Tilladelse til skovrejsning, Lysgård Søvej 50, Vildbjerg

TEKNIK OG MILJØ
Herning Kommune
Teknik og Miljø
Natur og Grønne Områder
v/ Lise Kjær Poulsen
mail: [email protected]
Enghavevej 10
7400 Herning
Natur og Grønne områder
Enghavevej 10
7400 Herning
Tlf.: 9628 2828
Lokal 9628 8036
[email protected]
www.herning.dk
Sagsnummer.:
01.05.00-P00-97-15
Kontaktperson:
J. Kith Skovgaard
Dato: 04-11-2015
Tilladelse til skovrejsning, Lysgård Søvej 50, Vildbjerg
- dispensation fra søbeskyttelseslinjen og landzonetilladelse
Ansøgning
Der er ansøgt om 2,6 ha skovrejsning på matr. nr. 1aa, Lysgård, Vildbjerg ved
Lysgård Søvej 50, 7480 Vildbjerg. Der ønskes tilplantet primært med
egetræer. Det ansøgte areal ligger indenfor søbeksyttelseslinje til Lysgård Sø
samt delvist i landzone.
Afgørelse
VVM-screening af skovrejsning
Herning Kommune har truffet afgørelse om, at skovrejsning på dele af:
1aa, Lysgård, Vildbjerg, beliggende Lysgård Søvej 50, 7480 Vildbjerg
ikke er omfattet af bestemmelserne for VVM-pligt efter § 3, stk. 2 i
bekendtgørelse nr. 1510 af 15/12 2010, idet skovrejsning ikke forventes at få
væsentlig virkning på miljøet.
Kommunens afgørelse om ikke VVM-pligt vil blive offentliggjort på Herning
Kommunes hjemmeside1 fra dags dato og frem til 2. december 2015.
Dispensation fra søbeskyttelseslinjen
I medfør af naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 2, meddeles der hermed
dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 16 til skovrejsning indenfor
søbeskyttelseslinjen (se kortudsnit 2).
Landzonetilladelse
I medfør af planlovens § 35, stk. 1 meddeles hermed landzonetilladelse til
skovrejsning på den del af arealet, der ligger i landzone – se kortudsnit 2.
Vurdering
Skovrejsning på det ansøgte areal vurderes at bidrage til et mere variereret
landskab omkring Vildbjerg By, der ellers er domineret af agerland. Skoven vil
1
Under ”Politik og dialog”, ”Aktuelle Genveje” – offentliggørelser/skovrejsning
-1–
Herning Kommune behandler og gemmer alle dokumenter i alle sager elektronisk. Hvis du vil se de oplysninger, vi har registreret om dig, så
kontakt sagsbehandleren af denne sag, som vil hjælpe dig videre. Du kan også læse mere om dine rettigheder på www.datatilsynet.dk
supplere den rekreative værdi af Lysgård Sø, der blev anlagt i 2006-07 for at øge de
rekreative muligheder omkring byen.
Negativt/Positivt
skovrejsningsområde:
Beskyttet natur efter
NBL § 3:
Natura 2000 områder og bilag 4
arter:
Beskyttelseslinier:
Beskyttede diger og
fredede fortidsminder:
Fredninger:
Bræmmer langs vandløb
(vandløbsloven):
Grundvandsområder
(OSD, indsatsplan):
Kulturmiljø og kulturarvsarealer:
Øvrige arealreservationer
(råstof, vindmølle, lokalplan o.lign.)
Det ansøgte areal ligger i neutralt
skovrejsningsområde
Det ansøgte areal er ikke omfattet af § 3. Arealet
grænser op til Sønderbæk, der er omfattet af
naturbeskyttelseslovens § 3. Der ligger to søer (den
ene er Lysgård Sø), omkring det ansøgte areal, der
begge er § 3 beskyttet. Vest for Lysgårdvej ligger
desuden en § 3 beskyttet eng.
Nærmeste Natura 2000 område er H249 ”Ovstrup
Hede” beliggende cirka 23 km NØ for det ansøgte
areal. Der er ikke registreret bilag 4 arter på eller
omkring det ansøgte areal.
Det ansøgte areal ligger indenfor søbeskyttelseslinje
til Lysgård Sø. Der er ingen andre beskyttelseslinjer
på det ansøgte areal.
Der er ingen registrerede diger eller fortidsminder på
det ansøgte areal
Der er ingen fredninger eller rekreative fredninger på
det ansøgte areal
Sønderbæk og Rødding Å ligger op til det ansøgte
areal. Der er krav om 8 meter arbejdsbræmme langs
vandløbene.
Det ansøgte areal ligger umiddelbart indenfor
område med særlige drikkevandsinteresser og
umiddelbart udenfor indvindingsopland til Vildbjerg
vandværk
Det ansøgte areal ligger ikke indenfor udpeget
kulturmiljø eller kulturarvsarealer
Det ansøgte areal ligger indenfor lokalplanområde
LP.149 vedtaget 2004. Dette areal ligger i byzone,
resten ligger i landzone.
Beskyttet natur efter NBL § 3
Det ansøgte areal ligger op til flere § 3 beskyttede områder, bl.a. Lysgård Sø. For at undgå
tilstandsændring i eksisterende § 3 beskyttede søer stilles der normalt vilkår om, at der ikke
må tilplantes indenfor 30 meter til søbred. I det ansøgte projekt vil der være godt 40 meter
mellem skovbryn og søbred. Derfor vurderes projektet ikke at medføre tilstandsændring af
Lysgård Sø. Projektet kræver derfor ikke dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 3.
Sønderbæk ligger mellem det ansøgte projekt og Lysgård Sø. Da den utilplantede bræmme
på begge sider af Sønderbæk er knap 20 meter, er det regulativmæssige krav om 8 meters
arbejdsbræmme langs vandløbet opfyldt.
Beskyttelseslinjer - søbeskyttelseslinje
Lysgård Sø er omfattet af en søbeskyttelseslinje, jf. naturbeskyttelseslovens § 16, indenfor
hvilken der bl.a. ikke må tilplantes – se kortudsnit 2. Ifølge § 65, stk. 2 kan der gøres
undtagelse fra søbeskyttelseslinjen.
I det konkrete tilfælde er det vurderet, at skovrejsning vil stemme godt overens med
lokalplanens formål med området. Skovrejsning vil være et værdifuldt tiltag omkring Lysgård
Sø, der blev anlagt 2006-07 for at øge områdets rekreative værdi.
Da skovrejsning er en del af hele formålet med området, vurderes det, at der kan meddeles
dispensation fra § 16 i naturbeskyttelsesloven.
-2-
Bræmmer langs vandløb
Der er krav om 8 meter arbejdsbræmme på den ene side af vandløbet. Da der er cirka 20
meter lysåbent areal på begge sider, vurderes det at arbejdsbræmmen er sikret.
Grundvandsområder
Det ansøgte areal ligger i område med særlige drikkevandsinteresser. Skovrejsning er et
middel til at sikre rent drikkevand, så projektet vurderes at medvirke til dette.
Øvrige arealreservationer
Det ansøgte areal ligger i lokalplan nr. LP.149, delområde 1, der er udlagt til rekreative
offentlige formål. Skovrejsning er vurderet at være omfattet af dette formål.
Øvrige forhold
Herning Kommune har ikke taget stilling til, om der er en forventning om at finde
fortidsminder på arealet, men henviser til relevant museum.
Hvis der under etableringen af skov dukker fortidsminder op, skal arbejdet straks standses,
og det lokale museum kontaktes.
Godkendelse af anmeldelse
Godkendelse af anmeldelse efter § 8 i ”Bekendtgørelse om jordressourcens anvendelse til
dyrkning og natur”2 meddeles samtidig til NaturErhvervstyrelsen.
Klagemulighed
Der kan klages over afgørelse om dispensation til skovrejsning indenfor søbeskyttelseslinjen,
og landzonetilladelse. Se klagevejledninger nedenfor.
Der kan klages over afgørelse om ikke VVM pligt. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelse.
Se klagevejledning i VVM-screeningen.
Der kan klages til NaturErhvervstyrelsen over godkendelse af anmeldelse. Se
klagevejledning nedenfor.
Med venlig hilsen
J. Kith Skovgaard
2
Bek. nr. 637 af 10. juni 2010
-3-
Klagevejledning vedr . søbeskyttelseslinje
Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt.
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:

adressaten for afgørelsen,

ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,

offentlige myndigheder,

en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker

lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen,

landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og

landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige,
rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser.
Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via
Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og
www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen
sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret
med betalingskort i Klageportalen.
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis
der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en
begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter
anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan
imødekommes.
Hvis der bliver klaget, vil Herning Kommune underrette dig hurtigst muligt.
Gebyret tilbagebetales, hvis
1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves,
2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller
3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er
omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence.
Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse
af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog
ikke.
Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder efter at du har modtaget
afgørelsen.
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra dette brevs dato.
Klagevejledning vedr. landzonetilladelse
Du eller andre interesserede kan klage over denne afgørelse efter reglerne i planlovens § 58, stk. 1, nr. 1, jf. § 60,
stk. 2.
Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via
Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og
www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen
sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret
med betalingskort i Klageportalen.
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis
der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en
begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter
anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan
imødekommes.
Hvis der bliver klaget, vil Herning Kommune underrette dig hurtigst muligt.
-4-
Gebyret tilbagebetales, hvis
1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves,
2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller
3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er
omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence.
Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse
af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog
ikke.
Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder efter at du har modtaget
afgørelsen.
Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra dette brevs dato.
Klagevejledning vedrørende godkendelse af anmeldelse
Der kan klages over godkendelse af anmeldelse til NaturErhvervstyrelsen. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsen er
meddelt. Eventuel klage sendes til Herning Kommune som sender klagen videre til NaturErhvervstyrelsen, når
klagefristen er udløbet. Eventuel klage sendes til Herning Kommune, Natur og Grønne Områder, Torvet, 7400
Herning. NaturErhvervstyrelsen meddeler ansøger, kommune og klageberettigede organisationer om sagens
udfald.
Klagen skal være Herning Kommune i hænde senest den 2. december 2015.
Projektet må ikke igangsættes før klagefristen er udløbet.
Klageberettigede er ansøger, hovedorganisationerne for Dansk Landbrug, Danmarks Naturfredningsforening og
Friluftsrådet.
Kopi er sendt til:
-
Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, e-mail: [email protected]
NaturErhvervstyrelsen, e-mail: [email protected]
Dansk Ornitologisk Forening (DOF), Vesterbrogade 140, 1620 København V, e-mail: [email protected]
Dansk Ornitologisk Forening, Vestjylland, e-mail: [email protected]
Danmarks Naturfredningsforening, Afdeling Herning, e-mail: [email protected]
Danmarks Naturfredningsforening, DN Herning, [email protected]
Dansk Botanisk Forening, v/ Bent Odgaard, Geologisk Institut, C.F. Møllers Allé bygning 1120, 8000
Århus C, e-mail: [email protected]
Museum Midtjylland, Museumsgade 32, 7400, e-mail: [email protected]
Friluftsrådet, Scandiagade 12, 2450 København SV, e-mail: [email protected]
Danmarks Sportsfiskerforbund, Worsåesgade 1, 7100 Vejle, e-mail: [email protected]
Danmarks Sportsfiskerforbund, [email protected]
Danmarks Sportsfiskerforbunds miljøkoordinator i Herningområdet, Torben Thinggaard,
[email protected]
Ferskvandsfiskeriforeningen, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup, e-mail: [email protected]
Dansk Entomologisk Forening, Universitetsparken 15, 2100 Kbh Ø, [email protected]
Dansk Kano- og Kajakforbund, Idrættens Hus, Brøndby Stadion, 2605 Brøndby, [email protected]
Dansk Forening for Rosport, Postboks 74, Skovalléen 38A, 2880 Bagsværd, [email protected]
Landbrug og Fødevarer, Axelborg, Axeltorv 3, 1609 Kbh. V, e-mail [email protected]
-5-
Kortudsnit 1. Beplantningsplan (fra ansøgning).
-6-
Kortudsnit 2. Søbeskyttelseslinje (blå, transparent polygon); lokalplanlagt (brun, transparent polygon), der
samtidig er udlagt til byzone; beskyttet vandløb (blå stiplede linjer) og beskyttet natur (blå skravering = sø, grøn
skravering = eng).
-7-