Vvm Afgoerelse Gasledning Studsgaard Til Videbaek 2 Herning

TEKNIK OG MILJØ
Bigadan A/S
Vroldvej 168
8660 Skanderborg
Miljø og Klima
Rådhuset, Torvet
7400 Herning
Tlf.: 9628 2828
Lokal 9628 8061
[email protected]
www.herning.dk
Sagsnummer.:
01.16.00-P15-1-15
VVM-screening i forbindelse med etablering af gasledning fra Herning
Bioenergi A/S Studsgård, Ørneborgvej 11, 7400 Herning til Arla i Videbæk for den del af strækningen, som etableres i Herning Kommune
Kontaktperson:
Tove Andersen
Dato: 06-03-2015
EnviDan Energy har på vegne af Bigadan A/S den 23. januar 2015 anmeldt
etablering af gasledning fra Herning Bioenergi A/S Studsgård, Ørneborgvej
11, 7400 Herning til Arla i Nr. Vium ved Videbæk.
Afgørelse
Herning Kommune vurderer, at etablering af gasledning fra Herning Bioenergi
A/S Studsgård til Arla i Videbæk ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet for
den del af gasledningen, der etableres i Herning Kommune.
Projektet medfører derfor ikke pligt til at udarbejde en VVM-redegørelse i henhold til § 3, stk. 2 i VVM-bekendtgørelsen.
Projektet er ikke VVM-pligtigt, da miljøpåvirkningernes omfang ikke er af en
sådan karakter eller grad, at projektet medfører væsentlig påvirkning af miljøet, herunder internationalt beskyttede naturtyper og arter. Afgørelsen er truffet
på grundlag af anmeldelsen og supplerende oplysninger.
Ringkøbing-Skjern Kommune har gennemført en VVM-screening for den del
af biogasledningen, der ligger i Ringkøbing-Skjern Kommune. Konklusionen af
denne screening er ligeledes, at ledningen her ikke vil medføre væsentlige
indvirkninger på miljøet og derfor ikke er VVM-pligtig. Du kan se mere på
Ringkøbing-Skjern Kommunes hjemmeside– se http://www.rksk.dk/omkommunen/annoncering/kommuneplan--lokalplaner-og-varmeplaner
Miljøpåvirkningens omfang er vurderet i forhold til kriterierne i VVMbekendtgørelsens bilag 3.
Beskrivelse af projektet
Projektet omfatter nedgravning af et ca. 19 km langt Ø 400 mm PE-rør til
transport af biogas fra Herning Bioenergi A/S Studsgård til kedelcentralen hos
Arla, Nr. Vium. For at undgå kondens i gasledningen vil biogassen blive nedkølet, inden den pumpes fra Studsgård til Nr. Vium.
Biogasledningen vil blive etableret i en dybde af ca. 1,1 meter til overside af
rør. Arbejdsområdet vil ved nedlæggelse/nedgavningen af PE-rørene være ca.
12 meter. Større veje, fredede områder, vandløb etc. vil blive krydset vha. un-1–
Herning Kommune behandler og gemmer alle dokumenter i alle sager elektronisk. Hvis du vil se de oplysninger, vi har registreret om dig, så
kontakt sagsbehandleren af denne sag, som vil hjælpe dig videre. Du kan også læse mere om dine rettigheder på www.datatilsynet.dk
derboring.
Vurdering
Projektet er omfattet af bilag 2, punkt 3b industrianlæg til transport af gas, damp og varmt
vand i VVM-bekendtgørelsen, og der er derfor foretaget en screening som grundlag for en
vurdering af, om projektet er omfattet af pligten til at udarbejde en VVM-redegørelse. Screeningen er foretaget på baggrund af den indsendte anmeldelse, supplerende oplysninger og
kommunens oplysninger i øvrigt.
Kriterierne, der ligger til grund for vurderingen, er
1. Anlæggets karakteristika i forhold til
i. Dimensioner
Ikke relevant
Uvæsentlig/neutral/positiv påvirkning
Væsentlig negativ påvirkning
Bemærkning:
Projektet omfatter etablering af et nedgravet strækningsanlæg. Arealerne retableres efter nedgravning
X
ii. Kumulative effekter med andre projekter
X
Ikke relevant
Uvæsentlig/neutral/positiv påvirkning
Væsentlig negativ påvirkning
Bemærkning:
Projektet vurderes ikke at have kumulative effekter.
iii. Anvendelsen af naturressourcer
Ikke relevant
Uvæsentlig/neutral/positiv påvirkning
Væsentlig negativ påvirkning
Bemærkning:
Der anvendes naturressourcer ved fremstilling af gasledningen, nedgravning af denne og drift af
anlægget (pumper m.v.). I driftsfasen vil biogassen erstatter brugen af naturgas til procesenergi på
Arla i Videbæk.
X
iv. Affaldsproduktion
Ikke relevant
Uvæsentlig/neutral/positiv påvirkning
Væsentlig negativ påvirkning
Bemærkning:
I anlægsfasen vil der forekomme affaldsproduktion i mindre omfang i form af emballage (pap, plast,
engangspaller m.v. – i alt max. 1 ton), boreslam, rest jord og lign., samt sanitært spildevand fra 8
3
personer – i alt ca. 50 m for hele anlægsperioden. Affaldet kan håndteres i de eksisterende ordninger.
X
Projektet vil normalt ikke medføre affaldsproduktion i driftsfasen.
-2-
v. Forurening og gener
Ikke relevant
Uvæsentlig/neutral/positiv påvirkning
Væsentlig negativ påvirkning
Bemærkning:
Projektet vurderes ikke at ville medføre væsentlig forurening og gener i forbindelse med anlæg og
drift. Der vil forekomme støj fra maskiner anvendt under gravearbejdet i anlægsfasen samt evt. mindre støvgener afhængig af vejret. Anlægsarbejdet kan give anledning til kortvarige vibrationer i
umiddelbar nærhed af anlægsområdet. Vejledende grænseværdier for lugt, luft og støj forventes
overholdt.
X
vi. Risiko for uheld
Ikke relevant
Uvæsentlig/neutral/positiv påvirkning
Væsentlig negativ påvirkning
Bemærkning:
Projektet vurderes ikke at give øget risiko for uheld. Der anvendes ikke nye stoffer eller teknologier.
X
2.Placering
i. Nuværende arealanvendelse
Ikke relevant
Uvæsentlig/neutral/positiv påvirkning
Væsentlig negativ påvirkning
Bemærkning:
I anlægsfasen vil der være gener i en begrænset periode for de omkringboende og trafik i forbindelse med nedgravning af gasledningen.
X
I driftsfasen vil gasledningen ikke få væsentlig indflydelse på nuværende arealanvendelse. Områder,
hvor ledningstraceet går igennem, vil få pålagt en servitut på deres matrikel, som lyder som følgende:
a)Deklarationsarealet må ikke bebygges eller beplantes med træer med dybtgående
rødder eller benyttes på anden måde, der kan være til gene for ledningsanlægget. Ej heller må
der placeres hegnspæle og lignende i en dybde over 60 cm.
Læhegn kan plantes på tværs af servitutarealerne, men ikke inden for 1 m's afstand fra ledningsmidten.
På arealer med eksisterende skov, fredskovspligt eller plantage er det tilladt at
foretage beplantning med dybtgående rødder indtil 1 m's afstand fra ledningsmidten.
På arealer, der senere måtte blive belagt med fredskovspligt eller arealer, der senere
udlægges som skov eller plantage, kan der foretages beplantning med dybtgående
rødder indtil 1 m's afstand fra ledningsmidten, forudsat at der opnås særlig tilladelse fra ledningsejeren.
b) Drænledning, fjernvarmeledning, vandledning, kloak, elektriske kabler eller lignende må ikke
nedlægges i arealet uden forudgående aftale med ledningsejeren. Grøftegravning, såvel uddybning af eksisterende grøfter som anlæg af nye, påfyldning eller afgravning af jord eller anlæg af
nye veje må ikke finde sted uden særlig tilladelse fra den påtaleberettigede. Jorden må dyrkes i
den udstrækning, det er muligt uden at skade ledningen. Dog må jorden ikke bearbejdes dybere
end 60 cm.
-3-
c) Ejer, bruger eller tredjemand må ikke uden ledningsejerens tilladelse og uden ledningsejerens tilsyn grave, bore m.v. med mekaniske redskaber i deklarationsarealet.
d) Ledningsejeren kan foretage eftersyn, udskiftning og vedligeholdelse af ledningen og tilbehør
mod erstatning for forvoldt skade. I tilfælde af uenighed om erstatningens størrelse fastsættes
denne i mangel af mindelig overenskomst af to uvildige personer udmeldt af retten.
e) Hvor der i overensstemmelse med punkt. a findes træer med dybtgående rødder i en afstand
indtil 1 meter fra ledningsmidten, er ledningsejeren berettiget til på egen bekostning og uden
yderligere erstatning at lade friholde et passagebælte på 2 m’s bredde.
Ledningsejeren er berettiget til for egen bekostning og uden yderligere erstatning, at fjerne træer og buske fra deklarationsarealet, såfremt Selvskabet vurdere at der kan opstå risiko at biogasledningen beskadiges”
Ledningstraceet vil ikke være til gene for landbrugsdriften efter etableringen og vil ikke udgøre en
hindring for anvendelse af råstofområder.
ii. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området
Ikke relevant
Uvæsentlig/neutral/positiv påvirkning
Væsentlig negativ påvirkning
Bemærkning:
Projektet påvirker ikke naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området.
X
iii. Det naturlige miljøs bæreevne med særligt fokus på vådområder, kystområder, skovområder, reservater og naturparker, vadehavsområdet, områder der er registreret/beskyttet/
fredet eller ved national lovgivning/EF-fuglebeskyttelsesområder/habitatområder, områder
hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet
Ikke relevant
X Uvæsentlig/neutral/positiv påvirkning
Væsentlig negativ påvirkning
Bemærkning:
a. Vådområder:
Ledningstracéet krydser en § 3 beskyttet eng øst for Stormosevej. Krydsningen sker ved underboring Ledningstraceéet kommer endvidere til at krydse to offentlige og § 3 beskyttede vandløb i Herning Kommune: Grønbæk og Haurkær Bæk. Vandløb er ikke målsat i Vandplan I, men er beskyttet
efter Naturbeskyttelsesloven § 3. Begge vandløb krydses ved underboring.
b. Kystområder:
Ledningstracéet ligger ikke i umiddelbar tilknytning til kystområder.
c. Skovområder:
Projektet forudsætter ikke rydning af skov.
d. Reservater og naturparker:
Ingen nærliggende reservater eller naturparker i området.
e. Vadehavsområdet:
Ingen forbindelse til vadehavsområdet.
f. Områder registreret/beskyttet/ fredet eller ved national lovgivning/EFfuglebeskyttelsesområder/habitatområder:
Projektet vurderes på grund af afstanden og projektets begrænsede omfang ikke at medføre påvirkning af Internationale naturbeskyttelsesområder.
g. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet:
Ikke relevant.
-4-
iv. Tætbefolkede områder, landskaber der er vigtige ud fra historisk, kulturelt, æstetisk eller
geologisk synspunkt
Ikke relevant
Uvæsentlig/neutral/positiv påvirkning
Væsentlig negativ påvirkning
Bemærkning:
a. Tætbefolkede områder:
Udenfor virksomhedens område etableres ledningstracéet i landzone. Tætbefolkede områder berøres ikke.
b. Landskaber, der er vigtige ud fra historisk, kulturelt, æstetisk eller geologisk synspunkt:
Landskabelige, kulturmiljømæssige, kirkelige eller geologiske beskyttelsesområder vil ikke blive
påvirket af projektet.
X
3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning
i. Omfang geografisk og antal berørte personer
Ikke relevant
Uvæsentlig/neutral/positiv påvirkning
Væsentlig negativ påvirkning
Bemærkning:
Støj, vibrationer og evt. støvpåvirkninger forventes alene at forekomme lokalt omkring anlægsområdet i etableringsfasen og vil således primært berøre ansatte og de naboer, der er lokaliseret tæt på
anlægsstedet.
X
ii. Påvirkningens grænseoverskridende karakter
X
Ikke relevant
Uvæsentlig/neutral/positiv påvirkning
Væsentlig negativ påvirkning
Bemærkning:
Der vil ikke være miljøpåvirkninger uden for Danmark som følge af projektet.
iii. Påvirkningsgrad og kompleksitet, påvirkningens sandsynlighed
Ikke relevant
Uvæsentlig/neutral/positiv påvirkning
Væsentlig negativ påvirkning
Bemærkning:
a. Påvirkningsgrad og kompleksitet: Påvirkning med støj, vibrationer og evt. støv vil ske lokalt under
anlægsfasen. Stort set ingen påvirkning i driftsfasen.
b. Påvirkningens sandsynlighed: Påvirkningen af støj og vibrationer vil forekomme lokalt under anlægsfasen. Meget lille – til ingen – sandsynlighed for påvirkning i driftsfasen.
X
iv. Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet
Ikke relevant
Uvæsentlig/neutral/positiv påvirkning
Væsentlig negativ påvirkning
Bemærkning:
Påvirkningen vil alene ske under anlægsfasen og vil ikke påvirke alle i hele anlægsperioden.
X
Det vurderes, at det beskrevne anlæg ikke vil medføre væsentlig påvirkning af miljøet.
Lovgrundlag
Afgørelsen er truffet i henhold til § 11g i Lovbekendtgørelse om planlægning nr. 587 af 27.
maj 2013 (planloven) og Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs
-5-
virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr. 1184 af 6. november 2014
(VVM-bekendtgørelsen).
Andre tilladelser og godkendelser
Der er indsendt ansøgning om krydsningstilladelse jf. vandløbsloven1 og bekendtgørelse om
vandløbsregulering og restaurering2.
Herning Kommune gør opmærksom på, at afgørelse om ikke VVM-pligt ikke fritager virksomheden for at indhente andre nødvendige dispensationer, tilladelser og godkendelser af
projektet.
Offentliggørelse
Afgørelsen offentliggøres ved annoncering på kommunens hjemmeside den 6. marts 2015.
Derudover orienteres en række interessenter direkte jf. liste over modtagere af kopi af afgørelsen.
Afgørelsen kan i klageperioden ses på kommunens hjemmeside www.herning.dk.
Klagevejledning
I henhold til planlovens § 58, stk. 1, nr. 4 kan VVM-afgørelsen alene påklages til Natur- og
Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Det vil sige spørgsmål om overholdelse af planlovens og VVM-bekendtgørelsens bestemmelser i forbindelse med VVM-sagens
behandling. Afgørelsen kan påklages af enhver med retlige interesse i sagens udfald.
Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal du klage til Natur- og Miljøklagenævnet.
Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Klagen sendes gennem Klageportalen til Herning Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen.
Klagen skal være tilgængelig for Herning Kommune senest den 7. april 2015.
Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen.
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om
Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at
bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Herning Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.
Der gøres opmærksom på, at der til enhver tid er adgang til aktindsigt i sagen.
Ansøgeren vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen.
En tilladelse må normalt udnyttes, selvom der er klaget over den. Ved klage kan Natur- og
Miljøklagenævnet dog bestemme, at klagen har opsættende virkning. Udnyttelse i klageperioden og mens eventuel klage behandles sker på eget ansvar.
1
2
Bekendtgørelse nr. 1208 af 30. september 2013 om lov om vandløb
Bekendtgørelse nr. 1436 af 11. december 2007 om vandløbsregulering og restaurering
-6-
Søgsmål
Ifølge planlovens § 62 kan afgørelsen prøves ved domstolene. Sag skal anlægges inden 6
måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort.
Med venlig hilsen
Tove Andersen
Vedlagt: Anmeldelsesskema og ledningstrace
Liste over modtagere af kopi af godkendelsen
Sundhedsstyrelsen – Embedslægeinstitutionen Nord [[email protected]]
Arbejdsbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14 1, 1651 København V
[[email protected]]
Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, [[email protected]]
Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV [[email protected]]
John Kristensen, Ørneborgvej 14, 7400 Herning [[email protected]]
Svend Erik Rahbek Hinrichsen, Tanderupkærvej 21, 7400 Herning [[email protected]]
-7-