 98 64 49 88 342 TARJOUSPYYNTÖ Siirtokuljetusurakka 19.10.2015-31.12.2016 5 Savukosken ja Pelkosenniemen osalta urakoitsija voi tarjoamallaan yksikköhinnalla kuljettaa joko Kemijärvelle taikka Sodankylään. Taulukossa 2. on esitetty lyhin kuljetusmatka. Näissä kuormissa kuljetetaan loppusijoitettavan jätteen lisäksi hyötykäyttöön toimitettavia materiaaleja. Enontekiöltä voidaan osa kuormista toimittaa suoraan loppusijoitukseen. 3.2. Paluukuormat Tilaajalla on oikeus sopia kaluston käyttämisestä soveltuvilta osin paluukuljetuksiin. Mahdolliset poikkeamat kuljetusmatkaan ja -aikaan hinnoitellaan yksikköhintaluettelon mukaan. Paluukuormalle annetaan yksikköhintaluettelossa erillinen lisähinta normaalin siirtokuljetusmaksun lisäksi. Urakoitsijalla on oikeus esittää vastaavasti tilaajalle kuljetuskaluston käyttämistä paluukuormiin, mikäli kuntayhtymälle tarjottava palvelutaso ei toiminnan vuoksi heikkene. Kuntayhtymä perii kaluston käyttämisestä vuokraa, jonka suuruudesta sovitaan neuvotteluin. Kuntayhtymä pidättää oikeuden hylätä taikka hyväksyä yksipuolisesti urakoitsijan esittämän paluukuormien kuljettamisen. 3.3. Kuljetustekniikalle asetettavat yleiset vaatimukset Tarjottavan kuljetustekniikan tulee perustua erityisesti jätteensiirtokuljetukseen suunniteltuun kuljetuskalustoon. Kuljetusajoneuvoissa tulee käyttää vähintään EURO 3– vaatimusten mukaisella moottorilla varustettuja kuljetusautoja. Valittavan kuljetustekniikan tulee täyttää sopimusaikana voimassa olevat niitä koskevat lait ja viranomaismääräykset. Urakoitsija hankkii kaikki työsuoritukseen liittyvät luvat ja vastaa niiden kustannuksista. 3.4. Siirtokuljetettavan jätteen vastaanotto, siirto kuljetusvälineeseen ja kuljetus loppusijoitus- tai hyötykäyttöpaikkaan Tilaaja toimittaa siirtokuljetettavan jätteen jätteenkeräysautoissa Kittilän, Sodankylän, Kemijärven ja Ivalon siirtokuormausasemille tilavuudeltaan 30 m3 -jätekontteihin taikka lavoihin pakattuna. Tarjoaja vastaa tästä eteenpäin tapahtuvasta jätekonttien vastaanotosta, mahdollisesta lavojen peittämisestä ja lastauksesta kuljetusvälineeseen, sekä jätekonttien kuljetuksesta ja tyhjennyksestä hyötykäyttö- tai loppusijoitus kohteeseen. Tarjoajan tulee arvioida em. toimintaan liittyvät kaikki kustannukset ja sisällyttää ne tarjouksessa annettaviin kuljetushintoihin. Urakoitsijan on huomioitava tarjouksessaan, että Ivalon jäteaseman siirtokuljetuskontit eivät käy muihin TARJOUSPYYNTÖ Siirtokuljetusurakka 19.10.2015-31.12.2016 6 siirtokuormausasemiin, eli niitä ei voi kierrättää samoin kuin Kittilän, Kemijärven ja Sodankylän jäteasemien kontteja. Urakoitsijan on huomioitava myös, että kuljetuksissa mahdollisesti käytettävän lavakaluston peitot ja peittäminen sisältyvät tarjottuun kuljetuksen yksikköhintaan. Kemijärven jäteasemalla on olemassa oleva jätteen varastointihalli ja kuormausta varten lastauslaituri. Tilaaja varaa mahdollisuuden käyttää jätteen kuljettamiseksi myös tätä kalustoa. Tarjottuun urakkahintaan tulee sisältyä kuormauksen lisäksi myös lavakalusto jätteen kuljettamiseksi sekä jätteen kuljetus, kuten edellä on mainittu. irtojätteelle €/tonni Oulun energian ekovoimalaitokseen toimitettuna, siten että hinta sisältää kuormauksen tilaajan myöhemmin hankittavalla pyöräkuormaajakalustolla. Kemijärven osalta on mahdollista antaa tarjous myös tonnihinnalla. Mikäli urakoitsija on antanut erillisen tonnihinnan, vertailu tehdään edullisemman vaihtoehdon mukaan. Irtojätteen ajon aloittamisen ajankohdasta osapuolet sopivat erikseen työmaakokouksessa. Urakoitsijan on huomattava, että tilaaja luovuttaa kontti- ja lavakalustonsa urakoitsijan käyttöön, kun urakoitsija kuormaa kontit ajoneuvoon. Urakoitsija on vastuussa kalustolle kuljetuksen taikka kuorman purkamisen aikana tapahtuneista vahingoista. Tilaajan kontti- ja lavakalusto on merkitty numeroin ja asemanhoitaja ja kuljettaja täyttävät jokaisesta jäteasemalta lähtevästä kuormasta allekirjoitetun selosteen konttien kunnosta. Seloste jätetään sille asemalle, mille kontit puretaan. Asemanhoitaja ja kuljettaja tarkastavat konttien kunnon purkuvaiheessa ja asemanhoitaja varmistaa allekirjoituksellaan että kalusto on asianmukaisessa kunnossa. Mikäli kuljetuksen aikana kalusto vaurioituu, sopivat korjauskustannuksista tilaajan ja urakoitsijan edustaja. Tilaajalla on oikeus tarvittaessa jättää yksittäisiä kuormia hankinnan ulkopuolelle koeerien kuljettamiseksi. Koe-erillä tarkoitetaan eri kuljetusmuotojen testausta olosuhteiden muuttuessa. Siirtokuormausasemat ovat avoinna seuraavasti: KESÄAIKANA 1.5. - 31.10. ma - to 8.00–11.00 ja 12.00–17.00 pe 8.00–11.00 ja 12.00–14.15 TALVIAIKANA 1.11. - 30.4. ma - to pe 9.00–11.00 ja 12.00–17.00 8.00–11.00 ja 12.00–14.15 Jätteiden siirtokuormauksen lastaus jäteasemilla on mahdollista asemien aukioloaikana. Erikseen sovittaessa urakoitsija voi kuitata jäteasemien avaimet myös muuna aikana TARJOUSPYYNTÖ Siirtokuljetusurakka 19.10.2015-31.12.2016 7 tapahtuvaa kuormausta varten. Muuna aikana tapahtuvasta kuormauksesta on sovittava jäteasemanhoitajan kanssa erikseen. 3.5. Kuljetusseisokit Tilaaja ei ole varautunut jäteasemillaan ylimääräisellä kaatopaikkatasoisella välivarastointimahdollisuudella. Urakoitsijan on tehtävä normaalista poikkeava tyhjennys 48 h kuluessa tilaajan ilmoitettua ko. poikkeustilanteesta. Tilaajalla on oikeus jätekonttien siirtokuljetukseen loppusijoituspaikkaan urakoitsijan kustannuksella, mikäli tilattua kuljetusta ei ole hoidettu 48 tunnin kuluessa Tilaaja luovuttaa siirtokuormausasemalla välivarastoidun jätteen tarjoajan kuljetusajoneuvoihin yhteisesti sovittavan aikataulun mukaisesti. Tarjoajan on otettava edellä mainittu huomioon kuljetuksen mitoituksessa ja toiminnassa. 3.6. Siirtokuljetettavan jätteen vastaanoton, siirron kuljetusvälineeseen ja kuljetuksen loppusijoitus- tai hyötykäyttöpaikkaan suunnittelematon tarjoajasta johtuva keskeytyminen Mikäli jätteen vastaanotto keskeytyy muun kuin sopimuksen mukaisen kuljetusseisokin vuoksi, vastaanottaa tilaaja jätteen välivarastoonsa edellä mainitun mukaisesti. Mikäli tilaajasta riippumattomista syistä kuljetusseisokki jatkuu yhtäjaksoisesti yli kaksi viikkoa tilaajan kirjallisesta huomautuksesta, tilaajalla on oikeus purkaa sopimus. 4. VAHINGOT, TAPATURMAT JA TYÖTURVALLISUUS 4.1. Vastuut Urakoitsija vastaa kaikkien niiden vahinkojen korvaamisesta, jotka aiheutuvat siitä, että työsuoritus jossakin suhteessa jää sopimuksen mukaisesti täyttämättä, samoin kuin muista vahingoista, jotka kohtaavat tilaajaa urakoitsijan vastuun piiriin kuuluvien seikkojen aiheuttamina. Urakoitsija on vastuussa kolmannelle osapuolelle tai tilaajalle aiheuttamastaan henkilöja esinevahingosta. Urakoitsijan on esitettävä ennen urakan alkamista voimassa oleva yrityksen vastuuvakuutus, joka on pidettävä voimassa koko urakan ajan. Urakoitsijan on toimitettava ennen urakan aloittamista tilaajalle turvallisuussuunnitelma, jossa esitetään miten turvallisuutta, vahinkoja ja tapaturmia ennakolta ehkäistään urakan mukaisissa töissä. TARJOUSPYYNTÖ Siirtokuljetusurakka 19.10.2015-31.12.2016 Urakoitsija ja tilaaja yhteyshenkilöinä. nimeävät henkilöt, jotka toimivat 8 vahingon sattuessa Urakoitsijan on raportoitava tilaajalle havaitsemistaan mahdollisista tapaturma- tai vahinkoriskiä aiheuttavista tekijöistä sekä sattuneista työtapaturmista ja niiden toistumisen ehkäisemiseksi tarpeellisista toimenpiteistä. 5. VAKUUS Sopimuksen kaikenpuolisen täyttämisen vakuudeksi urakoitsija antaa tilaajalle vakuudeksi yksikköhintaluettelon mukaisesta vertailuhinnasta 10 % suuruisen vastaavan pankki- tai muun hyväksyttävän takauksen. Vakuus on annettava viimeistään sopimuksen allekirjoitustilanteessa. Vakuuden on oltava voimassa kaksi (2) kuukautta yli sopimuskauden ja se palautetaan tai lakkautetaan välittömästi, kun on yhteisesti todettu, että urakoitsija on täyttänyt kaikki sopimuksen mukaiset velvollisuutensa. Tilaaja ei aseta vakuuksia. 6. URAKKAKORVAUS 6.1. Määräytyminen Tilaaja maksaa urakoitsijalle urakkakorvauksen yksikköhintojen ja hyväksyttyjen suoritteiden mukaisesti. Urakassa käytettävät yksikköhinnat ilmenevät tarjouksesta. 6.2. Suorittaminen Urakkakorvaus maksetaan urakoitsijalle kalenterikuukausittain, 21 päivän kuluessa hyväksyttyjen suoritteiden esittämisestä. Urakoitsija ilmoittaa tilaajalle, mikäli havaitsee laskutusaineistossa poikkeamia kuljetussuoritteisiin. Havaitut virheet korjataan seuraavassa laskutusjaksossa. Maksun viivästymisestä urakoitsija voi veloittaa kulloinkin voimassa olevan korkolain mukaisen viivästyskoron. Viivästyskorkoa ei kuitenkaan makseta mahdollisesta laskutusaineiston virheellisyydestä johtuvasta maksun viivästymisestä. TARJOUSPYYNTÖ Siirtokuljetusurakka 19.10.2015-31.12.2016 9 Mahdolliset urakoitsijan toiminnasta aiheutuvat työn arvonvähennykset peritään laskutusjaksoittain urakkakorvauksesta. 7. HINNAT Kaikki tämän tarjouspyynnön hinnat ja kustannukset on määritelty ja tarjouksen hinnat tulee antaa ilman arvonlisäveroa. Tarjoajan tulee hinnoitella jätteen siirtokuljetuspalvelut tämän tarjouspyynnön ehtojen mukaisesti perustuen siirtokuljetuskertojen lukumäärään Tilaaja maksaa tarjoajalle kuukausittain toteutuneiden kuljetusmäärien mukaan. Kustannustason oleellisesti muuttuessa sopijaosapuolilla on oikeus esittää tästä johtuva vaatimus toiselle osapuolelle. Oleellisena kustannustason muutoksena pidetään vähintään viiden prosentin vuosittaista muutosta. Muilta osin urakkahintaa ei sidota indeksiin. On huomioitava, että ylöspäin tehtävän hinnantarkastuksen osalta tulee urakoitsijan huolehtia neuvottelun koolle kutsumisesta. Korotettua urakkahintaa ei makseta takautuvasti, vaan neuvottelussa sovitun korotuksen mukaan seuraavassa erääntyvässä urakkaerässä. Erityisistä ulkopuolisista syistä (lainsäädännölliset määräykset, jätehuoltomääräykset tms.) hintoja voidaan tarkistaa muutoksen voimaantulohetkestä muutosta vastaavasti. 8. TARJOUS Tarjouksen on oltava voimassa 30.11.2015 saakka. Tarjous tulee laatia tämän tarjouskyselyn ehtojen mukaisesti tarjouspyynnön liitteenä olevalle tarjouslomakkeelle. Tullakseen hyväksytyksi tarjouksessa on oltava asianmukaisesti täytetty ja allekirjoitettu tarjouslomake siinä mainittuine liitteineen. Tarjouskilpailussa käytetään ns. kahden kuoren periaatetta. Koko tarjousaineisto mukaan luettuna erillinen hintakuori suljetaan isompaan kirjekuoreen. Kirje toimitetaan alla olevaan osoitteeseen. Kuoren päälle on kirjoitettava selkeästi: “Siirtokuljetusurakka”. Lisäksi tulee merkitä lähettäjä. Tarjoushinnat tulee täyttää liitteen 1 mukaiselle tarjouslomakkeelle ja se tulee sulkea läpinäkymättömään kuoreen varsinaisen tarjouskuoren sisään. Hintakuoren päälle merkitään tarjoajan nimi. Tarjoushintoja ei saa olla mainittuna missään muualla tarjousaineistossa. TARJOUSPYYNTÖ Siirtokuljetusurakka 19.10.2015-31.12.2016 10 Tarjouksen viimeinen jättöaika on 18.8.2015 kello 15.00 mennessä. Tarjouksen toimitusosoite on: Lapin Jätehuolto kuntayhtymä Kittilän toimipiste Leviraitti 13 99130 SIRKKA Viimeisen jättöajan jälkeen saapuneet tarjoukset palautetaan avaamattomina lähettäjälle. 8.1. Vaihtoehtoiset tarjoukset Toiminnallisesti tai teknisesti vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. 9. TARJOUSTEN VERTAILU Lapin Jätehuolto kuntayhtymän hallitus ratkaisee tarjouskilpailun syyskuun kokouksessaan ja siitä ilmoitetaan kaikille tarjouksen tehneille. Jos jokin tarjoaja on suljettu pois tarjouskilpailusta tai tarjous hylätty, tästä ilmoitetaan perusteluineen ao. tarjoajalle. Tarjouskilpailun ratkaisemisen ensimmäisessä vaiheessa selvitetään täyttääkö tarjoaja ilmoitetut vähimmäisvaatimukset. Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois ne tarjoajat, jotka eivät täytä vähimmäisvaatimuksia. Tarjouskilpailun vertailuperusteena on halvin hinta. Lapin Jätehuolto kuntayhtymällä on oikeus hylätä kaikki tarjoukset, jos tarjoushinnat ovat yleistä hintatasoa korkeammat tai tarjoukset ovat muutoin ilmeisen epäedullisia tai poikkeuksellinen hylkääminen muuten harkitaan Lapin Jätehuolto kuntayhtymän edun mukaiseksi ja sillä on hyväksyttävä syy. Tarjouksen tekemisestä ei makseta korvausta. 9.1. Tarjousten avaus Määräaikaan mennessä saapuneet tarjoukset avataan tilaajan edustajien toimesta avaustilaisuudessa, joka ei ole julkinen. 9.2. Tarjouksen muoto Tarjous tulee antaa oheisella urakkatarjouslomakkeella. Tarjouslomake suljetaan erilliseen hintakuoreen ja liitetään muun tarjouksen yhteyteen. Tarjousten käsittelyn TARJOUSPYYNTÖ Siirtokuljetusurakka 19.10.2015-31.12.2016 11 aluksi hintakuorta ei avata, vaan käsitellään tarjouksen sisältö verrattuna urakkatarjouspyyntöön. Mikäli tilaajan asettamat vaatimukset eivät toteudu, tarjouksen hintakuorta ei avata. Kaikki tarjoukset tulee varustaa tarjoajan nimellä. Tarjouksessa on annettava urakan kokonaishinta ja erillishinnat, jaoteltuna tarjouslomakkeessa esitettyihin osiin oheista tarjouslomaketta käyttäen. Urakoitsijan on ilmoitettava tarjouksessa myös vakuuden antaja sekä vastaava työnjohtaja. 9.3. Tarjouksen liitteet Tarjouksen tulee sisältää seuraavat tiedot ja selvitykset: Vaadittava selvitys tai todistus: Tarjoajan tulee liittää tarjouksensa oheen kaupparekisteriote tai muu ulkopuolisen antama todistus tarjoajan merkitsemisestä kaupparekisteriin. Myös Tilaajavastuutodistus hyväksytään selvitykseksi. Vaadittava selvitys tai todistus: Tarjoajan tulee liittää tarjouksensa oheen veroviranomaisen antama todistus tarjoajan merkitsemisestä ennakkoperintärekisteriin ja arvonlisäverovelvolliseksi. Myös Tilaajavastuutodistus hyväksytään selvitykseksi. Vaadittava selvitys tai todistus: Tarjoajan tulee liittää tarjouksensa oheen kirjallinen selvitys työnantajarekisteriin merkitsemisestä. Myös Tilaajavastuutodistus hyväksytään selvitykseksi, jos tieto ilmenee siitä. Vaadittava selvitys tai todistus: Tarjoajan tulee liittää tarjouksensa oheen veroviranomaisen antama todistus verojen ja sosiaaliturvamaksujen suorittamisesta tai viranomaisen hyväksymästä maksusuunnitelmasta. Myös Tilaajavastuutodistus hyväksytään selvitykseksi. Vaadittava selvitys tai todistus: Tarjoajan tulee liittää tarjouksensa oheen vakuutusyhteisön tai –laitoksen antama todistus lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai edellä mainittujen tahojen vahvistamasta maksusuunnitelmasta. Myös Tilaajavastuutodistus hyväksytään selvitykseksi. Tässä pyydetyt todistukset ja selvitykset saavat olla korkeintaan kaksi (2) kuukautta vanhoja verrattuna tarjousten viimeiseen jättöpäivään. Mikäli edellä olevia selvityksiä ei ole tai niiden mukaan lakisääteiset velvollisuudet ovat täyttämättä, tarjousta ei käsitellä. Lisäksi tarjoukseen tulee liittää: TARJOUSPYYNTÖ Siirtokuljetusurakka 19.10.2015-31.12.2016 - 12 todistus urakan suorittamisesta vastaavien henkilöiden (projektipäällikkö ja/tai työpäällikkö, vastaava mestari) koulutuksesta ja ammatillisesta pätevyydestä selvitys siitä, miltä osin urakoitsija aikoo antaa sopimuksen alihankkijoiden toteuttavaksi selvitys urakoitsijan käytössä olevasta kalustosta ja selvitys millä kalustolla urakka aiotaan suorittaa selvitys urakoitsijan mahdollisesta laadunvarmistusjärjestelmästä ja sen auditoinnista kopio toiminnan vastuuvakuudesta Tilaaja edellyttää, että urakoitsija on tutustunut kohteisiin ennen tarjouksen antamista tai urakoitsija muutoin osoittaa olevansa tietoinen kohteissa vallitsevista olosuhteista. 10. SOPIMUS Mikäli tällä tarjouskilpailulla saadut kaikki tarjoukset osoittautuvat Lapecon kannalta epäedullisiksi, varaa tilaaja oikeuden olla tekemättä sopimusta yhdenkään tarjoajan kanssa. Lisäksi tilaajalla on oikeus keskeyttää tämä hankintamenettely jo ennen tarjousten arviointia, mikäli jo tässä vaiheessa on nähtävissä, että tilaaja ei saavuta hankkeelle asettamiaan tavoitteita. Kummassakaan tapauksessa tilaajalle ei synny korvaus- tai muita velvoitteita tarjoajia kohtaan. Tehtävän sopimuksen voimassaoloaika 19.10.2015 – 31.12.2016. Sopimukseen liittyy tilaajan lisähankintamahdollisuus ajalle 1.1.2017 -31.3.2017. Lisähankinnasta tehdään päätös erikseen viimeistään kuukautta ennen sopimuksen päättymistä. Sopimuksen jatkamisen edellytyksenä on, että urakoitsijan työsuoritus vastaa tilaajan odotuksia ja sopimuksen jatkaminen on kaikin puolin mahdollista sen hetkisessä tilanteessa. Sopimuksessa noudatetaan Rakennusurakan yleisiä sopimusehtoja YSE 1998 TARJOUSPYYNTÖ Siirtokuljetusurakka 19.10.2015-31.12.2016 13 11. SOPIMUKSEN SYNTYMINEN JA PURKAMINEN 11.1. Sopimuksen syntyminen Sopimus syntyy ehdollisena sopimuksen allekirjoituspäivämääränä. Mikäli vaadittavaa kalustoa ei ole ennen sopimuksen allekirjoittamista, urakoitsijan on esitettävä kuljetuskalustosta esikauppakirja tilaajan hyväksyttäväksi. Muuten ei sopimusta allekirjoiteta. Mikäli sopimusta ei pystytä tekemään urakoitsijasta johtuvista syistä lokakuun 15. päivään mennessä neuvottelut raukeavat. Neuvotteluja jatketaan toiseksi tulleen urakoitsijan kanssa. 11.2. Hankinnan väliaikainen järjestäminen Hankintayksikkö voi järjestää hankinnan mahdollisesta valituksesta seuraavasta täytäntöönpanokiellosta huolimatta, koska hankinnan luonne ei salli hankinnan lykkäämistä markkinaoikeuskäsittelyn ajaksi. (Hankintalaki 93 §). Koska hankintaa ei voida sen luonteen vuosi lykätä markkinaoikeuden käsittelyn ajaksi, hankintayksikkö voi järjestää hankinnan väliaikaisesti joltakin hankintamenettelyyn osallistuneelta ehdokkaalta tai tarjoajalta taikka aiemmalta toimittajalta. Etusijalla väliaikaista sopimusta neuvoteltaessa on kuitenkin tämän tarjouskilpailun voittanut urakoitsija. Väliaikainen sopimus päättyy viimeistään markkinaoikeuden ratkaisun tullessa lainvoimaiseksi tai jos markkinaoikeuden tai korkeimman hallinto-oikeuden päätös on hankintayksikölle kielteinen, kun uusi kilpailutus on suoritettu tai virhe korjattu. Tarjouskilpailun perusteella valittu urakoitsija on vastuussa tilaajalle aiheutuneista taloudellisista vahingoista, jotka aiheutuvat väliaikaisista jätteenkeräilykuluista sopimuksettomassa tilassa. Korvausvastuun katsotaan alkavan siitä hetkestä kun tilaaja esittää sopimuksen allekirjoitustilaisuutta ja päättyvän siihen, kun sopimus on syntynyt joko ko. tai muun urakoitsijan kanssa. Tämä ehto ei kuitenkaan koske urakoitsijaa siinä tapauksessa, että sopimuksen syntyminen estyy kolmannen osapuolen toimien vuoksi, esimerkkinä valitus markkinaoikeuteen tms. TARJOUSPYYNTÖ Siirtokuljetusurakka 19.10.2015-31.12.2016 14 11.3. Ehdollisen sopimuksen purkamisen ehdot Ehdollinen sopimus purkautuu automaattisesti 26.10.2015 jos: 1. urakoitsija ei pysty aloittamaan kuljetusta. 2. urakoitsija ei ole toimittanut tilaajalle todistusta siitä, että ELY-keskus on hyväksynyt urakoitsijan toiminnan jätetiedostoon 3. urakoitsija ei ole aloittanut kuljetusta vaatimukset täyttävällä kalustolla 4. urakoitsija ei anna tilaajalle urakkasopimuksen mukaista vakuutta 5. urakoitsija ei ole hankkinut toiminnan vastuuvakuutusta 6. urakoitsija ei ole turvallisuussuunnitelmaa toimittanut tilaajan hyväksyttäväksi 11.4. Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus 1. Jos urakoitsija ei aloita töitä sovittuna aikana tai oleellisesti rikkoo sopimuksen mukaisia velvollisuuksiaan eikä kirjallisesta kehotuksesta huolimatta kohtuullisessa ajassa korjaa suoritustaan. Tällöin sopimus purkautuu heti. 2. Jos urakoitsija asetetaan konkurssiin, velkasaneeraukseen tai muuten sellaiseen taloudelliseen tilaan, ettei se pysty asianmukaisesti täyttämään sopimuksen mukaisia velvollisuuksiaan. Jos toiminta on edellä mainituista syistä keskeytynyt ja on todennäköistä, ettei urakoitsija kykene enää asianmukaisesti toimimaan, sopimus purkautuu heti. 3. Mikäli urakoitsijaa joudutaan huomauttamaan samasta virheestä kolme kertaa, pidetään urakkaneuvottelu, jossa sovitaan asian korjaamisesta. Jos urakoitsija ei saa kuukauden kuluessa neuvottelusta korjattua toimintaansa on tilaaja oikeutettu purkamaan sopimuksen. Sopimuksen purkautuessa edellä mainittujen syiden takia, on tilaajalla oikeus välittömästi ottaa sopimuksen piiriin kuulunut jätteenkuljetustyö urakoitsijalta joko kokonaan tai osittain muulla tavalla hoidettavaksi. TARJOUSPYYNTÖ Siirtokuljetusurakka 19.10.2015-31.12.2016 15 11.5. Urakoitsijalla on oikeus purkaa sopimus 1. Jos tilaaja ei toistuvasti täytä sopimuksessa määrättyä maksu- tai muuta velvollisuuttaan ja urakoitsija on tehnyt asiasta tilaajalle kirjallisen huomautuksen, eikä laiminlyöntiä siitä huolimatta kohtuullisessa ajassa korjata. Sopimuksen purkautuessa on sopimusta rikkonut osapuoli velvollinen korvaamaan vastapuolelle näin aiheuttamansa vahingon. 11.6. Väliaikainen sopimuksen purkaminen 1. Lakon, saarron, työsulun tai muiden force majeure-tapauksien vallitessa tilaaja ja urakoitsija vapautuvat velvollisuuksistaan siltä ajalta, jonka mainitut olosuhteet kestävät. Tilaajalla on kuitenkin oikeus tilapäisesti ottaa hoitaakseen urakoitsijan tehtävät, mikäli se olosuhteet huomioon ottaen on tarpeen ja mahdollista. 2. Jos sopimuksen noudattamisessa ilmenee epäselvyyksiä, tilaajan ja urakoitsijan edustajat neuvottelevat asiasta. 11.7. Sopimuksen siirtäminen Tehtävä sopimus ei ole siirrettävissä kolmannelle osapuolelle, ellei muuta sovita. 12. AIKATAULU Ilmoitus hankinnasta HILMAhankintakanavalla Viimeinen päivä esittää kysymyksiä tarjouspyynnön tarkentamiseksi Viimeinen päivä tilaajan vastauksille tarjouspyynnön täydentämiseksi 30.6.2015 16.7.2015 24.7.2015 Tarjousten viimeinen jättöaika 18.8.2015 kello 15.00 Urakoitsijan valinta syyskuu 2015 (16.9.2015) Sopimusten teko urakoitsijan kanssa lokakuu 2015 TARJOUSPYYNTÖ Siirtokuljetusurakka 19.10.2015-31.12.2016 16 12.1. Lisätiedot Mikäli tarjouspyynnössä esiintyy epäselvyyksiä, niistä tulee kirjallisesti ilmoittaa tilaajalle viimeistään 16.7.2015 mennessä. Epäselvyyksien johdosta annettavat lisäselvitykset tulee tilaaja kirjallisesti toimittamaan kaikille urakkalaskentaan osallistuville urakoitsijoille. Muita lisätietoja ei katsota tilaajaa sitovaksi. Tarjoajilla on mahdollisuus tehdä tarjouspyyntöön liittyviä kysymyksiä 16.7.2015 saakka. Kysymykset on tehtävä sähköpostitse osoitteeseen [email protected]. Tilaaja vastaa kirjallisesti kaikkiin kysymyksiin 24.7.2015 mennessä. Kysymykset, josta ei käy ilmi kysymyksen esittäjää sekä tilaajan vastaukset, lähetetään tiedoksi kaikille tarjoajille. Muulla tavoin, esimerkiksi suullisesti annettu tieto ei ole tilaajaa sitovaa. Tarjoajan oman edun nimissä tulee toimittaa yhteystietonsa tilaajan edustajalle, osoitteeseen [email protected] mahdollisten lisätietojen ja vastausten toimittamiseksi. 13. ERIMIELISYYKSIEN RATKAISEMINEN Erimielisyydet ratkaistaan ensisijaisesti määrittämässä käräjäoikeudessa. neuvotellen ja tarvittaessa 14. YHTEYSHENKILÖT LAPIN JÄTEHUOLTO KUNTAYHTYMÄ Sopimusasioissa: Osmo Aikio Toimitusjohtaja 0400-516 237 osmo.aikio@lapeco Työnsuoritukseen liittyvissä asioissa: Janne Vuolli Ympäristömestari 0400-279 165 [email protected] (lomalla 6.7.-7.8.) Urakoitsijan yhteyshenkilöt on ilmoitettava tarjouksen yhteydessä. tilaajan TARJOUSPYYNTÖ Siirtokuljetusurakka 19.10.2015-31.12.2016 17 Ivalossa 30.6.2015 Osmo Aikio, toimitusjohtaja Lapin Jätehuolto kuntayhtymä Tarjouspyynnön liitteet Liite 1 Tarjouslomake Liite 2 Lapin Jätehuolto kuntayhtymän jätehuoltomääräykset 1.10.2015 alkaen