Domar 2014 i mål om viten grundade på
Transcription
Domar 2014 i mål om viten grundade på
Avdelningen för juridik Domar 2014 i mål om viten grundade på arbetsmiljölagen. SAMMANSTÄLLNING 2015-02-26 Domarna har vunnit laga kraft om inget annat anges. Förklaringar till begrepp mm finns i en ordlista längst bak i sammanställningen. Nr Företag/verksamhet Brott mot Händelse Dom AV:s dnr 1 SEM-System AB, Helsingborg Förbud Bland annat utfört murnings- och plåtarbete på en höjd av två meter eller mer utan fullgott fallskydd. Prövningstillstånd beviljas inte. Högsta förvaltningsdomstolen. 2014-01-29. Mål nr 230-14. Överklagat beslut: Prövningstillstånd beviljas inte. Kammarrätten i Stockholm. 2013-12-06. Mål nr 6495-13. Överklagad dom: Yrkat vite 30 000 kr. Utdömt vite 30 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2013-09-18. Mål nr 20199-12. ISM 2012/32839 2 Salles Invest AB, Upplands Väsby Föreläggande Inte inom utsatt tid åtgärdat brister i arbetsmiljön. Yrkat vite 50 000 kr. Arbetsmiljöverkets ansökan avslås eftersom föreläggandet inte delgivits bolaget i behörig ordning. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-02-07. Mål nr 6945-13. IMS 2013/10764 3 Sirius Humanum AB, Stockholm Föreläggande Inte inom utsatt tid uppfyllt något av sex delkrav avseende systematiskt arbetsmiljöarbete vid ambulanssjukvården i Finspång. Yrkat vite 75 000 kr. Utdömt vite 75 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-03-19. Mål nr 25518-12. IRÖ 2012/41430 4 Lager 70 Insjön AB, Borlänge Föreläggande Inte inom utsatt tid sett till att två chefer vid arbetsstället Valleybay Invest och Förvaltning AB genomgått arbetsmiljöutbildning. De saknade kunskap om arbetsmiljöregler och hade inte sett Arbetsmiljöverkets föreskrifter. Yrkat vite 10 000 kr. Utdömt vite 10 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-04-16. Mål nr 17832-13. IRM 2012/5220 1 Nr Företag/verksamhet Brott mot Händelse Dom AV:s dnr 5 Övertorneå kommun Föreläggande Inte inom utsatt tid vidtagit en rad arbetsmiljöåtgärder vid Särkivaaragården. Bland annat hade inte arbetsförhållandena vid alla enskilda boenden samt den psykosociala arbetsmiljön undersökts och riskbedömts. Yrkat vite 150 000 kr. Utdömt vite 150 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-04-16. Mål nr 8447-13. IRN 2012/12743 6 Stockholms stad, Stadsledningskontoret Föreläggande Inte inom utsatt tid åtgärdat brister i det systematiska arbetsmiljöarbetet vid Gubbängsskolan i Enskede. Vissa krav var bara delvis uppfyllda. Bland annat saknades bedömning och prioritering av hur allvarliga riskerna var. Åtgärderna i handlingsplanen var endast undantagsvis tidssatta samt saknade någon ansvarig. Yrkat vite 100 000 kr. Utdömt jämkat vite 50 000 kr. Jämkningen motiveras med att vissa krav i föreläggandet uppfyllts. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-04-16. Mål nr 12482-13. IRÖ 2013/19332 7 Skåne läns landsting Omedelbart förbud Placerat tre patientsängar vid två avdelningar på Helsingborgs lasarett intill väggar i korridorer så, att det inte fanns minst 80 centimeters fritt utrymme utmed båda långsidorna. Yrkat vite 1 miljon kr. Utdömt vite 1 miljon kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-04-30. Mål nr 19413-13. IRS 2013/27093 8 Privatperson med firma Förbud Falkenbergs Bowlinghall Använt tolv bowlingmaskiner trots att de saknade skydd som hindrade ingrepp i riskområden. Yrkat jämkat vite 50 000 kr. Utdömt vite 50 000 kr. Vitesförbudet avsåg 50 000 kr per maskin. Men eftersom maskinerna ägdes av Falkenbergs kommun och uppläts till Falkenbergs Bowlinghall var det kommunens sak att åtgärda maskinerna. Därför jämkas det yrkade vitet. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-05-12. Mål nr 22618-13. IRV 2011/25489 9 Landstinget i Gävleborg Förbud Placerat fem patientsängar vid Gävle sjukhus så, att det inte fanns minst 80 centimeters fritt utrymme utmed båda långsidorna. Yrkat vite 200 000 kr. Utdömt jämkat vite 150 000 kr. Jämkningen, som Arbetsmiljöverket inte motsätter sig, motiveras med att förhållandena vid sjukhuset förbättrats. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-05-12. Mål nr 16918-13. IRM 2013/25516 10 Arriva Sverige AB, Stockholm Föreläggande Inte inom utsatt tid uppfyllt vissa krav med anledning av bussförarnas arbetstider vid Råstadepån i Sundbyberg, bland annat på skriftlig handlingsplan och på skyddsombudens möjlighet att medverka i framtagandet av riskbedömning och handlingsplan. Inget yrkat vite, men vitet för föreläggandet i sin helhet är 250 000 kr. Arbetsmiljöverket motsätter sig inte att beloppet jämkas. Utdömt jämkat vite 40 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-05-12. Mål nr 20513-13. IRÖ 2013/28836 11 Västra Götalands läns landsting, Vänersborg Förbud Vid två tillfällen använt dag- och behandlingsrum samt korridor som vårdplatsutrymme vid två medicinavdelningar på Kungälvs sjukhus. Yrkat vite 600 000 kr (2 x 300 000 kr). Utdömt vite 600 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-05-12. Mål nr 12639-13. IRV 2008/21358 2 Nr Företag/verksamhet Brott mot Händelse Dom AV:s dnr 12 Stockholms stad, Stadsledningskontoret Föreläggande Inte inom utsatt tid ordnat så, att elever och personal vid Gubbängsskolan inte riskerar att bli påkörda av fordon på skolgården och vid gymnastikhallen intill. Yrkat vite 150 000 kr. Utdömt vite 150 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-05-16. Mål nr 2495-13. IRÖ 2013/3752 13 Västernorrlands Utveckling och Omvårdnad AB, Timrå Föreläggande Inte inom utsatt tid tagit hjälp av Yrkat vite 15 000 kr. företagshälsovård eller annan Utdömt vite 15 000 kr. med motsvarande kompetens för Förvaltningsrätten i Stockholm. att riskbedöma arbetsmiljön vid 2014-05-16. Sörgårdens utvecklingsboende i Mål nr 24358-13. Söråker samt ta fram en tidssatt skriftlig handlingsplan. Inte skriftligt fördelat arbetsmiljöuppgifter. IRN 2012/2699 14 Veolia Transport Sverige Föreläggande AB, Solna Inte inom utsatt tid vidtagit åtgärder så att varje buss vid samtliga bolagets depåer i Södermanlands och Östergötlands län har en lufttemperatur av minst 5 grader vid förarplatsen när föraren påbörjar sin körning. Föreläggandet är förenat med vite på 20 000 kr per buss och dag. Yrkat vite 420 000 kr (21 x 20 000 kr). Utdömt jämkat vite 60 000 kr (3 x 20 000 kr). Jämkningen motiveras med att den alltför låga temperaturen i 18 av 21 bussar uppmättes långt innan förarna började sin körning. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-05-19. Mål nr 12487-13. IRÖ 2013/12372 15 Hushållningssällskapet Kalmar-KronobergBlekinge, Kalmar Föreläggande Inte inom utsatt tid klargjort för arbetstagarna vilken strömbrytare som är huvudströmbrytare, så att man kan stänga av arbetsutrustning på ett säkert sätt vid service och underhåll på Gamlebygymnasiet. Inte till Arbetsmiljöverket redovisat riskbedömning av kemikaliehanteringen och de åtgärder som den lett till. Yrkat vite 20 000 kr. Utdömt vite 20 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-05-19. Mål nr 23658-13. IRV 2012/8114 16 Gällivare kommun Föreläggande Inte inom utsatt tid undersökt arbetsförhållandena hos varje omsorgstagare som har hemtjänst- och nattpatrullinsatser. Därmed saknas förutsättningar att göra förelagda riskbedömningar, dokumentera resultaten och upprätta handlingsplaner. Yrkat vite 100 000 kr. Utdömt vite 100 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-05-21. Mål nr 22699-13. IRN 2012/14742 17 Piteå kommun Föreläggande Inte inom utsatt tid vidtagit en rad åtgärder vid äldreboendet Mogården, bland annat bara intervjuat ett arbetsskift i stället för minst sex, inte undersökt och riskbedömt subjektiva besvär hos personalen, inte tagit med identifierade risker i den skriftliga bedömningen och åtgärdsplanen och därmed heller inte vidtagit adekvata åtgärder för att undanröja brister. Inte låtit skyddsombud eller arbetstagare medverka vid val av undersökningstillfällen. Yrkat vite 200 000 kr. Utdömt vite 200 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-06-04. Mål nr 15270-13. INL 2012/22547 3 Nr Företag/verksamhet Brott mot Händelse Dom AV:s dnr 18 ÖBL Ventilation AB, Örebro Föreläggande Inte inom utsatt tid uppfyllt en rad krav på rutiner för systematiskt arbetsmiljöarbete. Dessa gäller riskbedömning av planerade förändringar, säkerställande av att arbetstagarna känner till riskerna och får introduktion i arbetet, skriftliga instruktioner för arbete med allvarliga risker, uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet minst en gång om året samt möjlighet för skyddsombud och arbetstagare att medverka i detta. Yrkat vite 30 000 kr. Utdömt vite 30 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-06-04. Mål nr 13345-13. IMÖ 2012/1403 19 Keolis Sverige AB, Stockholm Föreläggande Inte inom utsatt tid riskbedömt samtliga busslinjer vid arbetsstället Nacka-Värmdö. Yrkat vite 75 000 kr. Arbetsmiljöverkets ansökan avslås eftersom kravet inte framgår av föreläggandet. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-06-26. Mål nr 15035-13. IMS 2013/22701 20 Gällivare kommun Föreläggande Inte inom utsatt tid mätt ljudnivå, luftflöden och koldioxid vid normal personbelastning på tre fritidshem. Yrkat vite 200 000 kr. Utdömt vite 200 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-09-03. Mål nr 16438-13. Domen är överklagad till Kammarrätten i Stockholm. Mål nr 6511-14. INL 2011/46309, 2012/2250 och 2012/2252 21 Tuwa Specialtransport AB, Eskilstuna Föreläggande Inte inom utsatt tid uppfyllt en rad krav på det systematiska arbetsmiljöarbetet vid arbetsstället i Borlänge. Prövningstillstånd beviljas inte. Högsta förvaltningsdomstolen. 2014-09-05. Mål nr 4559-14. Överklagat beslut: Prövningstillstånd beviljas inte. Kammarrätten i Stockholm. 2014-07-28. Mål nr 3335-14. Överklagad dom: Yrkat vite 50 000 kr. Utdömt vite 50 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-04-16. Mål nr 3322-13. IRÖ 2013/4885 22 Falkenbergs kommun Omedelbart förbud Lät öppna ett dagcenter efter skyddsombudsstopp och förbud från Arbetsmiljöverket trots att villkoren inte var uppfyllda. Förvaltningsrättens dom fastställs. Kammarrätten i Stockholm. 2014-09-16. Mål nr 6915-13. Överklagad dom: Yrkat vite 100 000 kr. Utdömt vite 100 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2013-10-16. Mål nr 23035-12. IRV 2012/32346 4 Nr Företag/verksamhet Brott mot AV:s dnr Händelse Dom 23 Spånga Smide & Föreläggande Mekaniska Verkstad AB, JärfälIa Inte inom utsatt tid utrustat en stansmaskin med skydd som förhindrar ingrepp i rörliga delar. Yrkat vite preciseras inte. IRÖ Föreläggandet avsåg två 2013/31776 åtgärder med vite på 50 000 kr. Bara den ena vidtogs. Utdömt vite 25 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-09-26. Mål nr 13937-14. Domen är överklagad till Kammarrätten i Stockholm. Mål nr 7033-14. Föregående dom: Kammarrätten bedömer föreläggandet som delgivet och återförvisar målet till förvaltningsrätten. Kammarrätten i Stockholm. 2014-06-11. Mål nr 7081-13. Överklagad dom: Förvaltningsrätten bedömer föreläggandet som inte delgivet och avslår därför Arbetsmiljöverkets ansökan. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2013-10-31. Mål nr 21928-13. 24 Forshaga kommun Föreläggande Inte inom utsatt tid säkerställt att larmsystemet har sådan tillförlitlighet att omvårdnadsarbetet kan utföras utan risker. Inte upprättat rutin för att all personal får nödvändig kunskap om larmsystemets funktioner. Yrkat jämkat vite 25 000 kr. IMÖ Jämkningen motiveras med att 2013/4073 kraven delvis uppfyllts. Yrkandet avslås eftersom Arbetsmiljöverket inte kunnat visa på vilket sätt kraven inte uppfyllts. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-10-23. Mål nr 24647-13. 25 Falköpings Bowlingcenter AB, Falköping Förbud Använt 16 bowlingmaskiner utan skydd som hindrar ingrepp i riskområdet. Yrkat vite 800 000 kr (50 000 kr per maskin). Utdömt vite 800 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-10-23. Mål nr 4585-14. Domen är överklagad till Kammarrätten i Stockholm. Mål nr 9045-14. ISG 2011/32720 26 Underhållsröjning Jord och Skog i Södermanland AB, Nynäshamn Föreläggande Inte inom utsatt tid sett till att arbetstagarna får tillgång till rastvagn, eller motsvarande anordning. Yrkat vite 50 000 kr. Utdömt vite 50 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-10-24. Mål nr 29945-13. IMS 2013/38118 27 Lunds kommun Förbud Använt bowlingmaskiner där det var möjligt att komma i kontakt med rörliga delar under drift. Vissa åtgärder hade vidtagits men elinstallationen av bland annat förreglingar och ljusbommar hade inte slutförts. Yrkat vite 50 000 kr. Utdömt vite 50 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-10-24. Mål nr 29233-13. IRS 2013/43447 28 E-G Fastigheter, Ängelholm Omedelbart förbud Låtit en arbetstagare utföra takarbete på mer än två meters höjd utan fallskydd i Veberöd. Yrkat vite 30 000 kr. Utdömt vite 30 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-10-24. Mål nr 22529-13. IRS 2013/31044 5 Nr Företag/verksamhet Händelse Dom AV:s dnr 29 Peter o Eva Bowling AB, Förbud Hörby Använt bowlingmaskiner vid Hörby Bowlinghall trots att det fortfarande fanns öppningsbara skydd utan förreglingar som stoppade farliga maskinrörelser. Vissa skyddsåtgärder hade dock vidtagits. Yrkat vite 50 000 kr. Utdömt vite 50 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-10-24. Mål nr 28136-13. IRS 2013/41895 30 Västra Götalandsregionen, Vänersborg Förbud Använt dag- och behandlingsrum samt korridor som vårdplatsutrymme vid sex avdelningar på Sahlgrenska universitetssjukhuset. Yrkat vite 900 000 kr. (6 x 150 000 kr). Utdömt vite 900 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-04-23. Mål nr 12648-13. Domen är överklagad till Kammarrätten i Stockholm. Mål nr 3413-14. IRV 2009/7039 31 Danderyds sjukhus AB, Stockholm Förbud och föreläggande Placerat en patientsäng intill en korridorvägg så att det inte fanns minst 80 centimeters fritt utrymme utmed båda långsidorna. Vid en överbeläggning inte undersökt arbetsförhållandena och bedömt riskerna för att arbetstagarna drabbas av ohälsa och olycksfall. Prövningstillstånd beviljas inte. Kammarrätten i Stockholm. 2014-10-31. Mål nr 4586-14. Överklagad dom: Yrkat vite 350 000 kr (förbudet 150 000 kr och föreläggandet 200 000 kr). Utdömt vite 350 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-05-28. Mål nr 16917-13. IRÖ 2013/25494 32 Stockholms kommun Föreläggande Inte inom utsatt tid uppfyllt ett krav av tre på lärarnas arbetsmiljö vid utbildningsförvaltningens grund- och gymnasieskolor. Det saknades skriftliga klarlägganden för samtliga lärare och skolledare vilka arbetsuppgifter det åligger lärarna att utföra inom ramen för den reglerade arbetstiden och i vilken ordning de ska prioritera sina arbetsuppgifter när den reglerade arbetstiden inte räcker till. Yrkat vite preciseras inte. Vitet för hela föreläggandet, med dess tre krav, var 2 miljoner kr. Utdömt, jämkat vite 700 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-11-19. Mål nr 28730-13. Domen är överklagad till Kammarrätten i Stockholm. Mål nr 9572-14. IRÖ 2013/43031 33 Norra Älvsborgs Föreläggande Räddningstjänstförbund, Trollhättan Inte inom utsatt tid ordnat avgasventilation i vagnhallarna vid räddningstjänsten i Vänersborg. Endast delvis uppfyllt krav på luftkvalitet i personalens träningslokaler samt på riskbedömning av hur kontaminerad utrustning efter brandinsatser tas omhand. Prövningstillstånd beviljas inte. IRV Kammarrätten i Stockholm. 2012/22988 2014-12-04. Mål nr 3839-14. Beslutet är överklagat till Högsta förvaltningsdomstolen. Mål nr 6945-14. Överklagad dom: Yrkat jämkat vite 400 000 kr. Utdömt jämkat vite 400 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-05-12. Mål nr 4410-13. 34 West-Est Building AB, Västervik Utan fallskydd låtit montera gavelspetsar på ett hus i Sotenäs kommun. Yrkat vite 100 000 kr. Utdömt vite 100 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-12-10. Mål nr 14064-14. Brott mot Omedelbart förbud IRV 2014/8892 6 Nr Företag/verksamhet Brott mot Händelse Dom AV:s dnr 35 Byggfirma P. Lööf AB, Sollefteå Omedelbart förbud Låtit utföra takarbete på en plantskola utan fasta fallskydd, delvis från en arbetsplattform som inte var besiktigad. Denna användes även som tillträdesled till taket. Yrkat vite 50 000 kr. Utdömt vite 50 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-12-15. Mål nr 25359-13. Domen är överklagad till Kammarrätten i Stockholm. Mål nr 287-15. INH 2013/38292 36 Lödde Bowlingcenter AB, Löddeköpinge Förbud Haft bowlingmaskiner i drift utan skydd som hindrade beröring av farliga, rörliga delar. Yrkat vite 50 000 kr. Utdömt vite 50 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-12-15. Mål nr 28347-13. ISM 2013/42169 37 RO-POL AB, Staffanstorp Förbud Använt en obesiktigad mobil arbetsplattform som tillträdesled vid ett arbetsställe i Trelleborg, där det fanns risk för fall på över två meter. Prövningstillstånd beviljas inte. Kammarrätten i Stockholm. 2014-12-17. Mål nr 6849-14. Överklagad dom: Yrkat vite 15 000 kr. Utdömt vite 15 000 kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-09-26. Mål nr 16409-13. IRS 2013/24499 38 Skåne läns landsting Omedelbart förbud Placerat fyra patientsängar vid två avdelningar på Helsingborgs lasarett intill väggar i korridorer så, att det inte fanns minst 80 centimeters fritt utrymme utmed båda långsidorna. Yrkat vite 1 miljon kr. Utdömt vite 1 miljon kr. Förvaltningsrätten i Stockholm. 2014-12-19. Mål nr 21476-14. IRS 2014/27041 Förklaringar och ordlista: Förbud: Arbetsmiljöverket kan förbjuda en arbetsgivare att exempelvis använda en farlig maskin eller arbetsmetod. Ett förbud kan antingen gälla från och med ett visst datum eller omedelbart. Omedelbart förbud: Förekommer till exempel mot arbete på hög höjd utan fallskydd. Gäller även om det överklagas och fram tills förvaltningsrätt tagit ställning. Föreläggande: Arbetsmiljöverket kan förelägga en arbetsgivare att senast ett visst datum genomföra arbetsmiljöförbättringar, till exempel när det gäller ergonomi och lokaler. Vite: Som påtryckningsmedel förenar Arbetsmiljöverket i regel förbud och förelägganden med ett vite, exakt angivet i kronor. Löpande vite: Förbud kan förenas med löpande vite. Det innebär att vite kan dömas ut varje gång förbudet överträds, till exempel när sjukhussängar placeras felaktigt. Utdömande av vite: Bryter en arbetsgivare mot ett förbud eller föreläggande med vite kan Arbetsmiljöverket ansöka hos Förvaltningsrätten i Stockholm att vitet döms ut. Den som är missnöjd med dess dom kan överklaga till, i första hand, Kammarrätten i Stockholm och, i sista hand, till Högsta förvaltningsdomstolen. Prövningstillstånd: Kammarrätten kan ge tillstånd till att förvaltningsrättens dom prövas om det är av vikt för rättstillämpningen eller om det finns anledning att ändra förvaltningsrättens beslut eller om det finns synnerliga skäl. Om inte Kammarrätten ger prövningstillstånd kan dess beslut överklagas till Högsta förvaltningsdomstolen. I fall prövningstillstånd inte ges vinner förvaltningsrättens dom laga kraft. Jämkning: Arbetsmiljöverket kan sänka sitt vitesyrkande i förvaltningsdomstol om vissa krav, men inte alla, i ett föreläggande uppfyllts. Förvaltningsdomstolen kan, av andra skäl, döma ut ett lägre vitesbelopp än Arbetsmiljöverket yrkat. Tema Arbetsmiljö AB Sammanställningen är gjord av Tema Arbetsmiljö AB på uppdrag av Arbetsmiljöverket. Citera gärna, men ange källan. 7