Bildspel till KS 20150604.

2015-10-22
Våldsbejakande
extremism
Vad är radikalisering och
våldsbejakande extremism?
• Radikalisering är en process som leder till att en individ gradvis
accepterar våld och andra olagliga metoder i syfte att främja ett
ideologiskt mål.
• Våldsbejakande extremism är ett samlingsbegrepp för rörelser,
ideologier eller miljöer som inte accepterar en demokratisk
samhällsordning och som främjar våld för att uppnå ett ideologiskt mål.
1
2015-10-22
Medialt fokus.
HÅL L BA R S T AD – Ö PPE N F Ö R V ÄR L DE N
3
Extrem högern
Autonoma vänstern
Islamistisk extremism
2
2015-10-22
En kommuns ansvar?
Skede
Frågeställning
Ansvar
Främjande
Demokratistärkande
Tillit och tillhörighet
Kommun
Före
Hindra brott
Föra för liv och hälsa
Kommun och polis
Kommun
Under
Stöd anhöriga
Dödsförklaring
Social oro
Hot personal/medborgare
Kommun
?
Kommun och polis
Kommun och polis
Efter
Lagföras
Vård för krigstrauma
Brott i hemland
Fungera i samhället
Polisen
Landsting
SÄPO, Polis
Kommun
HÅL L BA R S T AD – Ö PPE N F Ö R V ÄR L DE N
5
Vårt uppdrag.
• Erbjuda utbildningsinsatser mot tjänstemän, politiker och andra aktörer.
• Mobilisera stöd till anhöriga och berörda individer.
• Koordinering av samarbetsaktörer.
• Stödja stadens verksamheter som berörs av frågan i sitt yrkesutövande.
• Utgöra Göteborgs Stads kontakt i nationella och internationella samarbeten och
sammanhang där frågan om våldsbejakande extremism hanteras.
• Initiera samarbeten med andra myndigheter och civilsamhället.Metodutveckling och
organisering av ett förebyggande arbete.
• Omvärldsbevakning av sakområdet.
• Mediakontakter och kunskap/närvaro på sociala medier.
• Kommunikation med Göteborgs invånare inom sakområdet.
HÅL L BA R S T AD – Ö PPE N F Ö R V ÄR L DE N
6
3
2015-10-22
Problembild för Göteborg.
Våldsbejakande extremistiska grupper som inte accepterar en demokratisk
samhällsordning och som främjar våld för att uppnå ett ideologiskt mål etableras och
växer i staden.
Individer från Göteborg söker sig till konfliktdrabbade länder för att delta i väpnad strid
och begår brott och krigsbrott.
Risk för konflikter, social oro och terrorbrott på hemmaplan.
Risk för ökad stigmatisering av religioner och trossamfund.
Återvändare som behöver hanteras.
HÅL L BA R S T AD – Ö PPE N F Ö R V ÄR L DE N
7
Lägesbild.
Ca 15 000 utländska stridande på IS och liknande gruppers
sida.(32000 stridande enligt rapporter).
Ungefär 3200 europeiska medborgare(inofficiellt upp mot 5000-6000)
Ungefär 450 personer från de nordiska länderna.
Från Sverige deltar ca 110-130 personer (officiella uppgifter), alltmer
lyfts siffran 300 som den aktuella.
Uppskattningsvis är 65-70 av de svenska medborgarna från
Göteborgsområdet
Angered och Östra GBG är de stadsdelar där majoriteten är bosatta
eller är skrivna
23 bekräftat döda och ca 20 har vi bekräftelse på har återvänt från
Göteborgsområdet.
HÅL L BA R S T AD – Ö PPE N F Ö R V ÄR L DE N
8
4
2015-10-22
Lokal lägesbild(Angered och
nordöstra Göteborg.
• Sommaren och hösten 2012 kommer dem första tecknen från ”fältet” att
individer söker sig till Syrien.
• Alltfler ungdomar/unga vuxna börjar prata öppet om frågan. Aktiviteten
och följandet på sociala medier stort. Professionella ungdomsarbetare
och andra kommunala tjänstemän möter fenomenet.
• Accelererar under vår/sommar 2013. Första bekräftade dödsfallen på
lokal nivå och fler individer är i konfliktområdet.
• Försvarshögskolans rapport våren 2013 bekräftar bilden av att vi har ett
stort antal individer i området och att staden tom är överrepresenterad i
statistiken.
• Förändrat läge i konfliktområdet vår/sommar 2014. IS blir en faktor.
Tydlig påverkan i lokalsamhället. För eller emot IS alltmer
förekommande, ökad spänning mellan olika grupper.
HÅL L BA R S T AD – Ö PPE N F Ö R V ÄR L DE N
9
Lokal lägesbild.
• Alltfler oroliga föräldrar, anhöriga och boende vänder sig till kommun,
polis och även SÄPO för hjälp och stöd.
• Förstärkt intresse för IS bland alltfler unga i lokalsamhället. Detta
förstärks mycket med symboler, föredrag, appar och användandet av
sociala medier.
• Påverkan på den kurdiska gruppen och andra etniska grupper som fallit
offer för IS märks.
HÅL L BA R S T AD – Ö PPE N F Ö R V ÄR L DE N
10
5
2015-10-22
Vilka ansluter sig - generella drag.
• Socialt marginaliserade individer med ett känt asocialt och/eller
normbrytande beteende.
• Individer med kopplingar till kriminella gäng och en aktiv roll i
kriminalitet.
• Individer som radikaliseras via sociala medier och som självmant söker
sig till konfliktområdet.
• Individer med ett känt våldsbeteende och erfarenhet av vapen.
• En grupp beskrivs som etablerade med jobb, högre studier och ett
allmänt sett ”ordnat” liv. Medelklassbakgrund.
• Unga kvinnor i åldern 16-23 år alltmer förekommande.
• Konvertiter.
• Hela familjer inkluderat små barn.
22 oktober 2015
Orsaker – förklaringar.
• Individuella psykologiska faktorer:
Utanförskap, vrede, frustration, polariserat tankesätt,
offermentalitet, traumatiska upplevelser, våldstendenser,
identitetssökande.
• Sociala faktorer:
Låg framtidstro, låg utbildning, begränsad social mobilitet, låg
tilltro till samhället, lever i marginalen.
• Politiska och ideologiska skäl:
Upplevelse att väst står mot islam, skapandet av kalifatet
efterlängtat, uppfattning att man har uppdrag att hjälpa andra
muslimer.
22 oktober 2015
6
2015-10-22
Orsaker - förklaringar.
• Radikaliseringsmotorn :
Gruppdynamik, kompispåverkan, isolering från samhället,
förstärkning av gruppmentalitet och identitet, lokala ”hotspots” och
miljöer.
22 oktober 2015
Länk: Svenska ungdomar i Syrien/Irak
• https://www.youtube.com/watch?v=FzDXQ0f-jK0
• ”Svenska Mujahedeen fi asham uppmaning till andra ungdomar 2012”
7
2015-10-22
Rekrytering – mekanismer och arenor.
• Sociala medier – budskap, videos, kontaktskapande, information
och inspiration.
• Vänskapskretsen – väldigt vanligt att man påverkar/ påverkas i
ens nära vardagliga sammanhang. Gruppen , kvarteret och /eller
den lokala aktiviteten kan vara avgörande.
• Enskilda nyckelpersoner – återvändare, ”veteraner”, och
karismatiska ledare. Internationella ”stjärnor” skall inte
underskattas.
• Isolerade miljöer – mycket sker i sammanhang som är
svårkontrollerade för samhället tex lägenheter, vissa lokaler och
andra offentliga arenor.
22 oktober 2015
Exempel på ärenden vi hanterat.
• Signaler från grundskolor om att ungdomar använder symboler, tittar på videoklipp, tittar
på föredrag och öppet sympatiserar med extrema rörelser.
• I samverkan med anhöriga och andra myndigheter stoppat personer från att resa till
konfliktområden.
• Vid ett flertal tillfällen fått samtal från oroliga anhöriga och professionella om ungdomar
som uppvisar tecken på ökad radikalisering.
• Informerat samarbetspartners om platser, lägenheter, lokaler och andra aktiviteter som
kommit till vår kännedom. Exempel på detta är öppen spridning av IS- propaganda på ett
par platser i staden.
• Samverkat med verksamheter där tecken på radikalisering kan finnas. Exempel på detta
är olika utbildningsinstanser(gymnasier, SFI, samhällsintroduktion etc), boendemiljöer,
institutioner och föreningar.
HÅL L BA R S T AD – Ö PPE N F Ö R V ÄR L DE N
16
8
2015-10-22
Vad gör vi ?
• Information till en rad verksamheter inom Göteborgs stad, ex
ledningsgrupper, socialtjänst, skola, fritid, HVB-hem och
samhällsintroduktion (45-50 tillfällen).
• Information till föreningar, föräldragrupper, ideela organisationer och i
vissa fall till anhöriga( ca 30 tillfällen).
• Ingår i samverkansgrupper såväl nationellt som internationellt(RAN,
nationella samordnaren, myndigheter mot terrorism etc.)
• Arrangerat utbildningar riktat mot första linjens medarbetare.
• I samverkan med SDF och andra myndigheter varit involverade i ett
antal individärenden. Fokus på att stödja anhöriga och att förhindra att
ungdomar reser iväg.
• Tagit emot ca 15 samtal från allmänheten rörande frågan(sedan 9/3).
HÅL L BA R S T AD – Ö PPE N F Ö R V ÄR L DE N
17
Vad gör vi?
• Kontinuerlig omvärldsbevakning - följer sociala medier, forskning,
rapportering och internationella medier(arabiska, balkan,
engelskspråkiga ).
• Arbetet mot våldsbejakande extremism inlemmas i stadens ordinarie
strukturer, Trygg i Angered, SSPF och liknande.
HÅL L BA R S T AD – Ö PPE N F Ö R V ÄR L DE N
18
9
2015-10-22
Framtida utmaningar - uppdrag.
• Upprätta former och arenor för dialog med ungdomar och andra
boende. Hur ser de på frågan om radikalisering och extremism? Vad
skall göras?
• Utveckla ett samarbete med civilsamhället, organisationer och
trossamfund.
• Avhopparverksamhet- finns det sådana? Behöver utredas.
• Telefonlinje- är det en viktig komponent i arbetet?
• Ta fram en handlingsplan för Göteborg som har en bred förankring
bland många olika aktörer och som är anpassad till lokala
förutsättningar.
19
HÅL L BA R S T AD – Ö PPE N F Ö R V ÄR L DE N
Haisam A-Rahman
Zan Jankovski
HÅLLBAR STAD – ÖPPEN
FÖR VÄRLDEN
20
10