Esityslista PDF-muodossa

KAUHAVAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
27.11.2015
AIKA
27.11.2015 klo 18:00 - 19:10
PAIKKA
Kaupungintalo, kaupunginhallituksen huone
7/2015
130
KÄSITELLYT ASIAT
§
62
63
64
65
66
67
Otsikko
Mäki-Hannuksen hiihtosillan rakentamisurakasta päättäminen
Konetyötarjoukset vuosille 2016-2018
Purmojärven rantayleiskaava
Teknisen lautakunnan 2015 määrärahatarkastelu
Tiedoksi saatettavat asiat
Mittamiehen toimen täyttölupa
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
133
135
136
138
139
140
KAUHAVAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
7/2015
131
OSALLISTUJAT
LÄSNÄ
POISSA
Nimi
Annala Anneli
Keskinen Jani
Luoma Arja K.
Mäkipelkola Maria
Piri Mika
Puro-Aho Alpo
Ratia Johanna
Ylikoski Asko
Taipale Juhani
Karkaus Jarmo
Peltola Erkki M.
Piri Veera
Piri Viivi
Hietamäki Petri
Leivo Jari
Rajala Raimo
Takamaa Juha
Klo
18:00 - 19:10
18:00 - 19:10
18:00 - 19:10
18:00 - 19:10
18:00 - 19:10
18:00 - 19:10
18:00 - 19:10
18:00 - 19:10
18:00 - 19:10
18:00 - 19:10
18:00 - 19:10
18:00 - 19:10
18:00 - 19:10
18:00 - 19:10
18:00 - 19:10
18:00 - 19:10
18:00 - 19:10
Siekkinen Tarja
Isoniemi Sari
Kero Eeva-Liisa
Haapa-aho Marja-Terttu
18:00 - 19:10
18:00 - 19:10
18:00 - 19:10
18:00 - 19:10
Haukkala Juhani
Knuuttila Jari
Ormiskangas Jari
Porre Suvi
Kankaansyrjä Mika
Ylirinne Jorma
Tehtävä
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
varapuh.joht.
puheenjohtaja
jäsen
jäsen
Haukkalan varaj.
Knuuttilan varaj.
Ormiskankaan varaj.
nuor.valt.jäsen
nuor.valt.jäsen
Kankaansyrjän varaj.
kaavoituspäällikkö
yhd.kuntatekn.pääll.
tekninen johtaja,
esittelijä
siivouspäällikkö
puutarhuri
ruokapalv.päällikkö
toim.siht.,
pöytäk.pitäjä
Lisätiedot
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
kaup.hall:n edustaja
kiinteistöpäällikkö
LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KÄSITELLYT ASIAT
62 - 67
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Jani Keskinen ja
Arja K. Luoma.
ALLEKIRJOITUKSET
puheenjohtaja
Alpo Puro-Aho
Pöytäkirjan tarkastajat:
pöytäkirjanpitäjä
Marja-Terttu Haapa-aho
KAUHAVAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJAN
TARKASTUS
Kauhavalla
PÖYTÄKIRJA
30.11.2015
Jani Keskinen
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
Kauhavalla
2.12.2015
Juha Takamaa, tekninen johtaja
Pöytäkirjan tarkastajat:
Arja K. Luoma
7/2015
132
KAUHAVAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 62
7/2015
27.11.2015
Mäki-Hannuksen hiihtosillan rakentamisurakasta päättäminen
606/5.51.511/2014
Tekninen lautakunta § 62
Valmistelija: Tekninen johtaja Juha Takamaa
Kauhavan kaupunki on pyytänyt tarjouksia Mäki-Hannuksen hiihtosillan rakentamisesta kokonaisvastuu-urakkana (KVR) Aluetaito Oy:n laatiman urakkaohjelman 20.8.2015 mukaisesti.
Urakka sisältää viitepiirustuksissa esitetyn puurakenteisen sillan tai vastaavan
suunnittelun ja rakentamisen perustuksineen ja penkereineen sekä pururadan
päällysrakenteineen 25 metrin etäisyydelle sillan rakenteista.
Tarjouspyyntö on laitettu Hilmaan, kaupungin kotisivuille ja palvelutoimistojen
ilmoitustauluille.
Tarjous on pyydetty jättämään 30.9.2015 klo 12.00 mennessä. Lisäkirjeellä 1
tarjousaikaa on jatkettu 14.10.2015 klo 12.00 saakka.
Määräaikaan mennessä tarjouksensa jättivät:
- Seinäjoen Kiintorakenne Oy
- Maanrakennus Jari Knuuttila Oy
- VRJ Service Oy
- Normivalaistus Oy
- Destia Oy
- Lujitustekniikka Oy
- Kone-Kovera Oy
Hankkeen urakkaohjelmassa on asetettu referenssi-vaatimuksia urakoitsijalle
ja hänen nimeämälleen vastaavalle työnjohtajalle. Urakkaohjelmassa mainitaan seuraavaa:
 kohta 5.1 ”urakoitsijan on nimettävä työmaalle päätoiminen vastaava
työnjohtaja, jonka on oltava vähintään rakennusalan teknikkotutkinnon
suorittanut, vastaavanlaisista suoritetuista työmaista kokemusta omaava henkilö ja jolla on rakennuskohteeseen nähden riittävä pätevyys.”
 Kohta11.1 ”valittavalta urakoitsijalta edellytetään referenssejä vastaavista, vastuullisesti suoritetuista urakoista. Referenssien ei saa olla viittä vuotta vanhempia.”
Hankintayksiköllä on harkintavaltaa ehdokkaiden ja tarjoajien ominaisuuksiin
liittyvien vaatimusten asettamisessa. Hankintayksikkö voi halutessaan edellyttää esimerkiksi lakisääteistä ammatillista pätevyyttä korkeampaa pätevyyttä.
Asetettujen vaatimusten tulee liittyä ehdokkaan ja tarjoajan edellytyksiin toteuttaa hankinta, ja ne on suhteutettava hankinnan luonteeseen, käyttötarkoitukseen ja laajuuteen. Erilaiset hankinnat voivat edellyttää hyvinkin erilaisia ominaisuuksia toimittajalta. Soveltuvuusvaatimusten tulee olla puolueettomia eivätkä ne saa vaarantaa ehdokkaiden tai tarjoajien tasapuolista kohtelua. Hankin-
Pöytäkirjan tarkastajat:
133
KAUHAVAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 62
7/2015
27.11.2015
tayksikön tulee hankinnan luonteen ja laajuuden perusteella harkita vaatimusten tasoa, sillä soveltumattomat tai liian ankarat vaatimukset voivat rajoittaa
tarpeettomalla tavalla kilpailua.
Hankintayksiköllä on oikeus mutta ei velvollisuutta pyytää ehdokkaita tai tarjoajia täydentämään tai täsmentämään selvityksiä ja muita asiakirjoja. Vastuu tarjouksen tarjouspyynnönmukaisuudesta ja vaadittujen selvitysten toimittamisesta on tarjoajalla. Selvityksiä voi pyytää esimerkiksi sellaisissa tilanteissa, joissa
annetut todistukset tai selvitykset eivät ole vertailukelpoisia tai jos selvitys
puuttuu tarjouspyynnön tulkinnanvaraisuuden vuoksi.
Hankintayksiköllä on kuitenkin oikeus sulkea tarjouskilpailusta tarjous, jossa ei
ole vaadittuja selvityksiä. Harkittaessa täydennysmahdollisuuden antamista
puutteellisen tarjouksen jättäneelle tarjoajalle, hankintayksikön tulee ottaa suhteellisuuden periaatteen ja tarjoajien tasapuolisen kohtelun vaatimukset huomioon. Pienten puutteellisuuksien vuoksi tarjousten sulkeminen tarjouskilpailusta
saattaa olla kohtuuton seuraamus rikkomuksen vakavuuteen nähden. Tällaisissa tilanteissa hankintayksikön tulisi pyytää tarjoajaa täydentämään tai täsmentämään antamiaan selvityksiä tai asiakirjoja.
Tekninen toimi on pitänyt neuvottelut tarjouksien sisällöstä 27.10.2015 kolmen
edullisimman tarjouksen jättäneen kanssa, jossa tarjoajat pystyivät esittelemään tarjoamaansa siltaratkaisua ja täydentämään mahdollisia puutteita referenssien osalta.
Tarjousaineiston ja käytyjen neuvottelujen perusteella teknisen toimen näkemys on, että Maanrakennus Jari Knuuttila Oy ja sen esittämä työnjohtaja eivät
täytä tarjouspyynnön mukaisia pätevyys- ja referenssi-vaatimuksia ja yhtiön
tarjous tulee hylätä. Muut neuvotteluissa olleet tarjoajat täyttävät urakkaohjelmassa esitetyt vaatimukset.
Teknisen johtajan esitys:
Tekninen lautakunta päättää hylätä Maanrakennus Jari Knuuttila Oy:n ja
Normivalaistus Oy:n tarjoukset puutteellisten referenssien vuoksi ja valitsee
Mäki-Hannuksen hiihtosillan urakoitsijaksi edullisimman tarjouksen jättäneen
Seinäjoen Kiintorakenne Oy:n kokonaishintaan 163 000,00 €, alv 0%.
Päätös:
Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen johtajan esityksen.
Lisätietoja: Tekninen johtaja Juha Takamaa, puh. (06) 2412 9510,
[email protected]
_______________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
134
KAUHAVAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 63
7/2015
27.11.2015
Konetyötarjoukset vuosille 2016-2018
530/5.51.511/2015
Tekninen lautakunta § 63
Valmistelija: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Raimo Rajala
Tekninen lautakunta on pyytänyt Alahärmän, Kauhavan, Kortesjärven ja Ylihärmän alueille tuntityötarjouksia konetöistä vuosille 2016-2018.
Tarjouspyyntö on laitettu kaupungin kotisivuille, palvelutoimistojen ilmoitustauluille ja Aviisi-lehteen.
Tarjoukset on pyydetty jättämään 30.10.2015 klo 12.00 mennessä.
Tarjoukset on avattu 3.11.2015. Tarjousten avauspöytäkirja ja yhteenveto on
esityslistan liitteenä.
Teknisen johtajan esitys:
Tekninen lautakunta päättää, että konetyöt tilataan kokonaistaloudellisesti
edullisimmalta toimittajalta kulloiseenkin työkohteeseen ominaisuuksiltaan ja
tehoiltaan parhaiten soveltuvalla konekalustolla. Lisäksi kiireellisissä tapauksissa voidaan käyttää muutakin toimittajaa, mikäli edullisimmalle toimittajalle ei
vaadittu aikataulu sovellu.
Päätös:
Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen johtajan esityksen.
Merkittiin pöytäkirjaan, että Petri Hietamäki poistui kokouksesta tämän asian
käsittelyn ajaksi. Todettiin Hietamäen osallisuusjääviys.
Lisätietoja: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Raimo Rajala, puh. (06) 2412 9535,
[email protected]
_______________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
135
KAUHAVAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 64
7/2015
27.11.2015
Purmojärven rantayleiskaava
100/5.55.553/2012
Tekninen lautakunta § 64
Valmistelija: Kaavoituspäällikkö Jari Leivo
Kauhavan kaupungin tekninen lautakunta päätti 25.8.2010 § 87 Purmojärven
rantayleiskaavan laatimisesta. Kaavan luontoselvitys on laadittu valmiiksi
18.7.2012 ja kaavan vireilletulosta kuulutettu 3.10.2012. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 11.10.-25.10.2012 välisenä aikana.
Vuosien 2012 ja 2014 välisenä aikana tapahtui kaavoitustoimessa useita henkilöstön vaihdoksia, jolloin kaavoitustyö ei edennyt suunnitellun aikataulun mukaisesti. Vuoden 2014 aikana saatiin viimein kaavoitustoimen henkilöstötilanne
vakiinnutettua nykyiselle tasolle, jolloin kaavoitustyötä oli mahdollista taas jatkaa uusilla resursseilla eteenpäin. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 22.1.2014 ja Purmojärvellä järjestettiin kaavaan liittyvä yleisötilaisuus maaliskuun aikana. Kaavan valmisteluaineisto kaavaluonnoksineen pidettiin nähtävillä 2.6. - 3.7. 2014 välisenä aikana.
ELY-keskuksen kanssa käytyjen neuvottelujen perusteella kaupunginhallitus
päätti 3.11.2014 § 271 kaava-alueen uudesta määrittelystä, jonka jälkeen jatkettiin kaavan valmistelutöitä, kunnes 15.4.2015 -16.5.2015 välisenä aikana
asetettiin kaavaehdotus julkisesti nähtäville. Kaavaehdotuksesta, samoin kuin
luonnosvaiheen kuulemisesta, vastaanotettiin viranomaislausunnot ja muut palautteet, jotka ovat tutustuttavana kaavoitustoimen kotisivuilla. Sekä luonnosettä ehdotusvaiheen palautteista on laadittu kaavoittajan vastineraportit. Raporteissa käsitellään yksityiskohtaisesti annettu palaute sekä kaavoittajan laatima vastine palautteeseen. Viranomaislausuntoja ehdotusvaiheen kuulemisesta
tuli seuraavilta viranomaisilta:
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus
Etelä-Pohjanmaan Liitto
Etelä-Pohjanmaan Pelastuslaitos-liikelaitos
Kauhavan kaupungin ympäristölautakunta
Yksityisiltä maanomistajilta jätettyjä muistutuksia kaavaehdotuksen johdosta
tuli 7 kpl:
Juhani Hella
Jari ja Sally Laukkonen
Antti ja Erkki Erkinheimo
Lasse Hokkala
Pirjo ja Juhani Tullila
Jari Manninen
Markku ja Helena Kuusela
Lisäksi tehtiin muita teknisiä korjauksia, johtuen mm. kaavan pohjakartan virheellisyyksistä, jotka kuitenkin koskivat lähinnä yksityistä etua eivätkä siten aiheuttaneet tarvetta kaavaehdotuksen uudelle nähtäville panolle.
Pöytäkirjan tarkastajat:
136
KAUHAVAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 64
7/2015
27.11.2015
Viranomaisten lausunnoissa esille nostetut asiat on huomioitu kaavassa ja yksityisten antamat huomautukset on käsitelty nettisivuilla tutustuttavissa olevassa kaavoittajan vastineessa joka sisältyy kaavaselostukseen liitteenä. Koska
pelkästään vastineiden käsittely on laajuudeltaan jo yksistään 37 sivua, ei niitä
ole mahdollista käydä läpi tämän päätöksen esitystekstissä. Pääasiassa yksityisten antamissa huomautuksissa on ollut kyse rakennusoikeuksien saamisesta, suojelumerkinnöistä sekä muutamista muista kaavamääräyksistä. Suurimmat erimielisyydet koskivat rakennusoikeuksien saamista, joiden jakaantumista määräävän laskentatavan (rantarakennusoikeuden mitoitusperiaate)
Kauhavan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 25.11.2013
§122. Rantarakennusoikeiden mitoituslaskelman perusteella, ja ottaen huomioon joillekin tiloille osuvan laskennallisen rakennusoikeuden epäsopivuudesta
paikkaan mm. rakentamiseen sopimattoman alueen takia, on kaavassa voitu
käytännössä osoittaa yhteensä 13 uutta loma-asunnon (RA) rakennuspaikkaa
sekä kaksi uutta rantasaunan paikkaa. Koska olemassaolevalle sekä uudelle
rakennuspaikalle osoitetaan kaavassa yhteenlaskettua kerrosalaa enintään
200 k-m2, voidaan myös jo ennestään rakennetuille paikoille lisätä neliöitä tähän määrään asti. RA -merkintä käsittää yhden kaksikerroksisen loma-asunnon ja talousrakennuksia.
Purmojärven rantaosayleiskaava on kuulutettu Maankäyttö- ja rakennuslain
mukaisesti, ollut julkisesti nähtävillä OAS-, luonnos- sekä ehdotusvaiheen aikana ja on valmis kaupunginvaltuuston hyväksymiskäsittelyä varten. Kaavaselostus ja muut asiakirjat vastineraportteineen ovat luettavissa kaupungin kotisivuilla:
http://www.kauhava.fi/palvelut/kaavat_ja_kiinteistot/yleiskaavoitus/vireilla_oleva
t_yleiskaavat.
Teknisen johtajan esitys:
Tekninen lautakunta hyväksyy Purmojärven rantaosayleiskaavan omalta osaltaan ja esittää sitä edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi.
Päätös:
Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen johtajan esityksen.
Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö Jari Leivo, puh. (06) 2412 9542,
[email protected]
_______________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
137
KAUHAVAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 65
7/2015
27.11.2015
Teknisen lautakunnan 2015 määrärahatarkastelu
Tekninen lautakunta § 65
Valmistelija: Tekninen johtaja Juha Takamaa
Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 24.6.2013 päättänyt, että talousarvio
laaditaan valtuustoon nähden sitovana käyttötalousosan osalta toimielintasolla
ja investointiosan osalta hankeryhmittäin toimielintasolla kuitenkin siten, että
hankinta-arvoltaan yli 500 000 euron investoinnit käsitellään erillisenä hankkeena.
Teknisen lautakunnan käyttötalous vuodelle 2015 näyttänee pysyvän budjetissa.
Investoinneissa Asuntoalueiden yhdyskuntatekniikkaan varatut määrärahat ylittyvät 100 000 eurolla.
Teknisen johtajan esitys:
Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Asuntoalueiden yhdyskuntatekniikan 100 000 euron määrärahaylitys katetaan teknisen
lautakunnan hankkeisiin varatusta 405 000 euron määrärahasta.
Päätös:
Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen johtajan esityksen.
Lisätietoja: Tekninen johtaja Juha Takamaa, puh. (06) 2412 9510,
[email protected]
_______________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
138
KAUHAVAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 66
7/2015
27.11.2015
Tiedoksi saatettavat asiat
Tekninen lautakunta § 66
Valmistelija: Tekninen johtaja Juha Takamaa
- Kaavoituspäällikön, kiinteistöpäällikön, kunnossapitomestarin, ruokapalvelupäällikön, siivouspäällikön, teknisen johtajan ja yhdyskuntatekniikan päällikön
viranhaltijapäätösluettelo ajalta 15.9.2015-17.11.2015.
- Vaasan hallinto-oikeuden päätös 5.11.2015 15/0519/1, jolla hallinto-oikeus on
hylännyt Kauhavan Luontoyhdistys Valokki ry:n ym. tekemän muutoshakemuksen Etelä-Pohjanmaan Ely-keskuksen päätökseen 22.12.2014 koskien Kangas-Annalan silta- ja tiehanketta/lintujen pesintää ja muuttoa sekä viitasammakoiden lisääntymistä (38/5.51.511/2009).
- Vaasan hallinto-oikeuden päätös 5.11.2015 15/0520/1, jolla hallinto-oikeus on
hylännyt Kauhavan Luontoyhdistys Valokki ry:n ym. tekemän muutoshakemuksen Etelä-Pohjanmaan Ely-keskuksen päätökseen 20.7.2015 koskien vaatimusta Kangas-Annalan tiehankkeen Annalan puoleisen tiehankkeen välitöntä
keskeyttämistä (38/5.51.511/2009).
Teknisen johtajan esitys:
Tekninen lautakunta merkitsee edellä luetellut asiat tietoonsa saatetuksi.
Päätös:
Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen johtajan esityksen.
Lisätietoja: Tekninen johtaja Juha Takamaa, puh. (06) 2412 9510,
[email protected]
_______________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
139
KAUHAVAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 67
7/2015
27.11.2015
Mittamiehen toimen täyttölupa
Tekninen lautakunta § 67
Valmistelija: Kaavoituspäällikkö Jari Leivo
Kaupungin kaavoitus- ja mittaustoimistossa on vakinainen mittamiehen toimi.
Toimen haltija on eläköitynyt 1.6.2015 alkaen, jonka jälkeen tointa on hoidettu
määräaikaisilla työsuhteilla. Toimessa on jatkuva resurssitarve, joten
määräaikaisilla työsuhteilla tehtävää ei enää voida hoitaa.
Mittamies toimii maastomittausryhmän jäsenenä ja tekee tarvittaessa myös
muita kaavoitus- ja mittaustoimiston töitä.
Teknisen johtajan esitys:
Tekninen lautakunta päättää pyytää kaupunginhallitukselta lupaa täyttää
mittamiehen vakituisen toimen.
Päätös:
Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen johtajan esityksen.
Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö Jari Leivo, puh. (06) 2412 9542,
[email protected]
_______________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
140
KAUHAVAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
7/2015
141
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
Toimielin
Kokouspäivämäärä
Tekninen lautakunta
27.11.2015
Muutoksenhakukiellot
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät
64, 65, 66, 67
Kieltojen perusteet
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin
päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät
63
HLL 5 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
Oikaisuvaatimusohjeet
Oikaisuvaatimusviranomainen ja –aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax
Kauhavan kaupunki / Tekninen lautakunta
Päämajantie 6
62375 Ylihärmä
tekninen.osasto(at)kauhava.fi
Pykälät
63
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen
sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Liitetään pöytäkirjaan
Pöytäkirjan tarkastajat:
KAUHAVAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
7/2015
142
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen
ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun
päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös
on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Vaasan hallinto-oikeus
Korsholmanpuistikko 43
PL 204
65101 Vaasa
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain
(muuttamisesta 1213/2010 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa
97 euroa.
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika
30 päivää
Hallintovalitus, pykälät
Valitusaika
30 päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät
Markkinaoikeus
62
Radanrakentajantie 5
00520 Helsinki
Valitusaika
14 päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava

valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite

päätös, johon haetaan muutosta

miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi

muutosvaatimuksen perusteet.
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valituskirjojen
toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne
ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liitetään pöytäkirjaan
KAUHAVAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
7/2015
OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS §
Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun
voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla
hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon.
I
Oikaisuohje
Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi
tehdä hankintalain 80-83 §:n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli
se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi
vaikuttaa (asianosainen).
Hankintaoikaisun tekoaika
Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen
viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen
asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen
myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi
saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Hankintaoikaisun sisältö
Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi
oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi.
Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.
Toimitusosoite
Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle.
Hankintayksikön yhteystiedot:
Kauhavan kaupunki / Tekninen lautakunta
Päämajantie 6
62375 Ylihärmä
tekninen.osasto (at) kauhava.fi
Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.
II Valitusosoitus markkinaoikeuteen
Pöytäkirjan tarkastajat:
143
KAUHAVAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
7/2015
Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian
markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen.
Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei
saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on
myönnettävä, jos:
1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai
2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy.
Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on
saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen.
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt
hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa.
Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen
viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen
asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen
myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi
saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Valituksen sisältö
Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä,
minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen
laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa
on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai
asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä
valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään.
Valituksen toimittaminen
Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan.
Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista
viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä.
Valituskielto
Pöytäkirjan tarkastajat:
144
KAUHAVAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
7/2015
Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla.
Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti.
Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle
Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen.
Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot
Markkinaoikeus
Radanrakentajantie 5
00520 Helsinki
puh. 029 56 43300
fax. 029 56 43314
sähköposti: [email protected]
Pöytäkirjan tarkastajat:
145