Pöytäkirja PDF-muodossa
Transcription
Pöytäkirja PDF-muodossa
YLIVIESKAN KAUPUNKI Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA 1/2015 1 08.01.2015 AIKA 08.01.2015 17:00 - 19:05 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT § 1 2 3 4 5 6 Otsikko Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajat Esityslistan hyväksyminen Nuorisovaltuuston aloite nuorisovaltuuston edustajista lautakuntiin Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö FM Kaisa Heikkisen tekemään valitukseen Sivistyslautakunnan viranhaltijapäätökset Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu 3 4 5 6 8 10 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Sivistyslautakunta 08.01.2015 1/2015 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Nimi Marjakangas Kati Lepistö Jari Matikainen Iina Sipilä Rauni Uusikylä Tapani Voltti Taneli Ylimäki Jouko Kärkinen Samuli Klo 17:00 - 19:05 17:00 - 19:05 17:00 - 19:05 17:00 - 19:05 17:00 - 19:05 17:00 - 19:05 17:00 - 19:05 17:00 - 19:05 Perttu Kai Korhonen Outi Korhonen Marja-Leena Vinkka Sirkku 17:00 - 19:05 17:00 - 19:05 17:00 - 19:05 17:00 - 19:05 POISSA Oikarinen Teijo Säkkinen Tuulia Karstunen Hannu Männistö Elisa Nevanperä Arja Tehtävä Puheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Varapj. Jäsen Jäsen Kaupunginhallituksen edustaja Esittelijä Pöytäkirjanpitäjä Varajäsen Varajäsen Lisätiedot Jäsen Jäsen Asiantuntija Asiantuntija Esittelijä ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja KÄSITELLYT ASIAT 1-6 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirjanpitäjä 2 YLIVIESKAN KAUPUNKI Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA §1 1/2015 3 08.01.2015 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen SIVISLTK § 1 8.1.2015 Lautakunnan johtosäännön 5 §:n mukaan lautakunnan kokouksesta on ilmoitettava, mikäli mahdollista, kolmea päivää ennen kokousta kirjallisesti sen jäsenille. Kuntalain 58 §:n 2. momentin mukaan hallintokunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. SIVISTYSJOHTAJA: Lautakunta toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat: YLIVIESKAN KAUPUNKI Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA §2 1/2015 08.01.2015 Pöytäkirjan tarkastajat SIVISLTK § 2 8.1.2015 SIVISTYSJOHTAJA: Lautakunta valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Rauni Sipilä (varalle Jari Lepistö) ja Tapani Uusikylä (varalle Iina Matikainen). Tarkastus tapahtuu viimeistään torstaina 15.1. klo 9.00 mennessä. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Mikäli pöytäkirjan tarkastajaksi valittu henkilö on esteellinen tai estynyt käsittelemään jotakin asiaa, tarkastaa pöytäkirjan kyseisen asian osalta varalle valittu henkilö. PÄÄTÖS: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Rauni Sipilä (varalle Jari Lepistö) ja Tapani Uusikylä (varalle Iina Matikainen). Pöytäkirjan tarkastajat: 4 YLIVIESKAN KAUPUNKI Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA §3 1/2015 08.01.2015 Esityslistan hyväksyminen SIVISLTK § 3 8.1.2015 SIVISTYSJOHTAJA: Lautakunta hyväksyy laaditun esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin, paitsi lisäksi kokouksessa käsiteltiin lisälistalta viranhaltijapäätökset Pöytäkirjan tarkastajat: 5 YLIVIESKAN KAUPUNKI Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA §4 1/2015 6 08.01.2015 Nuorisovaltuuston aloite nuorisovaltuuston edustajista lautakuntiin SIVISLTK § 4 8.1.2015 (Asian valmistelija Kai Perttu, p. 044-4294314) KHALL 11.11.2014 § 220 "Mielestämme nuorten osallisuuden taso kaupungissamme on varsin matala. Ylivieskan väkiluvusta jopa 40,42 % muodostuu alle 29 -vuotiaista nuorista, joten koemme nuorten äänen kuuluvuuden hyvin tärkeäksi. Mielestämme lautakuntaedustus olisi hyvä ja edullinen tapa tuoda nuorten näkökulmaa asioihin. Olemme tehneet huomion, että Ylivieskan seutukunnassa asuu Suomen toiseksi nuorin väestö ja haluamme tuoda näille nuorille mahdollisuuden vaikuttaa heitä koskeviin asioihin. Jo nuorisolain kahdeksannen pykälän mukaan nuoria on kuultava heitä koskevissa asioissa. Tähän vedoten ehdotamme puhe- ja läsnäolo-oikeuden myöntämistä Ylivieskan Nuorisovaltuuston edustajille seuraaviin lautakuntiin: sivistys-, liikunta-, kulttuuri- ja tekninen lautakunta. Ylivieskan Nuorisovaltuuston päätehtävä on toimia nuorten ja kaupungin päättäjien välisenä linkkinä sekä nuorten äänenä kaupungissamme. Lautakuntapaikoilla voisimme varmistaa nuorten äänen kuuluvuuden ja pääsisimme lähemmäksi päätöksentekoa. Käytäntö nuorisovaltuuston lautakuntapaikoista on osoittautunut toimivaksi useissa muissa kaupungeissa ja uskomme sen olevan hyväksi meidänkin kaupungillemme. Ylivieskan Nuorisovaltuuston puolesta Heta Myllymäki Puheenjohtaja Meri Vähäkangas Varapuheenjohtaja" Nuorisovaltuuston toimintaperiaatteiden ja sääntöjen 9 §:n mukaan nuorisovaltuuston edustaja/edustajat kutsutaan tarvittaessa hallintokuntien kokouksiin. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus toteaa, että nuorisovaltuuston sääntöjen 9. § mahdollistaa nuorten äänten kuulumisen ja vaikuttamisen toimielinten päätöksenteossa ja esittää valtuustolle, että nykyinen menettelytapa pidetään voimassa. KAUPUNGINHALLITUS: Siirrettiin. KHALL 24.11.2014 § 242 Hallintosäännön mukaan läsnäolo- ja puheoikeuden antamisesta toimielimen kokouksiin päättää asianomainen toimielin. Pöytäkirjan tarkastajat: YLIVIESKAN KAUPUNKI Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA §4 1/2015 7 08.01.2015 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se suosittaa sivistys-, liikunta-, kulttuuri- ja teknisten palveluiden lautakunnille, että ne antavat nuorisovaltuuston edustajille puhe- ja läsnäolo-oikeuden lautakuntien kokouksiin 1.1.2015 alkaen muissa kuin salassapidettävissä asioissa. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. KVALT § 69 KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin. SIVISLTK 8.1.2015 SIVISTYSJOHTAJA: Sivistyslautakunta 1. pyytää Ylivieskan Nuorisovaltuustoa nimeämään edustajan ja hänelle varaedustajan sivistyslautakunnan kokouksiin. 2. myöntää Nuorisovaltuuston edustajalle puhe- ja läsnäolo-oikeuden sivistyslautakunnan kokouksiin muissa kuin salassapidettävissä asioissa. SIVISTYSLAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: YLIVIESKAN KAUPUNKI Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA §5 1/2015 8 08.01.2015 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö FM Kaisa Heikkisen tekemään valitukseen SIVISLTK § 5 8.1.2015 (Asian valmistelija Kai Perttu, p. 044-4294314) Asianajotoimisto Talviaro Oy on valittanut Pohjois-Suomen (ent. Oulun) hallinto-oikeudelle FM Kaisa Heikkisen toimeksiannosta sivistyslautakunnan päätöksestä (kokous 2.6.2014, 71§). Päätöksellä avoimena olleeseen perusopetuksen lehtorin virkaan (1444) valittiin FT Heikki Pöykkö. Sivistyslautakunta käsitteli kokouksessaan 27.8.2014 (92§) Talviaro Oy:n Heikkisen toimeksiannosta tehdyn oikaisuvaatimuksen, jossa lautakuntaa vaadittiin kumoamaan Pöykön valinta ja valitsemaan hänen tilalleen Heikkinen. Sivistyslautakunta piti Pöykön valinnan voimassa. Päätös syntyi äänestyksen (5-2) jälkeen. Sivistyslautakunnalle esitellään kokouksessa valituksen sisältö liitteineen sekä Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle annettavan lausunnon luonnos. SIVISTYSJOHTAJA: Päätösesitys annetaan kokouksessa. SIVISTYSLAUTAKUNTA:Lautakunta tutustui kokouksessa esiteltyihin liitteisiin sekä Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle suunnattuun lausuntoluonnokseen (liite 1).Lautakunta hyväksyi luonnoksen vastineena Kaisa Heikkisen valitukseen. Keskustelun aikana lautakunnan jäsen Iina Matikainen esitti asian palauttamista käsittelyyn. Esitystä ei kannatettu. Iina Matikainen ilmoitti jättävänsä lautakunnan päätöksestä päätöksestä eriävän mielipiteen: "Eriävä mielipide Pykälä 5 Ylivieskan kaupunki/sivistyslautakunta 8.1.2015 Jätän eriävän mielipiteen koskien sivistyslautakunnan 8.1.2015 kokouksessa käsitellyn pykälän 5 päätöstä, joka liittyy lautakunnan antamaan lausuntoon Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle koskien FM Kaisa Heikkisen tekemää valitusta. Lausunnossa on mielestäni monta virheellistä kohtaa liittyen viran täyttöprosessiin viran aukipanosta valintaperusteisiin sekä Heikkisen taitoa koskeviin luonnehdintoihin. Ylivieskassa 8.1.2015 Iina Matikainen sivistyslautakunnan jäsen" Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa. Pöytäkirjan tarkastajat: YLIVIESKAN KAUPUNKI Sivistyslautakunta Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTÄKIRJA §5 08.01.2015 1/2015 9 YLIVIESKAN KAUPUNKI Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA §6 1/2015 10 08.01.2015 Sivistyslautakunnan viranhaltijapäätökset SIVISLTK § 6 8.1.2015 Kirjastotoimenjohtaja Henkilöstön hallinta/palkkaus § 10 10.12.2014 Nuorisotoimenjohtaja Avustukset § 2–3 12.12.2014 Sivistysjohtaja Henkilöstön hallinta/palkkaus § 63–74 3.–18.12.2014 SIVISTYSJOHTAJA: Sivistyslautakunta merkitsee viranhaltijapöytäkirjat tiedoksi ja päättää, ettei niiden ottokelpoisia päätöksiä oteta kuntalain 21 §:n perusteella sivistyslautakunnan käsiteltäväksi. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 11 Kunta Ylivieskan kaupunki Sivistyslautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HValL 3 §:n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Ylivieskan kaupungin sivistyslautakunta Valtakatu 4 84100 Ylivieska Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjan tarkastajat: YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 12 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU postiosoite: PL 189, 90101 OULU faksi: sähköposti: puhelin: virka-aika: 029 56 42841 [email protected] 029 56 42800 klo 8.00 - 16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava – valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite – päätös, johon haetaan muutosta – miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi – muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittanen Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. pöytäkirjaan Pöytäkirjan tarkastajat: Liitetään