Afslag Vesterhavnen 19 - Masterpiece .dk masterpiece.dk

Transcription

Afslag Vesterhavnen 19 - Masterpiece .dk masterpiece.dk
Thomas Lund Hansen
[email protected]
Kystdirektoratet
J.nr. 15/00276-26
Ref. Thomas Larsen
18-08-2015
Afslag på ansøgning om etablering af fortøjningspæle ud for
Vesterhavnen 19, Nyborg.
Kystdirektoratet meddeler hermed afslag på ansøgningen om tilladelse til
fortøjningspæle ud for matr.nr. 916l Nyborg Bygrunde, Vesterhavnen 19, Nyborg
Kommune.
Lovgrundlag
Etablering af fortøjningspæle på søterritoriet kræver tilladelse fra Kystdirektoratet,
jf. § 16 a, stk. 1, nr. 2 i kystbeskyttelsesloven (LBK nr. 267 af 11/03/2009).
Begrundelse for afslaget
Området >Langelinie<, hvor etageejendommene Vesterhavnen 13, 15, 17, 19 er
beliggende beskrives i ansøgningsmaterialet som eksklusive lejligheder på unik
beliggenhed, med udsigt over bl.a. lystbådehavnen og Nyborg by. De enkelte
bebyggelser rækker 15 m ud i vandet, og langs med og mellem bygningerne kan
lystbåde lægge til kaj ved eksisterende fortøjningspæle.
Kystdirektoratets praksis er, at der kan gives tilladelse til fortøjningsanlæg i en
havn til privat personer, såfremt antallet af bådpladser ikke øges.
Kystdirektoratet vægter at anlæggets placering ikke må medføre væsentlige gener
for naboejendomme, og anlæggets placerings skal så vidt mulig tage hensyn til
kystlandskabet.
Det er Kystdirektoratets vurdering, at der ikke er sandsynliggjort et behov for
yderligere bådplads i området, som det ansøgte fortøjningsanlæg vil medføre.
Kystdirektoratet tillægger det ligeledes betydning, at et fortøjningsanlæg vil
medføre en ny mulighed for placering af lystbåde foran ejendommen på
udsigtssiden, som igen vil medføre en visuel negativ genepåvirkning for
naboejendomme direkte ud til anlægget, men også for andre naboejendomme på
Vesterhavnen.
Kystdirektoratet finder derfor, at der ikke kan gives tilladelse til at etablering af
fortøjningsanlæg ud for ejendommen Vesterhavnen 19, Nyborg.
Kystdirektoratet
Lemvig
Højbovej 1
DK-7620
Tel +45 99 63 63 63
[email protected]
www.kyst.dk
Projektbeskrivelse
Projektet omfatter anlæg af 2-3 fortøjningspæle ud for privatejet terrasse-ø ved
ejendomskomplekset Vesterhavnen 19, der ligger i tilknytning til Nyborg Marina.
Sagsgennemgang
Efter Kystdirektoratet modtog ansøgningen, har den været sendt i høring hos
Søfartsstyrelsen, Naturstyrelsen, NaturErhvervstyrelsen, Trafik- og
Byggestyrelsen, Øhavsmuseet, Nyborg Kommune, Nyborg Marina samt sendt til
orientering til Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening,
Friluftsrådet, Fritidshusejernes Landsforening, Ejendomsforeningen Danmark og
Geodatastyrelsen og ejere i Vesterhavnen 19.
I høringsperioden indkom der desuden høringssvar fra Ejerforeningen Langelinie
2, Vesterhavnen 17.
Nedenfor gengives de væsentligste bemærkninger.
Søfartsstyrelsen skrev den 14. april 2015 bl.a. følgende:
”Det ansøgte ses ikke umiddelbart at have sejladssikkerhedsmæssig betydning og
giver ikke Søfartsstyrelsen anledning til bemærkninger”.
Naturstyrelsen skrev den 13. maj 2015 bl.a. følgende:
”Natura 2000:
Havneområdet, hvori det ansøgte projekt befinder sig, er fra havsiden kun
tilgængeligt via Natura 2000-område 116, Centrale Storebælt og Vresen, som
omfatter habitatområde H100 samt fuglebeskyttelsesområderne F73, og F98. Der
kan ikke meddeles tilladelse til projektet, medmindre skade på
udpegningsgrundlaget kan afvises. Projektet må heller ikke kunne hindre, at
bevaringsmålsætningen for området nås. Det skal dermed vurderes, om projektet i
sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke Natura
2000-området væsentligt. Det gælder såvel anlægs- som driftsfasen.
Naturstyrelsen vurderer ikke, at projektet vil få en væsentlig påvirkning på Natura
2000-området, såfremt projektet ikke medfører væsentlig forøgelse af sejladsen,
som kan forstyrre arter på udpegningsgrundlaget.
Naturstyrelsen har ingen yderligere bemærkninger til det ansøgte”.
Finn Boesen, nabo, Vesterhavnen 19, 3. 3 skrev den 17. april 2015 bl.a. følgende:
”Jeg tror, det er bedst, hvis den samlede ejerforening kommer med en indsigelse.
Pælene vil ikke forstyrre min udsigt, MEN den vil skade 4 lejligheders værdi med
udsigt til master, der kan være ret høje”.
Ejerforeningen Langelinie 1 skrev den 27. april 2015 følgende:
Kystdirektoratet
Lemvig
Højbovej 1
DK-7620
Tel +45 99 63 63 63
[email protected]
www.kyst.dk
Indsendt af Rasmus Rasmussen, Vesterhavnen 19, 2, 3.
”I Skrivelse fra Teknik- og Miljøafdelingen, Nyborg Kommune til Lund Gruppen,
Thorsgade 1, 5000 Odense, sagsnr. 450-2011-46277, af 15. sep. 2011 omhandlende
”Badning og fortøjning af lystbåde i Nyborg Lystbådehavn” ses bl.a. følgende
afsnit, citat:
Havnens vurdering af gældende forbud mod fortøjning ved
fundmentplatformene, eller som betegnet i Mailen fra Lundgruppen,
”korttidsparkering af egne både til private øer”, kan ændres. Ændringen vil
kræve enighed i ejerforeningerne ved Langeliniebebyggelsen Vesterhavnen 13 –
19, således at disse påtager sig det fulde ansvar for fundament og bygning i
øvrigt ved ethvert anløb. Er denne enighed tilstede hører vi gerne fra jer og
ophæver fortøjningsforbudet.
Citat slut.
Platformen (Øen) er privatejet, men fundamentet den hviler på indgår i
bygningens bærende konstruktion. Dette betyder at den er Ejerforeningens fulde
ansvar.
Ejerforeningen Langelinie 1 (Vesterhavnen 19) kan ikke acceptere at platformen
anvendes som anløbs- og fortøjningsbro.
Selvom ansøgeren nedrammer yderligere pæle til fortøjning af både, således at de
ikke fortøjres direkte til platformen, kan det ikke accepteres at der er en fysisk
forbindelse fra både til platformen i form af en landgang el.l.
Mellem bygningerne Vesterhavnen 13 – 19 er der udlagt et antal bådpladser, der
fortrinsvis er beregnet til beboerne i disse bygninger. Mellem nr. 17 og 19 er der 4
pladser. Disse er pt. ledige, så havnen har mulighed for at henvise til disse, hvis der
ønskes en bådplads i nærheden.
Konklusionen er at Ejerforeningen Langelinie 1, Vesterhavnen 19 ikke på nogen
måde kan accepteres at der sker anløb og fortøjning eller anden fysisk kontakt til
platformen (Øen) i forlængelse af bygningens østlige ende.”
Hans Juhl Jørgensen, Vesterhavnen 19, 1, 1. skrev den 3. maj 2015 følgende:
Ejer af Vesterhavnen 19, 1. 1 pr. 1. juli 2015
”Hermed indgives indsigelse mod at etablering af fortøjningspæle ud for
Vesterhavnen 19 i Nyborg.
Indsigelsen er begrundet i følgende forhold:
1. Ansøger er ikke, som angivet i ansøgningen, ejer af den pågældende matrikel.
2. Fortøjningspladser på det pågældende sted er i strid med lokalplanen
3. Fortøjningspladser på det pågældende sted vil være til stor gene for de
ejerlejligheder, herunder især min (pr. 01.07.2015), der har altaner umiddelbart
ud til området.
4. Placering af lystfartøjer i umiddelbar tilknytning til indsejlingen vil æstetisk
skæmme udsigten fra Nyborg ud over havneindsejlingen.
Kystdirektoratet
Lemvig
Højbovej 1
DK-7620
Tel +45 99 63 63 63
[email protected]
www.kyst.dk
De to første punkter bør hver for sig være tilstrækkelig grund til at afslå
ansøgningen.
Også det 3. punkt bør medføre et afslag, hvorimod det 4. punkt naturligvis
afhænger af øjnene der ser.
Jeg forventer at Nyborg kommune har været hørt som ansvarlig myndighed.
Endvidere ser jeg at der samtidigt med denne høring er en høring om anlæg af
marina for op til 1.800 både ved den gamle Knuds Hoved færgehavn. Denne havn
vil kunne dække behovet langt ud i fremtiden og i den sammenhæng er det
formentligt ligegyldigt at kapaciteten i Nyborg havn øges med fortøjningspæle til
to lystbåde.
Min interesse i sagen er, at jeg i marts købte lejligheden beliggende Vesterhavnet
19 1. 1 til overtagelse 1. juli 2015. Dvs. adgangen til fortøjningspladserne vil ske
umiddelbart ud for min altan.
1. Ejerforhold
Ansøger angiver at matriklen, 0916l Nyborg Bygrunde, er ejet af Langelinie A/S
v/Thomas Lund Hansen.
Det er ikke korrekt, matriklen er ejet af Ejerforeningen Vesterhavnen 19.
Langelinie ejer efter mine oplysninger to af de 14 ejerlejligheder, der er samlet i
ejerforeningen svarende til mindre en 15 % af ejendommen og dermed matriklen.
Derfor kan han ikke retmæssigt anlægge fortøjningspæle i tilknytning til
matriklen.
Ansøger angiver, at adgang sker via en privat ø. Denne ø indgår i Ejerforeningens
bebyggelse, som en del af ejerlejligheden Vesterhavnen 19 st. 1, som ganske vist
ejes af Langelinie A/S. Men ejeren af en ejerlejlighed er ikke berettiget til at ændre
på bebyggelsens ydre ved at anlægge en ekstern adgang til denne ø.
2. Lokalplan nr 112 D
Af lokalplan nr. 112 D, Marts 2004 pkt. 9.7 lyder:
Langs med kajen og under bebyggelsen kan der etableres en nedsænket
træpromenade/-bro, der tillige kan benyttes til maritime formål som fortøjning af
op til 15 lystbåde.
Lokalen planen er meget specifik mht. hvad der kan tillades. Det må derfor anses
som værende i strid med lokalplanen at anlægge fortøjningspladser andre steder
end langs træpromenaden og mellem bebyggelsen.
3. Gene for lejlighederne, der har altan lige ud til fortøjningspladserne
For lejlighederne beliggende Vesterhavnen 19 1 1, 2 1, 3 1 og 4 1, er afstanden fra
altanen til kanten af øen, der er tænkt som adgangsvej ca. 1,6 meter. Altanerne
udgør en væsentlig del af lejlighedernes herlighedsværdi og fortøjningspladser
umiddelbart ud for dem vil forringe denne markant.
4. Æstetisk uskøn placering
Kommunen har anlagt et smukt anlæg i starten af Vesterhavnen ved Strandvejen.
Dette anvendes til rekreative formål og har i dag er der en smuk udsigt ud over
indsejlingen til haven og videre ud over vandet. Endvidere har kommunen gennem
Kystdirektoratet
Lemvig
Højbovej 1
DK-7620
Tel +45 99 63 63 63
[email protected]
www.kyst.dk
bl.a. ovennævnte lokalplan prioriteret æstetiske forhold langs havnen højt. Både,
der er fortøjet på det nævnte sted, vil gribe forstyrrende ind i dette billede.
Ejerforeningen Langelinie 2, Vesterhavnen 19 skrev den 8. maj 2015 følgende:
Vi har erfaret, at ejeren af Vesterhavnen 19, st. 1, 5800 Nyborg til Kystdirektoratet
har fremsendt en ansøgning om etablering af bådplads ved den til ejendommen
tilhørende fundamentsplatform. Etablering skulle primært ske ved nedramning af
to - tre fortøjningspæle.
Bestyrelsen for ejerforeningen for Langelinie 2, Vesterhavnen 17, 5800 Nyborg
skal hermed oplyse at vi IKKE kan anbefale en sådan etablering.
Vi kan konstatere, at ansøgningen om nedramning af fortøjningspælene er
fremsendt uden ejerforeningen er blevet hørt.
Hvilket vi anser for ikke at være i overensstemmelse med en tidligere afgørelse
truffet af Teknik- og Miljøafdelingen i Nyborg Kommune den 15. sep. 2011 sagsnr.
450-2011-46277, hvoraf fremgår, at en tilladelse til fortøjning ved platformene ”vil
kræve enighed i ejerforeningerne ved Langeliniebebyggelsen Vesterhavnen 13 –
19.”
Vores indsigelse har dermed ikke en eksplicit relation til kystbeskyttelseslovens §
16 a, stk. 1, nr. 2 (LBK nr. 267 af 11/03/2009) eller BEK nr. 874 af 02/09/2008,
men vi i er stærkt bekymret for de videre konsekvenser en etablering af bådplads
ved en fundamentsplatform vil medføre.
Vi er bekymret for en positiv beslutning vil skabe en form for præcedens, som kan
medfører accept af bådpladser ved de øvrige fundamentsplatforme tilhørende
Vesterhavnen 13 – 17.
Platformene er en væsentlig del af ejendommenes bærende konstruktion, og vi er
af den opfattelse, at den konstante belastning af den bærende konstruktion, en
fortøjet båd vil udøve, på sigt vil underminere konstruktionen med sætningsskader
og sammenbrud i ejendommen til følge
Vi er desuden bekymret for øvrige bådejeres sikkerhed, da bådanlæg parallelt med
platformene og kaj uvilkårligt vil indebære en sejlrute, som vil blokerer for flere af
de allerede etablerede bådpladser.
Ejerforeningen Langelinie 2 kan derfor IKKE acceptere etablering af bådplads ud
for fundamentsplatformen ved Vesterhavnen 19, matr.nr. 9161 Nyborg Bygrunde,
Vesterhavnen 19, 5800 Nyborg.
Peter Hermansen, Vesterhavnen 19, 2. 1 og 19, 2. 2 skrev den 11. maj 2015
følgende:
”Thomas Lund Hansen har været bygherre på Vesterhavnen 13- 19. Han har altid
været bekendt med at sejlbåde kan placeres ved en anløbsbro mellem blokkene,
hvor de ikke generer for udsigten. Det er derfor ikke acceptabelt for os, at han nu
ønsker at nedramme pæle til placering af en stor sejlbåd ud for vore stuer.
Foruden en mulig påvirkning af fundamentspælene i ejendommen som vi hverken
kan eller vil tage ansvar for, vil det ødelægge udsigten fra vore lejligheder. Vi bor
Kystdirektoratet
Lemvig
Højbovej 1
DK-7620
Tel +45 99 63 63 63
[email protected]
www.kyst.dk
på 2. sal og ønsker selvfølgelig ikke at kigge ud på en mast og vi er yderligere bange
for at masten ved bølgegang kan ramme vores altan. Thomas L Hansen har i sin
tid (2006) solgt de attraktive lejligheder dyrt til os. Vi håber derfor meget at han
får afslag”.
Partshøring
Alle bemærkninger blev den 18. maj 2015 sendt i partshøring til dig.
I dine bemærkninger af 10. juni 2015 skrev du følgende:
”Indledningsvist skal defineres bygningens (bærende)konstruktion og terrasse-Ø
samt ejerskab af samme:
Terrasse-Ø:
Denne er udført af Azobétræ i overdel og Greenharttræ i pæle/underdel rammet i
havbund.
Trods udformning og facon er atypisk kan nævnte Ø sammenlignes med en
sædvanlig bådebro med selvstændigt bærende del på havbund (pæle).
Terrasse-Ø har INGEN bærende konstruktiv funktion for bygningens bæreevne.
Der henvises i det hele til tidligere fremsendte tegninger og der kan suppleres med
yderligere projekttegningsmaterialet samt ingeniørberegninger for nævnte, på
nærmere anmodning.
Bygningen/fundament:
Selve bygningen er udført som selvstændigt bærende skive/søjlesystem hvor
kræfter(belastninger) er ført til underliggende betonkonstruktion (hele
bygningsdelen), hvoraf den berørte/synlige del over vandet (mod Terrasse-Ø)er
udført som massivstøbt fod med underliggende rammede betonpæle (45x45cm).
Nævnte pæle er ført til ca. 8 meter under havbund, nogle skråstillet – dette system
udgør selve bygningens selvstændigt bærende system UAFHÆNGIGT af andre
dele (bl.a. terrasse-Ø)
Der henvises i det hele taget til fremsendes tegninger og der kan suppleres med
yderligere projekttegningsmaterialet samt ingeniørberegninger for nævnte
fundering og bærende konstruktioner.
Ejerskab:
Langelinie A/S (LLA) er et helejet selskab af Thomas Lund Hansen (TLH) og er
derved samme juridiske enhed (Undertegnede er tegningsberettiget for LLA.
Derved skal der ikke sondres mellem LLA vs TLH, subsidiært Kystdirektoratet
sondre mellem disse, ønskes ansøger ændret tilsvarende.
Terrasse-Ø er selvstændig ejet (privat ejet) og tilhører lejligheden i stueetagen, dør
1 og er fsv. uafhængig af ejerforeningen, hvilket også gælder fremtidigt
vedligeholdelse og tilsvarende benyttelse/ombyg.
Derimod, er bygningens fundament(-sfod) fælleseje i ejerforeningsregi.
Baggrund for ansøgning:
Kystdirektoratet
Lemvig
Højbovej 1
DK-7620
Tel +45 99 63 63 63
[email protected]
www.kyst.dk
Undertegnede/ansøger idet, udover at være ejer, ønsker at bebo flere (st. dør 1 og
dør 2) af lejlighederne i Vesterhavnen 19.
Omtalte privatejede terrasse-Ø ønskes benyttet til adgang til egen lystbåd.
Baggrunden for ønsket er udover den åbenlyse adgangsmulighed til egen private
bolig en herlighedsværdi.
Fortøjning af omtalte lystbåd vil bl.a. ske til omtalte Pæle, subsidiært terrasse-Ø.
Dvs. ingen dele af omtalte lystbåd/fortøjninger vil have ankerpunkt i bygningens
betonfundament (eller andre bygningsdele).
Måtte det af Kystdirektoratet anlægges som væsentlig betydning at
fender/fortøjninger mellem lystbåd og egen terrasse-Ø relevant, ønskes subsidiært
ansøgt om tilsvarende samme blot uden fortøjning mod privat terrasse-Ø, hvorved
også terrasse-Ø er uberørt.
Subjektiv vurdering:
Der er naturligvis en personlig sag hvorvidt man måtte mene om både skæmmer
eller pynter på en havn, men det er min mening både i en havn udover at være
berettiget - rent faktisk pynter og netop understøtter det maritime miljø som jo
netop er hensigten.
Anlæg af båd på den anførte plads vil give nøjagtig samme syn (udsigt mv) som
hidtil blot ændret fra nogle lejligheder til andre – dvs. der er ingen reel ændring set
over et stort hele for alle berørte.
Den ansøgte bådplads/pæle ligger UDENFOR lokalplans geografiske
afgrænsningsområde – hvorfor den i indsigelse anførte lokalplan IKKE er
gældende i det ansøgte område. Se link:
http://www.nyborg.dk/~/media/NyborgKommune/Files/Borger/ByMiljo/Lokalpl
aner/Planomraade1/Lokalplan-nr-112D--Vesterhavnen-Boligbebyggelse-pHavnefronten-Syd.pdf
Afstand fra Altan (Forreste trekanthjørne) – horisontal målt til båd – er ca. 2,0 m
og ca.3,5 til rigning.
Ansøgte bådplads/pæle vil ikke give gene eller hindre andre bådpladser i deres
respektive rute(r) ifm. til-og fralægning fremgår af tegning.
Jvf. brev af 15. september 2011 fra Teknik-og Miljø vedr. badning – fortøjning.
Der åbnes umiddelbart adgang til fortøjning på terrasse-Ø under forudsætning
efter den lokale havnefogeds anvisning, denne har i nærværende INGEN indsigelse
– deri ligger modsætningsvis havnefogedens godkendelse.
Anlæg af pæle/båd ved bygningens gavl, vil ej heller genere
redningsarealer/redningskøretøjers evt. stigevogne”.
Kystdirektoratet
Lemvig
Højbovej 1
DK-7620
Tel +45 99 63 63 63
[email protected]
www.kyst.dk
Klagevejledning
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til miljø- og fødevareministeren.
For afgørelsen gælder følgende:



Kystdirektoratets afgørelse kan alene påklages for så vidt angår retlige
forhold.
Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt.
Klage indgives til Kystdirektoratet, som videresender klagen til miljø- og
fødevareministeren sammen med sagens akter.
Med venlig hilsen
Thomas Larsen
91 35 74 42
[email protected]
Kopi til: Søfartsstyrelsen, Naturstyrelsen, NaturErhvervstyrelsen, Trafik- og
Byggestyrelsen, Øhavsmuseet, Nyborg Kommune, Nyborg Marina, Danmarks
Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Ejendomsforeningen Danmark,
Fritidshusejernes Landsforening, Dansk Ornitologisk Forening og
Geodatastyrelsen og ejere i Vesterhavnen 19, Ejerforeningen Langelinie 1,
Ejerforeningen Langelinie 2.
Kystdirektoratet
Lemvig
Højbovej 1
DK-7620
Tel +45 99 63 63 63
[email protected]
www.kyst.dk