docKF Folkrörelse.pmd - Socialdemokraterna
download 
Report Transcription
KF Folkrörelse.pmd - Socialdemokraterna
Motioner och utlåtanden Grupp KF Folkrörelse Stockholms arbetarekommuns representantskap 25 januari 2015 2 Innehåll Partidistriktsmotion KF1 Framtidens folkrörelseparti .......................................................... 5 Partidistriktsmotion KF2 En antirasistisk folkrörelse ......................................................... 10 Motion KF3 Att rösta är en rättighet! ................................................................................... 12 Utlåtande KF3 .............................................................................................................................13 Motion KF4 Begränsning av mandattiden för förtroendeuppdrag i kommunala styrelser och nämnder ....................................................................................... 14 Utlåtande KF4 .............................................................................................................................14 Motion KF5 Framtidens folkrörelse för framtidens kostvanor........................................ 15 Utlåtande KF5 .............................................................................................................................17 Motion KF6 Gör det socialdemokratiska partiet till ett sekulärt parti ............................ 17 Motion KF7 Ett religiöst obundet parti ................................................................................ 18 Motion KF8 Stadgeändringar för att ta bort en grupps särställning inom partiet....... 19 Motion KF9 Erkänn HBT-Socialdemokrater Sverige som sidoorganisation ................ 20 Utlåtande KF6, KF7, KF8 och KF9 ...................................................................................... 22 Motion KF10 Vårt demokratiska och öppna framtidsparti .............................................. 22 Utlåtande KF10 ...........................................................................................................................25 3 4 Partidistriktsmotion KF1 Framtidens folkrörelseparti Vi ska skapa ett framtida öppet och modernt folkrörelseparti som sätter organisationsutveckling och samhällsförändring högst på dagordningen. Detta för att möta dagens och morgondagens politiska utmaningar. I den här motionen lyfter Stockholms arbetarekommun några för oss särskilt viktiga områden som vi tror lägger grunden för att utveckla framtidens folkrörelse. Vi vill se satsningar på engagemang och politikutveckling! Vi ska vinna val och slaget om framtiden! Framåt måste vi tydligare utveckla en förståelse för frågor som ”hur skapas engagemang” och ”hur ska vi förvalta och utveckla människors drivkrafter i det politiska arbetet”? Vi vill utveckla partiet och formerna för att sänka trösklar och uppmuntra människor att ta uppdrag och vara ledare i vårt parti. Vi vill förtydliga organisationen och våra arbetsformer för att göra partiet mer relevant för vår tid. Vi vill skapa ett klimat i vårt parti som lockar fler att komma med som medlemmar. En avgörande fråga för att klara vårt parti är att växa och locka fler människor till politiskt engagemang. Därför föreslår vi kongressen besluta att • beslutar om en strategi för att utveckla folkrörelsepartiet Socialdemokraterna under kongressperioderna • uppdra åt partistyrelsen att ta fram en strategi för att öka engagemang och drivkrafter för fler att komma med, stanna och vilja utvecklas i partiarbetet samt beslutar om aktiviteter för att genomföra strategin • fastställer ett medlemsvärvarmål för varje kongressperiod Utveckla partiorganisationen Många tar steget och fångas upp i ett engagemang som tar sin utgångspunkt i en ”sakfråga”. Detta är positivt och bör uppmuntras. Vi tror att det finns mycket att göra genom att se över möjligheten för nätverk över geografiska gränser och skapa strukturer för engagemang över internet. Vi vill dock poängtera att engagemanget måste kopplas till demokratiska spelregler och möjlighet till inflytande. Vi vill därför uppdra till partistyrelsen att se över möjligheten att vara aktiv över geografiska gränser och digitalt och återkomma med en eventuell stadgeförändring som gör det enklare än idag och som säkrar den demokratiska processen. Öka medlemmarnas möjlighet att jobba politiskt. I kriskommissionen från 2010 lades ett antal förslag för att utveckla organisationen Några har genomförts och andra har inte prövats ännu. Ett sätt att öka betydelsen av partipolitiskt engagemang är att förtydliga beslutsprocesser och möjlighet till inflytande för den enskilde. Politikutvecklingen måste ske i folkrörelsen och inte vid våra kanslier. Vi vill särskilt lyfta tanken om att utveckla former där medlemmar ges möjlighet att lägga förslag till beslutande organ. Detta kan minska ”avståndet” mellan organisation och politiskt förtroendevald. Förslagen ska skyndsamt återkopplas och redovisas. Socialdemokratin är en representativ demokrati som bygger på att vi utser våra representanter till olika uppdrag. För att samla och engagera människor i olika delar av livet eller kring olika frågor har sidoorganisationerna spelat en avgörande och viktig roll. HBT-Socialdemokrater Sverige är en ny nationell 5 organisation (2008) men har funnits och arbetat under lång tid, sen slutet av 1980-talet. Kampen för alla människors lika värde är viktig och HBT-Socialdemokrater Sveriges arbete har betytt oerhört mycket för den utveckling vi sett i Sverige och politiken i stort. Vi menar att det är dags att erkänna förbundets roll och bekräfta detta genom att ge förbundet samma officiella status som övriga sidoorganisationer genom att justera i stadgarna enligt förslaget. Men samtidigt som vi är redo att öka antalet sidoorganisationer och därmed låta partistyrelse och verkställande utskott växa vill vi att kongressen uppdrar till partistyrelsen att lägga fram ett långsiktigt förslag som förtydligar om storlek och uppgift för våra beslutsorgan för att dessa ska kunna fungera på ett bra sätt. Socialdemokraterna är ett sekulärt parti, men tar samtidigt ställning i frågor som rör Svenska kyrkans interna angelägenheter, inklusive trosfrågor. Vår uppfattning är att det var rätt att skilja staten och kyrkan åt och vi tror att det nu är dags att låta partiet gå samma väg. Det är Svenska kyrkans medlemmar som ska styra denna, inte socialdemokrater som valt att lämna kyrkan. Samtidigt anser vi att det är viktigt för Svenska kyrkan att många socialdemokrater är aktiva där utifrån våra värderingar, och menar att det är en naturlig uppgift för partiet att stötta ett sådant engagemang. Vi föreslår därför att partiet inte längre deltar i kyrkoval, och att partiet istället ska stötta en fristående nomineringsgrupp för socialdemokrater i Svenska kyrkan. Partistyrelsen bör utreda hur detta ska gå till. Folkrörelsen har flera betydelser. En viktig del är att fostra nya politiskt förtroendevalda och fler ledare. En annan är att driva och utveckla vår politik och vinna val. Ett tredje perspektiv är att utveckla normer och värderingar som kan vara en del av vårt samhällsförändrande arbete. Vi menar att en modern rörelse måste föregå med gott exempel. Vi föreslår att partistyrelsen utvecklar en miljö- och klimatpolicy för att som folkrörelse ta oss an vår tids stora frågor. Vi menar också att det är dags att partiorganisationen tar ett beslut om att införa en vegetarisk norm för all vår interna verksamhet. Genom att ta ansvar för omställningen i vår organisation kan vi göra samhällsförändring och utveckla normer och värderingar. Den facklig-politiska samverkan måste stärkas och utvecklas. Detta är viktigt för vårt parti ur flera perspektiv. För kampanjverksamheten är närvaron av politiskt skolade fackliga företrädare på arbetsplatserna avgörande för möjligheten till goda politiska samtal i människors vardag. Vårt parti behöver också den förankring i arbetarklassen som relationen till fackföreningsrörelsen ger. Vi behöver denna relation för att till fullo greppa arbetarklassens arbets- och livssituation och de diskussioner som förs bland medlemmarna. Utan en stark facklig-politisk samverkan - inget arbetareparti. Fler LOmedlemmar måste bli medlemmar i vårt parti. Ska vi behålla vår ställning som företrädare för ett brett löntagarkollektiv så behöver vi samtidigt utveckla vår relation till tjänstemännens och akademikernas fackliga organisationer. Vi tror att det är möjligt att, med full respekt för den politiska obundenhet som dessa förbund beslutat om, utveckla en givande relation till tjänstemannarörelsen. Ett sätt vore att starta fler socialdemokratiska arbetsplatsklubbar på dessa arbetsplatser och s-föreningar och inom de branscher och yrkesgrupper som tjänstemanna- och akademikerförbunden organiserar. Många medlemmar söker sig till vårt parti, men alltför många lämnar det också, inte sällan efter kort tid. Det grundar sig i tusen och en orsaker, men vi är övertygade om att fler skulle välja att stanna kvar om vi utvecklade våra arbetssätt och rutiner för att möta nya medlemmar och prata med dem som är på väg ut. Fackföreningsrörelsen har utvecklat effektiva rutiner och strukturer för att kontakta alla medlemmar som är på väg att lämna, och vi skulle kunna lära mycket av dessa. Vi har helt enkelt inte råd att förlora så många medlemmar som en gång tagit steget och sökt sig till oss. 6 Därför föreslår vi att kongressen beslutar att • uppdra partistyrelsen att se över möjligheten att vara aktiv över geografiska gränser och digital och återkomma med en eventuell stadgeförändring som gör det enklare än idag och som säkrar den demokratiska processen • uppdra partistyrelsen att utveckla möjligheterna att vara digitalt engagerad partimedlem utan att begränsa den demokratiska processen • medlemmen ska regelbundet kunna lämna medlemsförslag till beslutande organ med korta svarstider för återkoppling • uppdra åt partistyrelsen att utreda hur partiet bäst lämnar sin nuvarande roll i Svenska kyrkan, för att istället stötta socialdemokrater aktiva inom Svenska kyrkan • HBT-Socialdemokrater Sverige ska ges samma status som övriga sidoorganisationer och stadgarna justeras enligt förslag • kongressen uppdrar till partistyrelsen att lägga fram ett långsiktigt förslag som förtydligar om storlek och uppgift för våra beslutsorgan • införa vegetarisk kost som norm i all vår verksamhet och uppdra till partistyrelsen att ta fram en klimat- & hållbarhetspolicy som kan implementeras i hela partiet • uppdra till partistyrelsen att återkomma med förslag på hur den facklig-politiska samverkan med LO och LO-förbunden ska kunna utvecklas och stärkas i enlighet med motionen • uppdra till partistyrelsen att återkomma med förslag på hur partiets relation med fackförbund inom TCO och SACO ska kunna utvecklas • uppdra till partistyrelsen att utveckla partiets rutiner och strukturer för att ”rädda kvar” medlemmar som är på väg att lämna oss Vinna val och vinna ”slaget om framtiden” Förtroendet för vår politik bygger vi inte vid valrörelserna. Detta förtroende skapas genom långsiktigt arbete och handlar om att påverka människors uppfattningar och drömmar om framtiden. Kort och gott. Socialdemokratin måste ta upp kampen om framtidens politiska projekt och lösningar. Vi föreslår som en del i detta arbete att partikongressen fattar beslut om att varje år genomföra minst en politisk kampanj mot allmänheten, utformad för att påverka kring långsiktiga värderingar. Utöver detta måste nya nätverk, tankesmedjor, kontakter med forskare och kulturpersoner utvecklas där arenor och plattformar för idéutveckling kan skapas. Engagemang ser olika ut för olika människor. Men många som söker sig till vårt parti har ofta upplevt en orättvisa eller sett saker i vardagen som upprör. Engagemanget tar sin utgångspunkt i politiska orättvisor och sakfrågor. Därför behöver partiet utveckla såväl engagemangsformer, mötesformer, politikutveckling som medlemsvärvning. Socialdemokratin måste förknippas med en vilja till samhällsförändring och möjlighet att driva frågor. Vid valkampanjen 2014 gjordes ett fantastiskt fotarbete i hela organisationen och ny teknik användes för att mobilisera och engagera. Att koppla engagemang och låta det kanaliseras genom politiken är 7 viktigt och avgörande för att utveckla partiorganisationen. Därför måste politik och organisation hålla samman. Den organisationsutveckling (metoder/teknik) som sker i och med våra kampanjer och våra valrörelser kan utvecklas och användas mer långsiktigt. Idag är det för stor skillnad mellan kampanjoch folkrörelseorganisation. Därför föreslår vi att kongressen beslutar att • satsa på idéutveckling och långsiktigt opinionsarbete och prioritera resurser till detta • minst en större politisk kampanj genomförs varje år för att skapa en återkommande bild av socialdemokratisk politik • satsningar på teknik och organisationsutveckling i och med valrörelser ska inarbetas i ordinarie organisationsstruktur och kunna användas lokalt Utveckla våra förtroendevalda och ledare Att vara ledare i en organisation är svårt. Att leda och utveckla våra politiska församlingar ställer höga krav. En folkrörelse som gör anspråk på att utveckla landet och vara relevant framåt kräver vilja, erfarenhet och kompetens. Vi ser ett stort behov av att partiet centralt tar ett större ansvar för att utveckla våra politiskt förtroendevalda. Ofta sker stor del av kompetensutvecklingen för den här gruppen inom ramen för det parlamentariska systemet. Det är inte oviktigt men vi tror att det framåt krävs möjligheter för våra politiska företrädare att utvecklas som socialdemokratiska politiska företrädare. Detta kan ske genom nationella nätverk och utbildningsinsatser. Partiet är mer än att sköta förvaltningen och det politiska arbetet i våra parlament. Vi vill se en stor satsning för att öka intresset och viljan att ta ledaruppdrag i folkrörelsen. En modern rörelse måste också lyckas med att ta hand om medlemmar och förtroendevaldas kompentenser. Vi vill föreslå att partiet utvecklar strukturer för matchning av uppdrag och kompetenser bland medlemmar och förtroendevalda. Att känna sig behövd är en viktig fråga för att stärka engagemang! Socialdemokratin är formad ur 1800-talets klassiska industrisamhälle. Genom vår historia har samhället förändrats, befolkningen och klassmönster ser annorlunda ut. Vi menar att en framtidsfråga för hela arbetarrörelsen är att diskutera och förstå vikten av att spegla hela samhällets befolkning. Liksom att varannan herrarnas har styrt våra processer under lång tid ska också andra gruppers underrepresentation i våra parlament lyftas fram i rekryteringsprocesserna. Politik handlar om förtroende och ett sätt att skapa förtroenden är att fler känner igen sig i våra politiska företrädare, medlemmar och ledare i partiet. Vi menar att en nationell policy för att utveckla ledarskap och valda till förtroendevalda ska tas fram inför ordinarie val 2018. Den ska innehålla riktlinjer för rekrytering och generationsväxling. Policyn bör även slå fast att det krävs särskilda skäl om någon ska väljas till samma förtroendeuppdrag i fler än tre mandatperioder i sträck samt ge tydlig vägledning i att förtroendeuppdrag bör spridas så brett som möjligt. 8 Därför föreslår vi att kongressen beslutar att • skapa matchningsstrukturer för att matcha personer med uppdrag i och utanför partiorganisationen - detta skapar en grund för att samla rätt kompetens på rätt plats • sprid uppdrag och ge fler möjlighet att ta ansvar för både organisation och politik • ta fram en nationell policy för generationsväxling och skapa en organisation som är representativ mot befolkningen • satsa på utvecklingsarbetet av våra politiskt förtroendevalda Stärk studiernas och studieledarens roll Flera partidistrikt arbetar idag aktivt med studier som en viktig del i utvecklingsarbetet. Partistyrelsen har aktivt arbetat med frågorna och partistyrelsen har beslutat om en ny studieplan. Detta är glädjande! Vi är övertygade om att studierna är en av våra viktigaste nycklar för att skapa framtidens folkrörelse. Studier skapar gemenskap, bildning och utveckling. Vi föreslår att stadgarna justeras så att varje organisationsled ska utse en studieledare samt lyfta in eller adjungera studieledaren i AU/VU. Detta menar vi kan stärka studiernas strategiska position. Studier ska omfatta såväl framtidens ledarskap som socialdemokratins idé- och organisationsutveckling. Sist bör studiearbetet utvecklas så lokalt som möjligt. Stort fokus bör läggas på att jobba tätt med grundorganisationerna för att motivera och stärka ledet att jobba framgångsrikt med studiearbetet. Utveckla arbetet med ABF som bollplank över hela organisationen. Och se till så att modern kommunikationsteknik används för att tillgängliggöra möjligheterna till studier när det passar människor. Genom att öka utbudet digitalt kan vi låta fler ta del av våra interna utbildningar och genom detta skapa nätverk och möjlighet för kunskapsinhämtning när det passar medlemmen. Idag sker mycket av studieoch mötesverksamheten utifrån de redan aktiva och organisationens villkor. Troligtvis kan vi vinna mycket engagemang genom att bredda synen på när och hur ett engagemang ska och kan se ut. Därför föreslår vi att kongressen beslutar att • låt kongressen besluta om en organisationsplan för att tydligare peka ut arbetarkommunernas roll i studiearbetet samt uppdra varje arbetarkommun att ta fram och fastställa en egen organisationsplan • justera stadgarna och besluta att varje organisationsled ska utse en studieledare • slå fast ett mål om att öka antalet politiska studiecirklar i grundorganisationerna Stockholms arbetarekommuns styrelse föreslår representantskapet besluta att 1. anta partridistriktsmotion KF1 och sända den till partikongressen 2015 Beslut: __________________________________________________________________________ 9 Partidistriktsmotion KF2 En antirasistisk folkrörelse Inledning ”Alla människor är födda fria och lika i värde och rättigheter. De har utrustats med förnuft och samvete och bör handla gentemot varandra i en anda av gemenskap”. Orden inleder FNs deklaration om de mänskliga rättigheterna. Det är ord som förpliktigar. Socialdemokraterna har alltsedan partiets födelse kämpat för ett jämlikt samhälle präglat av respekt för varje människas unika värde och rättigheter. Än har vi långt kvar till vårt mål. Det svenska samhället ger inte alla samma möjligheter och långt ifrån likvärdigt utfall. Det gäller på många av samhällets områden bland annat i skolan, på arbetsmarknaden och bostadsmarknaden men också inom politiken. Människors möjligheter är beroende av vilken samhällsklass vi föds in i, vilket kön vi har men också vår hår- och hudfärg, hur vi pratar, vad vi har på oss och vem eller vad vi tror på. Kunskap när det gäller hur rasism har tagit och tar sig uttryck i Sverige är låg. Den svenska självbilden är att Sverige är gott och icke-förtryckande. Rasism är något som anses finnas på andra platser och bland extrema människor, inte mitt ibland oss i vårt välfärdssamhälle. Denna självbild gör det svårare att arbeta mot rasism i Sverige och det krävs därför extra ansträngningar. Denna kongressmotion syftar till att framtidspartiet Socialdemokraterna, i ord och handling, verkar för ett antirasistiskt samhälle. För att nå dit behöver vi vara en antirasistisk rörelse. Rasism FNs konvention om avskaffande av alla former av rasdiskriminering definierar begreppet rasism som ”varje åtskillnad, undantag, inskränkning eller företräde på grund av ras, hudfärg, härkomst eller nationellt eller etniskt ursprung som har till syfte eller verkan att omintetgöra eller inskränka erkännande, åtnjutande eller utövande på lika villkor av mänskliga rättigheter och grundläggande friheter på politiska, ekonomiska, sociala, kulturella eller andra områden av det offentliga livet.” Rasism har motiverats på olika sätt under de senaste sjuhundra åren. Först religiöst, sedan biologiskt och nu främst kulturellt. Idag är den rasism som tar stöd i kulturella motiveringar mest utbredd. Motiveringarna för rasism har som sagt ändrats över tid och innan vi är färdiga med att definiera och analysera kulturrasismen kan rasismen ha kommit att ändras och sökt stöd i andra motiveringar. Det viktiga är därför att se att rasismen förespråkar isärhållande av tillskapade grupper och att den förespråkar makt- och välfärdsskillnader mellan dessa grupper som slutligen framstår som naturliga. Rasism ska även förstås som ett privilegieskyddande system. Det vill säga, rasistiska strukturer skapar ett system som omfördelar resurser så att vissa får på bekostnad av andra och att det fortsätter genom att den privilegierade gruppen fortsätter att gynna sin egen tänkta folkgrupp. Det leder till en uppdelning av olika grupper och en hierarkisering av dessa grupper. Oavsett vilka argument för rasism som används så blir resultatet detsamma; vissa tillskapade grupper av människor blir överordnade respektive underordnade andra tillskapade grupper av människor. Att vissa människor sorteras bort bland de arbetssökande eller förbigås i bostadsköer innebär också att det finns människor som drar politiska, sociala, eller ekonomiska fördelar av detta. Vi har som socialdemokrater ett stort ansvar för att göra en riktig anti-rasistisk- och klassanalys för att motverka fattigdom och skillnaderna i makt och välstånd. 10 Den generella välfärdspolitikens betydelse Grunden i arbetet mot rasism utgörs av den generella välfärdspolitiken. Allas rätt till arbete, utbildning, bostad, kultur, vård, hälsa och inflytande samt en rättvis fördelning av resurserna i samhället är utgångspunkten. Hela Sverige måste omfattas av denna politik. Vissa regioner, orter och bostadsområden får inte halka efter. Social och ekonomisk marginalisering måste stoppas. I ett samhälle där varje individ känner trygghet, delaktighet och har makten att påverka sitt eget liv, är sannolikheten större att det utvecklas en ömsesidig respekt människor emellan och en känsla av gemenskap, som kan motverka konflikter och rasism. Men jämlikhet är inte bara rätt, det är också effektivt då det gör att alla människors förmågor tas tillvara. I det systematiska arbetet för att få samhällets institutioner att se, beakta och åtgärda de problem vi ser finns mycket att lära av kampen för jämställdhet. Mål måste sättas, kontroll måste äga rum och uppföljning måste ske. Huvudfokus i arbetet bör vidare ligga på att förändra beteenden, inte attityder. Det är genom handling vi skapar vårt gemensamma samhälle. En antirasistisk folkrörelse Socialdemokraterna är ett antirasistiskt parti som strävar efter jämlikhet. Vi socialdemokrater står upp för alla människors lika värde och kan aldrig tolerera rasism. Vi har ett alldeles särskilt ansvar att bemöta rasistiska yttringar och rasistisk politik. Socialdemokrater, på alla nivåer, måste offentligt ta ställning varhelst och närhelst människor kränks, förnekas sina mänskliga rättigheter eller diskrimineras. Som folkrörelse ska vi bedriva ett aktivt antirasistiskt arbete genom folkbildning, kunskap, engagemang och analys av organisationsstrukturen. Vi behöver förtroendevalda som återspeglar befolkningssammansättningen. Således har mångfald ett egenvärde. Medlemmars antirasistiska engagemang är oerhört positivt, bör tas tillvara och ytterligare stimuleras. Att underlätta för människors möte är en viktig del i att skapa förståelse för varandra. En folkrörelsestrategi att bekämpa rasism är att själv utveckla och tillämpa praktiker och kunskap i sin egen rörelse för att sprida kunskap och handling till fler. Detta innebär att Socialdemokratin måste vara antirasistisk i såväl praktik och teori. Detta praktiska arbete att förändra beteenden kan vara att säkerställa våra interna rekryteringsprocesser, val och verksamheter att vara antirasistiska. Därför föreslår vi kongressen besluta att • programkommissionen får i uppdrag att utarbeta ett antirasistiskt idéprogram för antagande på partikongressen 2017 • socialdemokratin för en expansiv välfärdspolitik med gemensamma investeringar som ser och bekämpar ojämlikheten i hela landet och därmed bidrar till att öka sammanhållningen mellan människor • Socialdemokraterna verkar för att varje arbetsplats ska ha en antidiskrimineringsplan som omfattar såväl analys av jämställdhets- som antirasistiskt arbete • Socialdemokraterna genomför ett bildningslyft för att höja medvetenheten om antirasistiskt arbete i hela partiorganisationen • Socialdemokraterna i sitt interna rekryteringsarbete på alla nivåer och till alla uppdrag genomlyser processerna för att säkerställa en antirasistisk och jämställd praktik 11 Stockholms arbetarekommuns styrelse föreslår representantskapet besluta att 1. anta partidistriktsmotion KF2 och sända den till partikongressen 2015 Beslut: __________________________________________________________________________ Motion KF3 Att rösta är en rättighet! Rinkeby socialdemokratiska förening Under många valrörelser har vi i Rinkeby s arbetat med mobilisering. Vi är glada över valresultatet Rinkeby behöver verkligen att samhällsbygget leds av socialdemokrater. Men allra gladast är vi att valdeltagandet i Rinkeby tog ett ordentligt steg uppåt. Det var verkligen inte en given sak. Under valrörelsen i höstas har vi märkt att en del saker runt själva valet inte fungerat på ett bra sätt. Det har lett till att väljarna fått onödigt svårt att delta i valet och vi valarbetare har inte kunnat göra ett så bra arbete som vi önskat. Det gäller framförallt Röstkorten kom ut väldigt sent i Rinkeby och i några fall kom de inte fram alls trots att personen begärt att få nytt röstkort. Vi var t.ex. många som inte fått röstkortet när förtidsröstningen startade. Beträffande förtidsröstningen så var det svårt se till att det fanns lokala valsedlar på plats i tillräcklig omfattning. Från valförrättarna fick vi olika uppgifter om vi behövde fylla på eller ej. Dessutom var det problem med att buntar med valsedlar försvann och att valsedlar blandades. Öppettiderna för förtidsröstningen behöver ses över. Det gäller att det bör vara mer öppet kvällstid och att öppettiderna inte bör växla så mycket under förtidsröstningsperioden. I Rinkeby var schemat väldigt oregelbundet. På valdagen behöver det vara samma tider för förtidsröstningen som den som gäller i vallokalerna. Men helst borde det i varje vallokal finnas möjlighet att rösta enligt förtidsröstningsreglerna. D.v.s. - den som inte är hemma på valdagen bör kunna rösta i närmaste vallokal. Detta skulle underlätta mycket för t.ex. studenter. På flera av landets mindre högskoleorter var det problem för den student som ville rösta på valdagen, om mantalsskrivningen inte hunnit ändras. Vid vallokalerna var informationen till de röstande mycket bristfällig. Där flera valdistrikt hade angränsande lokaler var det svårt att få hjälp av informatörerna med information om vilket valdistrikt man tillhörde så att man kunde gå till rätt lokal. Flera personer blev också först nekade att rösta eftersom de inte hade med sig röstkortet utan enbart legitimation. Då blev de hänvisade till att gå till förtidsröstningslokalen istället. Där var det hela dagen en lång kö varför man där hänvisade rinkebybor till att gå till vallokalen för att det skulle gå snabbare. Människor hänvisades alltså fram och tillbaka. Det måste finnas tillräckligt med informatörer vid vallokalen så att alla kan få den hjälp de behöver. Det är särskilt viktigt i stadsdelar som Rinkeby där många är ovana vid att rösta i svenska val och lätt låter bli om det upplevs som krångligt och man inte får tillräcklig hjälp. Våra erfarenheter från valet tyder på att de som arbetade i vallokalen inte fått tillräcklig information om vad som gäller vid valet. Hur ska jag t.ex. kunna ha mitt röstkort kvar om jag gjort en förtidsröstning som jag nu vill ändra??? 12 Informationen om att man kunde få hjälp att rösta i hemmet om man var handikappad eller av annan anledning inte kunde ta sig till en vallokal fick vi först på fredagen till valledarna. Då var det redan för sent att boka in den servicen. Vi yrkar att 1. Tydligare regler med fokus på väljarnas behov utarbetas till kommande val. 2. Vallagen ändras så att det blir möjligt att förtidsrösta i alla vallokaler på valdagen 3. De förändringar av praxis och lagar som krävs för att lösa de i motionen beskrivna problemen görs så snart som möjligt för att säkerställa alla röstberättigades möjlighet att delta i de allmänna valen 4. Stockholms arbetarkommuns årsmöte godkänner motionen och skickar den som sin egen till partikongressen Motionen antagen av Rinkeby socialdemokratiska förenings medlemsmöte 24/11 2014 Utlåtande KF3 Motionen tar upp ett viktigt problem! Alla ska ha samma möjlighet och rättighet att rösta. Därför måste vi kunna förlita oss på att samhällets institutioner som hanterar vallokalerna gör sitt yttersta att följa lagen. Arbetarkommunens styrelse ser inte att det är själva regelverket som är hindret för människor att rösta. Vi menar att det handlar om utförandet. Under flera val har förtidsröstandet ökat. Vi ser det som något positivt men samtidigt ställer det ännu högre krav på såväl de politiska partierna som på myndigheterna att vara korrekta i all information kring och om valet. Vi tror att det finns mycket att göra för att fler ska kunna rösta. Det gäller både tillgången på korrekt information som i utförandet vid och i vallokalerna. Styrelsen menar att detta är en fråga för varje kommun och valnämnd och tror inte att förändringar i vallagen kommer att lösa de utmaningar som beskrivs i motionen. Stockholms arbetarekommuns styrelse föreslår representantskapet besluta att 1. anse motion KF3 besvarad med hänvisning till partidistriktsmotionen ”Framtidens folkrörelseparti” Beslut: __________________________________________________________________________ 13 Motion KF4 Begränsning av mandattiden för förtroendeuppdrag i kommunala styrelser och nämnder Örby s-förening Socialdemokratin är i starkt behov av förnyelse. Partiet är en bit på väg i att utveckla såväl organisation som politik., men vi kan i och med valresultatet konstatera att mer behöver göras. Ett led i det arbetet är att tydligt markera att vi tycker att det är viktigt att nya medlemmar får möjlighet att vara med och påverka. En annan del är att vara tydlig med att det politiska ledarskapet innebär kraft och vilja att förändra och ständigt driva utvecklingsprocesser. Därför är det viktigt med att begränsa antalet mandatperioder både för de nya medlemmarnas skull men också för att underlätta för politiska ledare att hitta kraft för det viktiga förändringsarbetet som politik innebär. Därför yrkar Örby socialdemokratiska förening att 1. ändra i stadgarna och tidsbegränsa förtroende uppdrag i kommunala styrelser och nämnder till max två mandatperioder. 2. varje förtroendevald enbart får ha två förtroendeuppdrag per mandatperiod. 3. Stockholms arbetarekommun antar motionen som sin egen och sänder den vidare till partikongressen. Motionär: Åsa Olsson Motionen antagen av Örby s-förenings medlemsmöte 2014-11-27. Utlåtande KF4 Idag finns inga begränsningar för hur många mandatperioder vi kan utse och sen återvälja någon till ett förtroendeuppdrag. I motionen lyfts frågan om att införa tidsbegränsningar för hur många mandatperioder vi ska kunna återvälja våra företrädare. I motionen föreslås max två perioder på ett uppdrag. Motionären föreslår också en begränsning om max två uppdrag per företrädare under en och samma mandatperiod. Debatten om hur vi förändrar vårt parti och hur vi skapar ett omställningstryck är nödvändig. Styrelsen välkomnar diskussionen men tror inte att två mandatperioder vore rätt väg att gå. Inte heller delar vi uppfattningen om att det vore bra med en så tydlig gräns för antal uppdrag. Men vi delar intentionerna i motionen och vi är övertygade om att dessa regler bör se lika ut över hela landet. Vår uppfattning är att det är bra med rotation i politiken och vi tror att den bästa laguppställningen för att leda partiet i våra församlingar är den blandade. Detta innebär att våra företrädare måste spegla både partiet men också väljarna. I detta krävs också olika erfarenheter av politiskt arbete. Både nya och gamla företrädare skapar en dynamik i en grupp för att det ska fungera som bäst. Detta ställer krav på vårt parti och våra demokratiska strukturer. Men det handlar också om hur vår studieverksamhet fungerar så att fler enkelt kan tillgodose sig den kunskap och de nätverk som behövs för att kunna ta ett uppdrag och fungera bra i sin roll. Det är helt uppenbart för ett parti som gör anspråk om att vara modernt och tilltalande för människor att engagera sig i, måste ha regelverk vilka möjliggör för fler att vara med och ta politiska uppdrag. Vi tror en balans mellan definitiva stadgar och policys kan vara en bra väg fram. Vi menar att det ibland kan 14 finnas skäl att välja en partikamrat för ytterligare en period om vi genom demokratiska processer anser att detta är det bästa beslutet. Vi delar motionärens intention om att sprida uppdrag men menar att det är ett allt för och praktiskt genomförbart att begränsa antalet till två uppdrag. Vissa uppdrag kräver att kunna vara aktiva på olika andra stolar för att kunna fullgöra sitt ”huvuduppdrag”. Däremot får det aldrig vara så att en heltidspolitiker staplar uppdrag för att tillförskansa sig högre arvoden, men dessa system fasades ut under 1990-talets slut och bör inte längre vara ett problem. Vi föreslår att i partidistriktsmotionen om framtidens folkrörelse till kongressen föreslå att 1. en gemensam policy för hur socialdemokraterna utser företrädare och hur dessa kan omväljas utarbetas och implementeras i hela partiet inför ordinarie val 2018 2. att policyn tydligt förespråkar att utgångspunkten för hur många gånger man kan omväljas till ett och samma uppdrag är max tre perioder samt att det måste finnas synnerliga skäl om denna regel ska brytas 3. att policyn tar utgångspunkt i att vägleda samtliga led i partiet att sprida uppdrag brett och att det tydligt måste redovisas om någon tilldelas flera uppdrag och då varför Stockholms arbetarekommuns styrelse föreslår representantskapet besluta att 1. anse motion KF4 besvarad med hänvisning till partidistriktsmotionen ”Framtidens folkrörelseparti” Beslut: __________________________________________________________________________ Motion KF5 Framtidens folkrörelse för framtidens kostvanor Skärholmen/Vårbergs s-förening Sätra/Bredäng s-förening Skärholmens s-kvinnoklubb De senaste decennierna har nya sociala rörelser dykt upp som på ett progressivt sätt fört fram positionerna vad gäller exempelvis jämlikhet och ett klimatsmart samhälle. För båda dessa idéströmningar har det inte bara skapats ideella organisationer, utan till och med politiska partier. När det gäller Fi och Miljöpartiet har de nämnts som potentiella samarbetspartners för Socialdemokraterna, och det är naturligtvis positivt att likt Alliansen kunna samarbeta med partier för att hamna i majoritetsställning. Men det vore naturligtvis bättre om sympatisörer till dessa idéer hade röstat direkt på Socialdemokraterna och vi hade sluppit göra eftergifter för idéer som vi inte står för själva. När det gäller idéer som vi inte står för själva, allt från så kallade chemtrails till homeopati, så är det naturligtvis inget vi ska ta till oss av. Men när det gäller progressiva idéer som inte går i klinch med socialdemokratin, så bör det vara självklart att vi ska utvecklas och ta till oss nya tankesätt. En följd av detta blir att fler röda/gröna/rosa väljare lägger sin röst på Socialdemokraterna. 15 Ett avgörande tankesätt är vår syn på kostvanor. I västvärlden har köttkonsumtionen ökat dramatiskt de senaste decennierna, vilket är negativt på flera sätt – på allt från miljön, till hälsan, till djurens villkor och till människovärdet i sig. Miljö: FN-rapporter (bland annat Livestock’s Long Shadow) har visat att köttproduktionen är en miljöbov i klass med de utsläpp som görs från världens transporter. Att bil och flyg är miljöbovar vet de flesta om, och Sverige har varit duktiga på att bygga ut kollektivtrafik för att råda bot på detta. Köttindustrins påverkan på växthuseffekten har dock hamnat i skymundan. Naturvårdsverket föreslog redan på 90talet att minska köttkonsumtionen med 75 procent till 2021. Inte mycket har hänt, och den banan måste vi bryta. Även andra aspekter i kampen för en klimatsmart värld gynnas av minskad köttkonsumtion – exempelvis är en klar majoritet av regnskogsskövlingen en effekt av köttproduktionen. Hälsa: I princip alla seriösa råd vad gäller hälsa visar på att vi bör äta mindre rött kött och mer frukt och grönt. Det förebygger framför allt förekomsten av välfärdssjukdomar som cancer, hjärt- och kärlsjukdomar och fetma – sjukdomar som tar mycket av samhällets resurser. Djurens villkor: Sverige har en av världens bästa djurskyddslagar, vilket vi förstås är stolta över. Som motståndare till att djur riskerar att plågas, kan man naturligtvis utöka kraven på ett förbättrat djurskydd. Detta menar dock vissa kan leda till att svenskt kött får svårt att stå sig i konkurrensen med importerat kött – som ofta producerats under sämre villkor. Därför bör vi öppna upp för att minska chansen för djurplågeri, inte bara ur kvalitativ synvinkel, utan även ur kvantitativ synvinkel. Ju färre djur som föds upp, desto färre djur är det också som riskerar att utsättas för ett plågsamt liv i burar och senare i slakterierna. Detta uppnås genom att förändra våra kostvanor, och få en större del av tallriken att inkludera köttfria livsmedel. På så sätt undviker vi att hamna i onåd med LRF, eftersom det är deras medlemmar som kan förse oss med vegetabilier och olika vegetariska livsmedel. Människovärdet: Den höga köttkonsumtionen är en västerländsk lyx. Det skulle vara totalt ohållbart om hela världen levde som vi gjorde. I dag väljer vi att odla mat, ge den till djur, och sen äta upp dem. Det är ett stort resursslöseri, eftersom det kräver upp till 20 så mycket vegetabilier än vad man får ut i kött. Resten av världen vill också leva i västerländsk lyx, och deras köttkonsumtion ökar. Det kommer leda till att världens grödor inte kommer att räcka till. Globalt används i dag åtminstone en tredjedel av all odlingsmark till foderproduktion. I Sverige används 70 procent av det svenska jordbrukslandet till djurhållning. När det svälter mängder av människor, varför ska vi då föda upp djur snarare än att kunna föda många fler människor på samma kost? Står vi upp för människovärdet kan vi inte tillåta att vissa människor svälter för att vi i väst ska leva i lyx. Vi yrkar att 1. Stockholms Arbetarekommun antar motionen och skickar den vidare till nästkommande kongress. 2. Socialdemokraterna utreder på vilka sätt vi mest effektivt kan minska köttkonsumtionen, genom informationskampanjer, översyn av subventioner och andra ekonomiska incitament, påverkan av kostvanor i offentlig sektor och så vidare – och implementerar dessa i riksdag och regering. 3. Socialdemokraterna internt föregår som gott exempel och bryter köttnormen. Om Naturvårdsverket på 90-talet uppmanade till 75 procent minskad köttkonsumtion till 2021, så bör det vara rimligt att minska den till hälften redan i dag. Motionen behandlad och antagen på medlemsmöte den 3 november 2014 Motionen även antagen på medlemsmöte i Sätra/Bredängs socialdemokratiska förening och Skärholmens socialdemokratiska kvinnoklubb den 23 november 2014. 16 Utlåtande KF5 Motionären lyfter en av samtidens största frågor. Hur ska socialdemokratin förhålla sig till klimatförändringarna och hur ska folkrörelserna spela en roll i omställningsarbetet? Förslagen i motionen tar sin utgångspunkt i köttkonsumtionens roll för klimatförändringarna. Motionären yrkar att socialdemokratin å ena sidan ska utreda den mest effektiva vägen att minska köttkonsumtionen för att sen implementera detta i politiken på olika nivåer i samhället å andra sidan föreslås en partiintern policy för att minska partiets köttkonsumtion med c.a75% från dagens nivå. Vår uppfattning är att forskningen är glasklar på punkten om hur kött påverkar möjligheten att ställa om. Köttproduktionen är ineffektiv och ohållbar. Precis som motionärerna lyfter fram är dagens köttkonsumtion en relativt ny företeelse och tätt förknippat med det västerländska ”lyxlivet”. För att komma till rätta med detta måste en bred rad av åtgärder till. Det handlar om en mix av tvingande lagstiftningar och skatter och inte minst om information och folkbildningsarbete. Klart och tydligt är att köttet måste fasas ut som huvudföda och för oss människor om vi vill klara hela världens matförsörjning och begränsa temperaturökningen under 1,5 grader. Genom att agera förebilder kan vi åstadkomma attitydförändring. Dessutom gör stora organisationer större avtryck än enskilda personer. Stockholms arbetarekommuns styrelse föreslår representantskapet besluta att 1. anse motion KF5 besvarad med hänvisning till partidistriktsmotionen ”Framtidens folkrörelseparti” Beslut: __________________________________________________________________________ Motion KF6 Gör det socialdemokratiska partiet till ett sekulärt parti Lindberg, Erik Låt framtidens arbetarrörelse vara sekulär! Ett av partikongressens teman är Framtidens folkrörelse. Det socialdemokratiska partiet har under mer än 80 år intagit en mellanställning mellan sekulärt och religiöst parti. Tillsammans med Centerpartiet och Sverigedemokraterna är vi de enda partier som har en av partiet officiellt antagen teologi (i vårt fall evangelisk-luthersk folkkyrka). Ska socialdemokraterna bli framtidens folkrörelse i ett mångkulturellt samhälle kan knappast det socialdemokratiska partiet definiera sig som ett kristet parti, därtill engagerat i ett enda av landet trossamfund. Att engagera sig religiöst måste rimligen vara en fråga för den enskilde utanför de politiska partierna. De politiska partiernas uppgift är att kämpa för hur samhället ska vara organiserat, inte hur ett visst trossamfund ska bedriva sitt inre arbete. Det socialdemokratiska partiet måste vara öppet för alla människor som vill arbeta för ett rättvist samhälle med utgångspunkt från det partiprogram som partikongressen lägger fast oavsett deras etniska eller religiösa tillhörighet, sexuella läggning, eventuella funktionshinder med mera. Att vara med i det socialdemokratiska partiet som framtidens folkrörelse inte kan innebära att man måste ta ställning för en viss kristen teologi (idag är det kyrkopolitiska hela partiets program). 17 1932 infördes kyrkofullmäktigeinstitutionen. Då tillhörde hela svenska folket så när som på några 10 000tal personer medlemmar i Svenska kyrkan. Då var det förståeligt att socialdemokraterna ställde upp i kyrkoval. Drygt 80 år senare är situationen annorlunda. Nu tillhör cirka två tredjedelar av befolkningen Svenska kyrkan, i storstäderna Stockholm, Göteborg och Malmö omkring hälften. En stor del av partimedlemmarna kan inte komma ifråga som kandidater i kyrkoval. Det finns likheter mellan de kristna och de socialdemokratiska grundvärderingarna. Det kyrkopolitiska programmet är inget dåligt program. Det kan mycket väl ligga till grund för en självständig socialdemokratisk nomineringsgrupp i Svenska kyrkan. Många socialdemokratiska förtroendevalda i Svenska kyrkan gör ett utmärkt arbete för kyrkan. Inget hindrar att de fortsätter detta arbete i en självständig nomineringsgrupp. Partistyrelse bör på alla sätt stödja de socialdemokrater som vill bilda en självständig nomineringsgrupp i Svenska kyrkan. Detta kräver ett par års kreativt arbete. Därför är det lämpligt att vid partikongressen 2015 besluta att göra socialdemokraterna till ett renodlat sekulärt parti. Jag yrkar att 1. partistadgarnas bestämmelser om att partiet ska ställa upp i val inom Svenska kyrkan utgår i sin helhet 2. partistyrelsen stöder den nuvarande nomineringsgrupp så att den kan ombildas till en självständig nomineringsgrupp i Svenska kyrkan. Motionen är behandlad och ej antagen av Solidaritet i Västerort vid medlemsmöte 141127 och skickas därför in som enskild Motion KF7 Ett religiöst obundet parti Farsta-Fagersjö s-förening Den 1 januari 2015 har det gått 15 år sedan skilsmässan mellan staten och Svenska kyrkan trädde i kraft. Fram till den sista december 1999 var Svenska kyrkan en del av den svenska staten, visserligen med en särställning inom statsförvaltningen, men ändock en del av staten. Och det är bara en generation sedan som det blev möjligt för en svensk medborgare, född in i svenska kyrkan att lämna utan att gå till ett annat samfund. Kyrkan var också en tung maktfaktor och den tidiga arbetarrörelsen hade ett dubbelt förhållningssätt. Som individer var personerna präglade av kyrkans makt över vardagslivet och många var också aktivt religiösa. Som politiskt engagerade medlemmar i SAP var samma personer del av en rörelse som såg de allmänna valen till kyrkans församlingar som ett sätt att föra in demokratins värderingar och bryta kyrkans allians med den överhet arbetarrörelsen revolterade emot. I dag är Sverige ett av de mest sekulariserade länderna i världen och på många sätt udda i ett internationellt perspektiv. Det långa socialdemokratiska samhällsbyggnadsprojektet är en starkt bidragande orsak till detta. Sverige är i dag också ett mångkulturellt samhälle där många olika trossamfund och religioner verkar parallellt. Det finns ett 40-tal statsbidragsberättigade trossamfund, varav nio är de traditionella frikyrkorna. Som parti välkomnar vi den kulturella mångfalden och religionsfriheten även om vi är lite oroade av att religionen fortfarande spelar en så stor roll. 18 Vårt parti har också fortfarande ett dubbelt förhållningssätt till Svenska kyrkan. Vi välkomnar och värnar religiös och kulturell mångfald i partiet och vi drev länge frågan att kyrkan skulle skiljas från staten. Samtidigt föreskriver våra stadgar att grundorganisationerna ska driva valrörelse till Svenska kyrkans församlingar. Alltså förväntar vi oss i praktiken av partimedlemmar som tar uppdrag i styrelser och som kampanjledare att de är medlemmar i Svenska kyrkan och kan driva partiets linje i dess valrörelser, nomineringar mm. Normkritiskt innebär detta att en fullvärdig socialdemokrat förväntas vara medlem i Svenska kyrkan. Vi har i dag inte längre lika många medlemmar i partiet som för tjugo år sedan. Under denna tid har också antalet kommunala och statliga förtroendeuppdrag minskat, men antalet förtroendeuppdrag inom Svenska kyrkans församlingar är i det närmaste konstant. Det är i dag en mycket större andel av medlemmarna som har kyrkliga förtroendeuppdrag än som har andra politiska uppdrag. I våra grundorganisationer har därför kyrkopolitiken kommit att få en förhållandevis allt större roll. Detta sker samtidigt som allt fler av våra nya medlemmar i partiet inte är medlemmar i Svenska kyrkan. Det kan vara ungdomar som aldrig döpts, äldre som gått ur kyrkan och många, många som har annan tro och religion. Alla dessa möts av en partiorganisation som vart femte år till 100 procent försöker att mobilisera partiorganisationen för en valrörelse inom den lutheranska Svenska kyrkan. Mot denna bakgrund menar vi att det är hög tid att skilja inte bara staten utan också partiet från kyrkan. Det är nu 15 år sedan de lagar infördes, som hindrar partierna att agera just som partier inom kyrkans styrelse. Partierna kan inte ställa upp som parti i vanlig bemärkelse utan bara som en s.k. nomineringsgrupp. Det är nu dags att kyrkan fullt ut erkänns som fri från staten av det parti som ivrat för dess frigörelse! Detta innebär naturligtvis inte att det skulle införas ett förbud för medlemmar i socialdemokraterna att engagera sig i Svenska kyrkans styrelse, men det skulle vara möjligt bara som nomineringsgrupp med visst stöd från partiet Vi yrkar att 1. partistyrelsen utreder förutsättningar för och konsekvenser av att partiet inte längre ställer upp i val till Svenska kyrkans styrelse 2. utredningen också behandlar hur partiet skulle kunna stödja de medlemmar som önskar ställa upp i dessa val som socialdemokratiska nomineringsgrupper 3. representantskapet antar motionen som sin egen till kongressen 2015 Farsta den 25 november 2014 Ingela Håkansson Motionen antagen på Farsta stadsdelsförenings medlemsmöte den 25 november 2014 Motion KF8 Stadgeändringar för att ta bort en grupps särställning inom partiet Matteus s-förening Sverige är ett sekulärt land. I princip alla människor (utom kungafamiljen) garanteras såväl religionsfrihet som frihet från religion. Alla livsåskådningsorganisationer bör ha samma rättigheter och skyldigheter. Den enskildas livsåskådning är en privat angelägenhet. 19 Partiets stadgar slår fast att ”Socialdemokratin i Sverige är en folkrörelse på demokratins grund.” I portalavsnittet om Partiets ändamål, skrivs om ”… jämlika människor i ett solidariskt samhälle…” och att ”Vårt mål är ett samhälle utan över och underordning…”. I dagsläget har partiet ca 100 000 medlemmar. Socialdemokratin välkomnar alla människor som delar partiets grundvärderingar, utan hänsyn till ras, kön, åldern, sexuell läggning eller livsåskådning. Undertecknade, som inte är troende, respekterar människor med en gudstro, men accepterar inte att förekomsten av gudstro berättigar till särbehandling. Att en gruppering inom partiet, Socialdemokraterna för Tro och Solidaritet, med ca 3 000 medlemmar, ges en särställning baserat på en ”gudstro” gör människor utan gudstro de facto ojämlika och underordnade, vilket måste anses strida mot fraserna om ”folkrörelse på demokratins grund”, ”jämlika människor” och ”utan över och underordning”. Särställningen präglar åtskilliga delar av Stadgarna såväl som på partinivån som på distriktsnivån; vid kongressen, i partistyrelsen, i verkställande utskottet m m. Vi yrkar att 1. Partistyrelsen ges i uppdrag att omgående revidera stadgarna, i alla delar och på varje nivå, så att särställningen för Socialdemokraterna för Tro och Solidaritet helt tas bort. Ellis Wohlner, Kungsholmen s-förening Tara Twana, Matteus s-förening Anita Börlin, Täby s-förening Ella Mohlin, Nässjö Arbetarekommun Doris Nilsson, Nässjö Arbetarekommun Carl-Johan Kleberg, Högalid s-förening Kaj Fölster, Reimersholme s-förening Magnus Wicén, Kungsholmen s-förening och PES Stockholm aktivistförening Theo Caldwell, PES Stockholm aktivistförening Motionen avslogs av Kungsholmen s-förenings medlemsmöte 2014-11-24 Motionen antagen av Matteus s-förenings medlemsmöte 2014-11-28 Motion KF9 Erkänn HBT -Socialdemokrater Sverige som sidoor ganisat ion HBT-Socialdemokrater sidoorganisat ganisation HBT-S Stockholm HBT-S är landets äldsta partipolitiska hbt-rörelse, grundat i Stockholms Arbetarekommun 1988, och med brett nätverk både inom arbetarrörelsen och i den bredare hbt-familjen. Vi är stolta över att Socialdemokratin varit det parti som länge stått upp för de mänskliga rättigheterna och hbt-personers rätt i samhället. Det arbete som HBT-S gjort ute bland andra delar av hbt-rörelsen har också gett vårt parti respekt och förtroende hos övriga hbt-organisationer och en trovärdighet budskapet om alla människors lika värde. HBT-Socialdemokrater Sverige är sedan 2008 ett eget självständigt förbund och blev av dåvarande partisekreterare Marita Ulvskog beviljat status som sidoorganisation. Dock utan reell påverkan på partiets arbete så som övriga sidoorganisationer idag har. Det handlar framför allt om påverkan i partistyrelsen, det verkställande utskottet samt partikongressen. För oss är det en självklarhet att alla sidoorganisationer behandlas lika av det socialdemokratiska partiet. HBT-Socialdemokrater tillhör dessutom den del av 20 partiet som växer i antal medlemmar med drygt 650 medlemmar från Norrbotten till Skåne. Med anledning av det yrkar vi på en förändring av partiets stadga för att skapa en jämlik representation av sidoorganisationerna i partiets centrala organ, men också förtydliga i stadgan, rättigheten för HBTSocialdemokratiska föreningar att bildas i hela landet. Så tror vi att en djupare dialog om hbt-personers rättigheter kan lyftas för debatt även fortsättningsvis i de centrala leden i vårt parti. Yrkande Med anledning av nedanstående motivering yrkar vi att 1. ändra partiets stadgar, kapitel 2, § 4, moment 9, så att den får följande lydelse. ”Sveriges Socialdemokratiska Kvinnoförbund, Sveriges Socialdemokratiska Ungdomsförbund, Socialdemokrater för Tro och Solidaritet, Sveriges Socialdemokratiska Studentförbund och HBT-Socialdemokrater Sverige har rätt att utse vardera en representant till kongressen. De har yttrande- och förslagsrätt.” 2. ändra partiets stadgar, kapitel 2, § 6, moment 3, så att den får följande lydelse. ”Ordförandena i Sveriges Socialdemokratiska Kvinnoförbund, Sveriges Socialdemokratiska Ungdomsförbund, Socialdemokrater för Tro och Solidaritet, Sveriges Socialdemokratiska Studentförbund samt HBT-Socialdemokrater Sverige har rätt att närvara vid partistyrelsens sammanträden och har yttrande- och förslagsrätt.” 3. ändra partiets stadgar, kapitel 2, § 7, moment 3, så att den får följande lydelse. ”Ordförandena i Sveriges Socialdemokratiska Kvinnoförbund, Sveriges Socialdemokratiska Ungdomsförbund, Socialdemokrater för Tro och Solidaritet, Sveriges Socialdemokratiska Studentförbund samt HBT-Socialdemokrater Sverige har närvaro-, yttrande- och förslagsrätt vid verkställande utskottets sammanträden utom vid sådana sammanträden som avses i moment 4.” 4. ändra partiets stadgar, kapitel 3, § 4, moment 8, så att den får följande lydelse i ett nytt stycke. ”Sveriges Socialdemokratiska Kvinnoförbund, Sveriges Socialdemokratiska Ungdomsförbund, Socialdemokrater för Tro och Solidaritet, Sveriges Socialdemokratiska Studentförbund samt HBT-Socialdemokrater Sverige har rätt att utse vardera en representant till kongressen. De har yttrande- och förslagsrätt.” 5. ändra partiets stadgar, kapitel 4, § 3, moment 1, så att den får följande lydelse i ett nytt stycke. ”Samtliga inom en primärkommun befintliga socialdemokratiska föreningar och klubbar, socialdemokratiska kvinnoklubbar, grupper inom Socialdemokrater för Tro och Solidaritet, socialdemokratiska studentklubbar, HBT-Socialdemokratiska föreningar samt medlemmar i den fria gruppen ska ingå i arbetarekommunen.” 6. ändra partiets stadgar, kapitel 4, § 3, moment 3, så att den får följande lydelse. ”Medlem i det socialdemokratiska partiet erhåller sitt partimedlemskap i den grundorganisation som denne själv angett. Om inget angetts erhåller medlemmen sitt partimedlemskap i grundorganisation eller i den fria gruppen i arbetarekommunen i den primärkommun där medlemmen är bosatt. Medlem kan därefter överföra sitt partimedlemskap till en grundorganisation i en annan arbetarekommun.” 7. motionen antas av Stockholms arbetarekommun 8. motionen sänds vidare till partikongressen Mattias Sääksjärvi, Ulrika Palm, Börje Vestlund, Paul Trossö, Per-Olof Ångman, Håkan Andersson, Rudolf Sjöstrand, David Persson Motionen är antagen av HBT-Socialdemokrater Stockholms medlemsmöte den 1 december 2014. 21 Utlåtande KF6, KF7, KF8 och KF9 Motionärerna talar om Socialdemokratiska partiet som ett sekulärt parti. Detta instämmer vi i. Dock anser vi att den så kallade särställningen för vissa grupper i och med sidoorganisations status ska kvarstå. Det finns fortfarande skäl att arbeta extra för vissa grupper i samhället och vårt parti såsom kvinnorna och ungdomarna. Det finns också en motion som kräver att HBT-Socialdemokrater ska erkännas som sidoorganisation av ovan nämnda anledning. Stockholms arbetarekommuns styrelse föreslår representantskapet besluta att 1. anse motion KF6 besvarad med hänvisning till partidistriktsmotionen ”Framtidens folkrörelseparti” 2. anse motion KF7 besvarad med hänvisning till partidistriktsmotionen ”Framtidens folkrörelseparti” 3. anse motion KF8 besvarad med hänvisning till partidistriktsmotionen ”Framtidens folkrörelseparti” 4. anse motion KF9 besvarad med hänvisning till partidistriktsmotionen ”Framtidens folkrörelseparti” Beslut: __________________________________________________________________________ Motion KF10 Vårt demokrat iska och öppna framt idspart demokratiska framtidspart idspartii Röine, Eldrid Framtidspartiet Socialdemokraterna står upp för jämlikhet, solidaritet och frihet. Vi överger aldrig demokratin. Vi vet att samhällets maktordning, hur vi låter oss styras och hur beslut fattas, jämt och ständigt måste bevakas. Vi måste hela tiden fördjupa och förstärka demokratin. Vårt parti är demokratiskt – eller hur? Men fortfarande finns det medborgare som uppfattar Socialdemokraterna som lite gammalmodiga och stela, trots vårt nya namn Framtidspartiet. Några gånger kan även vi själva känna så. Några gånger kan det verka som ett litet exklusivt gäng partiveteraner ”alltid” bestämmer. Några gånger verkar viktig information, om saker som spelar roll för vår gemensamma framtid, stanna inom en snäv krets av betrodda själar. Kanske är det för att vi vanliga medlemmar inte har förstått hur vi ska bära oss åt. Det kan vara så att vi amatörer inte vet hur vi ska gå till väga för att skaffa oss information och för att delta i diskussioner och påverka beslut. Men det är oerhört viktigt att alla kan känna att vi är med där det gäller, när partiet fattar viktiga beslut om framtiden. Att vårt parti är demokratiskt! Som vårt högsta beslutande organ är partikongressen oerhört viktig. Här formas de politiska riktlinjer som våra folkvalda i regering, riksdag, landsting och kommuner i hela Sverige styr efter. Här väljs våra främsta ledare och företrädare. Därför är valen av kongressombud också så viktiga – och ett ofrånkomligt krav är att valen av kongressombud är demokratiska. Inför denna partikongress bestämde representantskapet, det högsta beslutande organet i Stockholms arbetarekommun, att göra om valordningen för val av kongressombud. Styrelsen la fram ett förslag som innebar omfattande begränsningar av medlemmarnas möjligheter att fritt välja ombud. Förslaget presenterades som ett experiment för att göra valet enklare och för att höja valdeltagandet. Det fanns nästan ingen information om förslaget, eller tid för medlemmarna att ta del av det, och långt mindre 22 diskutera det, innan det skulle beslutas. Hade detta ägt rum i en tidigare sovjetstat hade vi sannolikt sagt: odemokratiskt! Vi som röstade emot detta experiment värdesätter demokratin högre än så. Därför är det desto mer glädjande att Stockholms arbetarekommuns styrelse ger alla medlemmar en rejäl chans att diskutera och bearbeta de förslag om ändringar i organisationen, som för närvarande tas fram av en arbetsgrupp, innan representantskapet ska fatta beslut i frågan. På detta vis kan vi få fram ytterligare förslag vilket stärker beslutsunderlaget. Detta är en riktig demokratisk process. Som utöver sitt eget värde också öppnar för ökad mångfald och bättre resultat i slutändan. Bravo! Framtidspartiet Socialdemokraterna kan växa. Självklart kan stödet bland väljarna öka och vi kan få fler medlemmar. Det är viktigt att föra fram vår goda politik. Men det räcker inte att kampanja. För att locka fler medlemmar behöver vi göra vårt parti än öppnare och mer inkluderande. Mer demokratiskt, helt enkelt. Mycket arbete pågår redan i partiet som kan förstärka vår demokrati. Detta förslag är inte menat som ett alternativ till pågående arbete utan som ett ytterligare bidrag till arbetet. Förslaget fokuserar på ökad insyn, en demokratisk valordning och organisation, samt en öppen och inkluderande beredning av viktiga beslut. Grundläggande demokratiska principer för hela partiet För att ge Framtidspartiet Socialdemokraterna de bästa förutsättningar att växa in i framtiden, föreslås att partiet antar vissa grundläggande demokratiska principer som ska gälla för hela organisationen, från den lokala föreningen till verkställande utskottet och partikongressen. Med gemensamma grundprinciper förstärker vi demokratin för alla medlemmar oavsett var i partiet vi befinner oss. En öppen och inkluderande beslutsprocess Som Stockholms arbetarekommun har visat i de nämnda exemplen: en öppen och inkluderande process innebär att ge medlemmarna en rejäl chans att diskutera och bearbeta förslagen innan beslut ska fattas. En sådan demokratisk process tar tid, men ökar chanserna för ett riktigt bra resultat. Det föreslås att frågor som rör insyn, valordning och organisation inom partiet alltid ska beredas på detta demokratiska sätt. En ökad insyn Framtidspartiet Socialdemokraterna har verkligen möjlighet att gå före och ta ledartröjan, framför andra partier, som Sveriges mest demokratiska parti. Det är vi som driver kravet om att väljarna ska få insyn i partiernas finanser och sponsorer. Men vi kan gå längre. Vi bör diskutera om Socialdemokraterna också skulle kunna driva kravet att offentlighetsprincipen ska gälla för politiska partier lika väl som för den offentliga förvaltningen. Att allmänheten får rätten att ta del av allmänna handlingar som kommer in, förvaras eller upprättas i en politisk partiorganisation. Inte privata anteckningar, arbetsmaterial eller sekretessbelagda uppgifter utan offentliga handlingar. Socialdemokraterna kan börja där det kanske känns svårast: med oss själva. I första hand föreslås att mötesprotokoll från beslutande organ på partiets olika nivåer alltid ska vara allmänt tillgängliga, på samma sätt som protokollet från partikongressen är i dag. En öppen och demokratisk valordning Även valordningen kan bli öppnare och mer demokratisk. Självklart ska vi ha fria val. För att göra medvetna, fria val behöver vi tillgänglig och god information om kandidater och valprocedurer. För att ytterligare förbättra oss i detta avseende föreslås att Framtidspartiet Socialdemokraterna låter valen skötas av en valadministration som får i uppdrag att tillhandahålla relevant och tillgänglig information. De lokala föreningarna lämnar in uppgifter till valadministrationen om de kandidater de nominerar till 23 styrelser och beslutande organ på högre nivåer i organisationen. Valberedningar används inte. När nomineringstiden är över, är det valadministrationens uppgift att förse väljarna med relevant information om alla kandidater. På partiets högsta beslutande organ, partikongressen, föreslår vi att ett antal av distriktens platser reserveras för våra förtroendevalda ordföranden i partidistrikt, arbetarekommuner, mellannivåorganisationer och föreningar. Har distriktet fler än tre platser på kongressen så kan distriktets ordförande få sällskap av ytterligare ordföranden. Vilka de är bör avgöras enligt rotation. Men minst hälften av distriktens platser på kongressen ska vara reserverade för medlemmarnas direkta och fritt valda ombud utifrån medlemmarnas egna preferenser. Distriktens valadministrationer har i uppgift att presentera relevant information om distriktets kandidater för medlemmarna. Vid val till partistyrelse, verkställande utskott samt av partiordförande och partisekreterare har valadministrationen sin hemvist i partiets centrala kansli. Ett demokratiskt inflytande Våra medlemmar ska självklart ha samma rösträtt. Genom rösträtten ska medlemmarna ha en likvärdig möjlighet att påverka. Också på detta område kan vi förbättra organisationen. I dag ser rösträtten olika ut runt om i landet. Till exempel har Stockholms arbetarekommun en organisationsstruktur där olika särintressen, kvinnoklubbar, etniska grupper, fackliga föreningar och så vidare har samma status som en ordinarie socialdemokratisk lokalförening. På representantskapet har dessa intressebaserade föreningar samma rösträtt som de ordinarie lokalföreningarna. Många är på samma tid medlemmar både i en ordinarie lokalförening och i intressebaserade föreningar. På så sätt har de ett större utrymme för inflytande jämfört med andra medlemmar. Det finns förstås ett betydande motstånd mot att förändra denna ordning. Men en förändring behövs av hänsyn till partiets demokrati och förnyelse. Därför föreslås att enbart medlemmar från ordinarie socialdemokratiska lokalföreningar ska ha rösträtt i beslutande organ på nivåer över lokalföreningarna, med undantag för partistyrelsen. Vi föreslår dessutom att arbetarekommunernas och distriktens försteombudsmän, eller kommunsekreterare som det heter i Stockholms arbetarekommun, inte ska väljas av medlemmarna utan anställas av respektive styrelse. Detta innebär en professionalisering och ett förtydligande av denna funktion som är så viktig för hela organisationen. Vilket också reducerar risken att medlemmarna anser att funktionen har ett konkurrerande mandat gentemot ordförandens. Vi yrkar att partikongressen beslutar att: 1. Framtidspartiet Socialdemokraterna ska införa gemensamma grundläggande demokratiska principer för hela partiorganisationen på alla nivåer och orter, och uppdrar åt partistyrelsen att rapportera till påföljande partikongress om hur detta arbete fortskrider. 2. Beslut som rör insyn, valordning och organisation inom partiet alltid ska beredas i en öppen och inkluderande process som ger medlemmarna möjlighet att diskutera och bearbeta frågan samt att främja egna förslag innan beslut fattas. 3. Punkt 2 ovan ska gälla som en grundläggande demokratisk princip med omedelbar verkan, vilket innebär att principen också ska gälla för beredningen av punkterna nedan. 4. Mötesprotokoll från beslutande organ på partiets olika nivåer ska alltid vara allmänt tillgängliga, på samma sätt som protokollet från partikongressen är i dag. 24 5. Val till styrelser och beslutande organ på organisationsnivåer över lokalföreningarna ska skötas av en valadministration med hemvist i respektive nivås ordinarie organisationsstruktur, vilken ska ha i uppdrag att förse medlemmarna med relevant information om kandidater och valprocedurer. 6. Kandidater till respektive val ska nomineras av lokalföreningarna som vid nomineringen ska skicka uppgifter om kandidaterna till valadministrationen, vilket innebär att valberedningar inte längre ska användas. 7. Distriktens platser på partikongressen ska upp till hälften fyllas av förtroendevalda ordföranden, medan minst hälften ska vara reserverade för de enskilda medlemmarnas direkta och fritt valda ombud utifrån medlemmarnas egna preferenser. 8. Enbart medlemmar från ordinarie socialdemokratiska lokalföreningar ska ha rösträtt i styrande och beslutande organ på nivåer över lokalföreningarna, med undantag för partistyrelsen, vilket innebär att andra socialdemokratiska klubbar, föreningar o.d. enbart ska ha närvarorätt och talerätt. 9. Partidistriktens försteombudsman, på vissa orter benämnda kommunsekreterare eller annat, ska alltid anställas av distriktets styrelse och inte väljas av medlemmarna. Vi yrkar dessutom att Stockholms arbetarekommuns representantskap beslutar att: 10. Skicka denna motion som en skrivelse till Socialdemokraternas centrala partikansli. Motionen skrevs efter att Hammarby Sjöstads s-förening hade fattat beslut om sina motioner och skickas därför in som enskild. Utlåtande KF10 Motionen behandlar en rad viktiga frågor varav en del är rena stadgefrågor. Vi kan ständigt utveckla och förbättra vårt parti. Tyvärr bygger motionären sin analys på en rad missförstånd. Det socialdemokratiska partiet är ett parti som bygger på demokratiska principer. Dessa regleras i våra stadgar som dels är beslutade av partiorganisationen på alla nivåer dels omfattar alla nivåer i olika avsnitt. Stockholms arbetarekommun arbetar kontinuerligt med att förbättra och utveckla den lokala demokratin. Bland annat så har den organisationskommitté som styrelsen tillsatt träffat företrädare för den lokala partiorganisationen, utskott och sidoorganisationerna för att lyssna in hur vi kan utveckla kongressombudsvalet. Det system som nu ska prövas är resultatet av det samrådet. Frågan om protokollens offentlighet kräver ändring av stadgan. Det beror bl a på att protokollen förs som diskussionsprotokoll och med offentliga protokoll skulle sannolikt många avstå från att delta i diskussionerna. Men möjligen är tiden mogen för att pröva ett system med två protokoll, ett diskussionsprotokoll (inte offentligt) och ett beslutsprotokoll (offentligt). Till representantskapet har alla medlemsorganisationer rätt att sända ombud. Medlemmarna är en brokig skara som består av geografiska föreningar, kvinnoklubbar, SSU-klubbar, arbetsplatsföreningar och andra föreningar som organiserar socialdemokrater. De har alla rösträtt. Ett system som motionären föreslår där endast geografiska föreningar ska ha rösträtt känns som ett sätt att begränsa vårt parti snarare är utveckla det. Motionären förslår också att kommunsekreteraren avskaffas och ersätts av en försteombudsman som är anställd av styrelsen. Det är en modell som fungerar bra i alla andra partidistrikt och som länge har 25 diskuterats i Stockholm. Styrelsen ser att en sådan modell också har fördelar men menar att den prövades i senaste stadgeöversynen där den avslogs. I den partidistriktsmotion som Stockholms arbetarekommun skriver kommer frågan om demokrati och inflytande för medlemmarna att djupare belysas. Stockholms arbetarekommuns styrelse föreslår representantskapet besluta att 1. anse motion KF10 besvarad med hänvisning till partidistriktsmotionen ”Framtidens folkrörelseparti” Beslut: __________________________________________________________________________ Stockholms arbetarekommuns styrelse föreslår representantskapet besluta att 1. anse motionen besvarad med hänvisning till partidistriktsmotionen ”Framtidens folkrörelseparti” Beslut: 26 Anteckningar: 27 28
