Pöytäkirja PDF-muodossa
Transcription
Pöytäkirja PDF-muodossa
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Kaupunginhallitus 17.08.2015 AIKA 17.08.2015 klo 17:00 - 19:33 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone 13/2015 KÄSITELLYT ASIAT § 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 Otsikko Maa-alueen ostaminen ja kauppakirjan hyväksyminen / Kotisaari Marko ja Minna Kiinteistö Oy Ylihärmän Liikekeskus vt 19 osakkeiden hankkiminen Eron myöntäminen Tanja Tynille ja Jessica Lundqvistille vapaa-aikalautakunnasta Jäsenen ja varajäsenen valitseminen vapaa-aikalautakuntaan Eron myöntäminen Tanja Tynille ja Jessica Lundqvistille Alahärmän asukaslautakunnasta Jäsenen ja varajäsenen valitseminen Alahärmän asukaslautakuntaan Vanhusneuvoston esitykset kaupungille Henkilöstöjohtajan siirtäminen tietohallintopäällikön virkaan Talouskatsaus 30.6.2015 Tiedotusasiat Osakkeiden merkitseminen perustettavasta kiinteistöyhtiöstä Kiinteistöveron vapautusanomus / LSK Business Park Oy Kiinteistöveron vapautusanomus / Ylihärmän Seudun Vanhustenkotiyhdistys ry Kiinteistöveron vapautusanomus / Kauhavan Jehovan todistajien seurakunta Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu 334 335 337 338 339 340 341 342 344 345 347 349 352 353 332 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 333 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Nimi Hakala Heikki A. Hakala Teemu Hauta Tiina Heikkilä Paavo Hietamäki Petri Kankaansyrjä Mika Koivisto Tuula Mattila Marita Sorvisto Anna-Leena Virrankoski Ville Vuorinen Anna-Maija Övermark Niina Klo 17:00 - 19:33 17:00 - 19:33 17:00 - 19:33 17:00 - 19:33 17:00 - 19:33 17:00 - 19:33 17:00 - 19:33 17:00 - 19:33 17:00 - 19:33 17:00 - 19:33 17:00 - 19:33 17:26 - 19:33 Tehtävä pj. jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen 1. vpj. jäsen 2. vpj. Lisätiedot Salo Petri Kurvinen Antti Korpimäki Marja-Leena Lumio Markku 17:00 - 19:33 17:00 - 19:33 17:00 - 19:33 17:00 - 19:33 Salo Liisa 17:00 - 19:33 valt. pj. valt. 1. vpj. valt. 2. vpj. kaupunginjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Saapui §:n 169 käsittelyn jälkeen. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 162 - 175 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Petri Hietamäki ja Mika Kankaansyrjä. ALLEKIRJOITUKSET puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Heikki A. Hakala Liisa Salo PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kauhavalla 19.8.2015 Petri Hietamäki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kauhavalla 21.8.2015 Liisa Salo, hallintojohtaja Pöytäkirjan tarkastajat: Mika Kankaansyrjä KAUHAVAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 162 13/2015 17.08.2015 Maa-alueen ostaminen ja kauppakirjan hyväksyminen / Kotisaari Marko ja Minna Kaupunginhallitus § 162 Valmistelija: Kaavoituspäällikkö Jari Leivo Marko ja Minna Kotisaari ovat hankkineet Kauhavan seurakunnalta 27.5.2015 tehdyllä kiinteistökaupalla omistukseensa Kortesjärven koulun välittömässä läheisyydessä sijaitsevat tilat Pappilantie 233-443-10-182 ja Pappila 233-443-10-163. Kauhavan kaupunki on neuvotellut Kotisaarien kanssa kiinteistökaupasta, jossa kaupunki ostaa Kotisaarilta kokonaan tilan 10:182 Pappilantie, pinta-alaltaan n. 300 m² ja 4.140 m²:n määräalan tilasta 10:163 Pappila. Tila 10:182 Pappilantie on asemakaavan mukaista katualuetta ja määräala tilasta 10:163 Pappila on osittain asemakaavan mukaista koulun parkkialuetta sekä muilta osin yleisten rakennusten korttelialuetta. Katualuetta kaupungin on tarkoituksenmukaista hankkia omistukseensa kadun ylläpitäjänä, parkkialue on jo nykyisin koulun käytössä. Yleisten rakennusten korttelialueelle sijoittuu mm. koulun rakennukset. Nyt ostettava uusi yleisen alueen osa mahdollistaa koulun vaatimien toimintojen ja tilan tarkoituksenmukaisemman käytön. Kauppahinnaksi on sovittu Kotisaarien kanssa 2,00 €/m², jolloin kauppahinta on yhteensä 8.880 € pinta-alan ollessa 4.440 m². Määräalan 10:163 alueella sijaitsee Kortesjärven Helluntairukoushuoneyhdistys r.y.:n omistama varastorakennus ja kaupunki on ostajana tietoinen, että saman määräalan alueelta on vuokrattu sopimuksella 30.9.2008 kyseisen varastorakennuksen maapohja Kortesjärven Helluntairukoushuoneyhdistys r.y.:n käyttöön vuoteen 2018 asti. Liitteenä on kauppakirjaluonnos ja em. vuokrasopimus liitekarttoineen. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy Kotisaarien kanssa tehtävän kiinteistökaupan liitteenä olevan kauppakirjan mukaisesti. Kauppakirja allekirjoitetaan, kun kaupunginhallituksen päätös on saanut lainvoiman. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö Jari Leivo, puh. (06) 2412 9542, [email protected] ____________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 334 KAUHAVAN KAUPUNKI Konserni- ja henkilöstöjaosto Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 30 § 163 13/2015 11.08.2015 17.08.2015 Kiinteistö Oy Ylihärmän Liikekeskus vt 19 osakkeiden hankkiminen Konserni- ja henkilöstöjaosto 11.08.2015 § 30 Valmistelija: Kaupunginjohtaja Markku Lumio Kiinteistö Oy Ylihärmän Liikekeskus vt 19 osakekanta jakautuu seuraavasti: Kauhavan kaupunki 49 % Ylihärmän Säästöpankki 25,5 % Pohjanmaan Osuuspankki 25,5 %. Ylihärmän Säästöpankki ja Pohjanmaan Osuuspankki ovat tehneet kesäkuussa kaupungille tarjouksen osakkeiden myynnistä nimellisellä hinnalla. Molemmat pankit perustelevat ehdotustaan sillä, että kiinteistöosuuden omistaminen ei kuulu pankin ydinliiketoimintaan. Kiinteistöyhtiön perustamisvaiheessa pankit lähtivät mukaan kuntavetoiseen yhtiöön, koska sillä varmistettiin Härmän Sepän rakentaminen Ylihärmään. Nykyisessä tilanteessa pankit näkevät, että tilojen vuokraaminen olisi tehokkaampaa, jos kiinteistöyhtiö olisi kokonaan kaupungin omistuksessa ja hallinnassa. Kiinteistössä on tällä hetkellä runsaasti vapaata tilaa (n. 50 %). Pankkien tarjous on voimassa 18.9.2015 saakka. Mikäli kaupunki ostaa pankkien osuudet, tulee kiinteistöyhtiöstä kaupungin 100 %:nen tytäryhtiö. Sen elinkeinopoliittinen merkitys on huomattava. Tämän vuoksi asia on syytä käsitellä konsernijaostossa ennen kaupunginhallituksen päätöstä. Kaupunginhallitus ottaa kantaa kauppaan 17.8.2015. Konserni- ja henkilöstöjaosto käsitteli Härmän Sepän asioita 26.5.2015. Tuolloin päätettiin, että isännöinti siirretään Kauhavan Vuokra-asunnot Oy:lle ja isoon tyhjänä olevaan tilaan etsitään vuokralainen. Ellei vuokralaista löydy, peritään osakkailta ylimääräistä rahoitusvastiketta. Pankit eivät suostu ylimääräiseen vastikkeeseen. Yhtiön hallitus on päättänyt pitää isännöinnin Pohjanmaan Kiinteistöpalvelut Oy:lla. Neuvottelut ison tilan vuokraamisesta jatkuvat. Kaupunginjohtajan esitys: Konserni- ja henkilöstöjaosto esittää kantanaan kaupunginhallitukselle, että kaupunki: 1. ostaa 25,5 % Kiinteistö Oy Ylihärmän Liikekeskus vt 19:n osakkeista Ylihärmän Säästöpankilta Kauhavan kaupungille yhdellä eurolla. 2. ostaa 25,5 % Kiinteistö Oy Ylihärmän Liikekeskus vt 19:n osakkeista Pohjanmaan Osuuspankilta Kauhavan kaupungille yhdellä eurolla. 3. järjestää rahoituksen mahdollisiin teknisiin muutoksiin vuokralaisen saamiseksi ko. kiinteistön vapaana olevaan tilaan. Päätös: Konserni- ja henkilöstöjaosto hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Pöytäkirjaan merkittiin, että pykälän esittelyn aikana paikalla kokouksessa oli Pöytäkirjan tarkastajat: 335 KAUHAVAN KAUPUNKI Konserni- ja henkilöstöjaosto Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 30 § 163 13/2015 11.08.2015 17.08.2015 Kiinteistö Oy Ylihärmän Liikekeskus vt 19 hallituksen puheenjohtaja Juhani Haukkala. Haukkala poistui kokouksesta klo 18.14. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Markku Lumio, puh. (06) 2412 9200, [email protected] ___________________________ Kaupunginhallitus § 163 Valmistelija: Kaupunginjohtaja Markku Lumio Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää: 1. ostaa 25,5 % Kiinteistö Oy Ylihärmän Liikekeskus vt 19:n osakkeista Ylihärmän Säästöpankilta Kauhavan kaupungille yhdellä eurolla. 2. ostaa 25,5 % Kiinteistö Oy Ylihärmän Liikekeskus vt 19:n osakkeista Pohjanmaan Osuuspankilta Kauhavan kaupungille yhdellä eurolla. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Markku Lumio, puh. (06) 2412 9200, [email protected] ______________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 336 KAUHAVAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 164 13/2015 17.08.2015 Eron myöntäminen Tanja Tynille ja Jessica Lundqvistille vapaa-aikalautakunnasta 383/0.02.020/2015 Kaupunginhallitus § 164 Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Tanja Tyni pyytää 11.6.2015 päivätyllä kirjeellä eroa vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä. Syyksi hän ilmoittaa työesteet. Tanja Tynin henkilökohtainen varajäsen Jessica Lundqvist pyytää 11.6.2015 päivätyllä kirjeellä eroa vapaa-aikalautakunnan varajäsenyydestä työesteisiin vedoten. Kuntalain 38 §:n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Valtuusto on valinnut vapaa-aikalautakunnan 21.1.2013. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto 1. myöntää eron Tanja Tynille vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä. 2. myöntää eron Jessica Lundqvistille vapaa-aikalautakunnan varajäsenyydestä. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210, [email protected] ______________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 337 KAUHAVAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 165 13/2015 17.08.2015 Jäsenen ja varajäsenen valitseminen vapaa-aikalautakuntaan Kaupunginhallitus § 165 Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Tanja Tyni on anonut eroa vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä. Tanja Tynin henkilökohtainen varajäsen Jessica Lundqvist on anonut eroa vapaa-aikalautakunnan varajäsenyydestä. Kuntalain 39 §:n 1. momentin mukaan kesken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee uuden jäsenen ja varajäsenen vapaa-aikalautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi eronneiden jäsenten tilalle. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210, [email protected] ______________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 338 KAUHAVAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 166 13/2015 17.08.2015 Eron myöntäminen Tanja Tynille ja Jessica Lundqvistille Alahärmän asukaslautakunnasta 382/0.02.020/2015 Kaupunginhallitus § 166 Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Tanja Tyni pyytää 11.6.2015 päivätyllä kirjeellä eroa Alahärmän asukaslautakunnan jäsenyydestä. Syyksi hän ilmoittaa työesteet. Tanja Tynin henkilökohtainen varajäsen Jessica Lundqvist pyytää 11.6.2015 päivätyllä kirjeellä eroa Alahärmän asukaslautakunnan varajäsenyydestä työesteisiin vedoten. Kuntalain 38 §:n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Kaupunginvaltuusto on valinnut asukaslautakunnat 4.3.2013. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto 1. myöntää Tanja Tynille eron Alahärmän asukaslautakunnan jäsenyydestä. 2. myöntää Jessica Lundqvistille eron Alahärmän asukaslautakunnan varajäsenyydestä. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210, [email protected] ______________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 339 KAUHAVAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 167 13/2015 17.08.2015 Jäsenen ja varajäsenen valitseminen Alahärmän asukaslautakuntaan Kaupunginhallitus § 167 Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Tanja Tyni on anonut eroa Alahärmän asukaslautakunnan jäsenyydestä. Tanja Tynin henkilökohtainen varajäsen Jessica Lundqvist on anonut eroa Alahärmän asukaslautakunnan varajäsenyydestä. Kuntalain 39 §:n 1. momentin mukaan kesken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee uuden jäsenen ja varajäsenen Alahärmän asukaslautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi eronneiden jäsenten tilalle. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210, [email protected] ______________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 340 KAUHAVAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 168 13/2015 17.08.2015 Vanhusneuvoston esitykset kaupungille 423/0.06.060/2015 Kaupunginhallitus § 168 Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Kauhavan vanhusneuvosto on tehnyt 2.7.2015 päivätyllä kirjeellään kaupungille kaksi esitystä, jotka tähtäävät eläkeikäisen väestön kotona asumisen helpottamiseen ja liikuntakyvyn ylläpitämiseen: 1. Kauhavan kaupungin vuoden 2016 budjettiin varataan 5.000 euron määräraha 65 täyttäneiden kuntalaisten kotipihojen lumenauraukseen talvikautena 2016-2017. 2. Kaupungin liikuntatoimen yhden työntekijän työaika, joka kokonaan tai valtaosin, osoitetaan 65 vuotta täyttäneiden kuntalaisten liikuntamahdollisuuksien ja -tapahtumien järjestämiseen. Teknisen johtajan mukaan lumenaurauksen tarjouspyynnössä edellytetään, että urakoitsija auraa samalla hinnalla ikääntyneiden pihat kuin mitä kaupungille tarjotaan. Tällä on pyritty siihen, että ikääntyneet saavat halutessaan palvelun edulliseen, valmiiksi kilpailutettuun hintaan. Esitetty 5.000 euron määräraha ei ole riittävä ko. tarkoitukseen. Lisäksi järjestelyn hallinnointi vaatisi henkilöstöresurssia. Järjestelyyn ei ole taloudellisia eikä henkilöstöllisiä resursseja. Vanhusneuvoston esitys nro 2. on jo valmistelussa vapaa-aikatoimella. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus merkitsee vanhusneuvoston esitykset tiedokseen. Esityksen kohdan nro 1. osalta kaupunginhallitus antaa tekniselle toimelle tehtäväksi tiedottaa vanhusneuvostolle ja kuntalaisille ikääntyneiden aurausjärjestelyn yksityiskohdista (urakoitsijat, yhteystiedot, hinnat jne.). Esityksen nro 2. osalta valmistelua jatketaan vapaa-aikatoimessa. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210, [email protected] ______________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 341 KAUHAVAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 169 13/2015 17.08.2015 Henkilöstöjohtajan siirtäminen tietohallintopäällikön virkaan Kaupunginhallitus § 169 Valmistelija: Kaupunginjohtaja Markku Lumio Kaupunginhallitukselle on 13.4.2015 §:n 86 yhteydessä esitelty henkilöstöjohtaja Hannele Luhtalan osaeläkkeelle siirtymiseen liittyvät järjestelyt, joihin liittyy Luhtalan siirtäminen tietohallintopäällikön virkaan. Kaupunginjohtaja on päätöksellään 5.8.2015 § 42 muuttanut talousjohtajan viran nimikkeen tietohallintopäälliköksi. Kunnallisen viranhaltijalain 24 §:n mukaan viranhaltija voidaan siirtää toiseen virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusvaatimukset hän täyttää ja jota voidaan pitää hänelle sopivana, jos hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uudelleenjärjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen varsinainen palkkansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa taikka siirtoon on muu hyväksyttävä syy ja viranhaltija on antanut siirtoon suostumuksensa. Hallintosäännön 54 §:n mukaan viranhaltijalain 24 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa siirrosta päättää kaupunginhallitus tai se viranomainen, joka päättää molempiin virkasuhteisiin ottamisesta eli tässä tapauksessa kaupunginhallitus. Luhtala on antanut suostumuksensa siirtoon. Virkanimikkeen muutoksesta aiheutuu muutostarve myös hallintosääntöön. Muutokset tuodaan valtuuston päätettäväksi seuraavan sääntötarkistuksen yhteydessä. Tässä vaiheessa on kuitenkin määriteltävä, että virka on hallinto-osaston alainen. Lisäksi hallintosäännön 31 §:n mukaisesta henkilöstöjohtajan päätösvallasta kohdat 2. (atk-hankinnoista päättäminen kansalliseen hankintarajaan saakka) ja 7. (vastaa kaupungin tietoturvastrategiasta) siirtyvät tietohallintopäällikölle. Muutoksesta aiheutuu tarkistustarve myös kaupunginhallituksen vuoden 2015 talousarvion käyttösuunnitelman yhteydessä hyväksymiin osatehtävien määrärahoihin ja kustannuspaikkojen tilivelvollisiin viranhaltijoihin ja laskujen hyväksyjiin. Tietohallintopäällikkö toimii 1.9.2015 alkaen tietohallinnon osatehtävän osalta kaupunginjohtajaan nähden tilivelvollisena viranhaltijana ja laskujen hyväksyjänä. Käyttösuunnitelman osatehtävien välinen määrärahatarkistus tuodaan kaupunginhallituskäsittelyyn myöhemmin. Kaupunginjohtajan esitys: Hannele Luhtala siirretään tietohallintopäällikön virkaan määräaikaisena ajalle 1.9.2015 - 31.1.2017 (päättymispäivä edellyttää, että eläkelainsäädännössä ei ole tapahtunut sellaista muutosta, joka siirtää henkilökohtaista eläkeikää). Luhtala hoitaa virkaa osa-aikaisena 60 % työajasta. Tietohallintopäällikön virka on hallinto-osaston alainen. Tietohallintopäällikkö on 1.9.2015 alkaen tietohallinnon osatehtävän tilivelvollinen viranhaltija kaupunginjohtajaan nähden sekä ao. tehtäväalueen kustannuspaikkojen laskujen hyväksyjä. Pöytäkirjan tarkastajat: 342 KAUHAVAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 169 13/2015 17.08.2015 Samalla todetaan, että hallintosäännön 31 §:n mukaisesta henkilöstöjohtajan ratkaisuvallasta kohdat 2. (atk-hankinnoista päättäminen kansalliseen hankintarajaan saakka) ja 7. (vastaa kaupungin tietoturvastrategiasta) siirtyvät tietohallintopäällikölle. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Pöytäkirjaan merkittiin, että Niina Övermark saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 17.26. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Markku Lumio, puh. (06) 2412 9200, [email protected] ______________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 343 KAUHAVAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 170 13/2015 17.08.2015 Talouskatsaus 30.6.2015 Kaupunginhallitus § 170 Hallintojohtaja antaa kokouksessa kaupunginhallitukselle katsauksen talousarvion ja verotulojen toteutumisesta 30.6.2015. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus merkitsee talouskatsauksen tiedokseen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210, [email protected] ______________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 344 KAUHAVAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 171 13/2015 17.08.2015 Tiedotusasiat Kaupunginhallitus § 171 Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Kaupunginhallituksen tietoon saatetaan seuraavat asiat, joita koskevat asiakirjat ovat tutustumista varten nähtävänä kaupungin hallinto-osastolla kokouspäivänä: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on lähettänyt työllisyyskatsauksen toukokuun lopussa 2015. Kauhavan kaupungin työttömyysaste oli toukokuun lopussa 7,0 % (408/0.09.091/2015). Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on lähettänyt ympäristölupapäätöksen/EMKEMI OY, turkistarhaustoiminta, toiminnan muutos. Päätöksestä kuulutettu 24.6.2015-24.7.2015 (41/6.61.615/2015). Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on lähettänyt ympäristönsuojelulain mukaisen päätöksen/Hakomäki-Yhtymä Oy, turkistarhan ympäristölupa, lupamääräysten tarkistaminen ja toiminnan laajentaminen. Päätöksestä kuulutettu 2.7.-3.8.2015 (415/6.61.615/2014). Järvi-Pohjanmaan perusturva/Penninkangas on lähettänyt 25.6.2015 monialaisen yhteispalvelua valmistelevan TYP hallintoryhmän kokousmuistion 17.6.2015 ja suostumuspohja 1 ja 2 (533/0.06.060/2014). Ympäristötoimi on lähettänyt ympäristösihteerin viranhaltijapäätöksen 6 §/26.6. otsakkeella ampumaradan ympäristölupa/Hopiavuoren ampumaratayhdistys ry (658/6.61.615/2014). Ympäristötoimi on lähettänyt ympäristölautakunnan pöytäkirjanotteen 25 §/ 24.6.2015 "Lausunnon antaminen aluehallintovirastolle toiminnan harjoittajan hakemuksesta ympäristöluvan lupamääräysten muuttamiseksi/Marko Kleimola Oy" (340/6.61.615/2015). Ympäristötoimi on lähettänyt ympäristölautakunnan pöytäkirjanotteen 24 §/ 24.6.2015 "Lausunnon antaminen aluehallintovirastolle toiminnan harjoittajan hakemuksesta ympäristöluvan lupamääräysten muuttamiseksi/ Star Fox Oy (341/6.61.615/2015). Ympäristötoimi on lähettänyt ympäristölautakunnan pöytäkirjanotteen 23 §/ 24.6.2015 "Lausunnon antaminen aluehallintovirastolle toiminnan harjoittajan hakemuksesta ympäristöluvan lupamääräysten muuttamiseksi/Mustaisnevan Turkis Oy" (342/6.61.615/2015). Evijärven kunta on lähettänyt valtuuston pöytäkirjanotteen 29 §/22.6.2015 otsakkeella Kuntayhtymä Kaksineuvoisen vuoden 2014 tilinpäätöksen hyväksyminen (143/2.23.235/2015). Evijärven kunta on lähettänyt valtuuston pöytäkirjanotteen 26 §/22.6.2015 otsakkeella Evijärven, Kauhavan ja Lappajärven lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman vuosille 2014-2017 päivityksen hyväksyminen Pöytäkirjan tarkastajat: 345 KAUHAVAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 171 13/2015 17.08.2015 (162/0.00.003/2014). Keva on lähettänyt virkakirjeen 1/2015 "Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille. Kauhavan Liiketalo Oy:n varsinainen yhtiökokous on pidetty 29.6.2015. Kauhavan kaupungin yhtiökokousedustaja Antti Pihlgren on saanut kutsun. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on lähettänyt 7.8.2015 päivätyn päätöksen diaarinro LSSAVI/51/04.08/2014, Ohranevan turvetuotantoalueen ympäristölupa ja toiminnan aloittamislupa. Varsinais-Suomen ELY-keskuksen tiedonanto tarkkailusuunnitelmapäätöksestä, hakijana Vaskiluodon Voima Oy / Kauhavanjoen yläosan kalataloudellisen tarkkailuohjelman hyväksyminen. Tarkkailusuunnitelmapäätös on nähtävillä 7.9.2015 saakka. Ympäristösihteerin viranhaltijapäätös § 26 5.8.2015; Ilmoitus alle 10 hehtaarin suoalueen ottamisesta turvetuotantoon / Hietamäkifur. Ympäristölupapäätös, ympäristösihteeri § 7 3.8.2015; turkistarhausta koskeva ympäristölupapäätös / Furak Oy. Jussi Pertun 7.8.2015 saapunut kirje kaupunginhallitukselle koskien Alahärmän tieverkkojärjestelyä. Kirje annettu tiedoksi kaavoituspäällikkö Jari Leivolle 7.8.2015. Alahärmän asukaslautakunnan ehdotukset kevyen liikenteen väylän loppuun rakentamisesta ja rantojen siistimisestä, 10.6.2015 § 3. Päätös annettu tiedoksi ja valmisteltavaksi tekniselle lautakunnalle 12.8.2015. Pöytäkirjoja: Ympäristölautakunta 24.6. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin yhtymähallitus 22.6. Etelä-Pohjanmaan liiton kulttuurilautakunta 5.6. Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntahallitus 15.6. Kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ajalta 23.6.- 17.8.2015. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus merkitsee edellä esitetyt asiat tietoonsa saatetuksi sekä toteaa, että se ei käytä otto-oikeuttaan edellä oleviin Kauhavan kaupungin viranomaisten päätöksiin. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210, [email protected] ______________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 346 KAUHAVAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 172 13/2015 17.08.2015 Osakkeiden merkitseminen perustettavasta kiinteistöyhtiöstä Kaupunginhallitus § 172 Valmistelija: Kehitysjohtaja Hannu Mars Pohjois-Suomen Turkiseläinten Kasvattajat ry (PSTK) ja turkisalan toimijat ovat suunnitelleet alkuvuoden aikana kolmen nylkypisteen perustamista PSTK:n toimialueelle. Kesän aikana on noussut esiin korvaavana vaihtoehtona erityisen nahkontakeskuksen perustaminen Kortesjärvelle, jossa toiminnanharjoittajana olisi pietarsaarelainen Foxcraft Oy. Nahkontakeskus sijoittuisi perustettavan kiinteistöosakeyhtiön tiloihin, joka hankkisi toimintaan soveltuvan kiinteistön omistukseensa ja saneeraisi sen vuokrattavaksi Foxcraft Oy:lle. Kiinteistön osalta on käyty alustavia neuvotteluja Kortesjärven Ollinkankaalla sijaitsevan entisen puunjalostustehtaan ostamisesta. Yritys investoisi n. 0,5 milj. euroa kiinteistöön sijoitettaviin koneisiin ja laitteisiin. Siten yrityksen sitoutuminen hankkeeseen on vahva. Foxcraft Oy:n viimeisimmän tilinpäätöksen (31.5.2014) mukaan yhtiön liikevaihto oli 2.23 M € ja taseen loppusumma 2.11 M €. Yrityksen kannattavuus on Suomen Asiakastieto Oy:n raportin mukaan ollut pitkällä aikavälillä erittäin positiivinen ja vakavaraisuus hyvä. Yritys kuuluu Hj. Bertula & Son -konserniin, jonka sijoitetun pääoman tuottoprosentti on hyvä ja omavaraisuusaste erittäin hyvä. Yrityksellä on ennestään toimitilat Pietarsaaressa, ja sen tarkoituksena olisi laajentaa toimintaansa lähialueilla. Kapasiteetiltaan nyt valmisteilla oleva hanke tarkoittaisi n. 1.700 ketun nahan läpimenoa per päivä. Nahkontakeskuksen työllistämisvaikutus olisi vähintään 20 työntekijää/4 kk/vuosi. Yrityksen mukaan nahkontahinta tulee olemaan uudessa yksikössä sama kuin yrityksen nykyisessä laitoksessa. Alustavien arvioiden mukaan uuden toimipisteen ja kapasiteetin kautta tuottajille tulee etua nahkojen pakastamis- ja käsittelykulujen pienenemisen kautta 0,5-1,0 €/kpl. Lisääntyneen kapasiteetin kautta tarhaajille syntyy myös mahdollisuus osallistua aikaisempaa paremmin ensimmäisenä järjestettäviin huutokauppoihin. PSTK:n hallitus on päättänyt lähteä mukaan hankkeeseen 75.000 € sijoituksella. Myös EP:n Minkinrehu Oy:n hallitus on tehnyt päätöksen, jolla se sijoittaa perustettavan kiinteistöyhtiön osakkeisiin 60.000 €. Myös Tukes sitoutuu lähtemään mukaan 20.000 € summalla. Kauhavan kaupungin osuudeksi on alustavissa neuvotteluissa sovittu max. 100.000 € sijoituksella, sillä edellytyksellä että omistusosuus yhtiön osakkeista jää alle 20 %. Koska kaupungin ehtona on alle 20 % omistusosuus osakepääomasta, on osakepääoman oltava vähintään 500.000 €. Maanantaina 10.8.2015 Kortesjärven palvelutoimistossa järjestetyssä kokouksessa, jossa oli mukana 30 osallistujaa lähinnä tarhaajia sekä Foxcraftin edustajat, suoritetun koemerkinnän tuloksena minimimerkinnän ollessa 5.000 €, kertyi 13 yritykseltä yhteensä 125.000 € valmius/kiinnostus merkitä perustettavan kiinteistöyhtiön osakkeita. Koemerkinnän periaatteena oli, että Foxcraft Oy tarjoaa erikseen sovittavan suosituimmuusaseman kiinteistöyhtiön osakkaille. Puuttuvasta osakepääomasta, 125.000 €, on aloitettu neuvottelut PSTK:n alu- Pöytäkirjan tarkastajat: 347 KAUHAVAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 172 13/2015 17.08.2015 eella toimivien kahden muun rehutehtaan kanssa. Sijoitukset: Kauhavan kaupunki PSTK EP:n Minkinrehu Oy Tukes Tarhaajien koemerkintä Yhteensä 95.000 € 75.000 € 60.000 € 20.000 € 125.000 € 375.000 € Rahoitustarve: Kiinteistön hankinta Kiinteistön kunnostus Yhteensä: 300.000 € 200.000 € 500.000 € Hankkeen toteutumisen edellytyksenä on, että päätökset kiinteistön saamisesta Foxcraft Oy:n käyttöön on valmiina 24.8.2015, sillä yrityksen edellytyksenä on niiden saaminen tuotannolliseen kuntoon alkavaan nahkontakauteen mennessä. Vuoden 2015 talousarvion investointiosassa ei ole varattuna määrärahaa osakkeiden hankkimiseen. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki merkitsee perustettavan kiinteistöyhtiön osakkeita enintään edellä esitetyllä määrällä ja periaatteella. Kaupungin ehtona on, että sillä on edustus perustettavan kiinteistöyhtiön hallituksessa. Kaupungin sijoitus ei euromääräisesti kasva, vaikka kaikki merkitsijät eivät lähtisi mukaan. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Hannu Mars, puh. (06) 2412 9410, [email protected] _______________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 348 KAUHAVAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 173 13/2015 17.08.2015 Kiinteistöveron vapautusanomus / LSK Business Park Oy Kaupunginhallitus § 173 Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo LSK Business Park Oy anoo 8.7.2015 päivätyllä hakemuksella kaupungilta vapautusta kiinteistöverosta. Vapautusta haetaan ainakin siihen saakka kunnes alueen kaava on valmistunut. LSK Business Park Oy perustelee hakemustaan sillä, että veron periminen tässä vaiheessa on kohtuutonta. Verohallinnosta saamiensa tietojen mukaan kiinteistövero tulee olemaan noin 117.000 euroa (summa mahdollisesti nousee laskelmien tarkentuessa loppukesästä). LSK Business Park Oy perustelee näkemystään veron kohtuuttomuudesta sillä, että yrityksellä ei ole vielä kannattavan liiketoiminnan edellytyksiä. Kiinteistöjen ylläpitoon, liiketoiminnan käynnistämiseen ja käynnistysmahdollisuuksien säilyttämiseen liittyvien kustannusten taso on ollut arvioitua korkeampi. Kaavoitustyön ollessa käynnissä Museoviraston esittämät näkemykset alueen suojelemiseksi ovat osoittautuneet ennakoitua vaativammiksi. Alueella ei ole vielä voimassa olevaa kaavaa eikä rakennuslupia. Tämä rajoittaa yrityksen mahdollisuutta suunnitella kiinteistöjen hyödyntämistä ja käyttöönottoa tulevaisuudessa. Kiinteistöveron vapautuksen avulla yritys saisi helpotusta haasteelliseen tilanteeseen ja kykenisi kehittämään liiketoimintaansa siten, että yhtiö voisi luoda kannattavan liiketoiminnan edellytyksiä sekä valmistella kiinteistöjen käyttöönottoa tulevaisuudessa. Veronkantolain 38 a mukaan veronkantoviranomainen voi hakemuksesta myöntää vapautuksen veronkantolain nojalla kannettavasta verosta. Verotussäännöstöön perustuen kaupunginhallitus voi myöntää vapautuksen kiinteistöverosta. Vapautus voi olla osittainen tai täydellinen. Vapautus voidaan ko. lain mukaan myöntää: 1. jos vero- tai maksuvelvollisen veronmaksukyky on sairauden, työttömyyden, elatusvelvollisuuden tai muun vastaavan syyn vuoksi olennaisesti alentunut tai jos siihen on verovelvollisen velkajärjestelyn vuoksi erityisiä syitä; tai 2. jos veron periminen on muusta erityisestä syystä ilmeisesti kohtuutonta. Kiinteistöverolain 5 §:n mukaan vero peritään siltä, joka omistaa kiinteistön kalenterivuoden alkaessa. Omistajaksi luetaan myös omistajan veroinen haltija (esim. pysyvä hallintaoikeus kiinteistöön). LSK Business Park Oy on omistanut alueen 1.1.2015. Osa alueesta ja sen rakennuksista on kuitenkin ollut puolustusvoimien käytössä / hallinnassa kesäkuun loppuun saakka, eikä LSK Business Park Oy ole siten saanut hyödynnettyä koko aluetta liiketoiminnassaan ennen loppukesää. Verottaja siis perii kiinteistöveron aina kokonaiselta vuodelta. Kiinteistöveron määrä määräytyy kiinteistön arvon ja valtuuston päättämän kiinteistöveroprosentin mukaan. Kiinteistön arvona pidetään varojen arvostamisesta verotuksessa annetun lain (1142/2005) 5 luvun ja sen nojalla annettujen säännösten ja päätösten mukaisesti laskettavaa arvoa kiinteistöveron määräämisvuotta edeltävältä kalenterivuodelta. LSK Business Park Oy:n kiinteistövero on määräytynyt kiinteistöverolain säännösten mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: 349 KAUHAVAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 173 13/2015 17.08.2015 Kaupunginhallitus voi harkintaansa veronkantolain 38 a pykälään perustuen myöntää vapautuksen verosta joko osittain tai kokonaan. Vapautuksen myöntämistä harkittaessa tulee huomioida, että kuntien on veronkantolain määräysten lisäksi toiminnassaan noudatettava hallintolakiin perustuen hyvän hallinnon periaatteita. Hallinnon oikeusperiaatteista yhdenvertaisuusperiaate edellyttää, että viranomaisen on kohdeltava asiakkaita (ihmisiä ja oikeushenkilöitä) tasapuolisesti ja johdonmukaisesti. Tasapuolisuus hallinnossa merkitsee mm. kieltoa asettaa ketään perusteettomasti eriarvoiseen asemaan. Tasapuolisuuden keskeisenä sisältönä on myös vaatimus, että viranomaisen on kohdeltava samanlaisia tapauksia samalla tavoin, mutta erilaisia tilanteita niiden eroavuudet huomioon ottaen. Kaupunki on aikaisempinakin vuosina saanut joiltakin yrityksiltä tiedusteluja kiinteistöverosta vapauttamisesta, mutta niihin on suhtauduttu kielteisesti. Päätöksenteossa on otettava huomioon myös EU:n valtiontukisäännöt. Euroopan unionin oikeuden mukaan valtiontuet yritystoiminnalle ovat lähtökohtaisesti kiellettyjä. Valtiontukea voi olla mm. avustus, markkinahintaa edullisempi laina, takaus, verohelpotus tai markkinahintaa alhaisempi kiinteistön tai maa-alueen vuokra tai myyntihinta. Kuntien em. tarkoitukseen myöntämä tuki katsotaan valtiontueksi. Tukea myöntävän viranomaisen vastuulla on arvioida, sisältääkö toimenpide valtiontukisääntöjen mukaista tukea. Euroopan komissio on antanut yksityiskohtaisia sääntöjä siitä, millaiset valtiontuet ovat sallittuja. Hyväksyttäviä tukia ovat yleisessä ryhmäpoikkeusasetuksessa määritellyt tuet sekä vähämerkityksiset eli de minimis -asetuksen mukaiset tuet. Yritykselle voidaan myöntää de minimis -tukea yhteensä enintään 200.000 euroa kolmen perättäisen verovuoden jakson aikana. Enimmäismäärässä huomioidaan kaikkien viranomaisten de minimis -tukena myöntämä rahoitus. Tukiviranomaisen on ilmoitettava kirjallisesti yritykselle, että sen myöntämä tuki on de minimis -tukea. Mikäli LSK Business Park Oy vapautetaan osittain tai kokonaan kiinteistöverosta, on myönnetyn vapautuksen mukainen euromäärä de minimis -tukea yritykselle ja se lasketaan mukaan kolmen verovuoden ajanjakson de minimis -tukien määrään. Kyseessä on sotilasalue, joka on 85 vuoden jälkeen myyty yksityisomistukseen maapohjineen, rakennuksineen ja laitteineen. Sen käyttötarkoituksen muuttaminen vaatii aikaa. Alueen yleiskaavoituksesta on tehty päätös, mutta asia etenee hitaasti Museoviraston suojeluvaatimusten vuoksi. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää vapauttaa LSK Business Park Oy:n vuoden 2015 kiinteistöverosta osittain siten, että määrätystä verosta poistetaan 1/3. Perusteluna osittaiselle vapautukselle on se, että Lentosotakoulun alue ei ole ollut LSK Business Park Oy:n käytettävissä kokonaisuudessaan heti 1.1.2015 alkaen, mistä syystä veron periminen täysimääräisenä olisi kohtuutonta. Kyseessä on ainutkertainen tapaus toiminnan käynnistymisvuonna. Poistettava kiinteistövero-osuus on de minimis -tukea LSK Business Park Oy:lle. Pöytäkirjan tarkastajat: 350 KAUHAVAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 173 13/2015 17.08.2015 Päätös: Petri Hietamäki esitti, että vapautusta ei myönnetä. Mika Kankaansyrjä kannatti Hietamäen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on toimitettava äänestys. Puheenjohtajan esityksestä hyväksyttiin toimitettavaksi nimenhuutoäänestys, jossa kaupunginjohtajan ehdotusta kannattavat äänestävät ”jaa” ja Hietamäen esitystä kannattavat äänestävät ”ei”. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 10 ”jaa”-ääntä, 2 ”ei”-ääntä. Kaupunginjohtajan esityksen puolesta äänestivät Heikki Hakala, Teemu Hakala, Tiina Hauta, Paavo Heikkilä, Tuula Koivisto, Marita Mattila, Anna-Leena Sorvisto, Ville Virrankoski, Anna-Maija Vuorinen ja Niina Övermark. Petri Hietamäen esityksen puolesta äänestivät Petri Hietamäki ja Mika Kankaansyrjä. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan esityksen. Pöytäkirjaan merkittiin, että kokous keskeytettiin neuvottelutauon ajaksi klo 18.46. kokousta jatkettiin klo 18.57. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210, [email protected] ______________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 351 KAUHAVAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 174 13/2015 17.08.2015 Kiinteistöveron vapautusanomus / Ylihärmän Seudun Vanhustenkotiyhdistys ry 417/2.21.211/2015 Kaupunginhallitus § 174 Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Ylihärmän Seudun Vanhustenkotiyhdistys ry on jättänyt Kauhavan kaupungille 25.6.2015 päivätyn anomuksen vuoden 2015 kiinteistöveron vapautuksesta koskien vanhainkoti Mäki-Kevarin ja palvelukoti Rauhankodin kiinteistöä (tunnus 233-424-0003-0154). Vuoden 2015 kiinteistöveron määräksi ilmoitetaan 9.716,03 euroa. Anomus perustuu yhdistyksen ja Ylihärmän kunnan 1.1.2007 voimaan tulleeseen sopimukseen vanhustenkotiyhdistyksen hoitotoiminnan kunnallistamisesta ja siihen liittyvään yhdistyksen omistaman hoitokotirakennuksen vuokraamiseen. Rakennus on vuokrattu ns. kylmänä, ja vuokraaja (1.1.2009 alkaen Kauhavan kaupunki) vastaa kaikista rakennukseen kohdistuvista kustannuksista, myös mahdollisesta kiinteistöverosta. Kaupunki on vuokrannut tilat edelleen Kuntayhtymä Kaksineuvoiselle. Tiloissa toimivat Mäki-Kevarin ja Rauhankodin tehostetun palveluasumisen yksiköt. Veronkantolain 38 a mukaan veronkantoviranomainen voi hakemuksesta myöntää vapautuksen veronkantolain nojalla kannettavasta verosta. Verotussäännöstöön perustuen kaupunginhallitus voi myöntää vapautuksen kiinteistöverosta. Vapautus voi olla osittainen tai täydellinen. Vapautus voidaan ko. lain mukaan myöntää: 1. jos vero- tai maksuvelvollisen veronmaksukyky on sairauden, työttömyyden, elatusvelvollisuuden tai muun vastaavan syyn vuoksi olennaisesti alentunut tai jos siihen on verovelvollisen velkajärjestelyn vuoksi erityisiä syitä; tai 2. jos veron periminen on muusta erityisestä syystä ilmeisesti kohtuutonta. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää vapauttaa Ylihärmän seudun vanhustenkotiyhdistys ry:n kiinteistöverosta hoitolaitoksen ja sen tontin osalta esittelytekstissä mainituin perustein (vero tulisi kaupungin maksettavaksi osana vuokraa). Myönnettävän kiinteistöverovapautuksen määrä on 9.716,03 euroa. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210, [email protected] ______________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 352 KAUHAVAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 175 13/2015 17.08.2015 Kiinteistöveron vapautusanomus / Kauhavan Jehovan todistajien seurakunta Kaupunginhallitus § 175 Valmistelija: Kaupunginjohtaja Markku Lumio Kauhavan Jehovan todistajien seurakunta anoo 6.7.2015 päivätyllä hakemuksella vapautusta kiinteistöverosta Jehovan todistajien valtakunnansalin ja sen tontin osalta. Valtakunnansali sijaitsee Kauhavalla osoitteessa Varpulantie 711. Kiinteistötunnus on Uusimaa 233-401-15-101 ja sen omistaa Jehovan todistajien Seinäjoen seurakunta. Kiinteistöveron suuruus on 617,26 €. Veronkantolain 38 a mukaan veronkantoviranomainen voi hakemuksesta myöntää vapautuksen veronkantolain nojalla kannettavasta verosta. Verotussäännöstöön perustuen kaupunginhallitus voi myöntää vapautuksen kiinteistöverosta. Vapautus voi olla osittainen tai täydellinen. Vapautus voidaan ko. lain mukaan myöntää: 1. jos vero- tai maksuvelvollisen veronmaksukyky on sairauden, työttömyyden, elatusvelvollisuuden tai muun vastaavan syyn vuoksi olennaisesti alentunut tai jos siihen on verovelvollisen velkajärjestelyn vuoksi erityisiä syitä; tai 2. jos veron periminen on muusta erityisestä syystä ilmeisesti kohtuutonta. Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 10.11.2008 / § 10 käsitellessään veroprosenttien määräämistä päättänyt lähettää hallitukselle toivomusponnen, että yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosenttia sovelletaan myöskin arvokasta nuoriso- ja humanitaarista työtä tekeviin seurakuntiin. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hylkää Kauhavan Jehovan todistajien seurakunnan kiinteistöveron vapautusanomuksen, koska veronkantolain 38 a §:n mukaiset edellytykset verosta vapauttamiseen eivät täyty. Päätös: Paavo Heikkilä esitti, että kaupunginhallitus hyväksyy Kauhavan Jehovan todistajain seurakunnan hakemuksen Jehovan todistajien Kauhavan valtakunnan salin ja sen tontin vapauttamisesta vuoden 2015 kiinteistöverosta. Petri Hietamäki kannatti Heikkilän esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on toimitettava äänestys. Puheenjohtajan esityksestä hyväksyttiin toimitettavaksi nimenhuutoäänestys, jossa kaupunginjohtajan ehdotusta kannattavat äänestävät ”jaa” ja Paavo Heikkilän esitystä kannattavat äänestävät ”ei”. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 ”jaa”-ääni 10 ”ei”-ääntä 1 ”tyhjä”-ääni. Pöytäkirjan tarkastajat: 353 KAUHAVAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 175 13/2015 17.08.2015 Kaupunginjohtajan esityksen puolesta äänesti Tuula Koivisto. Paavo Heikkilän esityksen puolesta äänestivät Heikki Hakala, Teemu Hakala, Tiina Hauta, Paavo Heikkilä, Petri Hietamäki, Marita Mattila, Anna-Leena Sorvisto, Ville Virrankoski, Anna-Maija Vuorinen ja Niina Övermark. Mika Kankaansyrjä äänesti tyhjää. Kaupunginhallitus hyväksyi Paavo Heikkilän esityksen ja myönsi Jehovan todistajien Seinäjoen seurakunnalle vapautuksen vuoden 2015 kiinteistöverosta. Vapautuksen määrä on 617,26 euroa. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Markku Lumio, puh. (06) 2412 9200, [email protected] ______________________________ Pöytäkirjan tarkastajat: 354 KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 355 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Kaupunginhallitus 17.8.2015 Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 164 -168, 170 ja 171. Kieltojen perusteet Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 162, 163, 169, 172 - 175. HLL 5 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja –aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Kauhavan kaupunginhallitus Kauppatie 109, 62200 Kauhava fax. (06) 2412 9299 sähköposti: [email protected] Pykälät: 162, 163, 169, 172 - 175. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköisesti vireillepannussa valitusasiakirjassa ei vaadita allekirjoitusta (Kts. Laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003). 21.8.2015 klo 9.00 Hankintarajan ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön tarjouskilpailuun osallistunut asianosainen voi hakea päätökseen muutosta Markkinaoikeudelta, osoite Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI. Kirjallinen muutoshakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan VALITUSOSOITUS Pöytäkirjan tarkastajat: KAUHAVAN KAUPUNKI Valitusviranomainen ja valitusaika PÖYTÄKIRJA 13/2015 356 Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus, Korsholmanpuistikko 43, PL 204, 65101 Vaasa Faksi: 010 36 42760 Sähköposti: [email protected] Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain muuttamisesta 1213/2010 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana, kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville.. Kaavapäätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 63:n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Julkipanomenettelyssä päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjojen toimittaminen Valitus on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle ennen valitusajan päättymistä viimeistään määräpäivän virka-ajan päättymiseen klo 16:15 mennessä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Pöytäkirjan tarkastajat: Liitetään pöytäkirjaan