vej 20 - Slagelse Kommune

Peer Justesen
Ndr. Boulevard 93
6800 Varde
Teknik og Miljø
Byggeri
Dahlsvej 3
4220 Korsør
Tlf.: 58 57 36 00
[email protected]
www.slagelse.dk
CVR nr.: 29 18 85 05
Landzonetilladelse til opstilling af mobilantennemast på 42 m
samt afgørelse om VVM-screening på ejendommen Hallelevvej 20, 4200 Slagelse
28. april 2015
Sagsid.: 2015-14890
Slagelse Kommune giver hermed i henhold til Planlovens § 35, stk. 1 tilladel-
Kontaktperson:
se til opstilling af en 42 m mobilantennemast med 12 panelantenner og 8
Gitte Andersen
link-antenner samt en outdoor units på ejendommen beliggende Hallelevvej
20, 4200 Slagelse – matr. nr. 5, Skaftelev by, Nordrupvester.
Der er samtidig truffet afgørelse om ikke VVM pligt.
Tilladelsen er meddelt på de vilkår, der er anført i næste afsnit.
Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen, og tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet.
Dir. tlf.: 58 57 34 27
Side2/9
Kort nr. 1. Oversigtskort af ejendommen.
Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at tilladelsen kun må udnyttes, hvis Natur- og
Miljøklagenævnet bestemmer det. Hvis der bliver klaget over tilladelsen, vil
kommunen orientere dig.
Tilladelsen vedrører kun forholdet til landzonebestemmelserne i Planlovens
kapitel 7. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Sagen videregives herfra til byggesagsbehandling.
Tilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på
dette brev, jf. § 56, stk. 1 i Planloven.
Vilkår for tilladelsen
Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår;

At antennemasten skal afskærmes med beplantning uden om nederste mastedel og kabine.

At antennemasten skal stilles til rådighed for andre antenneformål og
operatører mod rimelig betaling.

At antennemasten nedtages senest 1 år efter endt brug til det formål, der er givet tilladelse til uden udgift for det offentlige.

At antennemasten opstilles max 30 m fra den eksisterende bygningsmasse.
Side3/9
Redegørelse
Telcon A/S, Peer Justesen har ansøgt Slagelse Kommune om tilladelse til
etablering af en ny antenneposition for TDC A/S på ejendommen Hallelevvej
20, 4200 Slagelse.
Antennepositionen vil bestå af en 42 m gittermast hvor der opsættes op til 6
panelantenner, op til 2 link-antenner samt tilhørende RRU-moduler, antenneforstærkere og kabler. Ved foden af gittermasten vil der blive opsat outdoor units. For at opnå brugbar dækning i området skal masten have denne
højde. Andre operatører kan benytte masten.
Ansøger har oplyst, at der i dag er meget stor efterspørgsel på tale- og datadækning samt kapacitet i området ved Næsbyskov, flere af de lokale beboer har oplevet problemer med at kunne ringe fra deres mobiler når de
færdes i området, hvilket de medsendte dækningskort dokumentere.
Ansøger har oplyst, at ifølge Masteloven er man forpligtigede til at undersøge
alle eksisterende høje strukturer i området, som kan benyttes i forbindelse
med etablering af antenneudstyr. I dette område findes der 3 vindmøller på
Næsbyskovvej, som er placeret i vores søgeområde. Her har ansøger frem til
november 2014 forhandlet med ejerne af vindmøllerne (SE Blue Renewables), men desværre kunne der ikke opnås enighed omkring en aftale om
opsætning af antenner på møllerne og til sidst måtte forhandlingerne opgives
med mølle ejerne. De eksisterende højspændingsmaster i området kan ikke
benyttes da de ikke er høje nok.
Den ansøgte mast vil blive placeret 30 m fra den samlede bygningsmasse
tæt på høje træer, således at det visuelle miljø påvirkes mindst muligt. Ansøger har foretaget en visualisering af masteopstillingen.
Gittermasten er valgt, da operatøren har behov for at komme op i kote 41
meter med antenner. Hvis der vælges en anden konstruktion f.eks. en rørmast, vil den komme til at se meget stor og klodset ud, da der i dag skal
monteres meget udstyr i masten. En gittermast er mere ”luftig”. Desuden
har operatører mulighed for at opsætte noget af udstyret inde bag hinanden.
Samtidig med at der ansøges om opsætning af ovennævnte udstyr, ansøges
der også om opsætning af panelantenner og link i masten til mulige fremtidige antenner jf. BR 10 1.3.4. Dvs. at der søges om en samlet byggesagsbehandling. For denne mast vil belastningen være 12 panelantenner og 8 linkantenner.
I forbindelse med naboorientering er der modtaget nedenstående indsigelser fra 2 naboer mod projektet.
Beboerne på Herrestrupvej 6: Den ansøgte placering af masten vil blive
al for synlig, og masten vil skæmme hele området, som er meget åbent.
Man kunne måske placere masten i nærheden af noget der i forvejen har
noget højde, således at den indgår mere naturligt i landskabet.
Beboerne på Hallelevvej 19: Efterhånden som de ser ud af deres vinduer,
har de mod vest 2 x 3 i alt 6 stk. vindmøller stående, kigger de ud af vinduerne mod nord står der 7 kæmpe vindmøller samt 3 høje el-master, og hvis
der så også kommer en mast på 42 m stående omkring 100 m fra deres bolig, vil de være meget kede af det, da de frygter at der også vil komme gener af vindstøj da det blæser en del i området, og masten i sig selv ikke er
køn.
Angående at det er for at forbedre mobildækningen stiller de sig fuldstændig
uforstående. De har boet her lidt over 2 år, har 4 mobiler i brug dagligt og
de har i den tid ikke haft problemer med mobildækningen. Det er jo bare et
spørgsmål om, at vælge den rette teleudbyder. Så nej tak til den nye telemast.
Efterfølgende har naboernes indsigelser være sendt i partshøring
hos ansøger som oplyser:
Herrestrupvej 6: Det er altid svært at finde den bedste placering, når vi
bevæger os i det åbne land. Ifølge planloven skal en ny mast opstilles så tæt
på eksisterende byggeri som muligt, hvilket vi har gjort med den ansøgte
position. Som man kan se på billede-illustrationerne, kommer masten til at
stå ca. 750 m fra Herrestrupvej 6, altså et godt stykke væk fra adressen.
Side4/9
Hallelevvej 19: Vedrørende gener: Teleoperatøren opfylder alle både tekniske og lovmæssige krav, jf. byggeloven, planloven og masteloven. Æstetiske
hensyn indgår også i processen. TDC ønsker også for dette område at tilbyde
god mobil- og datadækning nu og i fremtiden, således at man ikke skal skifte teleudbyder hele tiden for at finde den bedste mobil- og datadækning.
Efterfølgende har ansøgers bemærkninger være sendt til naboorientering,
men kommunen har ikke modtaget yderligere bemærkninger.
Da ejendommen er beliggende i landzone, kræver det ansøgte landzonetilladelse, da det drejer sig om et teknisk anlæg.
Ejendommen ligger indenfor følgende udpegninger;

Særlig værdifulde landbrugsområder.

Landbrugsflade med det strategiske mål vedligeholde.

Nordrup Morænelandskab
Ejendommen er beliggende i særligt værdifuldt landbrugsområde, hvilket er
områder, der skal anvendes til jordbrugsdrift, da de har en høj dyrkningsværdi. I henhold til Slagelse Kommuneplan skal arealer til landbrugsdrift i
størst muligt omfang friholdes for andre aktiviteter. Ved inddragelse af landbrugsarealer til ikke jordbrugsmæssige formål, bør arealforbruget begrænses
mest muligt, især inden for de særligt værdifulde landbrugsområder.
Ejendommen er beliggende indenfor udpegningen landbrugsflade, der skal
vedligeholdes. På landbrugsflade kan beplantes, etableres nødvendig bebyggelse og anlæg under hensyntagen til det omgivne landskab samt landbrugets udviklingsmuligheder og arronderingsforhold. Byggeri skal som udgangspunkt tilpasses landskabets nøglekarakter og den lokale byggeskik.
Nøglekarakteren for Nordrup Morænelandskab er: Intensivt dyrke, jævn til
bølget moræneflade med større sammenhængende markflader og enkelte
bevoksningsløse jorddiger. Beplantning og bebyggelse ligger spredt i området.
Området vurderes til at kunne indeholde eventuelle nye tekniske anlæg. Området indeholder i forvejen en del tekniske anlæg, og deres placering bør ta-
Side5/9
ges med i vurderingen af placering af nye anlæg. Større landbrugsbyggeri
bør placeres lavt i landskabet med en grøn afgrænsning. Der bør dog ikke
placeres tekniske anlæg i delområderne Huse Herrestrup, Næsby Huse/Overdrev og Vestermose Ådal. Der kan med fordel arbejdet på en sanering af højspændingsledningerne i området for at forbedre den visuelle oplevelse af landskabet.
Ifølge Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter skal myndighederne i forbindelse med administration af gældende lovgivning sikre, at der ikke sker forringelse af yngle- og rasteområder for en række strengt beskyttede dyrearter (opført på habitatdirektivets bilag IV).
Kommunen er ikke bekendt med forekomst af bilag IV arter på arealet.
I henhold til Grundlag for administration af landzonebestemmelser i Slagelse
Kommune pkt. 11 gives der normalt tilladelse til at etablere antennemaster
efter en nærmere landskabelig vurdering. Masten bør som udgangspunkt
placeres udenfor de beskyttede landskaber, de større uforstyrrede landskaber og kystnærhedszonen. Det er en betingelse, at masten placeres op af
den eksisterende bygningsmasse.
Kommunens vurdering
Slagelse Kommune har i sin behandling bl.a. lagt vægt på;

At den ansøgte mast opsættes max 30 m fra den samlede bygningsmasse og tæt på høje træer.

At området indeholder i forvejen en del tekniske anlæg såsom elmaster og store vindmøller.

At der med denne afgørelse ikke tilsidesættes hensyn, som planloven
skal varetage.
Forhold du skal være opmærksom på
Opdager du en forurening i jorden, skal Kommunen underrettes, efter § 21 i
lov om miljøbeskyttelse.
Hvis der findes spor af fortidsminder skal jordarbejdet standses, jf. museumslovens § 27, og fortidsmindet skal straks anmeldes til Museum Vestsjælland, tlf. 25 52 83 83 eller på [email protected]. Efter lovens § 25 kan
Side6/9
den, der udfører et jordarbejde, forud for igangsætning af arbejdet anmode
det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet
indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder.
Det ansøgte kræver endvidere byggetilladelse.
Afgørelse efter VVM bekendtgørelsen
Det ansøgte projekt om opstilling af en 42 m høj gittermast med tilhørende
teknikbygning er omfattet af bilag 2, punkt 11 ”Infrastrukturanlæg, punkt
12” Andre anlæg”. Projektet skal derfor screenes i henhold til kriterierne i
bilag 3. i VVM-bekendtgørelsen er derfor gennemgået med henblik på en
vurdering af VVM-pligten (Vurdering af virkninger på miljøet).
Slagelse Kommune har foretaget en screening af projektet og vurderer, at
det ikke vil påvirke miljøet væsentligt. Projektet kan derfor gennemføres
uden kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse. Afgørelsen er
truffet efter § 3, stk. 2 i VVM-bekendtgørelsen.
Afgørelsen er ikke en tilladelse til at gennemføre projektet, men alene en
afgørelse af, at projektet ikke skal gennem en VVM-proces, før de nødvendige tilladelser kan udstedes.
Offentliggørelse
I medfør af Planlovens § 35, stk. 8 skal tilladelsen offentliggøres. Det sker
ved offentliggørelse på kommunens hjemmeside torsdag den 30. april 2015.
Klagevejledning
Afgørelsen efter planloven kan, jf. planlovens § 58, stk. 1 og § 59, påklages
til Natur- og Miljøklagenævnet af:

Enhver med retlig interesse i sagens udfald

Miljøministeren

En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker

Landsdækkende foreninger, der som hovedformål har beskyttelsen af
natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, der dokumenterer dens formål, og
repræsenterer mindst 100 medlemmer.
Side7/9
Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og
www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du
plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den
myndighed, der har truffet afgørelsen.
En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.
Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med
betalingskort i Klageportalen.
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis
du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Slagelse Kommune. Kommunen videresender herefter
anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om,
hvorvidt din anmodning kan imødekommes.
Klagen skal være modtaget senest 4 uger efter offentliggørelsen. Hvis fristen
udløber i weekenden eller på en helligdag, forlænges den til følgende hverdag. Kommunen sender det materiale, der er indgået i sagens behandling til
Natur- og Miljøklagenævnet, jf. Planlovens § 60. Hvis der klages, vil ansøger
og ejer blive underrettet.
Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen
være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen, jf. § 62,
stk. 1. i Planloven.
Med venlig hilsen
Gitte Andersen
Byggesagsbehandler
Side8/9
Kopi af denne afgørelse er tilsendt;

Christian Moeslund Larsen, Hallelevvej 20, Skaftelev, 4200 Slagelse

Danmarks Naturfredningsforening Slagelse ([email protected])

Friluftsrådet, kreds Sydvestsjælland ([email protected])

Dansk Ornitologisk Forening ([email protected])

Dansk Ornitologisk Forening ([email protected])

Museum Vestsjælland ([email protected])

Slagelse kommunes hjemmeside (www.slagelse.dk/afgoerelse)

Byggeinformation ([email protected])

Susanne Garner, Hallelevvej 19, Skaftelev, 4200 Slagelse

Viktoria og Dennis Max Christiansen, Herrestrupvej 6, Nordrup, 4200 Slagelse
Side9/9