Problems in Cyangugu`s Communes
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Problems in Cyangugu`s Communes
Excerpt from Kangura No.19 MORE PROBLEMS IN CYANGUGU’S K0151219 COMMUNES Dearreaders: As youalready know, silence islonger anoption forwemustdenounce those officials whodareembezzle public funds. In Cyangugu, thereareindividuals whomismanage public funds (which belong toailofus)andothers whosabotage public projects simply because theyareunable tosteal a little money fortheir personal use. InRwanda, several projects areabandoned despite thefactthattheyaremeant forthe public goodandarefunded withmonies borrowed fromforeign countries. However, these individuals, betheyhigh-ranking ministry officials orheads of government departments [illegible], theyaccuse theother fortheir acts. Themainproblem isthatthey cannot seemto agree on howto embezzle funds. Thatis whyprojectsareeither mninto theground, crippled orbrought toa halt. Intheinquiries conducted byKangura, we did notobserve thisto bea widespread trend, butastheproverb goes: "Onebadapple spoils thebarrel." Thatiswhyrecently, manypeople in Cyangugu areaccusing their bourgmestres, andregrettably, wenotethat, inmostcases, their accusations are unfounded. We cancitetheexample of Kirambo commune, wheretheBourgmestre is wreaking havoc. Immediately afterMathias MAYIRA becamebourgmestre, he divided thecommune into twoparts: - onepartcomprising three secteurs (Tyazo, Ruheru andGitongo), and another comprising sevensecteurs (Kinjongo, Cyato, Rwumba, Yove,Gahisi, Rangiro andMpabe). Afler thedivision, hebegan harassing thecivil servants andfiring them, particularly the oneswhowerenatives ofthesecteurs in theother partofthecommune (himselfbeing native ofa secteur inthefirst part), simply because hecould notmakethemembezzle the commune’s property as theywerenotnatives ofhissecteur. Someof themwere persecuted. He thussacked thecommune accountant, thebrigadier, theveterinarian and manyothers. He hiredpeople whohadgraduated fromtheCERARandtheCERAI, the result being a total breakdown ofservices atthecommune office. How did he embezzle the communefunds? Thecomplaints filedagainst Bourgmestre Mathias MAYIRA include poor workmanship in theconstruction ofthecommune office. Indeed, theroofing sheets, thepaint, thecement andmanyother materials intended fortheproject weretaken tohishome, which heclaimed wastheministry office. TheHeadofState donated rivemillion inaidinaddition tothethree million earmarked forthebuilding of Kirambo market. However, morethanriveyears bavegonebyandthemarket sitehasyettobecleared. Thepeople areasking wherethemoneywent. K005-0525 Translated fromtheFrench Excerpt from Kangura No.19 K0151220 A waterproject wassupposed to be developed by theDutch. WhenMathias MAYIRA round outthatitwasmeant fortheinhabitants oftheseven secteurs mentioned above, hetried tosabotage it.Indeed, after installing onlytwo fountainheads inYovesecteur, helied, saying thathehadhadfitty ofthem installe& Forus,sucha Bourgmestre isknownas "Balihima" (meaning, someone whosabotages hisowninterests). TheMinistry ofHealth laidthefoundation stone fortheYovehealth centre. WhentheBourgmestre found outthatitwasto bebuilt in oneofthe seven secteurs,, he didnothing. Three years havenowgoneby. Funds areallocated to thecommune byorganisations ordonors to assist indigent students. However, theBourgmestre callsthemloans. Whenabout twenty students fromthesecond partof thecommune request themoney, only three ofthemreceive some, butonegetstheimpression thatthatisdonctoget ridofthem, because theamount thereceived ishOtsufficient tocover their school fees. Theothers arereferred totheinspector. Theinspector tells them thatifheeverdared disburse funds tothem, theBourgmestre would tirehim, perhaps evenimprison him. Thepeople areafraid he might doawaywitha project sponsored bythe Ministry of Agriculture, Forestry andAnimal Husbandry, whichwas inaugurated lastyear. Thisproject could helpthelocal residents. According to these people, theBourgmestre embezzled thefundsearmarked fortheprojects thatwould benefit thepeople andusedthefunds tobuild hispersonal house, purchase a vehicle, start a petrol station, etc. Fellow Rwandans, while weallprepare forthemultiparty system, keepin mindthatthe commune isthebasic administrative unit. Thatis whyBourgmestres should clean up their actsoasnottoappear blame-free whereas theyknowingly sabotage theinterests of the ledMRND’ which enabled them toobtain thepositions they occupy. Otherwise, wemightbe tothink that theyhave alwavs beenwilling towork with other parties andthat, therefore, theyshould notbe ruade toanswer foractsthatoccurred during theMRND era.Theyaremistaken because weareoftheopinion thattheywillhavea lotof explaining todo oncethemultiparty system isintroduced. Noël HITIMANA K005-0525 Translated fromthe French Kïgaii hatangiye gukorera lshyaka Kuba Ministrew "Ubu:imaari umututsi ry’|nkotanyi Parti Libéral ku mugaragaro Hagomba ubwiyunge ukomokamu mur.vangow ïmpunzi sib.vo b.ratuma ahakanira lnkotanPi =ikoramuriMinisteri a.vobora «:l’ang~,a ngo bitumeaî,,umamu mazi abira. bwa rv~RND na IV[DR kugirang o benegahutu badashirîra ku icumu- KANYAR ENGG~ . A~TUMAZEHO ABATUTSI -PEREFE WA CYANGUGU KAGIMnANGAiiO NlilAADAHINDUWEMBEREY-UKWEZIi(WA MUNANI B’I CYANGUGU ilIYEMF.JE KUMUHA ISOMO NiilA AZI .IIBWENGE VAKWEGURA NGO ABAKOZI ~-". ~~~,’~~°’9,’.-.’.~.~"~-----’-~’aa.~.,-"-:-.".-’«,’.~L .... "t~~~’:~. " "’.~.~~ -~~~-~," .... ¯ ~~~..., LES DIFFICULTES :ï!i~ ¯ DES COMMUNES DE CYANGUGU S’AGGRAVENT Cher~[ecteurs de Kangura, vousêtespourle moment habitués au faitquependant cette période quenoustraversons, nousne pouvons plusaccepter de noustaire, de ne pas dénoncer n’importe quelle autorité quioseradétourner lesdeniers publics. Il y a à Cyangugu despersonnes quigèrent mallesbiens de l’Etat (biens quinousappartiennent à noustous)et d’autres quientravent l’avancement desprojets pourla simple raison qu’ils n’ont paspusubtiliser quelques souspourleurusage personnel. Il y a au Rwanda plusieurs projets qu’ona négligés alorsqu’ils étaient de projets d’assistance ou financés parla detteextérieure. Maisqu’ils’agisse deshauts fonctionnaires danslesministères oudesfonctionnaires dirigeants ( ..... illisible), ilsse jettent tousla pierre danslaplupart descas,maislepoint d’achoppement estqu’ils ne s’entendent passurla façon dedétourner lesfonds. C’est la raison pourlaquelle onvoit desprojets quidisparaissent, d’autres quibattent de l’aile et parfois d’autres qui s’arrètent complètement. Danslesenquêtes de Kangura, nousne rencontrons pasce genre deproblèmes partout, maisun proverbe ditbienqu’on blâme toutes lesfilles pour le mauvais comportement d’uneseule; c’estdansce cadrequecesderniers temps, beaucoup degensde Cyangugxt accusent leurs bourgmestres et nousconstatons que,dans la plupart descas,leurscomplaintes sontréelles etcelaestlamentable. Nouspouvons donner l’exemple de la commune de Kirambo où le bourgmestre faitdesdégâts. .. Dèsquele bourgmestre MAYIRA Mathias a prissesfonctions, il a divisé sa commune endeuxparties: - la première partie comprend troissecteurs (Tyazo, Ruheru et Gitongo) - la deuxième, septsecteurs (Kinjongo, Cyato,Rwumba, Yove,Gahisi, Rangiro et Mpabe). Après cette partition, il s’est misà harceler sesagents, leslicenciant, surtout ceux originaires dessecteurs composant ladeuxième partie (luimêmeétant originaire d’undes secteurs de la première partie), simplement parcequ’ilne pouvait pasles amener KANG(P 00-001-19) I ,..~/~ .......... "......... ’ ~-:....... : ~~ v’::i - !i~:~~~~~ dilapider;,o^les biens de lacommune parce qu’ils nesontpasoriginaires de sonsecteur; certa,~:,,.,nt étémêmepersécutés. C’estainsi qu’ont étérenvoyés le Comptable de la commune, le Brigadier, le Vétérinaire et biend’autres ...Il a engagé ceuxquiont fréquenté le CERARet le CERAIet la conséquence en estquerienne marche au bureau communal. Comment a-t-ildétourné les fondsde la commune? Parmilesplaintes portées contre le bourgmestre MAYIRA Mathias, figurent les malfaçons danslaconstruction dubureau comînunal. Eneffet, lestôles, lapeinture, le ciment et beaucoup d’autres matériaux deconstruction ontétéamenés chezlui,à sa maison, disant quec’est lebureau duministère. LeCiïef de!"F~at a donné uneaidedecinqmillions quis’ajoutale~lt" ’ auxtrois r:’-22ions deszmés à laconstruction dumarché deKirambo; maisvoilà déjàqueplusde cinqansviennent de s’~couler sansqu’onaitmêmedébroussaillé l’endroit où ce marché doitëtreconstruit. Lapopulation seposelaquestion desavoir oùserait passé cetargent? Ily a unprojet d’adduction d’eau quidevait ëtreréalisé parlesHollandais. Quand »’~AYIRA Mathias a appris o.:,ecetteeauserait destinée auxrésidents dessept secteurs désignés plushaut, ila essayé de lefaire échouer. Eneffet, ayant installé deuxbornes-fontaines seulement danslesecteur deYove, il a menti en disant qu’il en avaitfaitinstaller cinquante. Nous,nousappelons ce genrede bourgmestre "BALIHIMA" (Note du traducteur, celui quitravaille contre sespropres intérêts). Le Ministre de laSanté estvenuposerlapierre " inaugurale a l’endroit oùl’ondoit construire le Centre de Santéde Yove.Alorsquandle bourgmestre a appris quece Centre devait ëtreérigédansundesseptsecteurs, iln’arienfait.Troisannées viennent des’~couler. KANG(p 00-001-19) ........ ~.~~........ - ....... ¯ ...... ~.-.~~..,,............ -«r,,~ ........ ~~a~a~«..~~« ....... ~~,~v ~~:’~~~ ~~.,,: ~:: ,. ’:.’-.. ’ I~ / - ..... " " "~ ¯ .. "-’;"’"’~’Y’~’v’~’~?~:-"~’~~~ Il y a desfondsquedesorganismes ou desbienfaiteurs allouent à la commune pour l’s3ssistance desélèves indigents, maisle bourgmestre lesqualifie de prêt.Quand environ vingtenfants originaires dessecteurs quicomposent la deuxième partiede la communeviennent demander de cet argent,on en donneà troisseulement, mais commepourse débarrasser d’eux,parcequela s ’ leur donnene couvre omme qu on paslatotalité desfraisdescolarité; lesautres sontrenvoyés parl’Inspecteur quidit quesi jamais il leuren donnait, le bourgmestre pourrait le licencier, voiremêmele mettre en prison. La population a peurqu’ilne fassedispai:aitre un projetque le Ministèrê de 1’ " Agriculture, de l’Elevage et desForêtsa inauguré l’année passée, un projetqui pourrait aiderla population locale à se développer. La population nousa affirmé que, d’après elle,le bourgmestre a détourné l’argent quidevait financer desprojets au profitdu peuplemajoritaire pourconstruire sa maison,s’acheter un véhicule, déma~er uneStation d’Essence, et d’autres ... ChersRwandais, Chersfrèresavecquinousparticipons au multipartisme, l’autorité de baseestfondée surla commune. C’estla raison pourlaquelle lesbourgmestres devraient se corriger pourquepersonne ne puisse lesblâmer alorsqueeuxsabotent sciemment les intérëts du M.R.N.D. quilesa mislà où ilssont.Autrement nouspourrions êtreamenés à penser quemê~.~«depuis longtemps ilsétaien* prêtsà travailler avecd’autres partis et que,parconséquent, ilsne devraient pasrépondre de ce quiaurait étéfaitdu tempsdu » sommes M.R.N.D. Là ils se tromperaient parceque,nous,nous d’avisqu’ilsauront beaucoup de comptes à rendre dansce système de multipartisme! HITIMANA Noël. KANG(p 00-001-19) ~ . Kangura No 19Juillet 1991page16 Bayigaraba Adalulx, md,ushinzwe iby’ubu-W~ umunyakanadakazi. Amafaranga rezlrnori p/a.,, ~.. -~:’«. ¯ ya lUU_ .,,~/ll fl$1 : _ yabaye nyuma yak0ï~ye mpuzamahanga hamwe imyakamyinshiarimaneko riyeimiryango Y"u butegetsl - bwa ~[ayibanda n’abadutera inkunga mu by’ubukungu. u Rwanda f) w’Ambasade Umunyamabanga Mukurumuri Mini- (aneka ¯ lkayoborwa n’Umuhuza ukomoka ¯ t ¯Kigali, " arnabanki yo slteri y’hangazamakuru. M uriRepubu- Y Abanyamenka muri kimwemu bihugubidutera inkumu Rwanda yamwongereyeho andi likaya Kabiri. yoherejwe muriAmbanga mu by’ubukungu uzaba yatorani. yubaka ihoteli "Chez Lando", ikoramo sademu mahanga, avuyeyo akoramuri jwekandiakemerwa n’abahagarariye gusana basaza babo! Orinfor. Yahavuye asanga umugore ,.ve Abatutsikazi FPR" Nguko uko PL (FPR) yo mu murï Rwanda Motors, umuzungu gihugu imbere uko iteye. Ntan’ubwo Gaillard amuhamoimigabane bafataMuriiyintambarayafashwenk,îcyi,. yemera ko Abanyarwanda, nyuma nyaSosiyete. UriyaBayigamba yigeze tsoafungwa iminsi mike.Murigereza yïmyaka 30 tumaze twigenga, t.udake. k,wiyamamariza ubudepite, iwabomuri ),ail afite ikibando cy’inturusu, acum baneye"Gashakabuhake" wo kutwumvira abwiraabazungu Kigoma(Gitarama) bamuciraho aka- giracyane.Numvaga amagambo ! -ongo.Kimwe mu byatumyeabura bo muriAmnisty;International ko =majwinukoari wa muntuurel~era imigeri yakubiswe ar/yoyatumye acuAyo mashyaka ameze’~yo, n’ubuabaturage ku rutugu, agaseka adasetse,mbagira ! Abamuzi ko ubumu-ga abusarwayi bungana gutyo, niyo asaba "lna"urnenye nezaicyoahatse. Ni Nyanza nganywe barasekaga, ",veagahekenya ma Rukokoma" ngo aha yakoma hasi , "Jbwoko bwebarabushidikanya. Iby’ari- amenyo. Sinziaboyayahekenyeraga ! byobyosse nibaatarin’umututsi nyawe MRND. Nyamaranayo yayakoraho. Abashinze ariyamashyaka, n’abayoboniweku mutima. Anafite na se w’umuAbobantubibanira n’abazungu, hutu.yaba yarabyawe n’umututsi. ke bayo,iyoubabajije ukuntu bataye ubundibakitwara nkabo:kuvugako Ka~~iburya~youmugabo ariumuhutu, bitayeku nyunguza rubanda MRND bamaranye imyaka 16, bose -- nta =m’~,z.".a z~,ya:anye ~’~mu«utsikazi bagusubizanya umujinya ngo ntitwige¯ "~ba~um ! ~ niugukina. Harin’igihe aku~.~.a /micova g-’.utii atozwa ha ahubwobababioebera hanzebatitaye ze tubamo.Ubwo n’Ubumwe,Amahoro,Amajyambere" ntibyabarebaga ! ayï~a..A~agabo si ~w:b,,ve turera ku Rwanda. lngeromuriSitatiza PL Mu kinyarwanda "uvomayangaavoma ab,ana.Ninacyo gituma usanga n’umwa- zirimo.Umvanawe,ngo;"Inamaya na yinemfaguza abakomoka iwabowa Nindewarahira ko bimwe mbere yahuza çaa bahagarariye amashya- ibirohwa"! se.abona adsinzi ukobasa! mu bibi barega MRND atari bo ka yoseyemewemu gihug,p nïntumwa babiyikoresheje ?! NDAS[NGWALanduwaridi, Visi-Pe- zihagarariye F.P.Ry’lnyenzi. Ngoiyo rezida ’,vaPUUmututsi. ufit« umugooe namakandi:"Yabairimoabahagara. MURI CYANGUG,U KOMINI ZIRANZE ZIRAZAMBYE s Abasomyiba Kanguramumaze. kumenyera ko mLLliibi bihetuge- byemkeyekwikuHxamoayabo. Nited alindwi(Içmjongo, Cyato, zemo, tutaldhanganimguceceka, bwo mubonaProjetrunakailimaRwumba, Yore, Gahisi, Rangiugana, icumbagim bya eangamo igango duhishlze Umutegetsi, uwàliwe fo ha Mpabe). wese,uzihakuligisa. I Cyangugu se hagaram.Mu ipemmzalya Kangura ibibazo nkibyo ntitubisanga hose, kumungaumutungowa Leta (umuAkimarakugabanyaKomini mo tungowacutwese),n’aIoihakudi- umtse ko umukobwa aba umwe kabflL, aI:êkozi ha Kominiyabahiakatukisha bose, nkuko abatttrage ndïzaimishinga bîtwajeko babuz, nzemo ubudehe,abizukanaaLfko uko bakuramoayabo. benshi bo muli Cyangugu ye baturegem ba BRrugttmestiri ha- yibanda ku bize bakomoka muli ahenshi alibyokandi cya gicecya kabfli(we avukamu Mu Rwandahaliimishingamyi- bo,tugasanga agizeigicecya mbere) nshiyadindïye kandîaliimpîasha- bibabaje. Dutangeurugerorwa Ko- masegiteri na none abaziza ko atazashobora amanyo,aïiînguzanyo bilfho. AlikoaH mini KiramboBurugumestiri kubashiramo igitekerezo cyo ku~u¯ abategetsibo hejuru muH za Mi- zë kuzambya, nga umutungo wa Komini batavunisterï,v~ ha Fontionnaimsdi~ ka hamwe. Ndetse bamwe barakugeants(Abayobozi b’imishînga)na, _. Buru_gumestiri MAYIILA MaHkimnwa. Ubwo Comptable " bagtze ’, za,Com~tés ¯ mms akîmata guf,ta ubutegets de .. smvm Ab arata~, ha, Brigadier~a~a akazi hasi, ,-. ( oe ,, , ¯ ¯ ..~’,on.-.,~ ~ ’ " ..’ .." ’ ....--:.,’ .... J5,0~i e ....... ,.. , .~,~-~ .. ,..OE,-:.-xa:Y.-~gabanyïjemo Ibxee .... ~:’, ......... :...... ~.;,:" :,;;:,. ~~.’~ ..... nawe biba ibyo n’aba, . , V4~rinaim. "’--’-»....’ ":........ "......... "’.’:’ OiV,~.fl~?,~".,.~.~~~»~:::çç:;:,~:::~ ga.~,Igice..k,LoEw. ¯ ,..~la »maseg~teri ¯t -,~,, v :.,~,:L.~~ëreye ...... .........."-:,’’,’:. -;:.,.,,,,.., a~~[troe~g!i~:: )’. ullah’g~/iih~~ ,ï.~:~; ~.,:.. ........... . r:)?~ ,,,p. ~,~ ,~.~,»A~ atatu (’ryazo,Ruhem na Gito- ............. bitanaba mwana alikobose icyo "":’~’~burvo..ubtt mu bixoaLinta"kigenda. bapfa alï ubwumvikanebuke ku ngo). t : : :- -- Igicecya kabîrîag~a amasegi- L ’«raN° 19Juillet 1991pagelY -UMUTUNG0 YANULIYE ATE ? Burugumestiri MAYIRA Matahiasaraxeg-wa kubayanubakishijenabiibirobyaKominikuko amabati,amarangi,amasima n’ibindibikoreshobyinshi yabyijyanîyeiwe, ku nzu ye ngoni ibtrobyaMinisterL -- Umukuru w’Igihugu yatanze ïmfashanyo ya miliyonieshanu zisangamiliyonieshatuzo kuaka isokorya Kirambonone_~ hashizeimyakaisangaitanuba~xnaraliharulh-a_ Abaturage ba.,azaahoayomaf:ranga yagi~ :ce? ~15oa, tum,~’taBurugumestiri BALL H]MA. ’Ministeri y’Ubuvuzi yajegushyira ibuyelyiîatizo ahagomba kubakwaCentrede Santéku Yove, yumvise ko igomba kubakwa muliknwemuliya masegi. teri alindwi,ntiyagiraicyo akora.Hashizeirnyakaitatu. ~ ,,,,,hinzi, Ubworozin’Amashyambayagiyegutangizaumwaka ushize,umushingawazazamuraabaturageb’iyoKomini. Abaturage baraturahiye batiu~ ko tubibona,amaîrangayagombagagukoreshwamu mishinga irebarubandanyamwinshiyamazekwiyubakishirizamo inzu, aguraimodoka, ashingaStation yaEssence n’ibindi... Hallamafranga imilyango cyanga abagiranezabatangango ahabweabanyeshuli batishobo- Banyarwanda, Bavandimwe-’duhuye arikoBumgumestiri wa-Ki- liyemuliaya mashyaka menshi,ummbo ayita inguzanyo.Abana butegetsi bw’ibanze bushingiye kuli havuyemu gicecya kabfliiyo Komini.Niyo mpamvu ba Burugu. baie kuyasabaali aka maku- mestiribal/ bakwiyekwikubita myabili bayaha batatu gusa -- Hati umushingaw’amaziwagoagashyikugirango ejo batazagira byo kwiyerurutsa kandJ nayo abazabitakanango barahemukixa .~~=~a..x,.,oa~-wa n’Abaholandi, at-uzuyeaya ngombwa,abaadi M.R.N.D. yabahaye amata cya........... - ..-~ ."--.trnv~oe ko inspecteur akabasubizayo ngo ~yomazt~.%_¢9mba _~~-.abwa abangwa dutangiredukekeko kuva na ayabahaye, B~mestiri yakerabalibiteguye kuzakorana n’amukuraku kazindetseakana- ndi mashyaka,ibyakozwemu gihe ~LnCwLea~,~-~-.-. ¯ ."cya M.R.N.D.ntibibahame.Aha ~,,>~,~a~u,-a amarobme abfli .~,.~- îungwa. sa muli Se~iteriYove, nyuma _ baba bibeshya,kuko mu mashyaka Abamrage bafite ubwoba ko abeshya’:<oyubakishije amaromenshitwe tubonaaliho bazabaazarigisa Umushinga Ministeri z wabyinshi ! bine mirongoitanu.Uyu Vve HITLMANA Noël. AMBASSADE Y’U RWANDA MU B UFARANSA~, ..,.., UMWIHARIKO.~., W’IMIR YANGO ¯ "..... :~:~~;:~: .,:, ~ ::Birabab>«~:.::..:, ~J,- -- KubortaLeta.v’uRwandai fataihreme:o bro kugabanya abakozibayobabamu mahangamazebene kubahiriza ibrobreme:o bakihutira kwirukana A ban.rarwanda gusa.Urugero rwahafirw "umukobwa w ’umu standaridisle ukoramuriAmbassade .racui Parisu=wiho kubaasu:ugura abantu bosebaiebamugana, wakun:e kuvltgwaho kugiranaimishyikirano ha ha Mq~rambere n’i:indirtyangarwanda, nyamaraabandin£,o barahagaritswe kandiariabenegihugu.ma:e uwitwaNA DIYAukomoka muriAntiiles arasigara. N.ramara ababikurikirira ha/7bérneza ko impamvu we adakorwaho ngonukaariinshoreke y’abako=i bakome.re b ’i.ro Ambassade. Sin h’rokibabaje gusakukoiroAmbassade ya«u.|.aba ariumwibariko w "imirrango. Nonese kubona "~zavuga:mbassadeurhyinshiarikoko.mUsanzire w "Umujranama wekandi bagakorana ubwomwabivugaho i£-ikoko? 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