docGranskning - planbeskrivning
download 
Report Transcription
Granskning - planbeskrivning
Detaljplan i Garnisonen för del av ELITSEGLAREN 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Planbeskrivning & behovsbedömning Planområde 2015-10-15 Dnr. Sbn 2015-53 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Sammanfattning av planförslaget Detaljplanen är en del av utbyggnaden av Garnisonsområdet. Planförslaget medger bebyggelse av huvudsakligen bostäder som ska bidra till en omsorgsfullt gestaltad stadsdel. Huvudprinciper vid bebyggelsens utformning har bland annat varit att: Byggnaderna ska placeras utmed allmänna gator och ha huvudentréer mot gatan. Butiker eller andra centrumfunktioner ska möjliggöras i bottenvåning mot allmänna gator. Parkeringsbehovet ska i huvudsak lösas i garage under bostadsgårdar. Vid markparkering ska dessa utformas i tydligt avgränsade delar så att ordentliga gårdsmiljöer för vistelse och lek och möjliggörs för de boende i kvarteret. Detta har resulterat i ett planförslag med två bostadskvarter i tre till tio våningar med garage under upphöjda gårdar. Markparkeringen är förlagd på två parkeringsgator öster om respektive kvarter. Kvarteren innehåller i huvudsak bostäder med viss förekomst av centrumfunktioner i bottenvåningen mot Garnisonsvägen och Bataljonsgatan. Fullt utbyggt kan planområdet uppskattningsvis inrymma ca 350-400 lägenheter, samt mellan 70 och 2000 m² lokaler för centrumverksamhet (dvs handel, kontor och liknande). Markanvändningen i detaljplanen följer i stort den övergripande struktur som fastställts i Översiktsplan för Garnisonsområdet (2000). Däremot avviker aktuell detaljplan från översiktsplanen avseende byggnadsvolymer och gränsdragning mot naturmark. Översiktsplanen föreslår bebyggelse upp till fyra våningar. Denna detaljplan medger bebyggelse på sex till tio våningar där den översta våningen är en indragen takvåning. Detaljplanen medger bostäder där gällande bullerriktvärden överskrids. Utifrån dagens behov av bebyggelse bedöms avsteg vara rimligt. Detaljplanen innebär medger en byggnad vars höjd överskrider hinderfrihetszonen runt Linköping City Airport. Inför antagande kommer detaljplanen att kompletteras med en utredning som klargör påverkan på flygsäkerhet och flygverksamhet vid flygplatsen och som kan ligga till grund för en dispens från Transportstyrelsen att överskrida flyghinderhöjden. Detaljplanen bedöms i övrigt vara förenlig med Miljöbalken kap 3, 4 och 5. Planen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning, enligt 4 kap 34§ PBL, behöver därför ej upprättas. TEKNIK- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET 2 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Handlingar & planprocessen Planhandlingarna består av: Grundkarta Fastighetsförteckning Samrådsredogörelse Detaljplanekarta med bestämmelser, i skala 1:1000 Planbeskrivning inklusive behovsbedömning av miljökonsekvensbeskrivning, MKB Planarbetet sker i en process där berörda får möjlighet att lämna synpunkter på planförslagen. Figuren illustrerar planprocessen och var i processen som planarbetet är just nu. I figuren finns också en uppskattad tidplan. Detaljplanen handläggs med normalt förfarande enligt PBL 2010:900 i dess lydelse före januari 2015. maj-jun 2015 nov 2015 vinter 2015/2016 3 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Innehåll Planens bakgrund och syfte ............................................................... 5 Planförslag ......................................................................................... 5 Ny bebyggelse ................................................................................................ 5 Natur, park och rekreation .............................................................................. 8 Gator och trafik ............................................................................................... 9 Teknisk försörjning .......................................................................................... 9 Åtgärder för att förebygga olyckor, störningar, föroreningar m.m................. 11 Administrativa bestämmelser m.m................................................................ 13 Planens genomförande .................................................................... 14 Påverkan på miljön, sociala förhållanden m.m. av planens genomförande . 14 Beskrivning av planens fastighetsrättsliga och ekonomiska konsekvenser . 15 Planeringsförutsättningar ................................................................. 16 Plandata ........................................................................................................ 16 Tidigare ställningstaganden .......................................................................... 16 Riksintressen ................................................................................................ 16 Mark, vegetation och naturmiljö .................................................................... 17 Park, lek och rekreation ................................................................................ 17 Geotekniska förhållanden ............................................................................. 17 Förorenad mark ............................................................................................ 18 Befintlig bebyggelse ...................................................................................... 18 Gator och trafik ............................................................................................. 19 Störningar ..................................................................................................... 19 Teknisk försörjning ........................................................................................ 20 Bilagor/referenser ......................................................................................... 21 Medverkande tjänstemän ............................................................................. 21 Behov av miljöbedömning ................................................................ 22 Samlad behovsbedömning ........................................................................... 22 Checklista för behovsbedömningen.............................................................. 24 Underlag för behovsbedömningen ................................................................ 27 Plankarta .......................................................................................... 28 Planbestämmelser ........................................................................... 28 4 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Planens bakgrund och syfte Detaljplanen är en av de sista etapperna i utbyggnaden av Garnisonsområdet. Garnisonen har succesivt byggts ut efter att den militära verksamheten upphörde i slutet av 1990-talet. Struktur och markanvändning grundar sig på Översiktsplan för Garnisonen från år 2000. Planens syfte är att skapa nya stadskvarter där bostäder och centrumverksamhet ska rymmas. Detaljplanen tydliggör gränsdragningen mellan kvartersmark och värdefull naturmark som ska skyddas och bevaras. Syftet är också att reglera kvartersmönster, bebyggelseskala utformning och funktion för att säkerställa ett tilltalande uttryck mot allmän gata (se stycke Gestaltning). Planförslag Ny bebyggelse Bebyggelsens huvudsakliga innehåll Planen innehåller huvudsakligen bebyggelse för bostäder med möjlighet till lokaler för centrumändamål i bottenvåning mot Garnisonsvägen och Bataljonsgatan. Planen medger två kvarter med främst flerbostadshus i sex till tio våningar där den översta våningen utgörs av en indragen takvåning. De indragna takvåningarna medför att byggnadsvolymer uppfattas mer varierade och intrycket att volymernas höjd minskas. För att avgränsa kvarteren mot Bataljonsgatan medger planen även byggrätter mot Bataljonsgatan som kan användas för exempelvis radhus. Respektive kvarter består av två byggnadsvolymer placerade i nordsydlig riktning som ramar in ett delvis underjordiskt garage. Infart till garaget sker från Bataljonsgatan. Garaget ska byggas över med planterbart bjälklag för att utgöra en grön bostadsgård. Uthus/komplementbyggnader får uppföras på det planterbara bjälklaget. Bebyggelsen föreslås vara högst i nordväst mot Bataljonsrondellen där en accentbyggnad med en maximal höjd motsvarande tio våningar medges. Våningshöjden trappas sedan ner öster ut längs med Bataljonsgatan där byggnader uppförs i åtta respektive sju våningar. Byggnaderna inne i kvarteret, som inte har kontakt med Bataljonsgatan föreslås vara lägre och får högst uppföras i en höjd motsvarande sex våningar. Mellan de högre gavelhusen längs Bataljonsgatan föreslås två längor med radhus. Höjden på dessa regleras så att det ryms två fulla plan utöver garageplanet. De har sina uteplatser i söder, mot de gemensamma innegårdarna. De gemensamma innergårdarna vetter i sin tur mot naturmarken i söder. 5 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Illustration/orienteringsbild över kvarteret Elitseglaren. För hörnbyggnaden mot Bataljonsrondellen är lokal om 70 m2 för centrumändamål föreskrivet (BC 2 P 1 ). I övriga lägen mot Garnisonsvägen medges både bostäder och centrumändamål. Dock ska bottenvåningen utformas med en takhöjd som medger att en lokal kan inrymmas (v 1 ). Markanvändningen centrum (C) omfattar butiker, service, gym, kontor, bio, samlingslokaler, restauranger med mera. I en del av planområdet medges markanvändningen teknisk användning (E 1 ), som medger att man kan bygga en transformatorstation. Den byggbara ytan för bostadskvarteren utgör totalt ca 7800 m2. Byggrätten begränsas dock till viss del med bestämmelsen e 1 80, som innebär att en del av området får utnyttjas till högst 80%. Bestämmelsen är utformad för att ge en viss frihet gällande placering och utformning av byggnaderna inom en viss ram. Exploatören har visat skisser på hur de två bostadskvarteren kan utformas för att rymma ca 390 lägenheter och ge möjlighet för upp till ca 2000 m2 BTA centrumändamål. Gestaltning För att de allmänna gatorna ska upplevas som ett stadsmässigt och offentligt gaturum där det är tryggt att röra sig har bestämmelser införts på plankartan som reglerar att byggnaderna placeras med fasadliv i byggrättsgräns mot allmän gata. Bataljonsgatans kurvatur omöjliggör placering av fasaderna helt i gränsen mot gatan i vissa delar. För dessa delar har en planbestämmelse införts som medger att huvudfasadliv kan placeras 0-1 meter från allmän gata. För samtliga byggnader ska förgårdsmark mot allmän gata beläggas med sten, plattor etc. så att det blir en naturlig förlängning av intilliggande allmän gångyta. Bestämmelsen v 2 reglerar att fasad mot allmän gata i bottenvåning ska vara fri från utkragande balkonger, burspråk och entrépartier. I övriga våningsplan får balkonger och burspråk kraga ut från 6 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) fasad. Även en bestämmelse (entré) om att entréer ska placeras mot Garnisonsvägen eller Bataljonsgatan och utformas så att de är genomgående från gata till gård införts. På plankartan regleras också att byggnad mot Garnisonsvägen i färg och material utformas så att det från allmän gata klart uppfattas som flera byggnadskroppar knutna till varje trapphushus (f 1 ). Syftet med bestämmelsen är att säkerställa en variation i uttrycket mot gatan. Bestämmelsen innebär att det ca 120 meter långa kvarteret bryts upp visuellt i fyra volymer. Illustration av tänkbar utformning för kvarteret Elitseglaren. Vy från Bataljonsrondellen mot sydost. (Fastighets AB L E Lundberg / Winell och Jern Arkitekter) Illustration av tänkbar utformning för kvarteret Elitseglaren. Vy från Bataljonsgatan, mot sydväst. (Fastighets AB L E Lundberg / Winell och Jern Arkitekter) Planförslagets medger byggnadsvolymer som skiljer sig från Översiktplan för Garnisonen. För att tona ner höjden av gavelhusen längs med Bataljonsgatan ska översta våningen vara indragen från fasad mot gata. På plankartan anges nockhöjd för näst högsta våningarna (som även utgör terrassbjälklagshöjd för översta våningarna). För indragen översta våning anges både nock- och byggnadshöjd. Takvåningens takräcke ska utföras i ett transparent material för göra byggnadsvolymens intryck luftigare. I övriga delar av planområdet regeleras både nockhöjd och byggnadshöjd. 7 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Tillgänglighet Marken inom planområdet är relativt plan och tillgänglighetskraven bedöms kunna uppfyllas. Kommunens handikappolitiska program och tillgänglighetsprogram för allmän platsmark program ska följas. Natur, park och rekreation Planområdet gränsar i söder till ett skogsparti med rekreationsvärden och naturvärden. Under planprocessen har hänsyns tagit för att minimera intrånget i skogspartiet. Länsstyrelsen i Östergötland har tagit fram en rapport ”Östergötlands eklandskap i den fysiska planeringen- en vägledning.” Som är en vägledning hur den fysiska planeringen kan vara ett medel för att bevara, utveckla och synliggöra eklandskapet. Gränsen mot naturmarken i söder har anpassats för att optimera möjligheterna till byggnation och samtidigt minimera ingrepp som påverkar naturvärden negativt. Hänsyn har bland annat tagits till viktiga träd så att dess kronor och rotsystem inte ska komma i konflikt med markarbeten och husvolymer. Eventuella nivåskillnader mellan kvartersmark och naturmark ska helt utjämnas inom kvartersmark. Byggnadernas placering medför att innergårdar möter skogsområdet. En markreglering om ca 2000 m2 kommer att ske från naturområdet till bostadsfastigheten. Skrafferat område överförs från allmän plats (NATUR) till kvartersmark (Bostäder). Större delen av innergårdarna utgörs av planterbara bjälklag, vilket innebär vissa begränsningar gällande förutsättningar för exempelvis större träd. Däremot kan annan vegetation ge intrycket av gröna innergårdar mellan bostadskvarteren. De sydligaste delarna av gårdarna utgörs inte av planterbara bjälklag. Här finns möjligheter at låta gårdarnas vegetation möta angränsande naturmark 8 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Gator och trafik Gatunät, gång- och cykeltrafik Detaljplanen innebär att den allmänna gång- och cykelvägen i Bataljonsgatans förlängning söderut byggs om. Vägen syftar till att säkerställa framkomligheten för allmänheten. Även mellan bostadskvarteren ska gångpassage upp mot naturmarken vara möjlig med stöd av allemansrätten. Kollektivtrafik Tätortslinje 16/17 passerar planområdet på Garnisonsvägen. Närmaste busshållplatser finns vid Coop, ca 350 m söder om planområdet och vid korsningen Tinnerbäcksgränd ca 450 m norr om planområdet. Tillgängliga gång- och cykelvägar finns från planområdet till busshållplatserna. Parkering, varumottagning, utfarter Gällande parkeringsnorm är 8 parkeringsplatser per 1000 m² BTA för flerbostadshus i centrala Linköping. Planen tillåter också en andel centrumverksamheter (C) vilket medför ett större parkeringsbehov, 13 parkeringsplatser per 1000 m² BTA. Eftersom det endast är en mindre del av planen som medger centrumändamål påverkar detta bilplatsbehovet marginellt. Längs Garnisonsvägen finns allmänna parkeringsfickor som möjliggör tillfällig parkering i anslutning till kvarteret. Enligt upprättade riktlinjer för cykelparkering i Linköping ska minst 30 cykelplatser (ca 60 m2) per 1000 m2 finnas. Plats ska finnas både i nära anslutning till bostadens entré samt i förrådsutrymme i anslutning till bostaden. Varumottagning till de eventuella centrumverksamheterna sker från Garnisonsvägen/Bataljonsgatan. Erforderlig bostadsparkering för de två bostadskvarteren avses ske i garage under gårdarna (ca 170 bilplatser) och på avgränsade parkeringsytor ovan mark mellan kvarteren (ca 100 bilplatser fördelade på två ytor). In- och utfart till garagen och markparkeringen sker via Bataljonsgatan. Cykelplatser kan anordnas både i parkeringsgarage/källarplan och längs parkeringsgator. Dessutom finns möjlighet att nyttja del av bostadsgården för uthus. Totalt sett finns tillräckligt utrymme att inom detaljplanens gränser uppfylla gällande parkeringsnorm för både cyklar och bilar. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Planerad bebyggelse kan anslutas till befintliga allmänna ledningar för dricksvatten-, spillvatten och dagvatten i Bataljonsgatan. Allmänna va-ledningar för dricksvatten, spillvatten och dagvatten löper genom området i nord- sydlig riktning, utmed gång- och cykelvägen. Åtkomst till ledningarna säkerställs genom ledningsreservat (u-område) på plankartan. U-området omfattar del av parkeringsyta inom kvartersmark för bostäder. U-området omfattar del av parkeringsyta inom kvartersmark för bostäder. Endast källarlös bebyggelse kan med självfall anslutas till allmänna spilloch dagvattenledningar. Vid källare krävs pumpning. 9 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Brandposter finns anlagda i Bataljonsgatan utmed planområdet. Dagvatten Med hänsyn till kapacitetsproblem i dagvattensystemet nedströms detta område, måste dagvattnet fördröjas innan det släpps ut i det öppna dagvattenstråket och vidare mot Tinnerbäcken. Kravet från kommunen är att exploateringen inom Södra Ekkällan inte får medföra någon ökning av dimensionerande flöde till Tinnerbäcken. Beräkningar har utförts och visar på ett maxflöde om ca 650 l/s för 2-årsregn, vid den befintliga markanvändningen inom Södra Ekkällan. Detta maxflöde gäller således även efter områdets utbyggnad. Fördröjningsåtgärder har utförts utanför planområdet i dagvattenstråket i form av fördröjningsmagasin för att begränsa maxflödet ut i Tinnerbäcken. Som komplement till detta erfordras lokalt omhändertagande och fördröjningsåtgärder inom kvartersmark. Från kvartersmark ska dag- och dräneringsvatten fördröjas så att maximalt 40 l/s och hektar avbördas till det allmänna dagvattensystemet. Detta vid ett dimensionerande 5-årsregn. Lokal fördröjning kan lösas med hjälp av fördröjningsmagasin som placeras i parkeringsgatorna. Ytterligare beskrivning av dagvattenomhändertagandet inom Södra Ekkällan finns i en skrivelse (Underlag och VA-tekniska förutsättningar för VA-försörjningen inom Södra Ekkällan, 2015) som utgör bilaga till exploateringsavtalet. Värme Ny bebyggelse kan anslutas till befintliga allmänna fjärrvärmeledningar i Bataljonsgatan. Längs med den planerade gång- och cykelvägen i nordsydlig riktning löper en huvudledning för fjärrvärmenätet. Åtkomst till ledningen säkerställs genom ledningsreservat (u-område) på plankartan. Uområdet omfattar del av parkeringsyta inom kvartersmark för bostäder. El Området kan försörjas med el. Detta kräver dock en ny transformatorstation inom planområdet. På plankartan har en del av kvartersmarken bestämmelsen E 1 , vilken ger möjlighet att nyttja en del av området för transformatorstationen. Avfall Sophantering och utrymmen för återvinning kommer att finnas inom kvartersmark i nära anslutning till allmän gata. Sopbil ska kunna angöra fastigheterna från allmän gata. Tele och optokablar Tele- och optoledningar finns i Bataljonsgatan. Ny bebyggelse kommer att kunna anslutas till dessa. 10 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Åtgärder för att förebygga olyckor, störningar, föroreningar m.m. Förorenad mark Inom planområdet finns kända markföroreningar och saneringsarbete pågick under hösten 2015. Innan bygglov kan ges måste marken först saneras så att värden för känslig markanvändning (KM) uppnås. Bygglov villkoras genom en administrativ bestämmelse på plankartan. Trafikbuller Planområdet är utsatt för vägtrafikbuller från Garnisonsvägen i väster. Under våren 2015 har en trafikbullerutredning gjorts (Soundcon, 2015-0325) för att klargöra vilka trafikbullernivåer som kan förväntas vid de planerade byggnadsfasaderna. Beräkningarna visar att fasader mot Garnisonsvägen får dygnsekvivalenta ljudnivåer som i huvudsak ligger inom intervallet 55-60 dBA. Därmed överskrids riktvärdet 55 dBA (ekvivalentnivå utomhus vid fasad) vid flertalet bostäder som ligger utmed Garnisonsvägen. För att möjliggöra bostadsbebyggelse behöver avsteg från riktvärdena tillämpas. Avsteg bedöms motiverat med anledning av det centrala och kollektivtrafiknära läget. För att avsteg från riktvärdena ska kunna medges ska minst hälften av bostadsrummen i varje bostad vara vända mot en tyst sida (högst 45 dBA vid fasad) eller i varje fall en ljuddämpad sida (45 – 50 dBA vid fasad). De utsatta bostäderna kan uppfylla riktlinjerna för avsteg om de utförs som genomgående lägenheter. För att uppfylla detta även närmast Bataljonsrondellen kan föreslagen byggnadsutformning behöva bearbetas inom ramen för detaljplanen. En bestämmelse om störningsskydd har införts på plankartan (Där bostäder vid fasad utsätts för trafikbullernivåer över gällande riktvärden ska minst hälften av bostadsrummen i varje lägenhet ha öppningsbart fönster mot tyst eller ljuddämpad sida). De maximala ljudnivåerna är höga vid de lägre våningsplanen på fasader närmast Garnisonsvägen och Bataljonsgatan. Dock visar beräkningarna att uteplatser/balkonger vid övriga fasader uppfyller riktvärdet för maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad och att stora områden för gemensamma uteplatser uppfyller riktvärdet med god marginal. Efter samråd har byggrätter för radhus tillkommit mot Bataljonsgatan. Dessa bostäder kommer att utsättas för vägtrafikbuller mot gatan, men bedöms få en bullerdämpad sida mot gården. Denna bebyggelse kommer dessutom att ha en avskärmande verkan för andra bostäder på gården. 11 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Kartan visar beräknad dygnsekvivalent ljudnivå 2 m över mark, inklusive samtliga reflexer från planerad byggnad väster om Garnisonsvägen. Spalterna vid varje beräkningspunkt visar beräknade dygnsekvivalenta nivåer och maxnivåer per våningsplan. (Soundcon 2015). Efter ovan redovisad bullerberäkning har bebyggelseförslaget justerats. Förändringarna bedöms förbättra ljudmiljön i kvarteret. Någon förnyad bullerberäkning har därför inte ansetts nödvändig. Räddningstjänst Räddningstjänstens framkomlighet ska beaktas vid utformningen av området. Uppställningsplats för räddningsfordon till angreppspunkt i byggnaden ska inte överstiga 50 meter. Vid utformningen av bostadshus ska möjligheten till utrymning beaktas. Bebyggelsen ska kunna nås med höjdfordon (stegbil) från alla håll. Alternativt kan utrymning säkerställas med byggnadstekniska brandskydd. Detta säkerställs i bygglovsprövning. Flygsäkerhet Planområdet berörs av krav på hinderfrihet runt Linköpings City Airport som är av riksintresse för kommunikationer. Efter genomfört samråd har tidigare bestämmelser om antal våningar ändrats till plushöjder baserade på exploatörens ritningar. Ett av de föreslagna husen överstiger den 12 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) flyghinderfria höjden runt Linköpings flygplats. Den hinderfria höjden är +97,4 m. Den tiovåningsbyggnad som föreslås i kvarterets västra del har en byggrätt som anger en högsta nockhöjd om +104 m, vilket är 35 m ovan mark. I dialog med Länsstyrelsen och Saab Airport, som äger flygplatsen, har teknik- och samhällsbyggnadskontoret beställt en utredning som ska belysa påverkan på flygsäkerhet och flygverksamhet vid flygplatsen. Denna utredning ska sedan ligga till grund för en dispensansökan från flygplatsen till Transportstyrelsen om att tillåta den höga byggnaden. I samband med att bebyggelsen inom nuvarande fastigheterna Eliten 1, 2, 3 och 4 prövades i detaljplan gjordes en riskbedömning för höga hus i södra Ekkällan (WSP 2007-05-11). Riskutredningen visar att bebyggelse upp till +121 m inte påverkar flygsäkerheten menligt. En ny utredning för denna detaljplan bör kunna utföras som ett komplement baserat på WSP:s utredning från 2007. Utredningen kommer att genomföras inför antagande av detaljplanen. Aktuell byggnads läge i relation till den flyghinderfria zon som omger Linköping City Airport. Administrativa bestämmelser m.m. Huvudmannaskap Linköpings kommun är huvudman för allmänna platser inom planområdet. Det innebär att kommunen ansvarar för utbyggnad och skötsel av dessa områden. Fastighetsägarna/exploatörerna ansvarar på motsvarande sätt för utbyggnad och skötsel av kvartersmark. Respektive ledningsägare är huvudman för de allmänna ledningar som förekommer inom planområdet. Ledningsägarna svarar för anläggande, skötsel och underhåll av de allmänna ledningarna inom den allmänna platsmarken fram till anvisad förbindelsepunkt. 13 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Genomförandetid Planens genomförandetid är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Under genomförandetiden har fastighetsägarna en garanterad rätt att bygga i enlighet med planen och detaljplanen får inte ändras utan att synnerliga skäl föreligger. Efter genomförandetidens utgång fortsätter planen att gälla, men kan då ändras eller upphävas utan att fastighetsägaren har rätt till ersättning för t.ex. förlorad byggrätt. Planens genomförande Påverkan på miljön, sociala förhållanden m.m. av planens genomförande Att utveckla redan ianspråktagen mark i centrumnära stadsdelar anses både ekonomiskt, miljömässigt och socialt hållbart. Marken nyttjas effektivt då det är en relativt tät bebyggelse som planeras. Ingen värdefull orörd natur behöver tas i anspråk. Befintlig infrastruktur kan till stor del nyttjas vilket är en stor vinst både ekonomiskt och miljömässigt. Ett bilberoende kan undvikas då området ligger inom gång- och cykelavstånd från centrum med ett stort utbud av både kommersiell och kommunal service. Att utveckla och befolka centrumnära stadsdelar ger också förutsättningar för ett levande centrum. Planen ger även förutsättningar för närservice att utvecklas då centrumverksamheter tillåts längs de allmänna gatorna. Möjligheten till verksamheter bedöms både som ekonomiskt och socialt hållbart. En viktig ambition i projektet är att byggnader mot allmänna gator ska gestaltas så att förutsättningar för ett tryggt och levande stadsliv skapas. Planens genomförande innebär också att förorenad mark saneras vilket är en positiv konsekvens i miljösynpunkt. Framtida styckning av planområdet i flera fastigheter möjliggörs, under förutsättning av gemensamhetsanläggning upprättas för parkeringsyta och gårdsmark. Förenlighet med 3, 4 och 5 kap. miljöbalken Detaljplanen bedöms vara förenlig med Miljöbalken kap 3, 4 och 5 då inga riksintressen berörs negativt och utbyggnaden innebär att hittills dåligt utnyttjade markområden i centralt läge i staden exploateras och utnyttjas effektivt. Överensstämmelse med översiktsplanen Föreslagen utbyggnad motsvarar i sin utbredning i stort sett strukturen i Översiktsplan för Garnisonsområdet. Förslaget innebär en högre bebyggelseskala och utökat bebyggelseområde i förhållande till vad översiktsplanen anger. En högre skala än vad som angavs i översiktsplanen från 2000 bedöms rimligt utifrån dagens behov och den bebyggelse som redan tillkommit i stadsdelen. 14 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Planens utformning och hänsyn till motstående intressen Under planarbetet har avvägningar har gjorts bland annat gällande bebyggelsens utbredning söder ut mot naturområdet. Med föreslagen utformning och placering kan byggnader uppföras rationellt samtidigt som värdefulla träd kan bevaras. Detta förutsätter att inga markingrepp sker i naturmark utanför planområdet. Avvägande har också gjorts gällande fördelning av parkering ovan och under mark. Parkering under mark innebär en större kostnad men ger större friytor ovan mark. Planförslaget innebär att den parkeringen till största del löses under mark och den parkering som tillkommer ovan mark är samlad längs två parkeringsgator för att så mycket som möjligt av bostadsgårdarna gården ska vara tillgängliga för lek och rekreation. En annan avvägning som gjorts är andelen verksamheter i kvarteren. I planen finns nu en stor flexibilitet i hur bottenvåning mot allmängata kan användas över tid. En mindre del är föreskriven centrumändamål. Jämställdhet och trygghet I detaljplanen finns en ambition om att skapa en trygg och säker utemiljö genom bland annat medveten placering av entréer och fasadernas utformning mot gatan. Trapphus ska nås från både gata och gård för att skapa dels liv, rörelse och variation i byggnadsfasad på båda sidorna och dels ge en trygghetskänsla att man kan ta sig in och ut åt båda hållen. Beskrivning av planens fastighetsrättsliga och ekonomiska konsekvenser Fastighetsägare inom planområdet Linköpings kommun är fastighetsägare till Linköping Smedstad 1:4, och Boende Karly två AB är fastighetsägare till Linköping Elitseglaren 1. Fastighetsregleringar Linköping Elitseglaren 1 ska genom fastighetsreglering tillföras mark från Linköping Smedstad 1:4. (naturmark som tas i anspråk för bostadsändamål) Linköping 1:4 ska tillföras mark från Linköping Elitseglaren 1 (gång- och cykelväg). Bildande av Ledningsrätt För de allmänna ledningar som ligger inom ledningsreservat (u-område) bör ledningsinnehavaren ansöka om ledningsrätt. Planekonomi Plankostnaderna regleras i ram- och exploateringsavtal mellan kommunen och exploatör inom planområdet. Planavgift regleras i ramavtalet. Exploateringsekonomi, avtal & anslutningsavgifter Ett ramavtal reglerar hur kostnaderna för detaljplanen, undersökningar och utredningar under detaljplaneskedet m.m. fördelas mellan kommunen och exploatören inom planområdet. Exploateringsavtal ska tecknas mellan Linköpings kommun och exploatören inom planområdet angående villkor och ansvar för detaljplanens 15 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) genomförande. Exploateringsavtal ska vara tecknade innan detaljplanen antas. Anläggnings- och anslutningsavgifter för allmänna ledningar för vatten och avlopp, el, fjärrvärme m.m. bekostas av exploatörerna inom planområdet enligt gällande taxor. Planeringsförutsättningar Plandata Planområdet ligger centralt i Linköping. Planområdet gränsar i norr mot Bataljonsgatan och i väster mot Garnisonsvägen. I söder och öster gränsar detaljplanen mot ett naturområde med ett värdefullt trädbestånd med en del äldre tallar och ekar. Planområdet är sammanlagt ca 1,5 ha stort och utgörs till största delen av fastigheten Elitseglaren 1 som ägs av Boende Karly två AB, som är ett dotterbolag till Fastighets AB LE Lundberg. Planområdet omfattar även del av fastigheten Smedstad 1:4 som ägs av Linköpings kommun. Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer Översiktsplan för Garnisonsområdet, antagen av kommunfullmäktige den 28 november 2000, gäller för planområdet. De aktuella kvarteren är i översiktsplanen utpekade som område för flerbostadshus, radhus och icke störande verksamheter. Centrumfunktioner ska vara möjliga i bottenvåning mot gata. Bebyggelsen föreslås i översiktsplanen uppföras i två till fyra våningar. I samband med översiktsplanen gjordes också en grönstrukturanalys som ligger till grund för de ”gröna korridorer” som redovisas i översiktsplanen. Detaljplaner Området är i huvudsak inte tidigare detaljplanelagt men för del av naturmarken i söder gäller Detaljplan för handel m.m. inom del av Smedstad 1:4, 1:24 (DP 1395). Genomförandetiden för planen har gått ut. De delar av DP 1395 som överlappas av denna plan kommer att ersättas med denna plan. Riksintressen Planområdet berörs av krav på hinderfrihet runt Linköpings City Airport som är av riksintresse för kommunikationer. Efter genomfört samråd har tidigare bestämmelser om antal våningar ändrats till plushöjder baserade på exploatörens ritningar. Ett av de föreslagna husen överstiger den flyghinderfria höjden runt Linköpings flygplats. Den hinderfria höjden är +97,4 m. Den tiovåningsbyggnad som föreslås i kvarterets västra del har en byggrätt som anger en högsta nockhöjd om +104 m, vilket är 35 m ovan mark och. Avståndet till flygplatsens landsningsbana är ca 2900 m. Den preliminära bedömningen är att byggnaden inte påverkar flygverksamheten vid flygplatsen. En utredning och en dispens för objekt ovan den 16 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) flyghinderfria höjden krävs dock. Se vidare under rubrik Åtgärder för att förebygga olyckor, störningar, föroreningar m.m./Flygsäkerhet. Mark, vegetation och naturmiljö Marken inom planområdet består i dag främst av grusade ytor utan vegetation. I söder gränsar planen till ett trädbevuxet höjdparti med bland annat tallar och ekar av högt värde enligt Naturvärdesinventering vid Ekkällan (Fennicusnatur, 2014). Naturområdet är del i en grön länk som sammanbinder Tinnerö Eklandskap och Tinnerbäcken. Länken är viktig för den biologiska mångfalden. Park, lek och rekreation Naturen inom och söder om planområdet har ett stort rekreationsvärde. Naturområdet är sammanbundet med Tinnerö Eklandskap och Tinnerbäcken vilket utgör ett sammanhängande ”grönstråk”. Geotekniska förhållanden Geotekniska undersökningar har gjorts av Ramböll 2015 och sammanställts i ett Geotekninskt PM. Undersökningarna visar att planområdet generellt utgörs av siltig lera mellan 0-9 m djup som övergår till friktionsjord, silt och finsand. Fastare blockrik morän påträffas på 1-9 m. Under detta vidtar fast berg från som lägst +54 m. I planområdets södra del går berget i dagen. Med ovanstående förutsättningar rekommenderas huvudsakligen grundläggning med borrade pålar ner till fast berg för byggnader över 5 våningar och för garageplan med planterbart bjälklag. Beroende på schaktdjup och närhet till omkringliggande vägar och anläggningar kan stödkonstruktioner erfordras vid schaktningsarbeten. I samband med de geotekniska undersökningen konstaterades att området bör klassas som normalradonmark och radonskyddande grundläggning bör utföras. Byggnader och konstruktioner under mark bör förses med normal avskärande dränering. 17 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Förorenad mark Ett flertal markprover har tagits inom planområdet sedan den militära verksamheten i området upphört. En sammanställning av föroreningar som berör planområdet har gjorts av NCC Construction 2014. Utredningarna har visat att det finns områden som behöver saneras innan marken lämpar sig för bostadsändamål. Marksanering har genomförts under sommar och höst 2015. Miljökontoret har erhållit slutrapporter och inte haft några erinringar mot dessa. De tidigare kända föroreningarna bedöms därför som slutsanerade. Om det i samband med mark- och anläggningsarbete i planområdet skulle påträffas nya föroreningar ska detta anmälas till miljökontoret. Befintlig bebyggelse Bostäder Planområdet angränsar till de nyproducerade flerbostadshusen i tidigare utbyggnadsetapper inom Garnisonsområdet. Bebyggelsen i intilliggande kvarter är mellan fyra och sex våningar. Bostadsbebyggelse på motsatt sida av Bataljonsgatan från planområdet. Arbetsplatser, offentlig- och kommersiell service Planområdet rymmer viss möjlighet till centrumändamål. Området ligger cirka 800 m från Universitetssjukhuset. Förutom närheten till sjukhuset finns ett mindre utbud av butiker i kvarteret Exercisen längs Garnisonsvägen i Ekkällan. Cirka 150 meter söder om planområdet finns en större mataffär. Serviceutbudutbudet i Linköpings stadskärna ligger inom gång- och cykelavstånd. 18 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Strax öster om planområdet finns en verksamhetslokal (bilservice). Planläggning av det området för bostäder och skoländamål är aktuellt. Ekkälleskolan (åk f-6) ligger ca 200 m norr om planområdet. Strax söder om planområdet ligger förskolan Rotegatan 10 och Kunskapsskolan (åk 4-9, fristående skola). Cirka 200 m nordväst om planområdet ligger Förskolan Bataljonsgatan 18 Utelek. Gymnasieskolor finns inom cykelavstånd i Linköpings innerstad. Gator och trafik Gatunät, gång- och cykeltrafik Gatunätet i Södra Ekkällan är till stor del utbyggt. Planområdet angörs via de allmänna gatorna Garnisonsvägen och Bataljonsgatan som är planlagda i tidigare etapper av Södra Ekkällans utbyggnad. Garnisonsvägen och Bataljonsgatan är delvis under anläggning men ska efter färdigställande vara försedda med gång- och cykelvägar, trädplantering och möjlighet till kantstensparkering. Bataljonsgatan under utbyggnad. Planområdet till höger i bild. Kollektivtrafik Bussar till centrum trafikerar Garnisonsvägen med cirka 15-minuterstrafik. Busshållplats finns idag vid Tinnerbäcksgränd, norr om planområdet och vid Coop Forum söder om planområdet. Störningar Planområdet gränsar till den relativt trafikerade Garnisonsvägen vilket innebär att planområdet i denna del är stört av vägtrafikbuller. Planområdet är utsatt för flygbuller från Linköpings flygplats/SAAB. Maxbullernivån ligger mellan 70 och 80 dBA. Den ekvivalenta flygbullernivån ligger dock under 55 dBA. Flygbullret bedöms inte utgöra något hinder för exploatering i området. 19 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Teknisk försörjning Vatten och avlopp Allmänna ledningar för dricksvatten- spillvatten och dagvatten finns utbyggda i Garnisonsvägen och Bataljonsgatan samt i Bataljonsgatans förlängning söderut mot Rotegatan. Dagvatten Norr om planområdet finns ett öppet dagvattenstråk som är färdigbyggt. Stråket löper i nord-sydlig riktning genom hela Södra Ekkällanområdet och slutar strax norr om planområdet. Större delen av marken är idag genomsläpplig (ej hårdgjord) för infiltration av dagvatten. Södra Ekkällans dagvattenstråk. Värme Allmänna fjärrvärmeledningar finns i Bataljonsgatan, norr om kv. Elitseglaren samt i Bataljonsgatans förlängning söderut mot Rotegatan. El Allmänna ledningar finns i Bataljonsgatan och är möjliga att ansluta till. En ny transformatorstation krävs inom planområdet. Tele och Opto Allmänna optoledningar finns i Bataljonsgatan och är möjliga att ansluta till. Information om teleledningar kommer att inhämtas under samrådstiden. 20 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Bilagor/referenser • • Naturinventering vid Ekkällan, Linköping, Fennicusnatur, 2015 Underlag och VA-tekniska förutsättningar för va-försörjningen inom Södra Ekkällan, Tekniska verken i Linköping AB, 2015-02-16 • Trafikbullerutredning, Detaljplan i Garnisonen för Elitseglaren 1 m.fl., Linköping, Soundcon, 2015-03-25 Markprovtagning NCC Construction 2014-12-04 Projekterings PM, Geoteknik, Ramböll 205-06-22 • • Medverkande tjänstemän Erik Adolfsson, planarkitekt, Teknik- och samhällsbyggnadskontoret Lars Gustafsson, mark- och exploateringsingenjör, Teknik- och samhällsbyggnadskontoret Johanna Wiklander, stadsarkitekt, Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Detaljplanen har utarbetats i dialog med en projektgrupp med tjänstemän från Linköpings kommun och Tekniska Verken. Planhandlingarna har granskats av Saga Wingård, planarkitekt, Teknik- och samhällsbyggnadskontoret Planförfattare m.m. Planarkitekter från Tema har varit kommunens konsulter i planarbetet. 21 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Behov av miljöbedömning Samlad behovsbedömning I enlighet med bestämmelserna i plan- och bygglagen, miljöbalken och förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar ska planer och program som kan antas leda till en betydande miljöpåverkan miljöbedömmas. För dessa planer ska bl.a. en miljökonsekvensbeskrivning upprättas. För detaljplaner ska behovet av en miljöbedömning utredas i det enskilda fallet i en s.k. behovsbedömning. Som stöd för behovsbedömningen använder kommunen en checklista som ingår som bilaga till behovsbedömningen. Här redovisas i sammanfattande form de slutsatser som dragits i detta arbete. Påverkan Detaljplanen påverkar främst stadsbilden genom att hittills i huvudsak obebyggda områden tas i anspråk för bebyggelse. En mindre del av ett naturområde med visst naturvärde påverkas. Påverkan bedöms dock som liten. Planens genomförande innebär att trafiken till och från samt inom området kommer att öka, vilket innebär mer trafikbuller och ökad luftpåverkan. Den positiva påverkan är dock att området ligger centralt och på gång- och cykelavstånd från city samt har god kollektivtrafikförsörjning. Den trafikpåverkan utbyggnad av ca 400 lägenheter med inslag av centrumverksamheter bedöms vara mindre i detta läge än om det hade varit i ett läge längre från city. I samband med områdets omvandling till bostadsområde kommer markföroreningar att saneras vilket är positivt. Planens genomförande kommer också att innebära att stadens centrala delar samt sjukhusområdet ytterligare binds samman med stadsdelarna Berga och Tinnerö. Detaljplanen medger bebyggelse som överskrider den hinderfria zonen som omger Linköpings City Airport. En dialog förs med länsstyrelsen och Saab Airport som äger flygplatsen. Den preliminära bedämningen från teknikoch samhällsbyggnadskontoret är att detaljplanen inte medför någon negativ påverkan för flygverksamheten vid Linköping City Airport. En utredning och en dispens för objekt ovan den flyghinderfria höjden krävs dock. En sådan kommer att utföras inför antagande av detaljplanen Se vidare under rubrik Åtgärder för att förebygga olyckor, störningar, föroreningar m.m./Flygsäkerhet. Platsen Planområdet angränsar och tar delvis i anspråk ett mindre naturområde, som är känsligt för ingrepp. Plangränsen har anpassats för att utelämna de värdefulla delarna och endast ta i anspråk en mindre del av naturområdet. Den del av naturen som tas i anspråk bedöms inte ha några särskilda värden. Större delen av det område som kommer att tas i anspråk för bebyggelse är en äldre rivningstomt. Denna yta är inte känslig, men innehåller markföroreningar som ska saneras bort inför byggnation. 22 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Planen Detaljplanen följer översiktsplanen både avseende struktur, områdesindelning och gatunät och markanvändningen. Slutsatser och ställningstagande Kommunen gör den sammanvägda bedömningen att den aktuella detaljplanen inte bedöms kunna ge upphov till betydande miljöpåverkan. Motivet till ställningstagandet grundas på ovanstående behovsbedömning och den analys som redovisas i bifogad checklista. Någon miljökonsekvensbeskrivning, enligt 4 kap 34§ PBL behöver därför inte upprättas för ”Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan)”. Behovsbedömningen har upprättats av Erik Adolfsson, planarkitekt. I handläggningen av behovsbedömningen har även Sigrid Gustafsson, Ekolog, Roger Björk, Miljöskyddsinspektör samt Carl-Johan Sjöstrand, Brandingenjör deltagit. 23 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Checklista för behovsbedömningen Denna checklista utgör arbetsunderlag för att bedöma behovet av en miljöbedömning av detaljplanen. Den används även för att avgränsa vilka typer av miljöpåverkan som behöver beskrivas i en ev. miljökonsekvensbeskrivning. Bedömningarna är preliminära. Ny kunskap som tillförs planarbetet kan innebära att bedömningarna i denna checklista måste omvärderas. Frågeställning Kommentarer Planförslagets påverkan inom och utom planområdet: Storlek och fysisk omfattning Omfattning och förening med andra projekt Planen innebär två nya bostadskvarter. Detaljplanen följer i stort sett översiktsplanens struktur i området. Detaljplanen innebär dock en högre bebyggelseskala och ett något utvidgat bebyggelseområde i förhållande till sparad natur än vad som anges i översiktsplanen. Utnyttjande av mark, vatten och andra resurser Grusplaner och hittills dåligt utnyttjade markområden i centralt läge i staden exploateras och utnyttjas effektivt. Biologisk mångfald, djurliv växtliv, mark, vatten, luft, klimatfaktorer, materiella tillgångar, landskap, bebyggelse, forn- och kulturlämningar och annat kulturarv, rekreation, transporter, energiförbrukning m.m. Stadsbilden kommer att förändras då i huvudsak obebyggda områden tas i anspråk. Alstrande av avfall Planförslaget innebär inte någon alstrande av avfall utöver det som är normalt förekommande för bostäder, kontor och mindre handelslokaler i bostadsområden. Alstrande av föroreningar och störningar Under byggtiden kommer byggtrafiken samt själva byggarbetet att förorsaka buller och störningar för boende i området. Utsläpp till luft och vatten, buller, vibrationer, allergi, elektromagnetiska fält, skyddsavstånd m.m. Efter planens genomförande innebär tillkommande lägenheter, mer trafik till och från området och därmed en viss ökning av utsläpp, buller osv. I söder tas del av ett skogsparti i anspråk. Området består av talldominerad blandskog och bedöms ha ett visst naturvärde. Värdefulla träd är inmätta och bebyggelsen har anpassats för att minimera inverkan på naturvärdet. Större delen av skogspartiet bevaras. Bostadsbyggandet innebär att marken saneras från föroreningar vilket är positivt. 24 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Effekternas omfattning Geografiskt område och befolkningens storlek, särskilt om nationsgräns överskrids Effekternas sannolikhet, frekvens, varaktighet och avhjälpbarhet De negativa miljöeffekternas omfattning bedöms som små. Kumulativa effekter för hela nybyggnationen inom Garnisonsområdet har utretts i den för området fastställda översiktsplanen. Detaljplanen följer översiktsplanen. De störningar som förväntas under byggtiden är tidsbegränsade och förväntade av de närboende som redan flyttat in i området. Den ökade alstring av buller, vibrationer etc som förväntas i området bedöms som måttlig. Påverkan på värdefulla natur är begränsad och kan avhjälpas helt med detaljplaneutformningen. Risker för olyckor med konsekvenser för Människors hälsa eller miljön Genomförande av planen innebär ökad trafik till och från samt inom området och därmed en påverkan av luftkvalitén. Påverkan bedöms dock som måttlig och det bedöms som positivt att utveckla ett relativt centralt område där bilberoende kan undvikas. Vägtrafikbuller från trafiken inom och utanför planområdet bedöms utifrån beräkningar inte vara av sådana nivåer att det påverkar människors hälsa. Trafikbuller från Garnisonsvägen kan avskärmas med byggnadsvolymer och påverkar därmed inte planområdet i övrigt. Påverkans totaleffekt Effekternas betydelse Områdets historia i staden med militären som före detta markägare innebär att många Linköpingsbor är intresserad av och komplexitet. områdets utveckling. Områdets huvudsakliga inriktning och Beakta särskilt allmänhetens utformning har fastställts översiktsplanen för behov av information. Garnisonsområdet. Enskilda detaljplaner in Garnisonsområdet bedöms därför inte vara av intresse för allmänheten då de i huvudsak följer översiktsplanen. Planområdets och omgivningens betydelse och sårbarhet: Markens, vattnets och andra resursers förekomst, kvalitet och förnyelseförmåga i området Planens genomförande innebär ändrade förhållanden för dagvattnet. En stor andel av marken kommer att hårdgöras eller bebyggas. Därmed kommer inte dagvattnet att kunna infiltrera genom marken som idag. Dagvattnet kommer dock att kunna hanteras, bland annat genom befintlig dagvattenanläggning norr om planområdet, så att den mängd dagvatten som släpps ut till det allmänna ledningsstråket inte kommer att öka jämfört med idag. 25 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Nuvarande markanvändning Exploatering av området innebär effektivt nyttjande av centralt belägna områden och tillskott med bostäder till staden. Med tanke på den stora pågående befolkningsökningen i Linköpings Den befintliga miljöns (inomkommun innebär exploatering av det här området att andra och utom planområdet) delar av kommunen och kanske värdefull skogs- eller känslighet med särskild uppmärksamhet på tätbefolkade jordbruksmark kan bibehållas intakt. områden Överskridna miljökvalitetsnormer Ej aktuellt. Områden där MKN överskrids eller riskerar att överskridas Kulturarv Historiskt, kulturellt eller arkeologiskt betydelsefulla områden Särdrag i naturen Inga kända fornlämningar finns inom området. Tidigare genomförda arkeologiska utredningar har inte påvisat något behov av vidare undersökningar inom planområdet. Inga större opåverkade områden berörs Större opåverkade områden, våtmarker, kustområden, bergsoch skogsområden Skyddade områden Riksintressen (MB 3 & 4 kap.) Nationalparker, natur- och kulturreservat, biotopskydd, strandskydd, Natura 2000 m.fl. (MB 7 kap.) Detaljplanen berör den hinderfria zonen runt Linköping City Airport som är av riksintresse för kommunikationer. Planens karaktäristiska egenskaper: Anger förutsättningarna för verksamheter och åtgärder avseende: Detaljplanen möjliggör tre bostadskvarter (flerbostadshus) med möjlighet centrumverksamheter i bottenplan samt för tillhörande parkering, anslutningsväg och gång- och cykelväg. Plats för, slag av, storlek på, drift av samt resurser till. Särskilt om planen kan medge verksamheter enligt bilaga 1, MKB-förordningen och sannolikheten för att sådana i så fall etableras. Har betydelse för andra planers och programs miljöpåverkan Detaljplanen är en direkt följd av Översiktsplanen för Garnisonsområdet och följer i huvudsak denna. Kommande DP (genom etappvis utbyggnad, kumulativa effekter m.m.) ÖP/FÖP, Avfallsplan, Energiförsörjningsplan, Riktlinjer för bostadsförsörjning, 26 Detaljplan i Garnisonen för del av Elitseglaren 1 m.fl. (Södra Ekkällan) Länstransportplan m.fl. Detaljplanen kan bidra positivt till flera miljömål. Ett Har betydelse för effektivare markutnyttjande på redan ianspråktagen mark integreringen av miljöaspekter/miljömål bedöms bidra till bland andra god bebyggd miljö. Nationella, regionala, och kommunala mål Innebär miljöproblem som är relevanta för planen självt Utnyttjar planen möjligheterna att minska befintliga och egna miljöproblem? Används marken på bästa sätt ur miljöhänseende? Har betydelse för möjligheterna att genomföra EG:s miljölagstiftning Planen innebär att mark i centralt läge i staden används på ett yteffektivt sätt. Den föreslagna exploateringen innebär att förorenad mark saneras samt att trafikbuller från Garnisonsvägen avskärmas och påverkar därmed inte planområdet i övrigt. Ej aktuellt. Vattendirektivet Underlag för behovsbedömningen Ovanstående bedömning grundar sig på genomförd naturvärdesinventering, trafikbullerutredning, platsbesök samt dialog med sakkunniga tjänstemän i projektgruppen för detaljplanen. 27 Plankarta Nedan redovisas utdrag från plankartan. Tillhörande bestämmelser finns redovisade på nästkommande sidor. Skala 1:1000 28 Planbestämmelser Nedan redovisas de till plankartan tillhörande planbestämmelserna fortsättning, planbestämmelser Nedan redovisas de till plankartan tillhörande planbestämmelserna Kontaktuppgifter Adress: Linköpings kommun, Teknik- och samhällsbyggnadskontoret, 581 81 Linköping E-post: [email protected] Telefon: 013-20 64 00 Hemsida: www.linkoping.se/detaljplanering Linköpings kommun Miljö och samhällsbyggnadsförvaltningen Teknik- och samhällsbyggnadskontoret linkoping.se
