PROTOKOLL - Höganäs kommun
Transcription
PROTOKOLL - Höganäs kommun
PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 1 (28) NÄRVARANDE Ordförande Ledamöter Gustaf Wingårdh (M) Olof Suneson (M) Gary Paulsson (S) Per-Erik Lundberg (S) Tjänstgörande ersättare Jon Rickardsson (KD) Marie Tidedal (M) Lennart Johansson (FP) Ej tjänstgörande ersättare Lars Östholm (M) Övriga plan- och bygglovschefen Mila Sladic bygglovshandläggaren Sandra Edling lantmäteriingenjören Linda Adler §§ 201, 213, 217, 214, 219-220, 208-210, 216 projektansvarig Desiré Stegersjö byggnadsingenjören Gunilla Sandebert samhällsbyggnadschefen Torsten Rosin §§ 201, 213, 217, 214, 219-220 stadsarkitekten Sverker Tingdal §§ 216, 221-222, 202-207, 211-212, 215, 218 Sekreterare nämndsekreteraren Eva Hult Sammanträdestid kl 13.00 – 16.30 Paragrafer §§ 201 - 222 BN -bilaga 17-19/2015 JUSTERING Utsedd att justera Reservjusterare Gary Paulsson Per-Erik Lundberg Byggnadsnämndens expedition måndagen den 21 sept 2015 forts. SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 2 (28) UNDERSKRIFTER Sekreterare ……………………………………………… §§ 201 -222 Eva Hult Ordförande ……………………………………………… §§ 201 -222 Gustaf Wingårdh terande ……………………………………………… §§ 201 -222 Gary Paulsson Tillkännagivandet av justeringen har den _______________________________ anslagits på kommunens anslagstavla, intygar _________________________________________________________ Anslaget nedtaget den _______________intygar ________________________ SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 3 (28) INNEHÅLLSFÖRTECKNING § 201 Förändring samt fastställande av ärendelistan § 202 Anmälan av beslut enligt byggnadsnämnden delegationsordning § 203 Anmälan av godkända kontrollansvariga. § 204 Linbanan 6 – planärende § 205 Brunnby – Bräcke 2:107 - planärende § 206 Eken 7 - planärende § 207 Stora Görslöv 19:117 – planärende § 208 Underrättelser från lantmäteriet – fastighetsbildningsärende § 209 Skättekärr 13:1 – fastighetsbildningsärende § 210 Stora Görslöv 18:2, 23:3, 3:4 och 6:2 – fastighetsbildningsärende § 211 Höganäs kommuns miljöprogram § 212 Byggnadsnämndens yttrande över plan för tilgänglighet § 213 Delårsrapporten § 214 Domar och beslut § 215 Ekonomisk rapport § 216 Namnsättning inom området Folkparken/Julivallen § 217 Eleshult 8:46 - bygglovsärende § 218 Farhult 8:76 - bygglovsärende § 219 Krapperup 14:120 - bygglovsärende § 220 Krapperup 14:120 - bygglovsärende § 221 Mölle 12:146 - bygglovsärende § 222 Mölle 12:57 - bygglovsärende SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 4 (28) § 201 FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTA (ÄRENDE 1) Ärendena föredrogs i följande ordning: 1, 12, 16, 13, 18-19, 8-10, 15, 20-21, 2-7, 10A-11, 14 och 17. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att fastställa föredragningslistan. SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 5 (28) § 202 ANMÄLAN AV BESLUT ENLIGT BYGGNADSNÄMNDENS DELEGATIONSORDNING (ÄRENDE 2) Byggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till bygglovsavdelningens tjänstemän enligt en av byggnadsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till byggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att byggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det byggnadsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut enligt särskild förteckning daterad 2015-08-15 – 2015-09-07. §175 ANMÄLAN AV GODKÄNDA KONTROLLANSVARIGA (ÄRENDE 3) Byggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till byggnadsinspektören enligt en av byggnadsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till byggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att byggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det byggnadsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av kvalitetsansvariga enligt särskild förteckning daterad 2015-08-15 – 2015-09-07. BN-bilaga 17/15 SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 6 (28) KS/2008/79 § 204 LINBANAN 6 (ÄRENDE 4) Sammanfattning av ärendet Byggnadsnämnden gav den 29 januari 2008, § 20, planavdelningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för ändring av detaljplan för Linbanan 6 med avsikten att ompröva planen efter rådande förhållanden och befintlig bebyggelse vad gäller exploateringsgrad och utbredning av prickmark. Planavdelningen anser att det inte finns någon anledning att anse gällande detaljplan som inaktuell eller att den hindrar framtida behov av eventuella förändringar eller moderniseringar i området. Effekten av tillkommen lagstiftning 2 juli 2014, 9 kap. 4 §, plan- och bygglagen (2010:900), PBL, rörande så kallade attefallshus samt bygglovsfria tillbyggnader innebär också att de tillbyggnader samt komplementbyggnader som eventuellt kan anses avvika från planen ändå kan vara möjliga att uppföra med grannars medgivande. Beslutsunderlag Plan- och bygglovsavdelningens tjänsteskrivelse 2015-09-03 Byggnadsnämnden har i samband med nämndens sammanträde gjort syn på plats. Förslag till beslut Planavdelningen gör bedömningen att en ändring av detaljplanen för kvarteret Linbanan inte är motiverat och föreslår att uppdraget återkallas av byggnadsnämnden. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att återkalla planuppdraget för kvarteret Linbanan. Beslutet ska skickas till Planhandläggare Akten SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 7 (28) KS/2014/572 § 205 BRUNNBY-BRÄCKE 2:107, INFORMATION OM LAGA KRAFT FÖR DETALJPLAN (ÄRENDE 5) Sammanfattning av ärendet Detaljplanen antogs av byggnadsnämnden den 20 maj 2015 och har vunnit laga kraft den 23 juni 2015. Detaljplanens syfte är att möjliggöra förtätning genom avstyckning och ny byggrätt för ytterligare bostads- eller handelsändamål inom fastighet Brunnby-Bräcke 2:107. Planen syftar också till att skydda befintlig huvudbyggnad från förvanskning då denna ingår som del i ett lokalt kulturhistoriskt värdefullt bebyggelseområde. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att notera informationen och lägga den till handlingarna. Beslutet ska skickas till Planhandläggare Akten SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 8 (28) KS/2006/468 § 206 EKEN 7, INFORMATION OM LAGA KRAFT FÖR DETALJPLAN (ÄRENDE 6) Sammanfattning av ärendet Detaljplanen antogs av byggnadsnämnden den 6 november 2014 och har vunnit laga kraft den 5 juni 2015. Ändringen syftar till att göra ett tillägg till fastighet Eken 7 som ska gälla parallellt med underliggande plan. Gällande plan anger Hb, handel samt i vissa fall bostäder. Syftet är, med detta tillägg, att möjliggöra för bostadsändamål inom hela fastigheten. Byggnadsnämndens beslut överklagades och avslogs av Länsstyrelsen i Skåne län den 18 februari 2015, av Mark- och miljödomstolen den 8 april 2015 och av Mark- och miljööverdomstolen den 5 juni 2015. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att notera informationen och lägga den till handlingarna. Beslutet ska skickas till Planhandläggare Akten SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 9 (28) KS/2012/273 § 207 STORA GÖRSLÖV 19:117, INFORMATION OM LAGA KRAFT FÖR DETALJPLAN (ÄRENDE 7) Sammanfattning av ärendet Detaljplanen antogs av byggnadsnämnden den 17 juni 2015 och har vunnit laga kraft den 20 juli 2015. Detaljplanens intentioner är att pröva lämpligheten för att möjliggöra viss tillbyggnad, att tillåta inredning av vind samt att skydda de kulturhistoriska värdena hos den äldre bebyggelsen och miljön kring huvudgator inom planområdet. Dessutom regleras mark utefter cykelvägen som planeras längs Görslövsvägen. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att notera informationen och lägga den till handlingarna. Beslutet ska skickas till Planhandläggare Akten SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 10 (28) FBÄ.2015.4 § 208 UNDERRÄTTELSER FRÅN LANTMÄTERIET (ÄRENDE 8) UNDERÄTTELSE OM BEGÄRD FÖRRÄTTNING 1. Brunnby-Bräcke 9:5 med flera, Lyckerisvägen, Bräcke Fastighetsreglering 2. Tjörröd 2:4 och 6:10, Klinkergatan, Höganäs Fastighetsreglering 3. Städet 40 mfl, Smedjegatan, Höganäs Fastighetsreglering 4. Flundrarp 8:139, Mattlummervägen, Arild Avstyckning UNDERÄTTELSE OM AVSLUTAD FÖRRÄTTNING 5. Jonstorp 34:1, Olof Olssons väg, Jonstorp Avstyckning och anläggningsåtgärd 6. Mölle 13:10, Kullabergsvägen, Mölle Avstyckning 7. Tjörröd 2:4 och 6:10, Klinkergatan, Höganäs Fastighetsreglering Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att notera informationen och lägga den till handlingarna. Beslutet ska skickas till Akten SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 11 (28) FBÄ.2015.36 § 209 SKÄTTEKÄRR 13:1, SAMRÅD FRÅN LANTMÄTERIET (ÄRENDE 9) Sammanfattning av ärendet Samråd från Lantmäteriet beträffande en ansökan om avstyckning för bostadsändamål på aktuell fastighet. Från bostadsfastigheten avstyckas ett område på ca 690 m2 och även styckningslotten ska användas för bostadsändamål. Stamfastigheten kommer efter avstyckningen att vara en bebyggd bostadsfastighet på ca 690 m2. Beslutsunderlag Geodataavdelningens tjänsteskrivelse 2015-09-08 Förslag till beslut Begärd åtgärd strider inte mot tillåtligheten enligt 3 kap. 2 §, fastighetsbildningslagen (1970:988), FBL, men kräver att rivningslov erhålls, varför Geodataavdelningen anser att sakägare i förrättningen ska föreläggas att ansöka om rivningslov innan förrättningen avslutas. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att begärd åtgärd inte strider mot tillåtligheten enligt 3 kap. 2 §, FBL, men förutsätter att rivningslov erhålls, varför byggnadsnämnden anser att sakägare i förrättningen av lantmäteriet ska föreläggas att ansöka om rivningslov innan förrättningen avslutas. Beslutet ska skickas till Lantmäteriet Akten SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 12 (28) FBÄ.2015.37 § 210 STORA GÖRSLÖV 18:2, 23:3, 3:4 OCH 6:2, SAMRÅD FRÅN LANTMÄTERIET (ÄRENDE 10) Sammanfattning av ärendet Samråd från Lantmäteriet beträffande en ansökan om fastighetsreglering av jordbruksmark. Fastighetsreglering innebär överföring av jordbruksmark från Stora Görslöv 3:4, 18:2 och 6:2 till Stora Görslöv 23:3. Beslutsunderlag Geodataavdelningens tjänsteskrivelse 2015-09-15 Förslag till beslut Begärd åtgärd strider inte mot tillåtligheten enligt 3 kap. 1-3 §§ fastighetsbildningslagen (1970:988), FBL, varför geodataavdelningen tillstyrker sökt fastighetsbildning. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att begärd åtgärd inte strider mot tillåtligheten enligt 3 kap. 1-3 §§ FBL, varför sökt fastighetsbildning tillstyrks. Beslutet ska skickas till Lantmäteriet Akten SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 13 (28) DIA.2014.20 § 211 HÖGANÄS KOMMUNS MILJÖPROGRAM (ÄRENDE 10A) Sammanfattning av ärendet Under 2014 arbetades Miljöprogrammet för Höganäs kommun fram. Kommunstyrelsen beslöt i december 2014 att förvaltningar och bolag ska arbeta fram en åtgärdsplan för åtgärder 2016-2018. Varje verksamhet med egna nämnder ska också förankra åtgärderna i miljöplanen i dessa. De aktuella målen med föreslagna åtgärder för byggnadsnämnden är följande: • MÅL 10 – Kommunen ska arbeta aktivt för att skapa en giftfri vardag, med särskilt fokus på barn och unga. • Åtgärd: Öka kontrollen av att farligt avfall tas om hand på rätt sätt genom uppföljning av rivningsplaner. • MÅL 22 – Kommunen ska informera och engagera invånarna till en miljömedveten livsstil. • Åtgärd: Informera om energibesparingar och alternativa energikällor vid bygglovskontakter. • Åtgärd: Informera medborgarna om att Höganäs samverkar med Helsingborg om två energirådgivare. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att godkänna föreslagna åtgärder och att översända föreslagna åtgärder till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Akten SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 14 (28) DIA.2015.33 § 212 BYGGNADSNÄMNDENS YTTRANDE ÖVER PLAN FÖR TILLGÄNGLIGHET OCH DELAKTIGHET FÖR PERSONER MED FUNKTIONSNEDSÄTTNING (ÄRENDE 11) Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 8 juni 2015, § 137, att godkänna och ställa sig positiv till ny plan för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning samt tillhörande åtgärdsplan 2015-2016. Kommunstyrelsen beslutade vidare att bereda byggnadsnämnden tillfälle att yttra sig över planen. Byggnadsnämnden arbetar kontinuerligt med den fysiska miljön i myndighetsutövningen. Byggnadsnämnden anser att den plan för tillgänglighet som nu är på remiss väl kan fungera som komplement och stöd till plan- och bygglagen (2010:900). Byggnadsnämnden har därför inte några synpunkter på framtagen tillgänglighetsplan. Bygglovsavdelningens förslag till beslut Bygglovsavdelningen föreslår byggnadsnämnden att byggnadsnämnden inte framför några synpunkter på framtagen plan för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning. att översända nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att inte framföra några synpunkter på framtagen plan för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning. att översända nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Akten SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 15 (28) DIA.2015.34 § 213 DELÅRSRAPPORT (ÄRENDE 12) Sammanfattning av ärendet Inför delårsbokslutet har byggnadsnämnden att godkänna verksamhetsberättelse och måluppfyllelse för delåret 2015. Beslutsunderlag Delårsrapport 2015 Förslag till beslut Bygglovsavdelningen föreslår att byggnadsnämnden godkänner verksamhetsberättelsen och måluppfyllelsen för delåret 2015. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att godkänna verksamhetsberättelse för delåret 2015 att godkänna måluppfyllelse för delåret 2015 att överlämna byggnadsnämndens beslut angående delårsrapport 2015 till kommunfullmäktige. BN-bilaga 18/15 Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Akten SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 16 (28) DIA.2015.4 § 214 ANMÄLAN OM DOMAR OCH BESLUT I BYGGLOVSÄRENDEN M.M. (ÄRENDE 13) Sammanfattning av ärendet Länsstyrelsens beslut och domstolars beslut och domar i bygglovs-, byggnads- och fastighetsbildningsärenden redovisade enligt nedanstående förteckning. DOM 1. Mjöhult 1:10, Rälsvägen, BYGG.2013.488 Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet. Byggnadsnämndens beslut står fast. BESLUT 2. Brunnby-Bräcke 9:41, Brovägen 30B, BYGG.2015.244 Länsstyrelsen upphäver nämndens beslut och återförvisar ärendet för förnyad handläggning då delegationsbeslutet omfattar en liten avvikelse och grannar inte hörts innan beslut. 3. Flundrarp 8:139, Matlummervägen 24, Blossalyckan, BYGG.2014.408 Länsstyrelsen upphäver nämndens beslut avseende nybyggnad av enbostadshus och ateljé med hänvisning till att överskridandet av byggrätten inte kan betraktas som en liten avvikelse. 4. Flundrarp 8:105, Lejons kåseväg 8, BYGG.2015.253 Länsstyrelsen avslår yrkandet om inhibition avseende beviljat bygglov för tillbyggnad av enbostadshus. 5. Krapperup 14:120, Strandhagsvägen 16, BYGG.2014.346 Länsstyrelsen avslår yrkandet om syn och överklagandena i övrigt. 6. Krapperup 14:120, Strandhagsvägen 16, BYGG.2015.140 Länsstyrelsen avslår yrkande om inhibition avseende beviljat bygglov för utvändig ändring, nya takfönster samt fönster i fasad. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att notera informationen och lägga den till handlingarna. Beslutet ska skickas till Akten SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 17 (28) DIA.2015.5 § 215 EKONOMISK RAPPORT OCH STATISTIK, INFORMATIONSÄRENDE (ÄRENDE 14) Sammanfattning av ärendet Plan- och bygglovschefen informerar i aktuellt ärende. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att notera informationen och lägga den till handlingarna. SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 18 (28) DIA.2015.32 § 216 NAMNSÄTTNING AV FOLKPARKEN/JULIVALLEN (ÄRENDE 15) Sammanfattning av ärendet I samband med exploatering av Folkparken och Julivallen behöver gatunamn, kvartersnamn samt platsnamn fastställas. Detaljplanen berörs i sin helhet av Folkets park, idrottsplatsen Julivallen samt gator och intilliggande områden. Namnen som föreslås av namnsättningsgruppen försöker belysa/påminna om platsernas användning innan exploateringen. Namngruppen föreslår följande. Platsnamn Juliparken (mur och entré ska bevaras som minne av idrottsplatsen) Folkparken och Olof Palmes plats behålls. Kvartersnamn (belyser friidrotten) Läktaren (läktaren var placerad här) Löparen Kulan Månstorp och Tumlaren behålls. Gatunamn (belyser fotbollen) Atom-Egons gata (Sveriges första fotbollsproffs, började spela på Julivallen) Bollklubbsgatan (klubbhuset var placerat här) Målgatan (målzonen var placerad här) Parkgränd Norra Månstorpsvägen och Oxelgatan behålls. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att godkänna namngruppens förslag förutom Bollklubbsgatan som ska ändras till . Fotbollsgatan. Se bifogad karta. BN-bilaga 19/15 Beslutet ska skickas till Namngruppen Akten SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 19 (28) BYGG.2007.794 § 217 ELESHULT 8:46, GULLREGNSVÄGEN, SVAR PÅ BEGÄRAN OM UPPLYSNINGAR OCH YTTRANDE I JO:S DNR 2457-2015 (ÄRENDE 16) Sammanfattning av ärendet Peter Nyström har i en anmälan till JO daterad den 28 april 2015 med komplettering daterad den 25 juni 2015 framfört klagomål på byggnadsnämnden bland annat med anledning av handläggningen av hans överklagande daterat den 28 mars 2015 i nämndens ärende dnr BYGG 2007.794. Byggnadsnämnden har av JO anmodats att lämna upplysningar om och yttra sig över handläggningen av överklagandet den 28 mars 2015. Beslutsunderlag Bygglovsavdelningens tjänsteskrivelse 2015-09-07 Förslag till beslut Bygglovsavdelningen föreslår byggnadsnämnden att översända samhällsbyggnadschefen Torsten Rosins och plan- och bygglovschefen Mila Sladics yttrande till JO som eget yttrande. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att översända samhällsbyggnadschefen Torsten Rosins och plan- och bygglovschefen Mila Sladics yttrande till JO som eget yttrande och BN-bilaga 20/15 att konstatera det inte åligger på byggnadsnämnden att avgöra om det föreligger ett beslut och – om så skulle vara fallet – om beslutet är överklagbart. Det är en uppgift för den instans som har att pröva överklaganden av byggnadsnämndens beslut, det vill säga i första hand länsstyrelsen. Byggnadsnämnden borde alltså ha överlämnat Peter Nyströms överklagande dit. Beslutet ska skickas till JO Akten SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 20 (28) BYGG.2015.304 § 218 FARHULT 8:76, SJÖHAGAVÄGEN 10, RIVNINGSLOV FÖR ENBOSTADSHUS OCH BYGGLOV FÖR NYBYGGNAD AV ENBOSTADSHUS (ÄRENDE 17) Sammanfattning av ärendet Kristina Edlund har ansökt om rivningslov samt bygglov för nybyggnad av enbostadshus på aktuell fastighet. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område. Ansökan innebär avvikelse från detaljplanens bestämmelser. Berörda grannar har underrättats och fått tillfälle att yttra sig över ansökan. Yttrande har kommit in från ägaren till fastigheten Farhult 8:59 som bland annat anser att den nya byggnaden inte bör placeras närmre lokalgata än 4,5 meter eftersom byggnaden kommer upplevas som alltför stor. Beslutsunderlag Bygglovsavdelningens tjänsteskrivelse 2015-09-09 Stadsarkitektens remissvar 2015-09-08 Byggnadsnämnden har i samband med nämndens sammanträde gjort syn på plats. Förslag till beslut Bygglovsavdelningen föreslår byggnadsnämnden att inte bevilja bygglov för nybyggnad av enbostadshus. Skäl Enligt 3 kap. 1 § PBL, som anger det s.k. anpassningskravet, ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. De ska vidare ha en yttre form och färg som är lämplig för dem som sådana och ger en god helhetsverkan. I 3 kap. 2 § PBL, som avser det så kallade omgivningskravet, föreskrivs att byggnader skall placeras och utformas så att de eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen. Aktuell ansökan innebär att nybyggnaden avviker från detaljplanens bestämmelser genom att den placeras på mark som inte får bebyggas, så kallad prickad mark. Men med hänsyn till formen på fastigheten, som begränsar möjligheterna till lämplig placering, är nu aktuell placering av byggnaden den enda möjliga. Den tilltänkta placeringen innebär heller inte några betydande olägenheter för grannfastigheterna. Placeringen av grannfastigheternas byggnader ligger för övrigt på samma avstånd från gata. Vad ägaren till fastigheten Farhult 8:59 anfört medför ingen annan bedömning. Ansökan om bygglov ska därför bifallas. . Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att bevilja rivningslov för befintligt enbostadshus samt bygglov för tillbyggnad av enbostadshus på Farhult 8:76. att Leif Winterhof är kontrollansvarig för aktuell byggnation. Lovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 21 (28) Information Beslutet om bygglov vinner laga kraft om det inte överklagas. Tiden för överklagande för berörda grannar är tre veckor från det att de tar del av beslutet och för övriga är den fyra veckor från publiceringen i Post- och inrikes tidningar. Debitering för bygglovet kommer att ske senare. Byggnationen får inte påbörjas innan startbesked erhållits. Startbesked kommer att behandlas vid det tekniska samrådet. Beslutet ska skickas till Ägaren till fastigheten Farhult 8:76 Farhult 8:59 (delgivning) Hur man överklagar, bilaga Akten SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 22 (28) BYGG.2015.276 § 219 KRAPPERUP 14:120, STRANDHAGSVÄGEN 16, BYGGLOV FÖR TILLBYGGNAD AV UTHUS MED TAKKUPA OCH UTVÄNDIG ÄNDRING FÖR TAKFÖNSTER (ÄRENDE 18) Sammanfattning av ärendet Staffan Laurell har ansökt om bygglov för tillbyggnad av uthus med takkupa och bygglov för utvändig ändring för takfönster mot väster, in mot gården. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område och inom riksintresse för kulturmiljö. I detaljplanen för bland annat aktuell fastighet står "Utan hinder av höjdbestämmelserna får takkupor anordnas och därvid uppta högst 1/3 av taklängden, dock inom värdefull miljö markerat område och/eller på q-märkt hus endast där byggnadsnämnden finner det lämpligt". Berörda grannar har fått tillfälle att yttra sig över ansökan. Ägarna till fastigheterna Krapperup 14:122 och Krapperup 14:181 har inkommit med en skrivelse där de framför att handläggningen av tidigare lov, som beviljades på delegation, 2015-04-10, D 119, på ifrågavarande fastighet inte har utförts korrekt. Däremot framför de inga synpunkter eller erinringar i sakfrågan avseende nu aktuell ansökan. Beslutsunderlag Bygglovsavdelningens tjänsteskrivelse 2015-09-07 Stadsarkitektens remissvar 2015-07-10 Förslag till beslut Bygglovsavdelningen föreslår byggnadsnämnden att bevilja bygglov för tillbyggnad av uthus med takkupa mot väster samt för utvändig ändring av uthus med takfönster mot väster. Skäl Enligt 3 kap. 1 §, plan- och bygglagen (2010:900), PBL, som anger det så kallade anpassningskravet, ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. De ska vidare ha en yttre form och färg som är lämplig för dem som sådana och ger en god helhetsverkan. I 3 kap. 2 § PBL, som avser det så kallade omgivningskravet, föreskrivs att byggnader skall placeras och utformas så att de eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen. Staffan Laurell har ansökt om bygglov för tillbyggnad av uthus med takkupa och utvändig ändring för takfönster mot väster (gård) vilket är förenligt med detaljplanens bestämmelser och syfte. Föreslagen takkupa placeras in mot gården och är väl anpassad till befintlig bebyggelse när det gäller volym och materialval. Gatumiljön påverkas inte och bygglov ska därför beviljas för tillbyggnad av uthus med takkupa. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov för tillbyggnad av uthus med takkupa mot väster, in mot gården, på fastigheten Krapperup 14:120. att bevilja bygglov för utvändig ändring av uthus för takfönster mot väster, in mot gård, på fastigheten Krapperup 14:120. SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 att 23 (28) Johan Hall ska vara kontrollansvarig för aktuell byggnation. Lovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Information Beslutet om bygglov vinner laga kraft om det inte överklagas. Tiden för överklagande för berörda grannar är tre veckor från det att de tar del av beslutet och för övriga är den fyra veckor från publiceringen i Post- och Inrikes tidningar. Debitering för beviljat bygglov kommer att ske senare. Byggnationen får inte påbörjas innan startbesked erhållits. Startbesked kommer att behandlas vid det tekniska samrådet. Beslutet ska skickas till Ägaren till fastigheten Krapperup 14:120 Ägarna till fastigheten Krapperup 14:122 (delgivning) Ägaren till fastigheten Krapperup 14:181 (delgivning) Hur man överklagar, bilaga Berörda grannar underrättas om bygglovet. Akten SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 24 (28) BYGG.2015.298 § 220 KRAPPERUP 14:120, STRANDHAGSVÄGEN 16, BYGGLOV FÖR TILLBYGGNAD AV UTHUS MED (ÄRENDE 19) Sammanfattning av ärendet Byggnadsnämnden beslutade 2014-10-01, § 194, bland annat att avslå Staffan Laurells ansökan om rivningslov för befintligt uthus samt nybyggnad av uthus och glasgång hopkopplad med huvudbyggnad. Därefter har Staffan Laurell beviljats dels rivningslov för rivning av komplementbyggnad (uthus), dels bygglov för nybyggnad av fristående uthus 2015-04-10, delegationsbeslut D 119. Staffan Laurell har därefter ansökt om bygglov för tillbyggnad/utökning av senast nämnda uthus med 4 m2. Han yrkar att bygglov beviljas för uthuset i första hand utan krav på rivning eller flyttning av det mindre uthuset som finns på fastigheten och i andra hand med villkor att det mindre uthuset rivs alternativt flyttas. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område och inom riksintresse för kulturmiljö. Föreslagen åtgärd medför avvikelse från detaljplanens bestämmelser. Huvudbyggnaden på fastigheten är qmärkt, men för nu aktuellt uthus finns inga skyddsbestämmelser. Berörda grannar har fått tillfälle att yttra sig över ansökan. Ägarna till fastigheterna Krapperup 14:122 och Krapperup 14:181 har inkommit med en skrivelse där de framför att handläggningen av tidigare lov, som beviljades på delegation, 2015-04-10, D 119, på ifrågavarande fastighet inte har utförts korrekt. Däremot framför de inga synpunkter eller erinringar i sakfrågan avseende nu aktuell ansökan. Dock har skrivelse inkommit från Stephan och Siv Laurell via advokaten Anders Linnerborg. Skrivelsen innehåller bland annat ett yrkande om att byggnadsnämnden omedelbart ska besluta om förbud mot rivning av komplementbyggnad på fastigheten Krapperup 14:120. Beslutsunderlag Bygglovsavdelningens tjänsteskrivelse 2015-09-09 Stadsarkitektens remissvar 2015-08-04 Förslag till beslut Bygglovsavdelningen föreslår byggnadsnämnden att bevilja bygglov för tillbyggnad av uthus förutsatt att lovet villkoras med rivning alternativt flyttning av det lilla uthuset. Skäl Enligt 3 kap. 1 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, som anger det så kallade anpassningskravet, ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. De ska vidare ha en yttre form och färg som är lämplig för dem som sådana och ger en god helhetsverkan. I 3 kap. 2 § PBL, som avser det så kallade omgivningskravet, föreskrivs att byggnader skall placeras och utformas så att de eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen. Av 9 kap. 31 b § PBL ska bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och 1. avvikelsen är liten, eller 2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 25 (28) Staffan Laurell har ansökt om bygglov för utökning av uthus för vilket bygglov tidigare beviljats. Utökningen innebär en avvikelse vad gäller byggnadsyta vilket är i strid med detaljplanens bestämmelser. Mot bakgrund av att den totala ytavvikelsen på uthusen blir 26 procent, kan aktuell byggnation därför inte betraktas som en liten avvikelse. Sökandes yrkande i första hand ska därför avslås. Däremot kan yrkandet i andra hand bifallas eftersom det lilla uthusets byggnadsyta avgår från den totala ytavvikelsen antingen genom rivning eller att uthuset vid en förflyttning minst 4,5 meter från tomgränsen kan ses som en så kallad friggebod. Den totala byggnadsytan för uthus blir då 49 m2 mot tillåtna 45 m2, det vill säga en avvikelse på 9 procent. Detta kan betraktas som en liten avvikelse. Bygglov ska därför beviljas gällande Staffan Laurells yrkande i andra hand förutsatt att lovet villkoras med rivning alternativt flyttning av det lilla uthuset. Vad gäller framställt yrkande om rivningsförbud finns inte någon bestämmelse i detaljplanen eller andra omständigheter som utgör skäl för byggnadsnämnden att bifalla detta yrkande. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov för tillbyggnad av uthus på fastigheten Krapperup 14:120. att villkora bygglovet med att rivning alternativt flyttning av det lilla uthuset utförs för att den totala byggnadsytan ska bli högst 49 m2. att Johan Hall ska vara kontrollansvarig för byggnationen på aktuell fastighet. att avslå Stephan och Siv Laurells yrkande om förbud mot rivning av komplementbyggnad eftersom byggnadsnämnden redan fattat beslut om rivning och det aktuella förrådet inte omfattas av någon skyddsbestämmelse i detaljplanen. Lovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Information Beslutet om bygglov vinner laga kraft om det inte överklagas. Tiden för överklagande för berörda grannar är tre veckor från det att de tar del av beslutet och för övriga är den fyra veckor från publiceringen i Post- och Inrikes tidningar. Debitering för beviljat bygglov kommer att ske senare. Byggnationen får inte påbörjas innan startbesked erhållits. Startbesked kommer att behandlas vid det tekniska samrådet. Beslutet ska skickas till Ägaren till fastigheten Krapperup 14:120 (delgivning) Ägarna till fastigheten Krapperup 14:122 (delgivning) Ägaren till fastigheten Krapperup 14:181 (delgivning) Anders Linnerborg (delgivning) Hur man överklagar, bilaga Berörda grannar underrättas om bygglovet. Akten SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 26 (28) BYGG.2015.301 § 221 MÖLLE 12:146, BÖKEBOLSVÄGEN 7A, BYGGLOV FÖR UTVÄNDIG ÄNDRING AV ENBOSTADSHUS I GRUPP SAMT ÄNDRAD ANVÄNDNING FRÅN CARPORT TILL BOSTADSUTRYMME (ÄRENDE 20) Sammanfattning av ärendet Jan Thorsten Hugo Barchan har ansökt om bygglov för utvändig ändring av enbostadshus i grupp. Ansökan innebär ändrad användning från carport till bostadsutrymme och utökning av befintlig carport. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område och inom riksintresse för kulturmiljö. Föreslagen bebyggelse medför avvikelse från detaljplanens bestämmelser. Parkeringsmöjligheter på tomten blir därmed nio vilket var krav i tidigare parkeringsutredning. Berörda grannar fått tillfälle att yttra sig över ansökan genom kungörelse. Ägaren till fastigheten Mölle 12:148 har inkommit med erinran. Beslutsunderlag Bygglovsavdelningens tjänsteskrivelse 2015-09-15 Förslag till beslut Bygglovsavdelningen föreslår byggnadsnämnden att bevilja bygglov för utvändig ändring av enbostadshus i grupp innebärande ändrad användning från carport till bostadsutrymme och utökning av befintlig carport. Byggnadsnämnden har i samband med nämndens sammanträde gjort syn på plats. Skäl Med hänsyn till ärendets komplexitet återremitterar byggnadsnämnden därför ärendet för ytterligare utredning. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet för ytterligare utredning. Beslutet ska skickas till Ägaren till fastigheten Mölle 12:146 Akten SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 27 (28) BYGG.2015.270 § 222 MÖLLE 12:57, RANSVIKSVÄGEN 17, BYGGLOV FÖR RIVNINGSLOV FÖR BEFINTLIGT UTHUS SAMT BYGGLOV FÖR NYBYGGNAD AV GARAGE (ÄRENDE 21) Sammanfattning av ärendet Anneka Cewers har ansökt om rivning av befintligt förråd och bygglov för nybyggnad av garage. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område och inom riksintresse för kulturmiljö. Föreslagen byggnation medför avvikelse från detaljplanen. Berörda grannar har fått tillfälle att yttra sig över ansökan. Ägarna till fastigheten Mölle 12:195 och Mölle 12:55 (muntligen) har inkommit med erinringar och bland annat anfört att de motsätter sig byggnationen. Beslutsunderlag Bygglovsavdelningens tjänsteskrivelse 2015-09-15 Stadsarkitektens remissvar 2015-07-06 Byggnadsnämnden har i samband med nämndens sammanträde gjort syn på plats. Förslag till beslut Bygglovsavdelningen föreslår byggnadsnämnden att bevilja rivningslov för befintligt förråd men avslå ansökan om bygglov för nybyggnad av garage. Skäl Av 9 kap. 31 b § PBL ska bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och 1. avvikelsen är liten, eller 2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Anneka Cewers har ansökt om rivningslov för förråd vilket är planenligt och kan beviljas. Hon har också sökt bygglov för nybyggnad av garage vilket är i strid med detaljplanens bestämmelser och syfte. Mot bakgrund av att garaget placeras till stor del i prickmark kan aktuell byggnation inte betraktas som en liten avvikelse. Ansökan om bygglov ska därför avslås. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att bevilja rivningslov för befintligt förråd på fastigheten Mölle 12:57. att avslå ansökan om bygglov för nybyggnad av garage fastigheten Mölle 12:57. Information Beslutet om rivningslov vinner laga kraft om det inte överklagas. Tiden för överklagande för berörda grannar är tre veckor från det att de tar del av beslutet och för övriga är den fyra veckor från publiceringen i Post- och Inrikes tidningar. SIGNATUR PROTOKOLL BYGGNADSNÄMNDEN 2015-09-15 Debitering för beviljat rivningslov samt för granskningen i övrigt kommer att ske senare. Beslutet ska skickas till Ägaren till fastigheten Mölle 12:57 (delgivning) Hur man överklagar, bilaga Berörda grannar underrättas om rivningslovet Akten SIGNATUR 28 (28)