KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu

Transcription

KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA
Nro 16 21.9.2015
Kokousaika
Kokouspaikka
Saapuvilla olleet
jäsenet (merkintä, kuka
21.9.2015 klo 17.00 – 19.32
Kunnanvirasto, valtuustosali.
Jäsenet:
toimi puheenjohtajana)
pj
vpj
Anitta Hakkarainen
Markku Toikkanen
Sampo Laitala
Jonna Voutila
Virpi Piispanen
Manu Toikkanen
Kari-Pekka Urpilainen
(x)
(x)
(x)
(x)
(-)
(x)
(x)
pj
I vpj
II vpj
III vpj
Esko Pelkonen
Mikko Ihanti
Leo Urpilainen
Olavi Tuikkanen
(x)
(x)
(-)
(x)
Pekka Kanervio
Marja Lehtonen
(x)
(x)
x = läsnä
- = poissa
Kunnanvaltuuston
puheenjohtajisto
Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste)
Laillisuus ja
päätösvaltaisuus
Sivu
483
Henkilökohtaiset varajäsenet:
Anita Urpilainen
Tapio Pekkarinen
Marko Kinnunen (Teerisalo)
Jonna Leppänen
Marjatta Koivukoski
Joonas Kinnunen
Rauno Kinnunen
()
()
()
()
(x)
()
()
kunnanjohtaja, esittelijä
sivistystoimen päällikkö, pöytäkirjanpitäjä
Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
§:t 255 – 267, joista § 267 käsiteltiin kiireellisenä puheenjohtajan tiedusteltua sopiiko ko. pykälän käsittely tässä kokouksessa. Kunnanhallitukselle sopi.
Käsitellyt asiat
Pöytäkirjan
tarkastustapa (paikka, Tarkastusvuorossa ovat Manu Toikkanen ja Kari-Pekka Urpilainen.
aika, tarkastajien valinta)
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Manu Toikkanen ja Kari-Pekka Urpilainen.
Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen 21.9.2015
Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus
Puheenjohtaja
Pöytäkirjanpitäjä
Anitta Hakkarainen
Marja Lehtonen
Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty
Tarkastusaika: Kinnulassa 21.9.2015
(Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme)
Allekirjoitukset
Pöytäkirja yleisesti
nähtävänä
Manu Toikkanen
Kari-Pekka Urpilainen
Paikka ja aika
Kinnulan kunnanvirasto, 23.9.2015 klo 9.00–15.00
Allekirjoitus
Kunnanjohtaja
Pekka Kanervio
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
484
ASIALISTA
§ 255 YKSITTÄISEN SAATAVAN POISTAMINEN ............................................................... 485
§ 256 TALOUDEN SEURANTARAPORTTI 1.1.2015 – 31.8.2015 ......................................... 488
§ 257 VM:N KYSELY KUNTIEN TEHTÄVIEN JA VELVOITTEIDEN
VÄHENTÄMISESTÄ .......................................................................................................... 489
§ 258 LAUSUNTOPYYNTÖ KUNTA- JA PALVELURAKENNEUUDISTUKSESTA
ANNETUN LAIN ERÄIDEN VELVOITTEIDEN VOIMASSAOLON JATKAMISEKSI
ANNETUSTA LAISTA........................................................................................................ 492
§ 259 KANNONKOSKEN, KINNULAN, KIVJÄRVEN JA PIHTIPUTAAN KUNTIEN JA
VIITASAAREN KAUPUNGIN KUNTARAKENNESELVITYS ................................... 493
§ 260 VANHUS- JA VAMMAISNEUVOSTON NIMEÄMINEN ............................................. 496
§ 261 KESKI-SUOMEN TALOUS- JA VELKANEUVONTA, SOPIMUKSEN
JATKAMINEN OPTIOVUODEN AJAN .......................................................................... 498
§ 262 KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TOIMEENPANO /
KUNNANVALTUUSTON KOKOUS 17.6.2015 ............................................................... 499
§ 263 INVESTOINTIEN TOTEUTUMA AJALTA 01.01. – 31.07.2015 .................................. 500
§ 264 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ ..................................................................... 501
§ 265 KUNNANHALLITUKSELLE SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA KIRJEET ............ 502
§ 266 MUUT ASIAT ...................................................................................................................... 504
§ 267 MRL 173.4 § MUKAINEN KINNULAN KUNNAN LAUSUNTO KINNULAN
KUNNAN TILAPALVELUN POIKKEAMISHAKEMUKSESTA ................................ 505
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
485
§ 255 YKSITTÄISEN SAATAVAN POISTAMINEN
Tekninen lautakunta
15.6.2006
Liite 7
Kari ja Maini Väisänen ovat myyneet omakotitalonsa jossa heillä oli aravalainaa.
Lainan loppuun maksun yhteydessä maksettava velkasumma tarkistettiin
valtionkonttorilta ja heiltä jäi ilmoittamatta vuosia 2001-2003 lykätyt korot, yhteensä 4.777,61 €. Lainasta on tehty liitteenä olevan maksuohjelma
joka maksetaan 6 vuoden aikana takaisin kunnalle.
Vs. kunnanrakennusmestarin ehdotus
Tekninen lautakunta hyväksyy liitteenä olevan velkakirja ja masuohjelman ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi.
Tekninen lautakunta
Hyväksyi
-----
Kunnanhallitus
26.6.2006, § 172
Liite 7
Kunnanjohtajan päätösehdotus
Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen.
Päätös
Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus
15.6.2015, § 200
Kari ja Maini Väisänen eivät ole hoitaneet sopimuksen mukaista velvoitettaan. Sopimuksen mukaan heidän piti maksaa kuukausittain korkoa
pois. Viimeinen maksu olisi ollut 11.6.2012. Kinnulan kunta ei ole seurannut maksun suoritusta.
Laki saatavien perinnästä § 4 mukaan Perinnässä ei saa käyttää hyvän
perintätavan vastaista tai muutoin velallisen kannalta sopimatonta
menettelyä. Perinnässä on suhtauduttava vastuullisesti maksujärjestelyihin. Vanhentunutta tai muusta syystä lakannutta saatavaa ei saa periä.
Luotonantajan velvollisuuksista kuluttajaa kohtaan maksuviivästystilanteissa käsitellään kuluttajansuojalain 7 luvun 13 §:ssä kohdassa 5,
jonka mukaan luotonantaja antaa kuluttajalle maksuviivästystilanteissa
tietoa ja neuvoja maksuvaikeuksien syntymisen tai syvenemisen estämiseksi ja maksukyvyttömyystilanteiden hoitamiseksi sekä suhtautuu
vastuullisesti maksujärjestelyihin.
Velan yleinen vanhentumisaika on kolme vuotta siitä, kun velka erääntyy tai
kun velkoja voi esittää velalliselle maksuvaatimuksen. Yleinen vanhentumisaika voidaan keskeyttää. Yleistä vanhentumislakia sovelletaan aina,
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
486
jollei muualla lainsäädännössä säädetä toisin (Laki velan vanhentumisesta §
4).
Vanhentuminen voidaan katkaista perintätoimilla. Kinnulan kunta ei kuitenkaan ole perinyt saatavaa sen alkamisen jälkeen. Sopimuksen mukainen koron viimeinen maksuaika on ollut 11.6.2012. Kinnulan kunta ión
huomauttanut maksamattomasta velasta kesäkuussa 2015, ennen kuin
viimeisestä erästä on kulunut kolmea vuotta. On kuitenkin kiistanalaista
olisiko kunnalla tuolla perusteella oikeutta koko velkamäärään, joten
kunnan on selvintä todeta saatava poistettavaksi.
Hallintosäännön § 5 kohdan 9 mukaan kunnanhallituksen ratkaisuvaltaan
kuuluu päättää kunnan yli 3 000 € suuruisen yksittäisten saatavien poistamisesta.
Asiaan liittyvät asiakirjat on nähtävillä kokouksessa (ei julkinen, syy yksityisyyden suoja, asiakirjat liitetään alkuperäiseen pöytäkirjaan)
Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200
Kunnanjohtajan päätösehdotus
Kunnanhallitus poistaa Kari ja Maini Väisäsen 4.777,61 € yksittäisen
korkosaatavan vanhentuneena.
Päätös
Markku Toikkanen esitti, että asia jätetään pöydälle ja selvitetään asiaan
liittyvät vastuut ja vastuuvakuutukset.
Jonna Laulumaa, Virpi Piispanen ja Sampo Laitala kannattivat Markku
Toikkasen esitystä.
Koska kokouksessa jätettiin kannatettu esitys asian pöydälle jättämisestä,
puheenjohtaja päätti keskustelun asiasta ja avasi keskustelun pöydälle
jättämistä.
Puheenjohtaja tiedusteli, onko kunnanhallitus yksimielinen asian pöydälle jättämisestä. Kunnanhallitus ilmoitti olevansa pöydälle jättämisestä
yksimielinen.
Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle selvitystyötä varten.
Toimenpiteet
Ote Kari Väisänen ja Maini Väisänen
Muutoksenhaku
Oikaisuvaatimus
Kunnanhallitus
21.9.2015 § 255
Kunnanhallituksen tehtäväksi annosta on selvitetty edellä mainitussa asiassa laskutuksessa tapahtunutta viivästymistä. Alun perin itse lainan
maksuun liittyen Valtionkonttori on lähettänyt tiedon vain pääoman ly-
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
487
hentämisestä. Aravalainaan liittyvä korko on ilmennyt myöhemmin. Koron maksamisesta on tehty sopimus, jonka mukaan korkovelalliset hoitavat maksamisen itse kuukausimaksuna ilman erillistä laskutusta.
Ongelmaksi on muodostunut maksujen seuranta. Kirjanpito on tilintarkastajien ohjeistuksen mukaisesti useamman kerran viimeisen kolmen
vuoden aikana pyytänyt toimimaan aravalainan korkoasiassa, jotta saatavat eivät roikkuisi kirjanpidossa. Pyynnöt eivät ole tuottaneet mainittavaa
tulosta. Laskujen maksun seuranta on ollut kahden eri ihmisen vastuulla
johtuen ajan laskutusajan pituudesta.
Syntyneestä virheestä johtuen Kinnulan kunnassa ei tehdä jatkossa maksusopimuksia, jotka perustuisivat omaehtoiseen maksamiseen (poislukien vuokrat), vaan maksut hoidetaan laskuttamalla. Kunnanjohtaja on
antanut huomautuksen laskutuksen seuraamisen virheistä (viranhaltijapäätös 59/2015). Selvityksen perusteella aravalaskutuksen osalta ei ole
odotettavissa lisäriskejä.
Kinnulan kunnan vastuuvakuutus koskee vain johtoryhmän jäseniä, johtavia viranhaltijoita ja kunnanhallituksen, yhteensä 15 henkilöä, joten vakuutusturva ei kata tätä tapausta. Myöskään vakuutusehtojen perusteella
vakuutusyhtiö ei välttämättä olisi korvausvelvollinen ja omavastuu yksittäisissä vahinkotapahtumissa on vähintään 2 000 €.
Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kunnanhallitus poistaa Kari ja Maini Väisäsen 4.777,61 € yksittäisen
korkosaatavan vanhentuneena.
Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Toimenpiteet:
OTE Asianosaiset
Muutoksenhaku:
Oikaisuvaatimus
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
488
§ 256 TALOUDEN SEURANTARAPORTTI 1.1.2015 – 31.8.2015
Kunnanhallitus
21.9.2015, § 256
Liite 1, Talouden seurantaraportti 8/2015
Kunnanhallitukselle esitetään talouden seurantaraportti ajalle 1.1. –
31.8.2015.
Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi talouden seurantaraportin ajalle
1.1.2015 – 31.8.2015
Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Toimenpiteet:
Muutoksenhaku:
Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
489
§ 257 VM:N KYSELY KUNTIEN TEHTÄVIEN JA VELVOITTEIDEN VÄHENTÄMISESTÄ
Kunnanhallitus
21.9.2015, § 257
VM kysyy kunnilta tehtävien ja velvoitteiden vähentämisestä - vastaa viim. 30.9.2015
Valtiovarainministeriö on avannut sähköisen kyselyn, jolla tarkennetaan
peruskuntien näkemyksiä kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentämisestä. Vastauksia hyödynnetään hallitusohjelman mukaisessa tehtävien
ja velvoitteiden vähentämisen toimenpideohjelman valmistelussa. Juha
Sipilän hallituksen hallitusohjelman mukaan hallitus vähentää kuntien
kustannuksia miljardilla eurolla karsimalla lakisääteisiä tehtäviä sekä
niiden toteuttamista ohjaavia velvoitteita.
Kysely on avoinna syyskuun loppuun saakka. Kunnista toivotaan
vastauksia laajasti eri toimialojen edustajilta. KT Kuntatyönantajat toivoo, että myös henkilöstöhallinnon edustajat vastaavat. Kyselyssä tiedustellaan mm. vastaajan näkemyksiä henkilöstön kelpoisuusehtoihin ja
henkilöstörakennetta koskeviin normeihin.
Linkki sähköiseen kyselyyn kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentämisestä:
https://www.webropolsurveys.com/S/75F85655BAD02D5E.par
Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kunnanhallitus antaa seuraavan kunnan hallintoa koskevan yleisvastauksen Valtiovarainministeriön kyselyyn:
1. Mitä lakisääteisiä tehtäviä tai palveluja tulisi poistaa kuntien tehtävistä?
Kukin hallintokunta vastaa osaltansa. Käsitellään lautakunta/jaos
tasolla.
2.
Mitä lakisääteisiä tehtäviä voitaisiin supistaa tai keventää ja miltä
osin?
Kukin hallintokunta vastaa osaltansa. Käsitellään lautakunta/jaos tasolla.
Piilovelvoitteet ja piilokustannukset:
Keskushallinnon tasolla velvoitteena on työllisyyden hoito. Työllisyyden hoito on valutettu piilovelvoitteena kuntien vastuulle ilman
minkäänlaisia resursseja tai työkaluja. Tällaisten velvoitteiden siirtoa voidaan pitää vastuuttomana valtion toimintana. Myös monien
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
490
muiden valtion palveluiden hoitaminen ovat valumassa kuntien tehtäviksi (esimerkiksi yhteispalvelupiste, josta tulee vain vuokrakorvaus). Myös eri ohjauspalvelut ovat lisääntymässä.
Velvoitteiden mukana tulee olla siihen liittyvä rahoitus. Kustannusvaikutus on tehtävä todellisten kustannusten mukaisesti, vaikka takautuvasti kustannuksia seuraten. Kustannusvaikutusten vähättely
on lainsäätäjien harhaanjohtamista ja laskun maksaa kolmas osapuoli.
3.
Mitä lakisääteisiä palveluja koskevia menettelytapavelvoitteita tulisi vähentää?
Suositukset muuttuvat käytännössä määräyksiksi, joita tulee noudattaa ja joita aletaan valvoa. Ryhmäkokosuositukset ovat esimerkiksi
muuttuneet käytännössä määräyksiksi. Tässä on mitä suurimmassa
määrin kyse tuottavuudesta.
Moninkertaiset mitoitukset vaikeuttavat toimintaa (tilakoko, varustelutaso, henkilöstömitoitus yms.). Tärkeintä on toiminnan turvallisuus ja terveydelliset vaikutukset, ei mittatikut.
Monikertainen valvonta eri toimijoiden taholta on suuri kustannusvaikutukseltaan. Suurin säästö tulisi kuitenkin kuntien ulkopuolella,
kun virkamiehiä voitaisiin vähentää valionhallinnossa valvontaa
keskittämällä. Isommissa kunnissa voisi olla henkilöstövaikutuksiakin
Myös eri asioissa kaksinkertainen kuulemisvelvollisuus hidastaa
päätöksentekoa varsinkin kaavoitusasioissa. Kunnalla pitäisi jo kaavoitusoikeuden mukaisesti olla helpompi muuttaa kaavaa joka koskee sen oman maan käyttöä esimerkiksi sosiaalisessa tai yleishyödyllisessä toiminnassa
Vaatimus erilaisten suunnitelmien tekemisestä on varsinkin pienessä
kunnassa erittäin vaativa tehtävä. Kaikkien suunnitelmien tarpeellisuudesta ei välttämättä ole edes tietoa. Hyvän strategian ja valmiussuunnitelman tulisi kattaa keskeiset asiat kunnan toiminnassa.
4.
Mitkä henkilöstön kelpoisuusehdot tai henkilöstörakennetta koskevat normit johtavat kunnassanne lisäkustannuksiin tai käytännön
ongelmatilanteisiin?
Kukin hallintokunta vastaa osaltansa. Käsitellään lautakunta/jaos
tasolla.
5.
Missä lakisääteisissä asioissa kuntanne tarvitsisi lisää toimintavapautta?
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
491
Lainsäädännön trendinä on ajan myötä täsmentyä. 1990 -luvulla tehdyt supistetut lait ovat saaneet lisäyksiä niin, että ne on edellisten
lakien tasolla laajuudella mitattuna. Lainsäädäntöön ei tulisi sisällyttää toimintatapaohjeita, vaan vain se mitä tulee tehdä. Myös lisääntyvät määräajat asioiden toteuttamiselle tuottavat vaikeuksia, varsinkin, kun ne saattavat olla hyvinkin lyhyitä eivätkä esimerkiksi huomioi hyvässä valmistelussa tapahtuvaa kuulemista. Myös palveluiden saamisen aikarajat ovat valvonnan kohteena ja aiheuttavat subjektiivisia oikeuksia, joista pidetään kiinni ja tuottavat valistussuman.
Valitusmahdollisuuksia tulisi rajoittaa kunnallisessa päätöksenteossa esimerkiksi siinä tapauksessa, että on kunnan jäsen vaikka ei
asukkaan kunnassa. Tällöin valitusvapauden tulisi koskea vain asioita, jotka koskevat suoraan kunnan jäsentä.
6.
Millaisia kokeiluja kuntanne haluaisi tehdä?
Kokeilujen kautta nykyinen hallitus ei saa sellaisia tuloksia, joilla
saataisiin näkyvää tulosta. Työllistämiseen liittyvissä asioissa olisi
hyvä päästä kokeilemaan joustavampaa palkan ja tukien yhteensovittamista.
7.
Missä asioissa lakisääteisten kunnallisten maksujen maksupolitiikkaa tulisi vapauttaa?
Kukin hallintokunta vastaa osaltansa. Käsitellään lautakunta/jaos
tasolla.
Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Toimenpiteet:
Vastaus syötetään kyselyyn
Muutoksenhaku:
Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
492
§ 258 LAUSUNTOPYYNTÖ KUNTA- JA PALVELURAKENNEUUDISTUKSESTA ANNETUN LAIN ERÄIDEN VELVOITTEIDEN VOIMASSAOLON JATKAMISEKSI ANNETUSTA LAISTA
Kunnanhallitus
21.9.2015, § 258
Liite 2, Paras-lain jatko
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain eräiden velvoitteiden soveltamisesta annetun lain 1
§:ää siten, että lain voimassaoloaikaa jatketaan 2 vuodella. Kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annettuun lakiin perustuvat kuntien yhteistoimintavelvoitteet sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämiseksi ovat mainitun lain perusteella voimassa vuoden 2016 loppuun. Lain tarkoituksena
on ollut varmistaa kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain
mukaisten sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueiden toiminnan jatkuminen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistuksen
toteutumiseen saakka. Sen vuoksi ehdotetaan, että kunta- ja palvelurakenneuudistukseen perustuvia sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoimintavelvoitteita jatkettaisiin vuoden 2018 loppuun. Yhteistoiminta-alueiden toiminnan jatkamisella turvattaisiin alueiden palvelujen häiriötön
jatkuminen siihen saakka, kunnes sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistuksen mukaiset uudet järjestämisvastuulliset organisaatiot
aloittavat toimintansa.
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen hyväksymisen ja vahvistamisen jälkeen.
Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kunnanhallitus toteaa, ettei sillä ole huomautettavaa lain muuttamisesta
niin, että se on voimassa vuoden 2018 loppuun asti palveluiden turvaamiseksi.
Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Toimenpiteet:
Vastaus kyselyyn
Muutoksenhaku:
Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
493
§ 259 KANNONKOSKEN, KINNULAN, KIVJÄRVEN JA PIHTIPUTAAN KUNTIEN JA
VIITASAAREN KAUPUNGIN KUNTARAKENNESELVITYS
Kunnanhallitus
14.4..2014, § 134
Kinnulan kunta on yhdessä Pihtiputaan kunnan ja Viitasaaren kaupungin
kanssa päättänyt hakea poikkeusta selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta. Valtiovarainministeriä on pyytänyt poikkeamisalueen ympäryskunnilta lausuntoja selvitysalueeseen mahdollisesta liittymisestä.
Kannonkosken ja Kivijärven kunnat ovat lausunnoissaan ilmaisseet liittymisen kolmen kunnan selvitysalueeseen olevan mahdollista.
Valtiovarainministeriö on päättänyt myöntää poikkeuksen kuntarakennelain 4 c §:ssä säädetyn palveluperusteen osoittamasta alueesta Kannonkosken, Kinnulan, Kivijärven ja Pihtiputaan kuntien sekä Viitasaaren
kaupungin muodostamalle selvitysalueelle.
Valmistelija: vs. kunnanjohtaja Henrik Kiviniemi, puh. 044-459 6224
Asian käsittely tapahtuu vs. kunnanjohtajan ollessa estyneenä tulemaan
kokoukseen kunnanhallituksen puheenjohtajan selostuksen pohjalta.
Kunnanhallituksen puheenjohtajan selostus
Kunnanhallitus merkitsee valtiovarainministeriön päätöksen tiedokseen,
sekä saattaa päätöksen edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi.
Päätös
Kunnanhallitus hyväksyi kunnanhallituksen puheenjohtajan selostuksen
Toimenpiteet
Seuraavaan valtuustoon
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Kunnanvaltuusto
8.5.2014 § 22
Liite 6, Valtiovarainministeriön päätös 1.4.2014.
Kunnanhallituksen päätösehdotus
Kunnanvaltuusto merkitsee valtiovarainministeriön päätöksen tiedokseen.
Päätös
Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen.
Toimenpiteet
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Kunnanhallitus
21.9.2015, § 259
Liite 3, Kuntarakenneselvityksen loppuraportti
Kannonkosken, Kinnulan, Kivijärven ja Pihtiputaan kunnat sekä Viitasaaren kaupunki ovat toteuttaneet kuntarakennelain mukaisen selvityk-
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
494
sen. Kuntarakenneselvityksessä on tarkasteltu alueen nykytilaa, tulevaisuuden muutospaineita sekä määritelty erilaisia etenemisen vaihtoehtoja
ja niiden vaikutuksia. Jatkon kannalta on olennaista, että yhdistymissopimusneuvotteluihin jatkavat ne kunnat, joilla on aito tahto uudesta
kunnasta tai uudesta Wiitaunionista neuvottelemiseen. Tämän selvityksen pohjalta kunnat tekevät päätökset siitä, miten selvitystyössä edetään
ja mihin rakenteiden muutoksista neuvotteluun kunta osallistuu:
1. Ei rakennemuutoksia ja mahdollisesti yksittäinen yhteistyö
2. Uusi Kunta (yhdistymissopimuksen valmistelu ja neuvottelu)
3. Uusi Wiitaunioni (yhteistoimintasopimuksen valmistelu ja neuvottelu)
Kunnanvaltuuston iltakoulun tuli ottaa alustava kanta eri vaihtoehtoihin
kesäkuun loppuun mennessä. Kesäkuussa kuntien valtuustot pitivät iltakoulut, joissa syntyi seuraavat epäviralliset ehdotukset:
Kannonkoski
Kannonkosken kunta tekee tällä hetkellä paljon yhteistyötä monilla tehtäväalueilla ja moneen suuntaan. Yhteistyön lisääminen ja syventäminen nähtiin jatkossakin parhaaksi vaihtoehdoksi, mutta laajemmalla alueella.
Esitetty selvitysalue nähdään liian pieneksi mm tulevaisuuden isojen
haasteiden vuoksi ja lisäksi luontaisempia yhteistyösuuntia löytyy myös
muiden seutukunnan kuntien suuntaan.
Kivijärvi
Kivijärven kunta jatkaa nykyisellä linjallaan kuntien yhteistyön syventämisessä ottaen etenkin huomioon, että valtakunnallinen sote-ratkaisu
on edelleen keskeneräinen.
Erityisenä mahdollisuutena yhteistyön syventämisessä nähtiin Kivijärven altaan elinkeinollinen hyödyntäminen.
Pihtipudas
Kuntarakenteen säilyminen nykyisellään nähdään edelleen parhaana
vaihtoehtona. Itsenäinen kunta nähdään tärkeäksi siinäkin vaiheessa, jos
sote-asiat siirtyvät pois paikallistasolta. Paikallisesti voidaan parhaiten
kehittää alueen elinkeinoelämää ja työpaikkoja.
Raporttiluonnoksessa ei ole esitetty riittävää taloudellisia visioita siitä,
miten kuntien yhdistäminen parantaisi kuntien tilannetta.
Viitasaari
Viitasaari on valmis harkitsemaan erityisesti uutta kuntajakoa selvitysalueen kuntien tai niistä joidenkin kuntien kanssa.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
495
Kinnulan valtuuston alustava kanta iltakoulussa 17.6.2015 oli, että Kinnulan kunnanvaltuustoon iltakoulu ei nähnyt edellytyksiä muille vaihtoehdoille kuin nykyisen kaltaiselle yksittäisen yhteistyön jatkamiselle.
Yksittäinen yhteistyö on jo laajaa, mutta sen puitteissa voidaan löytää
mahdollisia uusia yhteistyön alueita.
Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että
1) Kinnulan kunta toteaa, että kuntarakennelakiin perustuva kuntarakenteen selvitysvelvollisuus on tehdyn selvityksen kautta täytetty ja
selvitystä ei enää jatketa
2) Kinnulan kunta jatkaa itsenäisenä kuntana eikä jatka selvitysprosessia yhdistymisneuvotteluihin
3) Kinnulan kunta on valmis yhteistyön lisäämiseen niillä osa-alueilla,
joissa sen voidaan katsoa tuovan lisäarvoa yhteistyöhön osallistuville.
Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Toimenpiteet:
Seuraavaan valtuustoon
Muutoksenhaku:
Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
496
§ 260 VANHUS- JA VAMMAISNEUVOSTON NIMEÄMINEN
Perusturvajaos
17.3.2015 § 18
Kinnulan kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 14.10.2013 § 330
asettaa vanhus- ja vammaisneuvoston. Päätöksestä on valitettu Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen, joka on kumonnut kunnanhallituksen päätöksen (päätösnumero 14/0650/3).
Perusturvajaos on kokouksessaan 14.1.2015 § 4 tehnyt esityksen Kinnulan kunnanhallitukselle vanhus- ja vammaisneuvoston nimeämisestä.
Kunnanhallitus on käsitellyt asiaa kokouksessaan 2.2.2015 (§ 24) ja hyväksynyt perusturvajaoksen päätösehdotuksen. Tämän jälkeen asiasta on
tehty oikaisuvaatimus Kinnulan kunnanhallitukselle, asiaa on käsitelty
kunnanhallituksessa 2.3.2015 § 74. Kokouksessa kunnanhallitus päätti
kumota 2.2.2014 § 24 tekemänsä virheellisen päätöksen tasa-arvolain
vastaisena ja palautti asian uudelleen perusturvajaoksen valmisteluun.
Lakiin naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta (1986/609) on kirjattu,
että kunnallisissa toimielimissä -lukuun ottamatta valtuustoa- tulee olla
naisia ja miehiä vähintään 40 prosenttia.
Ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaalija terveyspalveluissa säädetyssä laissa (2012/980) säädetään vanhusneuvostosta. Kunnan on em. lain 11§:n mukaan asetettava ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksien turvaamiseksi vanhusneuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Vastaavasti laissa vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun
lain (1987/380) 13§:n mukaan kunnanhallitus voi asettaa vammaisneuvoston.
Kinnulan vanhus- ja vammaisneuvosto:
Pauli Salonpää, puheenjohtaja
Pirkko Leppänen, Keski-Suomen muistiyhdistys ry
Heikki Dahlbacka, Kinnulan sotaveteraanit ja sotainvalidit
Olavi Tuikkanen, Kinnulan vapaat eläkeläiset
Juhani Räihä, Kinnulan rauhanyhdistyksen eläkeläiset
Marjatta Suominen, Eläkeliiton Kinnulan yhdistys
Marketta Rouvinen, yksityishenkilö
Seija Kinnunen (Jääjoki), yksityishenkilö
Tasa-arvolain mukaisesti esitetyssä kokoonpanossa on nyt yhtä paljon
miehiä ja naisia.
Sosiaalijohtajan päätösehdotus
Perusturvajaos esittää kunnanhallitukselle seuraavaa:
1.) Kunnanhallitus nimeää Kinnulaan vanhus- ja vammaisneuvoston.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
497
2.) Vanhus- ja vammaisneuvosto valitaan aina valtuustokausittain uudelleen.
3.) Vanhus- ja vammaisneuvoston jäseniksi valitaan seuraavat henkilöt
(kaikki ovat ilmaisseet suostumuksensa tehtävään)
Pauli Salonpää, puheenjohtaja
Pirkko Leppänen, Keski-Suomen muistiyhdistys ry
Heikki Dahlbacka, Kinnulan sotaveteraanit ja sotainvalidit
Olavi Tuikkanen, Kinnulan vapaat eläkeläiset
Juhani Räihä, Kinnulan rauhanyhdistyksen eläkeläiset
Marjatta Suominen, Eläkeliiton Kinnulan yhdistys
Marketta Rouvinen, yksityishenkilö
Seija Kinnunen (Jääjoki), yksityishenkilö
Puheenjohtaja Pauli Salonpää jääväsi itsensä asian käsittelyn ajaksi klo
17.38-17.43 (intressijäävi). Aulis Hämäläinen toimi puheenjohtajana
pykälän käsittelyn ajan.
Päätös
Perusturvajaos hyväksyi päätösehdotuksen.
Toimenpiteet
Hyväksyttäväksi: kunnanhallitus
Valitusoikeus
Ei valitusoikeutta/ valmistelussa
Kunnanhallitus
21.9.2015, § 260
Perusturvajaos on tehnyt esityksen uudesta vanhus- ja vammaisneuvostosta. Uusi esitys vastaa myös tasa-arvolain vaatimuksia.
Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
1) Vanhus- ja vammaisneuvosto valitaan aina valtuustokausittain uudelleen.
2) Vanhus- ja vammaisneuvoston jäseniksi valitaan seuraavat henkilöt
Pauli Salonpää, puheenjohtaja
Pirkko Leppänen, Keski-Suomen muistiyhdistys ry
Heikki Dahlbacka, Kinnulan sotaveteraanit ja sotainvalidit
Olavi Tuikkanen, Kinnulan vapaat eläkeläiset
Juhani Räihä, Kinnulan rauhanyhdistyksen eläkeläiset
Marjatta Suominen, Eläkeliiton Kinnulan yhdistys
Marketta Rouvinen, yksityishenkilö
Seija Kinnunen (Jääjoki), yksityishenkilö
Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Toimenpiteet:
OTE valituille
Muutoksenhaku:
Oikaisuvaatimus
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
498
§ 261 KESKI-SUOMEN TALOUS- JA VELKANEUVONTA, SOPIMUKSEN JATKAMINEN OPTIOVUODEN AJAN
Kunnanhallitus
21.9.2015, § 261
Liite 4, Selvitys velkaneuvonnasta
Liite 5, Velkaneuvontatilasto
Liite 6, Talouden toteuma 2015 ja talousarvio 2016
Keski-Suomen talous- ja velkaneuvonnan sopimuskuntien yhteistyökokous pidettiin 8.5.2014. Kokouksen jälkeen kuntien kanssa on tehty sopimus talous- ja velkaneuvontapalvelusta. Sopimuksen perusteella kuntien osuutena laskutetaan talous- ja velkaneuvonnan kustannukset, joita
valtion korvaukset eivät kata. Kukin kunta maksaa osuutensa asukasluvun perusteella.
Yhteistyösopimus on tehty määräaikaiseksi kattamaan vuodet 2014 ja
2015. Osapuolet ovat varanneet oikeuden optiovuoteen, joka kattaa
vuoden 2016. Optiovuosi tulee voimaan automaattisesti, mikäli osapuolet eivät toisin ilmoita vuoden 2015 syyskuun loppuun mennessä.
Velkaneuvonta on lievästi ylittänyt vuoden 2015 talousarvion ja Kinnulan kunta joutuu korvaamaan alijäämää 291 €.
Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kunnanhallitus päättää jatkaa velkaneuvontasopimusta vuoden 2016
ajan.
Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Toimenpiteet:
Päätös ei aiheuta toimenpiteitä, sopimus jatkuu automaattisesti, jos sitä
ei irtisanota
Muutoksenhaku:
Oikaisuvaatimus
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
499
§ 262 KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TOIMEENPANO / KUNNANVALTUUSTON KOKOUS 17.6.2015
Kunnanhallitus
21.9.2015, § 262
Kunnanvaltuusto on pitänyt kokouksen 17.6.2015. Kuntalain 23 §:n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenpidosta sekä
valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa.
Kunnanhallituksen on ennen valtuuston päätösten täytäntöönpanoa
valvottava päätösten laillisuutta. Jos kunnanhallitus katsoo, että
valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, valtuusto on
ylittänyt toimivaltansa, tai että päätös on muuten lainvastainen,
kunnanhallituksen on jätettävä päätös panematta täytäntöön ja saatettava
asia viipymättä valtuuston uudelleen käsiteltäväksi.
Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kunnanvaltuuston 17.6.2015 kokouksen päätökset ovat syntyneet kuntalain mukaisessa järjestyksessä, eivätkä ole muutoinkaan lain vastaisia, eivätkä mene kunnanvaltuuston toimivaltaa ulommaksi. Kunnanhallitus
päättää panna tehdyt päätökset täytäntöön, kun ne ovat lainvoimaisia.
Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Toimenpiteet:
Muutoksenhaku:
Muutoksenhakukielto (toimeenpanoa)
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
500
§ 263 INVESTOINTIEN TOTEUTUMA AJALTA 01.01. – 31.07.2015
Tekninen lautakunta
20.08.2015, § 46
Liite 2.
Kunnanrakennusmestarin
päätösehdotus
Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi investointien toteutuman ajalta
01.01. – 31.07.2015, lisäksi toteutuma saatetaan tiedoksi kunnanhallitukselle.
Päätös
Tekninen lautakunta hyväksyy kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
Toimenpiteet
Kunnanhallitukselle
Kunnanhallitus
21.9.2015, § 263
Liite 7 Investointien toteuma
Kunnanhallitus on kokouksessaan 3.8.2015 § 235 palauttanut tekniselle
lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi investointien toteuman seurannan ajalta 1.1.2015-30.6.2015, koska investointisuunnitelma ei ollut
nähtävissä investointivertailussa.
Asian on saatettu kuntoon kirjanpidossa ja tekninen lautakunta on käsitellyt investointien toteuman ajalta 1.1.2015-31.7.2015, joka näin saatetaan hallitukselle tiedoksi. Edelliseen toteuman vertailuun ajalta
1.1.2015-30.6.2015 ei näin ollen ole syytä palata takaisin.
Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi investointien toteuman ajalta
1.1.2015 – 31.7.2015.
Päätös:
Kunnanjohtaja muutti päätösesitystään siten, että kunnanhallitus merkitsee tiedoksi investointien toteuman ajalta 1.1.2015 – 31.7.2015 ja saattaa sen kunnanvaltuustolle tiedoksi.
Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen.
Toimenpiteet:
Seuraavaan valtuustoon.
Muutoksenhaku:
Muutoksenhalukielto (valmistelua)
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
501
§ 264 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ
Kunnanhallitus
21.9.2015, § 264
Kunnanhallituksen puheenjohtaja: §
Kunnanjohtaja: §:t 62 Kunnansihteeri: §:t
Sosiaalijohtaja: §:t
Johtava hoitaja: §:t 210-234
Ylilääkäri §:t
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseen, eikä
käytä niiden osalta otto-oikeuttaan.
Päätös:
Merkitään pöytäkirjaan, että Olavi Tuikkanen jääväsi itsensä johtavan
hoitajan viranhaltijapäätöksen § 216 käsittelyn ajaksi.
Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Toimenpiteet:
Muutoksenhaku:
Oikaisuvaatimus
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
502
§ 265 KUNNANHALLITUKSELLE SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA KIRJEET
Kunnanhallitus
21.9.2015, § 265
Seuraavat kokouspöytäkirjat ja kirjeet ovat saapuneet kunnanhallitukselle.
SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT:
Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä, 8.9.2015
Hallitus 27.8.2015
SAAPUNEET KIRJEET:
Viitasaaren kaupunki, 8.9.2015
Ote pöytäkirjasta 31.8.2015 § 63, Ympäristötoimen valmiussuunniltelma,
AVI, 10.9.2015
Äitienpäiväkunniamerkit 2016
Kuntarahoitus, 16.9.2015
Kuntarahoitus laskee liikenteeseen AT1-muotoisen pääomalainen
ELY, 16.9.2015
Kantatien 58 parantaminen Kangaskylän kohdalla, Kinnula.
Yleiseen liikenteeseen luovutettava tieosa
Valtionkonttori, 17.8.2015
Ilmoitus takaajalle velallisen maksuviivästyksestä
ELY, 17.9.2015
Lausunto Kinnulan kunnan kirkonkylän asemakaava-alueelle sijoittuvan
korttelin 36 asemakaavan muuttamista koskeva valmisteluvaiheen
2.9.2015 päivitystä (päiväkodin) asemakaavaluonnoksesta
Viitasaaren kaupunki, 17.9..2015
Perusturvalautakunta 23.9.2015
- STM:n lausuntopyyntö kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamiseksi annetusta laista
- Hallintosopimus sosiaalipalveluiden esimiestehtävien järjestämisestä Kinnulan kunnan kanssa määräaikaisesti 3.11.20.12.2015
- Wiitaunionin ja Kinnulan yhteistoiminta-alueen perusturvatoimialan sisäinen tarkastus 2015 / Sosiaalityö
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
503
AVI, 18.9.2015
Lupa yksityisten ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamiseen,
Sosiaalipalvelut Jyväsharju Oy / Katajarinne
Tiera, 18.92015
Kutsu Tiera Verkkokaupan lanseeraustilaisuuteen 29.9.2015.
Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee edellä mainitut kokouspöytäkirjat ja kirjeet
tiedokseen.
Päätös:
Merkitään pöytäkirjaan, että Marjatta Koivukoski jääväsi itsensä Valtionkonttorin 17.8.2015 kirjelmän käsittelyn ajaksi.
Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Toimenpiteet:
Muutoksenhaku:
Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
504
§ 266 MUUT ASIAT
Kunnanhallitus
21.9.2015, § 266
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
Kunnanhallitus päättää keskustella muista mahdollisista asioista.
Päätös:
Kunnanjohtaja tiedotti elektronisen tiedonhallintajärjestelmän vaihtoehdoista.
Kunnanjohtaja tiedotti saappaanheiton MM-kilpailujen pitämisestä Kinnulassa heinäkuussa 2016.
Kunnanjohtaja tiedusteli Suomi 100-vuotta (2017) juhlajärjestelyihin
osallistumisesta.
Kunnanjohtaja tiedotti Kinnulan kunnan kotisivujen uudistamisasiasta.
Toimenpiteet:
Muutoksenhaku:
Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
505
§ 267 MRL 173.4 § MUKAINEN KINNULAN KUNNAN LAUSUNTO KINNULAN
KUNNAN TILAPALVELUN POIKKEAMISHAKEMUKSESTA
Kunnanhallitus
21.9.2015, § 267
Kinnulan kunnanhallitus päätän antaa MRL 173 § mukaisen kunnan
lausunnon Keski-Suomen ELY – keskuksen toimivaltaan kuuluvasta
Kinnulan kunnan tilapalvelun poikkeamishakemuksesta.
Poikkeamishakemuksessa esitetyt lähtötiedot:
Hakija:
Kinnulan kunta, tilapalvelu
Keskustie 45, 43900 KINNULA
puh. 044 4596221 / kunnanrakennusmestari
Rakennuspaikan sijainti ja kohdetiedot:
Kunta: Kinnula (256)
Kylä: 401, Kinnula
Osoite: Silkkiperäntie 13
Tila: Kolmiopala
RN:o: 256-401-3-310
Kortteli: 36
Kaavallinen tilanne: asemakaava
Tontin käyttötarkoitus: AO, asuinpientalojen korttelialue sekä P, puistoalue.
Rakennushanke ja kerrosala:
Päiväkodin rakentaminen 475 m2
Rakennuspaikan käytetty rakennusoikeus:
Korttelialueella ei rakennuksia.
Hakemuksessa esitetyt perustelut, lisätiedot ja arvio hankkeen keskeisistä vaikutuksista:
”Päiväkodin rakentaminen tiivistää julkisten palvelujen sijoittumista
vierekkäin. Samalla hyödynnetään jo rakennettua katu- ja kevytväyläverkostoa sekä leikkialuetta. Maisema säilyy lähes entisenlaisena laajojen
peltoalueiden johdosta.”
Rakennusrajoitus, josta poikkeusta haetaan:
Kyseessä on poikkeaminen MRL 58.1 § määräyksestä (eli asemakaavan
määräyksistä poikkeaminen). Alueella on voimassa asemakaava, jonka
mukaisesti hakemuksen mukainen rakennuspaikka on osin puistoaluetta.
Hanke ei ole asemakaavan mukainen käyttötarkoitukseltaan.
Naapurien kuuleminen, lausunnot ja asian käsittely:
Hakemuksen johdosta naapurit on kuultu kirjallisesti eikä muistutuksia
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Sivu
506
ole jätetty. Perikuntien osalta allekirjoittanut osakas on informoinut
muita osakkaita.
Hakemuksessa esitetyt kohteen muut lähtötiedot:
Lausunnon perustelut:
Poikkeamisen toimivalta kuuluu Keski-Suomen ELY – keskukselle
MRL 171 § tarkoittamalla tavalla.
Päiväkodin rakentaminen suunnitellulle alueelle tiivistää keskusta-alueen palveluntuotantoa ja käyttää hyväksi jo rakennettua kunnallistekniikkaa.
Korttelialueesta on käynnistynyt kaavanmuutos, jonka luonnos on nähtävillä 9.9.2015 – 23.9.2015 välisen ajan.
Naapurit on kuultu eikä hakemuksen johdosta ole jätetty muistutuksia.
Hakemuksen mukainen poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle,
kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; poikkeaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä
myöskään vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.
Haettu poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita
vaikutuksia.
Sovelletut säännökset:
MRL 53 §
MRL 58 §
MRL 125.5 §
MRL 171 §
MRL 172 §
MRL 173 §
MRL 176 §
Valmistelija: Petri Syrjä, puh. 044-4596221
Kunnanjohtajan päätösehdotus:
Lausuntonaan Kinnulan kunnanhallitus esittää, että Kinnulan kunta
puoltaa haettua poikkeamista. Kinnulan kunta pyytää elinkeino-,
liikenne- ja ympäristökeskusta ratkaisemaan poikkeamisen kokonaisuudessaan.
Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Toimenpiteet:
OTE ELY
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
KINNULAN KUNTA
Kunnanhallitus
Muutoksenhaku:
Kokouspäivämäärä
21.9.2015
Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa
Kinnulassa
Pöytäkirjanpitäjä
Sivu
507