BN 2015-02-26
Transcription
BN 2015-02-26
Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-02-26 | § 5 Plats och tid Kommunhuset, "Alvö", Kungshamn, 2015-02-26 kl 08.30 - 12.00 Beslutande Robert Yngve (KD), ordförande Adam Finn (M), tjänstgörande ers. Sture Karlsson (FP) Stig-Arne Helmersson (C) Britt Wall (S) Vivianne Gustafsson (S) Elving Claesson (S) Närvarande ersättare Gunnar Larsson (M) Bengt Sörensson (S) Petra Sundbladh (S) Övriga deltagare Bo Hallgren, förvaltningschef Måns Hallén, plan- och byggchef Justerare Elving Claesson (S) Justering Kommunhuset, miljö- och byggkontoret, 2015-02-26 Sekreterare Åsa Olsson Ordförande Robert Yngve Justerare Elving Claesson Anslag/bevis Byggnadsnämndens protokoll 2015-02-26 är justerat. Protokollet är anslaget under tiden 2015-02-27 - 2015-03-20. Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på kommunkontoret. Åsa Olsson Åsa Olsson, sekreterare Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-02-26 | § 5 BN § 5 Val av ledamot och ersättare till det Kommunala rådet för tillgänglighetsfrågor Byggnadsnämnden har att utse en ledamot och en ersättare till det Kommunala rådet för tillgänglighetsfrågor. Byggnadsnämnden föreslår Stig-Arne Helmersson (C) som ordinarie och Vivianne Gustafsson (S) som ersättare till det kommunala rådet för tillgänglighetsfrågor. Byggnadsnämnden beslutar om omedelbar justering av ärendet. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden utser Stig-Arne Helmersson (C) som ordinarie och Vivianne Gustafsson (S) som ersättare till det kommunala rådet för tillgänglighetsfrågor. Skickas till Kommunstyrelsen \\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och Justerares signatur: bygg\Administration\Nämnderna\Byggnadsnämnden\Sammanträden\ 2015\2015-02-26\Kallelser & Protokoll\BN protokoll 2015-02-26 omg. justering.docx Rätt utdraget intygar: Sida: 2(2) Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-02-26 | §§ 6 - 12 Plats och tid Kommunhuset, "Alvö", Kungshamn, 2015-02-26 kl 08.30 - 16.00 Beslutande Robert Yngve (KD), ordförande Adam Finn (M), tjänstgörande ers. Sture Karlsson (FP) Stig-Arne Helmersson (C) Britt Wall (S) Vivianne Gustafsson (S) Elving Claesson (S) Närvarande ersättare Gunnar Larsson (M) Bengt Sörensson (S) Petra Sundbladh (S) Övriga deltagare Bo Hallgren, förvaltningschef Måns Hallén, plan- och byggchef Jessica Lifv, jurist Justerare Elving Claesson (S) Justering Kommunhuset, miljö- och byggkontoret, 2015-03-03 Sekreterare Åsa Olsson Ordförande Robert Yngve Justerare Elving Claesson Anslag/bevis Byggnadsnämndens protokoll 2015-02-26 är justerat. Protokollet är anslaget under tiden 2015-03-04 - 2015-03-25. Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på kommunkontoret. Åsa Olsson Cecilia Lindsten, landskapsarkitekt § 11 Bengt Gustafsson, fysisk planerare § 12 Åsa Olsson, sekreterare Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-02-26 | §§ 6 - 12 Innehållsförteckning Anmälan av delegationsbeslut ............................................................................................................. 3 Meddelande .......................................................................................................................................... 4 Bokslut 2014 för Byggnadsnämnden ................................................................................................... 6 Redogörelse över överklagande ärenden 2014 .................................................................................... 7 Bostadsförsörjningsprogram ................................................................................................................ 8 Risdal 1:17 - ansökan om förhandsbesked för nybyggnation av fritidshus ......................................... 9 Detaljplan för del av Uleberg 1:3, Östorm, Ulebergshamn ............................................................... 11 \\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och Justerares signatur: bygg\Administration\Nämnderna\Byggnadsnämnden\Sammanträden\ 2015\2015-02-26\Kallelser & Protokoll\BN protokoll 2015-02-26.docx Rätt utdraget intygar: Sida: 2(11) Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-02-26 | §§ 6 - 12 BN § 6 Anmälan av delegationsbeslut Delegationslista 2014-11-10 - 2015-02-01 Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden tar del av anmälda delegationsbeslut. \\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och Justerares signatur: bygg\Administration\Nämnderna\Byggnadsnämnden\Sammanträden\ 2015\2015-02-26\Kallelser & Protokoll\BN protokoll 2015-02-26.docx Rätt utdraget intygar: Sida: 3(11) Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-02-26 | §§ 6 - 12 BN § 7 Meddelande 2013/911 Mark- och miljödomstolens dom 2015-01-30 gällande överklagande av Länsstyrelsens beslut om bygglov för nybyggnad av fritidshus på Ramsvik 3:74. Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet. 2014/322 Länsstyrelsens (Lst) beslut 2015-01-14 gällande överklagande av beslut om att inte ingripa med anledning av uppförd tältställning på Smögenön 1:457. Lst upphäver BN beslut och återförvisar ärendet till miljö- och byggkontoret för fortsatt handläggning. 2014/378 Lst beslut 2015-01-12 gällande överklagande av beslut om avslag på ansökan om bygglov för byte av fönster på del av flerbostadshus på Ellene 34:2. Lst upphäver det överklagade beslutet och återförvisar ärendet till nämnden för vidare handläggning. Kommunfullmäktiges protokoll 2014-12-18 § 183 - avsägelse från alla politiska uppdrag, Eli Niklaus (MP) § 193 - tilläggsanslag 2015 för byggnadsnämnden 2013/906 Mark- och miljödomstolens dom 2014-12-15 gällande överklagat beslut om bygglov för fasadändring och byggsanktionsavgift för Smögenön 36:3. Mark- och miljödomstolen avslår motpartens yrkande om syn. Med bifall till överklagandet upphäver mark- och miljödomstolens Länsstyrelsens beslut och fastställer BN beslut 2013-12-05. 2014/156 Lst beslut 2014-12-09 gällande överklagande av beslut om vilandeförklarat bygglov för tillbyggnad av fritidshus på Hunnebo 1:68. Lst avslår överklagandet. 2014/203 Länsstyrelsens beslut 2014-12-05 gällande överklagande av beslut om rivningslov samt bygglov för nybyggnad och ändrad användning från sjöbod till verksamhet på Hasselön 1:115 Kommunstyrelsens protokoll 2014-12-03 § 207 - överklagande av Länsstyrelsen beslut om utvidgat strandskydd 2014/312 Lst beslut 2014-12-01 gällande överklagande av beslut om bygglov för nybyggnad av bostadshus på Tången 42:98. Lst upphäver det överklagade beslutet och avslår ansökan om bygglov. Kommunfullmäktiges protokoll 2014-11-27; § 113 - val av byggnadsnämnden § 127 - ordning för inkallande av ersättare i nämnder och styrelser § 131 - sammanträdestider 2015 2012/642 Lst beslut 2014-11-13 gällande överklagande av beslut om bygglov för tillbyggnad av fritidshus på Hunnebo 1:543. Lst avslår överklagandet. Godkännande av deltagande i kurs, Effektiv samhällsbyggnad för byggnadsnämndens ordförande Kommunstyrelsens protokoll 2014-11-12 § 174 - delårsbokslut jan-sept 2014 \\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och Justerares signatur: bygg\Administration\Nämnderna\Byggnadsnämnden\Sammanträden\ 2015\2015-02-26\Kallelser & Protokoll\BN protokoll 2015-02-26.docx Rätt utdraget intygar: Sida: 4(11) Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-02-26 | §§ 6 - 12 forts. BN § 7 2011/601 Mark- och miljödomstolens beslut 2014-11-12 gällande överklagat bygglov för nybyggnad av garagebyggnad på Hasselön 1:34. Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet. 2014/363 Överklagande av BNAU beslut 2014-12-01 §§ 117-118 gällande Smögenön 1:264 2014/491 Överklagande av BNAU beslut 2014-12-01 § 113 gällande Hovenäs 1:100 2014/347 Överklagande av BNAU beslut 2014-12-01 § 122 gällande Smögenön 53:3 2013/409 Överklagande av BN beslut 2014-12-04 § 67 gällande Malmön 1:300 2014/472 Överklagande av BNAU beslut 2014-12-01 § 115 gällande Väjern 1:152 2014/432 Överklagande av BNAU beslut 2014-11-20 § 110 gällande Väjern 1:1 2013/1035 Överklagande av BNAU beslut 2014-12-01 § 120 gällande Smögenön 52:12 2014/505 Överklagande av BNAU beslut 2014-11-20 § 108 gällande Hunnebo 1:86 2014/399 Överklagande av BNAU beslut 2014-10-23 § 59 gällande Ellene 1:163 2013/140 Överklagande av BNAU beslut 2014-10-09 § 97 gällande Malmön 1:584 2014/395 Överklagande av BNAU beslut 2014-10-09 § 103 gällande Smögenön 1:496 2014/378 Överklagande av BNAU beslut 2014-10-09 § 86 gällande Ellene 34:2. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden tar del av ovanstående meddelande. \\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och Justerares signatur: bygg\Administration\Nämnderna\Byggnadsnämnden\Sammanträden\ 2015\2015-02-26\Kallelser & Protokoll\BN protokoll 2015-02-26.docx Rätt utdraget intygar: Sida: 5(11) Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-02-26 | §§ 6 - 12 BN § 8 Bokslut 2014 för Byggnadsnämnden Bokslut för 2014 års verksamhet redovisas, med resultat, verksamhetsbeskrivning, målsättning, etc. Det ekonomiska resultatet visar på -200 tkr i underskott. Beslutsunderlag Verksamhetsutvecklarens tjänsteutlåtande 2015-02-02 Årsbokslut 2014 för byggnadsnämnden Byggnadsnämndens arbetsutskotts beredningsprotokoll 2015-02-12 § 3 Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att tillstyrka föreliggande förslag till årsbokslut för 2014. Skickas till Kommunstyrelsen \\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och Justerares signatur: bygg\Administration\Nämnderna\Byggnadsnämnden\Sammanträden\ 2015\2015-02-26\Kallelser & Protokoll\BN protokoll 2015-02-26.docx Rätt utdraget intygar: Sida: 6(11) Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-02-26 | §§ 6 - 12 BN § 9 Redogörelse över överklagande ärenden 2014 Byggnadsnämnden tar del av en sammanställning och analys över överklagade ärenden 2014. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden tar del av informationen. \\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och Justerares signatur: bygg\Administration\Nämnderna\Byggnadsnämnden\Sammanträden\ 2015\2015-02-26\Kallelser & Protokoll\BN protokoll 2015-02-26.docx Rätt utdraget intygar: Sida: 7(11) Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-02-26 | §§ 6 - 12 BN § 10 Dnr BN 2012/1075 Bostadsförsörjningsprogram Plan- och byggchefen informerade nämnden om det diskussionsunderlag till bostadsförsörjningsprogram (BFP) som är framtaget. Arbetet med att aktualiserat program för bostadsförsörjningen i Sotenäs kommun har pågått under 2014 och förväntas bli klart 2015. Inom ramen för detta arbete föreslås nu att ett underlag för diskussioner kring BFP skickas till kommunstyrelsen för beslut om en remissrunda till de politiska partierna, till ett antal aktörer inom bygg- och fastighetsförvaltning, det kommunala bostadsbolaget och till kommunens förvaltningar. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden tar del av informationen och överlämnar underlaget till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Skickas till Kommunstyrelsen \\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och Justerares signatur: bygg\Administration\Nämnderna\Byggnadsnämnden\Sammanträden\ 2015\2015-02-26\Kallelser & Protokoll\BN protokoll 2015-02-26.docx Rätt utdraget intygar: Sida: 8(11) Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-02-26 | §§ 6 - 12 BN § 11 Dnr BN 2013/088 Risdal 1:17 - ansökan om förhandsbesked för nybyggnation av fritidshus Ansökan om förhandsbesked avser nybyggnation av ett fritidshus på fastigheten Risdal 1:17, i Risdal, invid Åbyfjorden. Avstyckning av en bostadsfastighet avses genomföras. Fastigheten Risdal 1:17 är en stamfastighet. Den aktuella platsen är belägen väster om väg 871 i Risdal. Angränsande område mot söder är bebyggt med enstaka bostadshus. Det aktuella området är idag obebyggt och utgörs av naturmark med delvis skogsbeklätt berg som sluttar åt öster ner mot vägen. Avverkning har skett inom området vilket innebär att den aktuella platsen idag till stor största delen saknar trädvegetation. I kringliggande område finns partier med tall och ek. § Fastigheten ingår i planområdet för den fördjupade översiktsplanen för Åbyfjorden. Den aktuella platsen omfattas inte av någon detaljplan. Positivt förhandsbesked har tidigare lämnats (2009-03-05 §3 och 2011-04-14, §112), men någon bostadsfastighet har inte avstyckats. Den aktuella platsen omfattas av riksintresse enligt miljöbalken 4 kap och av riksintresse för friluftsliv enligt miljöbalken 3 kap. Enligt den bedömning av områdets förutsättningar (formella skydd, landskapsbild, befintlig bebyggelse mm) som gjorts av lämpligheten för nytillkommande bebyggelse i planprocessen för FÖP Åbyfjorden är den aktuella platsen lämplig att bebygga. Med hänsyn till landskapsbilden och påverkan på naturmiljön bör mer höglänta bergspartier och berghällar inom området undvikas för byggnation och vägdragning. I den ursprungliga ansökan föreslogs en lokalisering av bostadshuset på en bergsklack direkt norr om befintligt bostadshus. Detta läge har bedömts innebära att ett nytt bostadshus blir mycket exponerat i landskapet på ett sätt som skiljer det från befintlig bebyggelse alternativt att stor åverkan på landskapet krävs för att förankra byggnaden i landskapet. Efter diskussion och besök på plats med den sökande har ett nytt läge föreslagits; ett läge som ligger lägre med stöd i bakomliggande berg och trädvegetation. Grannar har hörts avseende det senare läget. Detta läge bedöms vara lämpligt för komplettering med ett nytt bostadshus. Beslutsunderlag Landskapsarkitektens tjänsteutlåtande 2014-05-30 Byggnadsnämndens arbetsutskotts beredningsprotokoll 2015-02-12 § 6 \\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och Justerares signatur: bygg\Administration\Nämnderna\Byggnadsnämnden\Sammanträden\ 2015\2015-02-26\Kallelser & Protokoll\BN protokoll 2015-02-26.docx Rätt utdraget intygar: Sida: 9(11) Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-02-26 | §§ 6 - 12 forts. BN § 11 Dnr BN 2013/088 Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden meddelar positivt förhandsbesked med stöd i 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL med följande villkor: • Att byggnaden uppförs inom det område som markeras som byggrätt i bilaga daterad 2015-01-26 • Byggnaden får uppföras med 1 våning med möjlighet till souterrängvåning • Utformning av byggnaden ska ske i samråd med miljö- och byggförvaltningen • Byggnaden ska utformas och placeras på ett sätt som innebär att marknivån inte behöver förändras gentemot omgivningen mer än vad som krävs vid grundläggning. Slänter från huset till omgivande tomtmark ska undvikas. • Utsättning med referenshöjdpunkt ska göras innan bygglov beviljas. • Ansökan om avloppsanläggning ska lämnas in i samband med bygglovsprövning. Krav på hög skyddsnivå ställs för avloppsanläggningar inom området. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap. 39 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL Granskningsavgift: 7 783 kronor. Faktureras separat. Skickas till Sökande \\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och Justerares signatur: bygg\Administration\Nämnderna\Byggnadsnämnden\Sammanträden\ 2015\2015-02-26\Kallelser & Protokoll\BN protokoll 2015-02-26.docx Rätt utdraget intygar: Sida: 10(11) Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-02-26 | §§ 6 - 12 BN § 12 Dnr BN 2006/069 Detaljplan för del av Uleberg 1:3, Östorm, Ulebergshamn Planen syftar till att möjliggöra uppförandet av sex villor i utkanten av Ulebergshamns samhälle. Antagandehandlingar har upprättats daterade 2011-03-11, justerade 2011-08-08 och 2011-12-21. Byggnadsnämnden föreslås att med delegation från kommunfullmäktige, enligt reglemente fastställt 2012-12-13 § 123, anta planförslaget daterat 2011-03-11, justerat 2011-08-08 och 2011-12-21. Planförslaget möjliggör upp till sex byggrätter för bostadsbebyggelse i nordvästra delen av Ulebergshamns samhälle, mellan Östormsvägen och havsviken Östorms lera. Planområdet består av en före detta åker/slåttervall som sluttar svagt mot havsviken. Området har efter en naturinventering bedömts innehålla lägre naturvärden. En utbyggnad av området är förenligt med kommunens gällande översiktsplan från 2010. Detaljplanen arbetas fram med normalt planförfarande enligt Plan- och bygglagens regler i ÄPBL 1987:10 I en behovsbedömning daterad 2008-02-16 kom kommunen till slutsatsen att ett genomförande av detaljplanen inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Behovsbedömningen har samråtts med Länsstyrelsen som i sitt yttrande 2008-03-07 instämde i kommunens bedömning. Beslutsunderlag Fysisk planerares tjänsteutlåtande 2015-02-02 Byggnadsnämndens arbetsutskotts beredningsprotokoll 2015-02-12 § 7 Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden antar planförslaget daterat 2011-03-11, justerat 2011-08-08 och 2011-12-21 med delegation från kommunfullmäktige, enligt reglemente fastställt 2012-12-13 § 123. Skickas till Planförfattaren Planhandläggaren Kommunfullmäktige för kännedom \\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och Justerares signatur: bygg\Administration\Nämnderna\Byggnadsnämnden\Sammanträden\ 2015\2015-02-26\Kallelser & Protokoll\BN protokoll 2015-02-26.docx Rätt utdraget intygar: Sida: 11(11)