2015-01-20 (PDF-dokument, 1,4 MB)

TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Mötesdatum
2015-01-20
Innehåll
§1 Anmälan om valda ledamöter och ersättare till servicenämnden
mandatperioden 2015-2018
§2 Val av justerare samt dag och tid för justering
§3 Inrättande av arbetsutskott
§4 Val av ledamöter samt ersättare till servicenämndens arbetsutskott
§5 Förvaltningschefen informerar
§6 Redovisning av delegationsbeslut
§7 Fullmakt att föra Servicenämndens talan i domstol m.m.
§8 Sammanträdesdagar 2015
§9 Attestförteckning 2015
§10 Delegationsordning 2015
§11 Verksamhetsplan 2015
§12 Uppföljning av målprogram för tillgänglighet
§13 Granskning av Servicenämndens ansvarsområde för ny-, om- och
tillbyggnad
§14 Remiss - Bildande av ett Marint naturreservat: Fredshög-Stavstensudde
§15 Remiss - fastighetsförsäljning, Åldermannen 2
§16 Samråd kring detaljplan för Trailern 1 m.fl. Trelleborgs kommun, Skåne
län
§17 Skrivelser och rapporter
1 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
2 (25)
Protokoll
Mötesdatum
2015-01-20
Plats och tid
Sessionssal 2, Rådhuset kl. 13.00 - 14.15
Beslutande
Lina Wedin Hansson (MP)
Linda Strandfjäll (M) , fr. o. m. §11
Andreas Persson (S)
Rickard Johansson (SÖS)
Fredrik Schlyter (M)
Jimmy Ryberg (SD)
Bo Andersson (C)
Olof Blennhede (FP)
Hanna Skånberg (S)
Anders Yngve (S)
Göran Persson (M)
Tjänstgörande ersättare
Christer Holst (M), Ersättare för Linda Strandfjäll (M) §1-§10
Ersättare
Tomas Tigerschiöld (MP)
Inga-Kari Seelbach Norin (S)
Magnus Christensson (SÖS)
Ulla Thornberg (M)
Johanna Sjögren (C)
Jonas Ralving (FP)
Margaretha Kroon (S)
Sten Andersson (M)
Övriga
Mats Linderholm Förvaltningschef, Serviceförvaltningen
Eva-Lena Sanderberg Bitr. förvaltningschef, Serviceförvaltningen
Camilla Lippe Nämndsekreterare, Serviceförvaltningen
Peter Adanko Upphandlingschef, Serviceförvaltningen, §1-§5
Henrik Alkevall Fastighetschef, Serviceförvaltningen, §1-§5
Stefan Andersson IT-chef, Serviceförvaltningen, §1-§5
Gertie Lindberg Avdelningschef, Serviceförvaltningen, §1-§5
Justeringens plats och tid
Österg 71, 22 jan 2015 kl. 13.30 Paragrafer
Sekreterare
Camilla Lippe
Ordförande
Lina Wedin Hansson
Justerare
Andreas Persson (S)
Fredrik Schlyter (M)
§§ 1 - 17
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Mötesdatum
2015-01-20
Anslag/Bevis
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Servicenämnden den 2015-01-20
Datum för anslags uppsättande
2015-01-26
Datum för anslags nedtagande
2015-02-16
Förvaringsplats
Serviceförvaltningen
Underskrift
Camilla Lippe
3 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Datum
2015-01-20
§1 Anmälan om valda ledamöter och ersättare till
servicenämnden mandatperioden 2015-2018
Dnr SEN 2014/362
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige utsåg 2014-12-18 §78, följande ledamöter och ersättare
samt ordförande och vice ordförande i servicenämnden för mandatperioden
2015 - 2018:
Ledamöter:
Lina Wedin Hansson (MP)
Linda Strandfjäll (M)
Andreas Persson (S)
Rickard Johansson (SÖS)
Fredrik Schlyter (M)
Jimmy Ryberg (SD)
Bo Andersson (C)
Olof Blennhede (FP)
Hanna Skånberg (S)
Anders Yngve (S)
Göran Persson (M)
Ersättare:
Tomas Tigerschiöld (MP)
Christer Holst (M)
Inga-Kari Seelbach Norin (S)
Magnus Christensson (SÖS)
Ulla Thornberg (M)
Martin Andersson (SD)
Johanna Sjögren (C)
Jonas Ralving (FP)
Jan Persson (S)
Margaretha Kroon (S)
Sten Andersson (M)
Ordförande: Lina Wedin Hansson (MP)
Vice ordförande: Andreas Persson (S)
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
4 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Datum
2015-01-20
Beslut
Servicenämnden beslutar att lägga ärendet till handlingarna.
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
5 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Datum
2015-01-20
§2 Val av justerare samt dag och tid för justering
Ärendebeskrivning
Andreas Persson (S) och Fredrik Schlyter (M) ska tillsammans med ordföranden
justera dagens protokoll.
Protokollet finns tillgängligt för justering på serviceförvaltningen, Östergatan 71,
torsdagen den 22 januari, klockan 13.30.
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
6 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Datum
2015-01-20
§3 Inrättande av arbetsutskott
Dnr SEN 2014/362
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade 2014-11-24 att föreslå nämnderna och
kommunstyrelsen att inrätta ett presidie bestående utav ordförande och förste
vice ordförande. Kommunstyrelsen och nämnderna kan därutöver inrätta
utskott som det anses behövas inklusive arbetsutskott.
Beslut
Servicenämnden beslutar att ett arbetsutskott ska inrättas samt att
servicenämndens ordförande och vice ordförande ska vara ordförande och vice
ordförande i arbetsutskottet.
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
7 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Datum
2015-01-20
§4 Val av ledamöter samt ersättare till
servicenämndens arbetsutskott
Dnr SEN 2014/362
Ärendebeskrivning
Arbetsutskottet skall bestå av 5 ledamöter samt 5 personliga ersättare, fördelat
på 3 ledamöter ifrån majoriteten/ Kvartetten samt 2 ledamöter från
oppositionen/ De borgerliga. Personliga ersättare är 3 ifrån Kvartetten och 2 från
De borgerliga. Sverigedemokraterna har möjlighet till en insynsplats samt en
personlig ersättare till denna.
Beslut
Servicenämnden beslutar att till arbetsutskottet, för mandatperioden 2015-01-01
-- 2018-12-31 välja:
- Lina Wedin Hansson (MP) och välja Tomas Tigerschiöld (MP) till dennes
ersättare
- Andreas Persson (S) till ledamot och välja Hanna Skånberg (S) till dennes
ersättare
- Rickard Johansson (SöS) till ledamot och välja Bo Andersson (C) till dennes
ersättare
- Linda Strandfjäll (M) till ledamot och välja Fredrik Schlyter (M) till dennes
ersättare
- Olof Blennhede (FP) till ledamot och välja Jonas Ralving (FP) till dennes
ersättare
- Jimmy Ryberg (SD) till insynsplats och Martin Andersson (SD) till dennes
ersättare
samt att vid förhinder ska ordinarie ledamot själv kalla sin personliga ersättare.
Arbetsutskottets ordförande:
Lina Wedin Hansson (MP)
Arbetsutskottets vice ordförande:
Andreas Persson (S)
Skickas till
Kommunstyrelsen
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
8 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Datum
2015-01-20
§5 Förvaltningschefen informerar
Ärendebeskrivning
Serviceförvaltningens avdelningschefer presenterar sig.
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
9 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Datum
2015-01-20
§6 Redovisning av delegationsbeslut
Ärendebeskrivning
Delegationsbeslut avseende 2014-12-01 -- 2014-12-31 redovisas:
§212 Tillsvidareanställning
IT-tekniker vid IT-avdelningens Servicedesk, Emil Westberg från och med 201501-01, IT-chef Stefan Andersson
§213 Inköp av inventarier
Huvdiskmaskin till Prästkragens förskola, förvaltningschef Mats Linderholm
§214 Inköp av inventarier
Arbetsbord till Söderängens förskola, förvaltningschef Mats Linderholm
§215 Vikarier
Måltidsservice december, förvaltningschef Mats Linderholm
§216 Tillsvidareanställning
Kock, Sofie Andersson från och med 2014-12-13, förvaltningschef Mats
Linderholm
§217 Inköp av maskin
Frysskåp, förvaltningschef Mats Linderholm
§218 Inköp av maskin
Diskmaskin till Anderslövs skola, förvaltningschef Mats Linderholm
§219 Inköp av inventarier
Inventarier till Klagstorps skola, förvaltningschef Mats Linderholm
Beslut
Servicenämnden beslutar att godkänna redovisade delegationsbeslut.
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
10 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Datum
2015-01-20
§7 Fullmakt att föra Servicenämndens talan i
domstol m.m.
Ärendebeskrivning
Utfärdande av rättegångsfullmakt med stöd av kommunallagen.
Servicenämnden utfärdar härmed rättegångsfullmakt för kommundirektör Jonas
Rosenkvist, eller den han i sitt ställe utser, att vid domstolar och övriga
myndigheter i Sverige, även som inför skiljemän, på Servicenämndens vägnar
väcka, utföra och bevaka nämndens talan i alla förekommande mål och ärenden,
att även utom domstol vid alla tillfällen, då nämndens rätt kan vara i fråga,
densamma iaktta och bevaka samt ingå förlikning.
Beslut
Servicenämnden beslutar att härmed utfärda rättegångsfullmakt för
kommundirektör Jonas Rosenkvist, eller den han i sitt ställe utser, att vid
domstolar och övriga myndigheter i Sverige, även som inför skiljemän, på
Servicenämndens vägnar väcka, utföra och bevaka nämndens talan i alla
förekommande mål och ärenden, att även utom domstol vid alla tillfällen, då
nämndens rätt kan vara i fråga, densamma iaktta och bevaka samt ingå
förlikning.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
11 (25)
Protokoll
TRELLEBORGS KOMMUN
Datum
2015-01-20
Servicenämnden
§8 Sammanträdesdagar 2015
Dnr SEN 2014/362
Ärendebeskrivning
Förslag till fortsatta sammanträdesdagar 2015:
Servicenämndens arbetsutskott tisdagar klockan 15.00:
3 februari
10 mars
13 april (måndag)
12 maj
1 september
29 september
3 november
1 december
Servicenämnd tisdagar klockan 15.00:
24 februari
24 mars
28 april
26 maj
15 september
13 oktober
17 november
15 december
Beslut
Servicenämnden beslutar att fastställa sammanträdesdagar 2015 enligt ovan.
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
12 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Datum
2015-01-20
§9 Attestförteckning 2015
Dnr SEN 2014/334
Ärendebeskrivning
Förvaltningen har tagit fram ett förslag till attestförteckning 2015 för
serviceförvaltningens verksamhetsområde att gälla from 2015-01-01.
Förvaltningschefen föreslås få delegation på att fatta beslut om löpande
justeringar i attestförteckningen under året.
Beslut
Servicenämnden beslutar att fastställa attestförteckning 2015 att gälla from
2015-01-01 samt att delegera till förvaltningschefen att fatta beslut om löpande
justeringar under året.
Bilagor
Attestförteckning 2015
Skickas till
Ekonomiavdelningen
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
13 (25)
Protokoll
TRELLEBORGS KOMMUN
Datum
2015-01-20
Servicenämnden
§10 Delegationsordning 2015
Dnr SEN 2014/373
Ärendebeskrivning
Förvaltningen har tagit fram förslag till reviderad delegationsordning 2015-0101.
Beslut
Servicenämnden beslutar att fastställa delegationsordning 2015-01-01 enligt
bilaga.
Bilagor
Delegationsordning 2015
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
14 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Datum
2015-01-20
§11 Verksamhetsplan 2015
Dnr SEN 2013/396
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-23 §147 om preliminär Budget och
flerårsplan 2015 till 2017.
Vidare beslutade servicenämnden om Verksamhetsplan 2015 på sammanträde
2014-09-23 § 87.
Det år som det är valår är det, det nyvalda kommunfullmäktige som ska
fastställa budgeten. Den preliminära budgeten som beslutades i juni föreligger
som förslag till slutlig budget.
Enligt beslut om fastställande av budget på kommunfullmäktige 2014-12-18 §
102 beslutas ”att i övrigt utgå ifrån Kvartettens förslag till Budget 2015 med
flerårsplan 2016-2017” samt ”att uppdra åt nämnderna att återkomma till
kommunstyrelsen med reviderade och fastställda verksamhetsplaner utifrån
ovanstående beslut senast den 31 januari 2015”.
Kvartettens fastställda budget 2015 innebär att servicenämnden resultatbudget
förstärks med 1 mnkr som en satsning på ekomat. Verksamhetsplan 2015 är
reviderad i enlighet med anvisningarna.
Beredning
Verksamhetsplanen kompletteras med formuleringar enligt nedan:
Upphandlingsavdelningen ska arbeta med att öka medvetandet och
kompetensen om hållbar upphandling inom hela Trelleborgs kommun.
Tillägg ”långsiktigt hållbar tillväxt; miljö, ekonomi, infrastruktur: ”Genom att
öka andelen ekologisk mat ska vi få friskare barn” och bidra till kommunens
minskade miljöpåverkan.
Effektmålet kompletteras med följande indikatorer och målvärden:
Kaffe och te: 100%
Bananer: 100%
Övrig frukt och grönsaker: ekologiskt 50%
Fisk-MSC märkt:100%
Beslut
Servicenämnden beslutar att fastställa reviderad Verksamhetsplan 2015.
Bilagor
Verksamhetsplan 2015
Skickas till
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
15 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Datum
2015-01-20
Kommunstyrelsen
Ekonomiavdelningen
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
16 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Datum
2015-01-20
§12 Uppföljning av målprogram för tillgänglighet
Dnr SEN 2013/85
Ärendebeskrivning
Målprogrammet för tillgänglighet antogs av kommunfullmäktige 23 sep 201309-23 §159. En första uppföljning ska nu genomföras genom en enkät. Enkäten
är ställd till samtliga nämnder och bolag.
Enkäten innehåller uteslutande frågor kring de mål och indikatorer som anges i
kommunens målprogram för tillgänglighet. De kommunala målen är helt i linje
med den nationella politiken och lagstiftningen på området, skillnaden är att
avdelningen för strategi och kommunikation konkretiserar målen ytterligare.
Genom denna uppföljning kan man få en tydlig bild av hur tillgänglighetsarbetet
fortskrider i kommunen. Myndigheten för Delaktighet kommer under våren att
återkomma med enkäter för den nationella uppföljningen. Denna berör vissa
områden (arbete, utbildning, fysisk tillgänglighet, idrott, kultur, transport). Det
kan komma att upplevas som dubbelarbete i viss mån, men avdelningen för
strategi och kommunikation bedömer det vara en stor fördel att vi då redan har
inventerat våra egna insatser och enkelt kan beskriva hur vi arbetar med
frågorna inom respektive verksamhet. Genom att vi till våren kommer att
integrera Stratsys med olika nationella databaser kommer den framtida
datainsamlingen att underlättas betydligt. Tanken är att vi då automatiskt
hämtar huvuddelen av statistiken från Kolada, SCB etc. och att vår lokala enkät
enbart ska komplettera med enstaka beskrivande uppgifter.
Serviceförvaltningen har tagit fram förslag till svar på enkäten enligt bilaga.
Yrkande
Sten Andersson (M) vill i enkätsvaret ha följande tillägg avseende digital
tillgänglighet. ”Enkäten är bristfällig så tillvida att tillgänglighet till information,
digitala tjänster och kommunikation ej är likvärdig för de som ej har tillgång till
eller ej kan hantera dator. Enkäten bör därför kompletteras inför kommande
utskick.”
Beslut
Servicenämnden beslutar att besvara enkäten avseende uppföljning av
målprogram för tillgänglighet enligt bilaga med tillägget ”Enkäten är bristfällig så
tillvida att tillgänglighet till information, digitala tjänster och kommunikation ej
är likvärdig för de som ej har tillgång till eller ej kan hantera dator. Enkäten bör
därför kompletteras inför kommande utskick”.
Bilagor
Servicenämndens svar på uppföljning av målprogram för tillgänglighet
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
17 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Datum
2015-01-20
Skickas till
Kommunstyrelsen
Tillgänglighetssamordnare Lilian Müller
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
18 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Datum
2015-01-20
§13 Granskning av Servicenämndens
ansvarsområde för ny-, om- och tillbyggnad
Dnr SEN 2014/354
Ärendebeskrivning
Ärendebeskrivning PwC har på uppdrag av kommunens revisorer granskat
servicenämndens verkställan av beställningar avseende ny-, till- och
ombyggnader.
Granskningens syfte har varit att besvara revisionsfrågan ”Är servicenämndens
verkställan av inkomna beställningar avseende ny-, till- och ombyggnader
ändamålsenlig i förhållande till verksamheternas behov?”
Vidare innehåller granskningen följande kontrollfrågor:
- Är servicenämnden väl förtrogen med behovet av eventuell utökning eller
minskning av beståndet?
- Medverkar servicenämnden regelbundet i de kommunala verksamheternas
lokalbehovsplanering?
- Är underlag till kommunfullmäktige framtaget för att beslutade planer ska
kunna ske i tid för att möta verksamheternas behov?
- Sker tillhandahållandet av nämndernas beställningar inom ramen för fastställd
budget och tidsplan?
Granskningen har utmynnat i följande bedömningar:
- Servicenämndens verkställan av inkomna beställningar avseende ny-, till- och
ombyggnad är delvis ändamålsenlig. Bedömningen grundas på att
servicenämnden verkställer beställningarna med det finns fördröjningar och de
flesta projektbudgetar överskrids.
- De styrdokument som finns avseende investeringsprocessen och nämndernas
reglementen är inte sinsemellan inte överensstämmande, varpå det blir svårt för
servicenämnden att följa investeringsprocessen och samtidigt arbeta utifrån sitt
reglemente fullt ut.
- Flertalet pågående projekt är initierade innan den nya investeringsprocessen
infördes varpå det är svårt att bedöma hur detta kommer att fungera i framtiden
avseende förseningar och budgetöverskridanden.
- Tydlighet för rutiner för avvikelserapportering saknas.
Granskningen utmynnar i följande rekommendationer från PwC:
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
19 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Datum
2015-01-20
- Kommunstyrelsen underställer kommunfullmäktige förslag till beslut som
syftar till att tydliggöra ansvars- och rollfördelning mellan de olika nämnderna
och kommunstyrelsen för det operativa och det strategiska ansvaret för
kommunens lokalförsörjning
- Kommunstyrelsen underställer kommunfullmäktige förslag som tillser att
kommunens styrdokument som rör ansvars- och rollfördelning för
lokalförsörjningen är sinsemellan överensstämmande
- Nämnderna utifrån de nya dokumenten tillser att alla har kännedom om det
ansvar som åligger varje nämnd och varje befattning.
Beslut
Servicenämnden beslutar att tillstyrka revisionsrapporten.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Revisionen
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
20 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Datum
2015-01-20
§14 Remiss - Bildande av ett Marint naturreservat:
Fredshög-Stavstensudde
Dnr SEN 2014/355
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsförvaltningens avdelning för Hållbar Utveckling i Trelleborgs
kommun bar tagit fram ett beslutsunderlag för att inrätta ett kommunalt marint
naturreservat i området mellan Fredshög och Stavstensudde. Ett marint reservat
utgör en del i kommunens arbete med miljömålet i balans samt Levande kust
och skärgård’, som anger mål och inriktning för ett långsiktigt skydd av
havsmiljön i Sverige.
Genom denna remiss vill Samhällsbyggnadsförvaltningens avdelning Hållbar
Utveckling få in synpunkter på de föreskrifter och den skötselplan som föreslås
bli gällande i området.
Yttrande
Servicenämnden stödjer ambitionen om inrättande ett marint naturreservat
utifrån kommunens miljömål ”Hav i balans samt Levande kust och skärgård”.
Servicenämndens verksamheter är inte direkt berörda av inrättandet av ett
naturreservat och berörs därmed heller inte av de föreskrifter och den
skötselplan som föreslås bli gällande för området.
Beslut
Servicenämnden beslutar man inte har några synpunkter på de föreskrifter och
den skötselplan som föreslås bli gällande för området.
Skickas till
Samhällsbyggnadsnämnden
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
21 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Datum
2015-01-20
§15 Remiss - fastighetsförsäljning, Åldermannen 2
Dnr SEN 2014/277
Ärendebeskrivning
AB TrelleborgsHem har genom styrelsen beslutat sig för att sälja fastigheten
Åldermannen 2 och har därför begärt att kommunfullmäktige ska yttra sig i
frågan. Ärendet har remitterats till servicenämnden i egenskap av kommunens
fastighetsförvaltare.
Yttrande
Åldermannen 2 har en yta om ca 9000 kvm varav 57 bostäder (4400 kvm) och 8
lokaler (4600 kvm). Fastigheten består av 3 byggnader varav 1 till sin helhet
inrymmer ett särskilt äldreboende. I de övriga byggnaderna är det en blandning
av hyreslägenheter och lokaler varav samtliga lokaler förhyrs av Trelleborgs
kommun genom olika kontrakt. Samtliga lokalkontrakt överlåts till ny
fastighetsägare vid försäljning;
- Pilekvistens förskola om 4:a avdelningar
- Åldermannens särskilda äldreboende med ca 35 platser
- Hemtjänstslokal
- Daglig verksamhet inom LSS
- Administrativa lokaler
Det kan konstateras att mer än 50 % av fastigheten förhyrs av Trelleborgs
kommun med lokaler som alla fyller en viktig funktion för kärnverksamheterna.
Trots att förskolans lokaliteter inte är optimala för ändamålet kan dessa ytor
återställas till lägenheter för socialt boende, som då skulle kunna täcka ett av de
akuta lokalförsörjningsbehov som finns. Detta under förutsättning att behovet
av förskoleplatser kan tillgodoses någon annanstans.
Eftersom fastigheten består av 3 byggnader kan också en möjlighet vara att
genomföra en förändrad fastighetsbildning för minst 1 och helst 2 av
byggnaderna, samt att renodla den 3:e byggnaden för hyreslägenheter. Då kan
koncernen behålla lokalerna i eget ägande samt sälja byggnad 3. Samtidigt
föreligger då också möjligheten att kvarvarande byggnader överlåts enligt
tidigare principer från Trelleborgshem till Trelleborgs kommun.
Sammanfattningsvis kan konstateras att med hänsyn tagen till ovanstående
yttrande är en försäljning av hela fastigheten inte att rekommendera.
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
22 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Datum
2015-01-20
Yrkande
Linda Strandfäll (M) yrkar på återremiss.
Andreas Persson (S) yrkar på att tillstyrka förslaget till beslut.
Proposition
Ordföranden konstaterar att det föreligger två förslag till beslut. Dels att ärendet
beslutas idag och dels att återremittera ärendet. Förslagen ställs under
proposition mot varandra och ordföranden finner att servicenämnden bifaller
att ärendet beslutas idag.
Omröstning begärs.
Omröstning
Den som bifaller att ärendet beslutas idag röstar JA, den som röstar på att
återremittera ärendet röstar NEJ.
Det antecknas att Andreas Persson (S), Rickard Johansson (SÖS), Bo Andersson
(C), Hanna Skånberg (S), Anders Yngve (S) och Lina Wedin Hansson (MP) röstar
JA, medan Linda Strandfjäll (M), Fredrik Schlyter (M), Olof Blennhede (FP) och
Göran Persson (M) röstar NEJ. Jimmy Ryberg (SD) avstår från att rösta.
Servicenämnden beslutar därmed att ärendet beslutas idag med 6 JA-röster mot
4 NEJ-röster.
Beslut
Servicenämnden beslutar att avstyrka en försäljning av Åldermannen 2.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
23 (25)
TRELLEBORGS KOMMUN
Servicenämnden
Protokoll
Datum
2015-01-20
§16 Samråd kring detaljplan för Trailern 1 m.fl.
Trelleborgs kommun, Skåne län
Dnr SEN 2014/350
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2014-12-12 översänt detaljplan för Trailern
1 m.fl. Trelleborgs kommun, Skåne län, för samråd.
Syftet med detaljplanen är möjliggöra för sällanköpshandel och skapa en
effektivare markanvändning inom planområdet. Syftet är även att fastställa
Lastvägens sträckning i detaljplan.
Beslut
Servicenämnden beslutar att man inte har något att invända mot detaljplanen ur
nämndens verksamhetsområdes perspektiv.
Skickas till
Samhällsbyggnadsnämnden
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
24 (25)
Protokoll
TRELLEBORGS KOMMUN
Datum
2015-01-20
Servicenämnden
§17 Skrivelser och rapporter
Ärendebeskrivning
SEN 2014/347
Kommunstyrelsen 2014-12-03 §225 Regional utvecklingsstrategi för Skåne
SEN 2014/225
Kommunfullmäktige 2014-11-24 §60 Reviderad upphandlingspolicy
SEN 2014/233
Kommunfullmäktige 2014-11-24 §56 Begäran om investeringsmedel för byte av
tak på Söderslättsgymnasiet
SEN 2011/47
Kommunfullmäktige 2014-11-24 §55 Tilläggsanslag Pilevallskolan
SEN 2014/155
Kommunledningskontoret 2015-01-02 Ny detaljplan för Vannhögskolan har
stoppats
SEN 2014/155
Ekonomichef Agneta Sjölund 2015-01-02 Önskemål om komplettering av
kommunens kostnader avseende ny detaljplan för Vannhögskolan
SEN 2014/133
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-11-19 Återremiss §225 Inventering av
samtliga enheter inom vård och omsorg i syfte att installera automatlarm
SEN 2011/110
Kommunfullmäktige 2014-12-18 §111 Avvikelserapport Bullerdämpning
Maglarps skyttecentrum
Beslut
Servicenämnden beslutar att lägga skrivelser och rapporter till handlingarna.
Justerares signatur
Utdragsbestyrkan
25 (25)
ATTESTFÖRTECKNING 2015
Ansvar
6510
6510
6510
6510
6510
6510
6510
6510
6510
6510
6510
6510
6510
6510
6510
6510
6510
Verksamhet
10065, 21500
21513
34002
80010, 81510
91011, 91012
91013, 91014
91015, 91016
91017, 91018
91019
92100
92120, 92130
92140, 92150
92170
92310
92410
92510, 92610
92732, 92738
6511
21500
6520
6520
6520
6520
6520
6520
6520
6520
6520
6520
6520
Projekt
Funktion
Förvaltningschef
Förvaltningschef
Förvaltningschef
Förvaltningschef
Förvaltningschef
Förvaltningschef
Förvaltningschef
Förvaltningschef
Förvaltningschef
Förvaltningschef
Förvaltningschef
Förvaltningschef
Förvaltningschef
Förvaltningschef
Förvaltningschef
Förvaltningschef
Förvaltningschef
Beslutsattestant
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Ersättare
Eva-Lena Sanderberg /
Jonas Rosenkvist
"-"
"-"
"-"
"-"
"-"
"-"
"-"
"-"
"-"
"-"
"-"
"-"
"-"
"-"
"-"
biträdande förvaltningschef
Eva-Lena Sanderberg
Mats Linderholm
21500, 80010
21513
81510, 91011
91012, 91013
91014, 91015
91016, 91017
91018,91019
92310
92140, 92150
92170
92510
Lokalförsörjningschef
Lokalförsörjningschef
Lokalförsörjningschef
Lokalförsörjningschef
Lokalförsörjningschef
Lokalförsörjningschef
Lokalförsörjningschef
Lokalförsörjningschef
Lokalförsörjningschef
Lokalförsörjningschef
Lokalförsörjningschef
Gertie Lindberg
Gertie Lindberg
Gertie Lindberg
Gertie Lindberg
Gertie Lindberg
Gertie Lindberg
Gertie Lindberg
Gertie Lindberg
Gertie Lindberg
Gertie Lindberg
Gertie Lindberg
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
6521
6521
6522
6522
6523
6523
92310
21500
92310
21500
92310
21500
Städledare Väster
Städledare Väster
Städledare Öster
Städledare Öster
Städledare Centrum
Städledare Centrum
Tarja Alaluusua
Tarja Alaluusua
Gabriella Bengtsson
Gabriella Bengtsson
Laila Blom
Laila Blom
Gertie Linderberg
Gertie Linderberg
Gertie Linderberg
Gertie Linderberg
Gertie Linderberg
Gertie Linderberg
6530
6530
6530
6530
6530
6530
6530
6530
6530
6530
21500, 80010
81510, 91011
91012, 91013
91014, 91015
91016, 91017
91018, 91019
92410
80010, 81510
91011,91012
91013, 91014
Fastghetschef
Fastghetschef
Fastghetschef
Fastghetschef
Fastghetschef
Fastghetschef
Fastghetschef
Fastghetschef
Fastghetschef
Fastghetschef
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
4XXXX-9XXXX
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
/ Eva-Lena Sanderberg
6530
6530
6520
6520
6520
6520
6520
6520
91015, 91016
91017, 91018
80010
81510
91011, 91012
91013, 91014
91015, 91016
91017, 91018
Fastghetschef
Fastghetschef
Lokalförsörjningschef
Lokalförsörjningschef
Lokalförsörjningschef
Lokalförsörjningschef
Lokalförsörjningschef
Lokalförsörjningschef
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Gertie Lindberg
Gertie Lindberg
Gertie Lindberg
Gertie Lindberg
Gertie Lindberg
Gertie Lindberg
Mats Linderholm / Eva-Lena Sanderberg
Mats Linderholm / Eva-Lena Sanderberg
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
6531
6531
6531
6531
6531
6531
6531
6532
6532
6532
6532
6532
6532
6532
6533
6533
6533
6533
6533
6533
6533
6571
6571
21500, 80010
81510, 91011
91012, 91013
91014, 91015
91016, 91017
91018,91019
92410
21500, 80010
81510, 91011
91012, 91013
91014, 91015
91016, 91017
91018, 91019
92410
21500, 80010
81510, 91011
91012, 91013
91014, 91015
91016, 91017
91018, 91019
92410
92732, 92738
2595,1415
Arbetsledare verksamhetsservice
Arbetsledare verksamhetsservice
Arbetsledare verksamhetsservice
Arbetsledare verksamhetsservice
Arbetsledare verksamhetsservice
Arbetsledare verksamhetsservice
Arbetsledare verksamhetsservice
Arbetsledare teknisk drift
Arbetsledare teknisk drift
Arbetsledare teknisk drift
Arbetsledare teknisk drift
Arbetsledare teknisk drift
Arbetsledare teknisk drift
Arbetsledare teknisk drift
Energicontroller
Energicontroller
Energicontroller
Energicontroller
Energicontroller
Energicontroller
Energicontroller
Enhetschef
Enhetschef
Jan-Åke Lingensjö
Jan-Åke Lingensjö
Jan-Åke Lingensjö
Jan-Åke Lingensjö
Jan-Åke Lingensjö
Jan-Åke Lingensjö
Jan-Åke Lingensjö
Marie Karlsson
Marie Karlsson
Marie Karlsson
Marie Karlsson
Marie Karlsson
Marie Karlsson
Marie Karlsson
Finn Hultman
Finn Hultman
Finn Hultman
Finn Hultman
Finn Hultman
Finn Hultman
Finn Hultman
Thormeyer-Marra, Anette
Thormeyer-Marra, Anette
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
Henrik Alkevall
6540
6540
6541
6541
6542
6542
6543
6543
21500
92610
21500
92610
21500
92610
21500
92610
Verksamhetschef Måltidsservice
Verksamhetschef Måltidsservice
Områdeschef måltidsservice väster
Områdeschef måltidsservice väster
Områdeschef måltidsservice centrum
Områdeschef måltidsservice centrum
Områdeschef måltidsservice öster
Områdeschef måltidsservice öster
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Ann-Charlotte Karlsson
Ann-Charlotte Karlsson
Lise-Lotte Guldstrand
Lise-Lotte Guldstrand
Myriam Espinoza
Myriam Espinoza
Eva-Lena Sanderberg
Eva-Lena Sanderberg
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
6550
6550
6550
21500
92120
92130
IT-chef
IT-chef
IT-chef
Stefan Andersson
Stefan Andersson
Stefan Andersson
Mats Linderholm / Eva-Lena Sanderberg
Mats Linderholm / Eva-Lena Sanderberg
Mats Linderholm / Eva-Lena Sanderberg
6560
92100
Upphandlingschef
Peter Adanko
Mats Linderholm / Eva-Lena Sanderberg
6510-6569
6510-6569
6510-6569
6510-6569
10065, 21500
21513
80010, 81510
91011, 91012
Bokföringsorder inom förvaltningen
Bokföringsorder inom förvaltningen
Bokföringsorder inom förvaltningen
Bokföringsorder inom förvaltningen
Eva-Lena Sanderberg
Eva-Lena Sanderberg
Eva-Lena Sanderberg
Eva-Lena Sanderberg
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
40650
40650
40650
40650
40650
40650
6510-6569
6510-6569
6510-6569
6510-6569
6510-6569
6510-6569
6510-6569
6510-6569
6510-6569
6510-6569
6510-6569
6510-6569
6510-6571
91013, 91014
91015, 91016
91017, 91018
92100
92120, 92130
92140
92150
92170
92310
92410
92510, 92610
92732
92738
6599
6599
6599
1711, 1721
1751, 2991
2992
6599
1721
65**
65**
65**
65**
65**
65**
Samtliga
Samtliga
Samtliga
Samtliga
Samtliga
Samtliga
Bokföringsorder inom förvaltningen
Bokföringsorder inom förvaltningen
Bokföringsorder inom förvaltningen
Bokföringsorder inom förvaltningen
Bokföringsorder inom förvaltningen
Bokföringsorder inom förvaltningen
Bokföringsorder inom förvaltningen
Bokföringsorder inom förvaltningen
Bokföringsorder inom förvaltningen
Bokföringsorder inom förvaltningen
Bokföringsorder inom förvaltningen
Bokföringsorder inom förvaltningen
Bokföringsorder inom förvaltningen
Eva-Lena Sanderberg
Eva-Lena Sanderberg
Eva-Lena Sanderberg
Eva-Lena Sanderberg
Eva-Lena Sanderberg
Eva-Lena Sanderberg
Eva-Lena Sanderberg
Eva-Lena Sanderberg
Eva-Lena Sanderberg
Eva-Lena Sanderberg
Eva-Lena Sanderberg
Eva-Lena Sanderberg
Eva-Lena Sanderberg
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Uppbokningar balansslag
Uppbokningar balansslag
Uppbokningar balansslag
Eva-Lena Sanderberg
Eva-Lena Sanderberg
Eva-Lena Sanderberg
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Mats Linderholm
Uppbokningar hyror
Gertie Lindberg
Mats Linderholm
Behörighetsattest
Behörighetsattest
Behörighetsattest
Behörighetsattest
Behörighetsattest
Behörighetsattest
Eva-Lena Sanderberg
Cecilia Hansson
Marija Temelkovska
Nikolce Temelkovski
Sandra Sjöberg
Liz Gamhed
Revideras 2015-XX-XX
Mats Linderholm
Förvaltningschef
Delegationsbeslut enligt
Servicenämnden 2014-01-20 § x
Delegationsordning
Trelleborgs kommun
Servicenämnden
Delegationsordning 2015-01-20 § X
DELEGATIONSORDNING FÖR SERVICENÄMNDEN
Allmänna delegationsbestämmelser
Beslutanderätten kan enligt 6 kap 33 § Kommunallagen delegeras till utskott, ledamot eller ersättare
eller till en anställd i kommunen. Nämnden avgör helt själv inom ramen för sin beslutanderätt vad
som skall delegeras och till vem. Delegering till en anställd tillsammans med ledamot eller ersättare,
s.k. blandad delegering är inte tillåten.
Delegeringsförbud
Ärenden av större vikt får inte delegeras utan är förbehållna nämnden i sin helhet. I 6 kap. 34 § KL
sägs att nämnderna inte får delegera beslutanderätten i följande slag av ärenden:
•
•
•
•
ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet,
framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut
av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats,
ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller
av större vikt, och
vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter.
Brådskande ärenden
Enligt 6 kap 36 § KL får en nämnd uppdra åt ordföranden eller annan ledamot att besluta på
nämndens vägnar i brådskande ärenden. Sådana beslut skall anmälas vid nämndens nästa
sammanträde.
Vidaredelegering
Om en nämnd delegerar beslutanderätten till en förvaltningschef kan nämnden också överlåta åt
denne att i sin tur uppdra åt en annan anställd inom kommunen att besluta istället, 6 kap 37 § KL.
Beslut som fattas efter vidaredelegering skall anmälas till förvaltningschefen
Obligatorisk anmälningsskyldighet
Beslut som har fattats med stöd av delegering måste anmälas till nämnden, som bestämmer i vilken
ordning detta skall ske. Nämnden bestämmer själv när och hur anmälan skall ske. Anmälan har även
betydelse för beräkning av överklagandetiden vid laglighetsprövning.
Servicenämndens beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas till följande
nämndssammanträde i direkt anslutning till fattat delegationsbeslut. Delegationsbeslutet ska
redovisas på upprättad blankett för ändamålet.
Överklagande
När en nämnd delegerar sin beslutanderätt träder delegaten helt in i nämndens ställe, d.v.s. beslutet
är juridiskt sett ett nämndens beslut. Detta betyder att delegatens beslut överklagas på samma sätt
som nämndens. Nämnden kan inte ändra delegatens beslut i efterhand. Nämnden kan däremot när
som helst återkalla eller ändra ett givet delegationsuppdrag. Skulle delegaten finna att ett ärende är
sådant att delegeringsförbud råder skall ärendet hänskjutas till nämnden för avgörande. Detsamma
gäller när delegaten i ett ärende är jävig.
Övrigt
Delegerad beslutanderätt skall rymmas inom ramen för anslagna medel samt stå i överensstämmelse
med gällande författningar och normer samt Servicenämndens anvisningar.
Delegationsrätten för delegat omfattar även förordnad vikarie eller förordnad ställföreträdare.
DELEGATIONSORDNING FÖR SERVICENÄMNDEN
V= vidaredelegering tillåten
1. Upphandling
Ärendetyp
1.1 Beslut att inleda offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster samt av byggkoncessioner
Delegat
Upphandlingschef
Vidaredelegering
1.2 Beslut att överklaga förvaltningsrätts beslut eller dom Upphandlingschef
1.3 Beslut att förlänga avtal, i enlighet med avtalsvillkor
Upphandlingschef
1.4 Beslut att genomföra och underteckna
direktupphandlingar, enligt LOU och LUF
Avdelningschef
1.5 Underteckna avtal, som tillkommit genom
upphandling överstigande direktupphandlingsvärdet
Upphandlingschef
1.6 Beslut att inte lämna ut handling i
upphandlingsärende
Upphandlingschef
2. Personal
Ärendetyp
2.1 Disciplinärenden
Delegat
Förvaltningschef
Vidaredelegering
V
2.2 Beslut om alkohol- och drogtest
Förvaltningschef
V
2.3 Ansvar enligt arbetsmiljölagen fördelas
Förvaltningschef
V
2.4 Beordring om läkarundersökning i samband med
fråga om tillfällig avstängning
Förvaltningschef
V
2.5 Beslut om förbud av bisyssla för anställda
Förvaltningschef
2.6 Politiskt förtroendevaldas deltagande i kurser,
konferenser, studiebesök, internat och dylikt
Servicenämndens
ordförande
2.7 Anställning av avdelningschef
Förvaltningschef
2.8 Vikarier
Avdelningschef
2.9 Anställning av arbetstagare under nivån
avdelningschef
Avdelningschef
V
2.10 Företräda arbetsgivaren i förhandling enligt § 11-14
samt § 38 och information enligt §19 enligt MBL
Förvaltningschef
V
Ärendetyp
3.1 Personuppgiftsansvarig
Delegat
Förvaltningschef
Vidaredelegering
3.2 Beslut enligt PUL § 27 om att inte lämna ut
information till den registrerade
Förvaltningschef
3.3 Beslut om att särskilda skäl finns för att förlänga
tiden för att ge registrerad information upp till fyra
månader enligt PUL § 26
Förvaltningschef
3. Personuppgiftslagen
4. Ekonomi
Ärendetyp
4.1 Beslut om ny-, om- och tillbyggnader inom ramen för
raminvesteringsbudget
Delegat
Avdelningschef
fastighetstekniska
4.2 Överenskommelse om betalning av fordran, anta
ackord, ingå förlikning och sluta annat liknande avtal.
Förvaltningschef
Vidaredelegering
5. Upplåtelse/ Hyresärenden
Ärendetyp
5.1 Intern uthyrning av bostäder och andra lokaler inom
Servicenämndens ansvarsområde med en kontraktstid av
högst tre år samt uppsägning av hyresförhållandet
Delegat
Avdelningschef
lokalförsörjning
5.2 Intern uthyrning av bostäder och andra lokaler inom
Servicenämndens ansvarsområde med en kontraktstid
överstigande tre år samt uppsägning av
hyresförhållandet
Avdelningschef
lokalförsörjning
5.3 Extern inhyrning av bostäder och andra lokaler inom
servicenämndens ansvarsområde
Förvaltningschef
5.4 Extern uthyrning av bostäder och andra lokaler inom
servicenämndens ansvarsområde
Förvaltningschef
Vidaredelegering
6. Övrigt
Ärendetyp
6.1 Beslut om att inte lämna ut allmän handling
Delegat
Förvaltningschef
6.2 Brådskande beslut
Servicenämndens
Ordförande
Vidaredelegering
Verksamhetsplan, reviderad maa
KF 2014-12-18 § 102
Datum
2015-01-13
Verksamhetsplan 2015 för Servicenämnden
Inledning
Servicenämnden ansvar för kommunens interna service till förvaltningarna.
Nämnden ansvarar för kommunens fastigheter med lokaler för kommunal
verksamheter, den totala lokalförsörjningen via internuthyrning samt
samordning och verkställighet av ny-, om- och tillbyggnadsverksamhet.
Nämnden ansvarar också för kommunens måltidsverksamhet som producerar
måltider till förskolor, grundskolor, gymnasieskolan och äldreomsorgen,
lokalvård, tryckeri, rådhusets kontorsvaktmästeri samt IT- och telefonservice
och annan intern service. Utöver det ansvarar nämnden för den centrala
upphandlingsfunktionen i kommunen.
Servicenämnden bildades 2011 och har sedan dess haft uppdraget att bygga upp
resultatenheter. En kommun kan precis som företag ställa om sina enheter till
resultatenheter genom att använda internpriser. En resultatenhet ska kunna
påverka både intäkter och kostnader. För att internprissättningen ska fungera
måste tydliga spelregler/förväntningar och roller tydliggöras. Detta görs genom
att avtal upprättas som både beskriver vad som skall utföras och till vilken
kvalitet, men också klargör vilken prissättningsmodell som ska gälla. En
resultatenhet måste ha möjligheten att över tid kunna utveckla tjänsterna och
kunna utveckla nya tjänster som kärnverksamheten behöver för att lyckas
leverera de behov som kommuninnevånarna efterfrågar. Att använda
självkostnad är möjligt om kalkylen medger utrymme för att över tid kunna
användas för att just utveckla och anpassa verksamheter och tjänster.
Nämndens verksamheter har inte fått rätt förutsättningar för att lyckas med att
leva upp till att bli en välfungerande intern tjänsteleverantör. Den ekonomiska
situationen som bygger på historiska budgeterar vid övergången och eller
otydliga avtal och spelregler måste förändras. Servicenämnden har sedan starten
haft ekonomiska svårigheter främst inom fastighetsavdelningen och
måltidsservice. Olika åtgärder och besparingar har genomförts och kommer att
genomföras. Det kan finnas en viss risk för arbetsmiljöproblem och risk för att
fastigheterna inte får det långtidsplanerade underhåll som krävs för att undvika
en situation som leder till eftersatt underhåll. Under 2015 höjs internräntan
med 2 procentenheter som innebär en ökad kostnad om 3,7 Mkr som innebär
att underhållet minskas med motsvarande belopp vilket är ca 14 % av 2014 års
totala underhållspott. Därutöver har vi kvar kostnader för outhyrda lokaler som
till exempel Skyttsgården, fd gamla museet, som ytterligare minskar
underhållspotten med 750 tkr. Underhållspengar som annars skulle används i
fastigheterna till kärnverksamheterna inom skola, vård och omsorg. Därutöver
har nämnden ett antal investeringar som har eller kommer att genomföras och
som inte med nuvarande regelverk finansieras av någon hyresgäst.
1 (10)
2 (10)
Trelleborgs ska vara en framgångskommun med hög livskvalitet och långsiktigt
hållbar tillväxt . Trelleborgs kommun vill vara 50 000 medborgare år 2025. En
servicenämnd med rätt förutsättningar är en nämnd som kan hjälpa till att skapa
rätt förutsättningar för att kommunen ska klara av nå visionen och
befolkningsmålet.
Verksamhetsbeskrivning
Lokalförsörjningsavdelningen svarar för lokalvård inom kommunens
förvaltningar, vaktmästeri, posthantering samt att försörja kommunens
förvaltningar med lokaler inom det egna fastighetsbeståndet eller i förhyrda
lokaler.
Ny internhyresmodell gäller from 2015 innehållande hyresavtal tillsammans
med gränsdragningslista.
Fastighetsavdelningen svarar för drift och underhåll av förvaltningens
fastighetsbestånd, fordonsverkstad samt byggprojekt. Avdelningens utformning
syftar till att svara för en helhetsbild på kommunens fastighetshantering alltifrån
tidigt projektskede till slutlig fastighetsdrift. Avdelningen har att beakta skärpta
krav inom bygg och fastighetslagstiftning avseende främst energihushållning
samt krav på tillgänglighet och brandsäkerhet.
En stor satsning är arbetet med energieffektiviseringsåtgärder som kommer att
leda till lägre driftskostnader och mindre miljöpåverkan. Övriga prioriterade
områden är satsningar på utemiljön i anslutning till förskolor och skolor samt
rör och ledningar i mark.
Måltidsservice består av 29 tillagningskök och 14 mottagningskök som tillagar
och serverar måltider 2000 portioner dagligen till förskolor, 5400 portioner
dagligen till grundskolor och gymnasieskola, 500 portioner dagligen till
äldreomsorg. På Gröningens tillagningskök driver Måltidsservice också
restaurangen samt tillagar och distribuerar kylda matlådor, 100 portioner
dagligen, till ordinärt boende.
Måltidsservice följer de nationella råd och riktlinjer som finns för skola, förskola
och äldreomsorg samt strävar efter att tillhandahålla god, näringsriktig mat som
tillagas från grunden, så nära matgästen som möjligt i enlighet med Kostpolicyn.
Fokus läggs även på att uppnå målvärdet avseende andelen ekologiska
livsmedel.
IT-avdelningen är en intern serviceenhet till kommunens förvaltningar och
kommunala bolag i frågor inom IT-området. Avdelningen ansvarar för
administration, drift och underhåll av kommunens nätverk, servrar och
arbetsplatsdatorer samt fast och mobil telefoni med tillhörande system.
Avdelningen kommer att fokusera på samordning av kommunens utskriftsmiljö
genom att slutföra införande av ett centralt utskriftshanteringssystem som
effektiviserar utskriftshanteringen och minskar utskriftsvolymerna, utveckla
befintlig identitetshanteringslösning som styrs av personalsystemet
medverka vid införandet av ett kommungemensamt ID-kort med e-legitimation,
byte till ny version av Office programvara.
Vid uppförande av den nya Trygghetsstationen finns möjlighet att inrymma
kommuns serverrum i denna byggnad. Trygghetsstationen kommer också att
3 (10)
vara krisledningsnämndens samlingspunkt och då vara säkrad med reservkraft
och dubbla kommunikationsvägar vilket ger förutsättningar för en säker
driftsmiljö.
Upphandlingsavdelningen arbetar vidare med att förenkla upphandlingsarbetet
och sprida kunskap om upphandling och inköp inom kommunen och till lokala
näringsidkare. Upphandlingsavdelningen ska arbeta med att öka medvetandet
och kompetensen om hållbar upphandling inom hela Trelleborgs kommun.
Effektmål
Effektmål med indikatorer och målvärden
Strategiska
inriktningar
Inriktningsmål
Effektmål
Indikator
Målvärde
2015
Livskvalitet;
hälsa, trygghet,
boende,
upplevelser
Trelleborgs kommun ska
upplevas som en trygg och
attraktiv plats att leva och bo
i med hög livskvalitet
Servicenämnden
ska verka för ett
optimalt
nyttjande av
kommunens
lokaler samt
verka för en god,
trygg och effektiv
service åt sina
kunder/hyresgäst
er
Lokaleffektivitet
95%
NöjBrukarInd
ex – Lokaler
75%
NöjdBrukarIn
dex -Måltider
70%
Arbete;
näringsliv,
utbildning,
jälvförsörjning
Trelleborgs kommun ska
verka för att alla barn och
ungdomar stimuleras och
erbjuds rätt förutsättningar
för att lyckas i vuxenlivet
Genom snabb
och god service
till våra kunder
ska underhållskostnaderna
minska samtidigt
som miljön för
våra barn och
ungdomar blir
bättre
Antal
skadetillfällen
/ 1 000 inv –
Antalet
Klotter och
skadegörelse
på
fastigheterna
6,8
Trelleborgs kommun ska
arbeta för att andelen
kommuninvånare som är
självförsörjande ökar genom
eget arbete. Senast år 2015
ska Trelleborgs kommun
tillhöra de åtta kommunerna
med högst
självförsörjningsgrad i Skåne
Servicenämnden
ska sträva efter
att fler
deltidsanställda
medarbetare som
önskar ska
kunna få en
heltidssysselsättning inom
förvaltningen
Antal
praktikplatser
(ungdomar,
studerande,
trainees)
Sysselsättning
sgraden på
deltidsanställ
da ska öka
5
78%
4 (10)
Långsiktig
hållbar
tillväxt; miljö,
ekonomi,
infrastruktur
Trelleborgs kommun ska
utvecklas utifrån en god
miljömässig
samhällsplanering och senast
år 2015 ska Trelleborgs
kommun tillhöra de åtta
kommunerna i Skåne med
lägst påverkan på miljön
Servicenämnden
ska aktivt verka
för att minska
energiförbrukningen
samt beroendet
av fossila
bränslen vid
uppvärmning av
kommunens
fastigheter
Energiförbruk
ningen i kWh/
m2 i
kommunens
fastigheter
190
Genom att öka
andelen
ekologisk mat
ska vi få friskare
barn och bidra
till kommunens
minskade
miljöpåverkan
Andelen
inköpta
ekologiska
livsmedel
35%
Andelen
inköpt
ekologiskt
kaffe och the
100%
Andelen
inköpta
ekologiska
bananer
100%
Andelen
inköpta
ekologiska
övrig frukt
och grönsaker
50%
Andelen
inköpt MSC
märkt fisk
100%
5 (10)
Aktiviteter för att uppnå respektive effektmål
Effektmål
Servicenämnden ska verka för ett optimalt
nyttjande av kommunens lokaler samt verka
för en god, trygg och effektiv service åt sina
kunder/hyresgäster
Aktiviteter
Utveckla/avveckla tomma lokaler genom att
bl a minska den externa förhyrningn
Samverka med övriga förvaltningar
Genomföra NöjdKundIndex enkäter
Etablera matråd på skolorna
Genomförd nöjdkundindexenkät visar att
åtgärder inom utemiljö lekmiljöer eftersträvas,
åtgärder inom detta området kommer
genomföras inom ramen för tillgängliga
resurser
Fortsatt nära samarbete med övriga nämnder
vid ny om och tillbyggnader kommer ge
effektiva och ändamålsenliga lokaler
Fortsätta arbetet med att automatisera
användarhanteringen för våra IT-system så att
personalsystemet automatiskt reglerar
anmälan och avanmälan av användare till
nätverket och verksamhetssystemen.
Självbetjäningsfunktioner för återställning av
lösenord och installation av programvaror
kommer också att införas under året.
Fortsätta utbyggnaden av IP-telefoni inom
kommunen för att minska
kommunikationskostnaderna för telefonin.
Införa MEX, som innebär att mobiltelefonen
kan likställas med en fast anknytning i
televäxeln samt integrera hänvisningssystemet
med Outlook innebärande att hänvisningar för
telefonen automatiskt synkroniseras över till
kalendern i Outlook
Genom snabb och god service till våra kunder
ska underhållskostnaderna minska samtidigt
som miljön för våra barn och ungdomar blir
bättre
Mobil kameraövervakning och störutrustning
placeras vi problemområden
Informations – och samverkansmöten hålls
med främst bildnings- och fritidsförvaltningen
Insamling av statistik av skadetillfällena
Arbetet med genomförande av
underhållsåtgärder utifrån långsiktig
underhållsplan inom givna resurser kommer
genomföras
Tendens om ökat klotter har lett till
förvaltningsöverskridande samarbete samt
samarbete med polis
6 (10)
Servicenämnden ska sträva efter att fler
deltidsanställda medarbetare som önskar ska
kunna få en heltidssysselsättning inom
förvaltningen
Dialog med arbetsmarknadsförvaltningen,
försäkringskassan, arbetsförmedlingen
Samverkan inom och förvaltningen och över
förvaltningsgränser
Servicenämnden ska aktivt verka för att
minska energiförbrukningen samt beroendet
av fossila bränslen
Målet är långsiktigt i sin helhet och är ett
pågående arbete, målet är även kopplat till
övrig mål inom energiområdet i kommunen
exv. Klimat anpassningsplan,
energieffektiviseringsstrategi, fossilbränslefritt
m.m. Åtgärder under 2015, kommer främst
avse åtgärder för klimatskal (tak väggar,
fönster, isolering etc) och värmekällor
Genom att öka andelen ekologisk mat ska vi få
friskare barn
Öka andelen ekologiska livsmedelsinköp
Säsongsanpassa livsmedelsinköpen
Arbeta i enlighet med Kostpolicyn
7 (10)
Ekonomi
Nämndstotal i löpande priser
Belopp i löpande pris (tkr)
Verksamhetens intäkter
varav
- bidrag
- taxor och avgifter
- övrigt
Verksamhetens kostnader
varav
- personal
- lokaler (ej städ o fastighetsskötsel)
- kapitalkostnad
- övrigt
Summa nettokostnader
Bokslut
2013
383 661
Budget
2014
386 016
Budget
2015
403 171
+/- %
2014/15
4%
7 800
766
375 095
7 416
0
378 600
7 801
0
395 370
5%
0%
4%
-411 155
-397 343
-414 367
4%
-98 802
-85 948
-74 440
-151 965
-97 968
-85 677
-71 041
-142 657
-105 169
-88 956
-75 802
-144 440
7%
4%
7%
1%
-27 494
-11 327
-11 196
-1%
Budget 2014 i tablån avser den av kommunfullmäktige i juni 2013 fastställda budgeten
inklusive tilläggsanslag tom juni 2014. Budget 2015 avser den i juni 2014 fastställda
preliminära budgeten. I ovanstående tablå ingår ej projektanslag ur den sociala
investeringsfonden för budget 2014 och 2015.
8 (10)
Nämndens verksamhetsområden i löpande priser
Belopp i löpande pris (tkr)
Verksamhetens nettokostnader
varav
100 Nämnds- och styrelseverksamhet
215 Fys o tekn plan, bostadsförbät
340 Idrotts- o fritidsanläggningar
800 Arbetsområden o lokaler
815 Bostadsverksamhet
910 Gemensamma lokaler
921 Gemensam adm KLK, fördelad
923 Gemensam lokalvård, fördelning
924 Gemensam drift o underh, förde
925 Bilpool
926 Måltidsservice
927 Gemensam adm Teknisk, fördelad
Summa nettokostnader
Bokslut
2013
-27 494
Budget
2014
-11 327
Budget
2015
-11 196
+/- %
2014/15
-1%
-629
-6 733
-59
992
856
4 571
-3 514
-179
-16 258
-157
-6 972
588
-575
-5 673
-1 603
-529
562
15 313
-4 067
0
-15 407
99
0
553
-575
-5 504
-1 051
-1 382
-74
16 970
-2 889
0
-16 249
0
-1 000
558
0%
-3%
-34%
161%
-113%
11%
-29%
0%
5%
-100%
-100000%
1%
-27 494
-11 327
-11 196
-1%
Budget 2014 i tablån avser den av kommunfullmäktige i juni 2013 fastställda budgeten
inklusive tilläggsanslag tom juni 2014. Budget 2015 avser den i juni 2014 fastställda
preliminära budgeten. I ovanstående tablå ingår ej projektanslag ur den sociala
investeringsfonden för budget 2014 och 2015.
9 (10)
Nämndens investeringar i löpande priser
Under 2017-2019 kommer utbyte av ventilationsutrustningar att ske som
uppnått teknisk livslängd och kapacitet i syfte att bibehålla luftkvalitet och
klimat. Projektet avser en utbytestakt om en anläggning per år. Berörda objekt
är inledningsvis Österjärs förskola, Dalajärs förskola, Alstadhemmets
äldreboende och Smygehamns skola.
Tkr i löpande priser, netto
Spec (tkr)
Plan 2015 Plan 2016
Investeringstak*
15000
15500
Investeringsram
15000
15500
KF inv projekt
0
0
Avvikelse mot tak
0
0
*Enligt kommunfullmäktige 2013-11-25
Plan 2017
26000
16000
10000
0
Plan 2018
26300
16300
10000
0
Plan 2019
26600
16600
10000
0
10 (10)
Personal
Spec
Antal tillsvidareanställda
Antal visstidsanställda
Antal årsarbetare
Sjukfrånvaro (%)
Bokslut 2013
252
20
241,1
5,3
Budget 2014
255
0
233
4,5
Budget 2015
260
0
240,1
4,5
Antalet tillsvidare medarbetare och årsarbetare förväntas vara stabilt under
perioden. Främsta anledningen till ökningen beror på att medarbetare inom
lokalvården på bildningsförvaltningen har på bildningsnämndens önskemål
övertagits av serviceförvaltningens lokalvårdsverksamhet.
Arbetet med att minska sjukfrånvaron inom förvaltningen är alltid en aktuell
punkt på agendan. Medarbetarna inom förvaltningen informeras kontinuerligt
om arbetsmetoder och hjälpmedel som underlättar det dagliga arbetet för att
minska sjukfrånvaron.
Arbetsmiljöarbetet och rehabiliteringsarbetet inom förvaltningen har
intensifierats för att vara ett led i att minska sjukfrånvaron inom förvaltningen.
Målprogrammet för tillgänglighet antogs av kommunfullmäktige 23 sep 2013
(Dnr KS 2013/339). Det är nu dags att göra en första uppföljning.
Enkäten är ställd till samtliga nämnder och bolag. Vi vill ha in svaren senast
den 1 februari 2015.
Enkäten innehåller uteslutande frågor kring de mål och indikatorer som anges
i kommunens målprogram för tillgänglighet. De kommunala målen är helt i
linje med den nationella politiken och lagstiftningen på området, skillnaden är
att vi konkretiserar målen ytterligare.
Genom denna uppföljning får vi en tydlig bild av hur tillgänglighetsarbetet
fortskrider i kommunen. Vi vill dock förbereda er på att Myndigheten för
Delaktighet under våren återkommer med enkäter för den nationella
uppföljningen. Denna berör vissa områden (arbete, utbildning, fysisk
tillgänglighet, idrott, kultur, transport). Det kan komma att upplevas som
dubbelarbete i viss mån, men vi bedömer det vara en stor fördel att vi då
redan har inventerat våra egna insatser och enkelt kan beskriva hur vi arbetar
med frågorna inom respektive verksamhet.
Genom att vi till våren kommer att integrera Stratsys med olika nationella
databaser kommer den framtida datainsamlingen att underlättas betydligt.
Tanken är att vi då automatiskt hämtar huvuddelen av statistiken från Kolada,
SCB etc. och att vår lokala enkät enbart ska komplettera med enstaka
beskrivande uppgifter.
Trelleborg1000, v 1.0, 2008-09-16
Om du har frågor så hör gärna av dig till tillgänglighetssamordnare
Lilian Müller, 0734-422963 eller kvalitetsstrateg Mattias Wikner 0708817435.
Frågor som besvaras av alla nämnder/bolag:
1. Har nämndens inköpsansvariga under de senaste två åren fått
utbildning kring hur man utformar tillgänglighetskrav i
upphandlingen?
Svar: Utbildning bör göras av sakkunnig, inköpsansvariga har ej blivit
erbjuden sådan utbildning.
2.
a) Vilka möteslokaler används för möten med medborgare,
nämndspolitiker och övriga möten?
Svar: Sessionsalen i Rådhuset
b) uppfyller dessa lokaler kraven för att vara tillgängliga och
användbara för alla?
Svar: Bedömning bör göras av sakkunnig inom området
Möteslokal
Är fullt tillgänglig och användbar för
alla
JA
3.
NEJ
Vilka e-tjänster erbjuder nämnden/bolaget i dag till
medborgarna/kunderna?
Svar: Enstaka tjänster exv. Inom måltidsservice
VET EJ
4.
a) Hur många medarbetare inom förvaltningen publicerar
- webb-information___________________________________2___________st.
- informationsmaterial till medborgare_______________2 ______st.
- protokoll och andra dokument________________________2________st.
b) Hur många av dessa har fått utbildning i hur man
- Publicerar tillgängligt på webben?____________________0________st.
- Utformar tillgängliga pdf-dokument?_________________0_______st.
- Utformar e-tjänster tillgängliga för alla?_______________0______st.
5.
a) Hur många av förvaltningens tryckta broschyrer/informationsblad
riktade till medborgarna publiceras i alternativa format (som ex
punktskrift, ljudfil, lättläst m m)
Svar:__________________________________________0_______________________st.
Frågor som besvaras av ansvarig nämnd/bolag
(Servicenämnden)
6.
a) För hur många egna projekt har bygglov sökts under 2014?
Svar : Uppskattas till ett tiotal,
samhällsbyggnadsförvaltningen kan kontaktas för närmare
information
b) Vilka är dessa (benämning fastighet/projekt):
Svar: Nedan listas ett urval av bygglovsansökningar 2014

Etablering av paviljong för förskola i Skegrie

Etablering för paviljong för fritidsgård i Skegrie

Om och tillbyggnad del av Pilevallskolan

Fönsterbyte Österjärs förskola
7. I vilken utsträckning har kommunens fastigheter inventerats
utifrån gällande krav på tillgänglighet och användbarhet enligt gällande
föreskrifter om ”Enkelt avhjälpta hinder” (BFS 2013:9)?
Svar: I målprogrammet för tillgänglighet står:
”Som komplement till målprogrammet tas även fram följande som stöd i
arbetet:
- Kompetensutvecklingsplan Tillgänglighet & Användbarhet, med
utgångspunkt från kommunens olika verksamhetsområden
- Riktlinjer och förslag till typlösningar för tillgänglighetsåtgärder
- Inventeringsplan för byggnader och allmän plats mark
- Mötesplan Tillgänglighetsforum för samverkan mellan
nämnder/förvaltningar. ”
Ovan nämnd ”Inventeringsplan för byggnader och allmän plats mark”
har ej erhållits. Serviceförvaltningen har på eget initiativ sedan tidigare
inventerat följande objekt; Albäckshallen, Badhuset, Anderslövs bibliotek,
Trelleborg övre, Vångavallen, Garvaregården, Rådhuset, Huvudbiblioteket,
Folkets park, Söderslättshallen, Vattentornet, Vandrarhemmet
Smygehamn.
Inventeringar har gjorts utifrån omfattningskrav i gällande föreskrifter (BFS
2013:9) samt tidigare föreskrifter och avser lokaler dit allmänheten har
tillträde (publika lokaler).
Kryssa i rutorna i tabellen och bifoga lista med förteckning av fastigheter där inventering
är avslutad.
Ej påbörjat
Bibliotek
Mötes- och
samlingslokaler
Kulturverksamhet,
Påbörjat
Inventering
klar
övriga lokaler
Förskolor
Skolor
Äldreboenden
LSS-boenden
Socialtjänsten, övriga
lokaler
Lokaler för
fritidsverksamhet
Föreningslokaler
Förvaltningslokaler
Kommunala lokaler
som hyrs ut för andra
publika ändamål
8. I vilken utsträckning har fastigheterna åtgärdats utifrån gjorda
inventeringar?
Svar: Nedan listas vidtagna åtgärder i urval
Kryssa i tabellen och bifoga lista med förteckning på fastigheter, där åtgärder är
slutförda.
Ej påbörjat
Bibliotek
Mötes- och
samlingslokaler
Kulturverksamhet,
övriga lokaler
Förskolor
Skolor
Äldreboenden
LSS-boenden
Socialtjänsten, övriga
lokaler
Lokaler för
fritidsverksamhet
Påbörjat
Fullständigt
åtgärdat
Föreningslokaler
Förvaltningslokaler
Kommunala lokaler
som hyrs ut för andra
publika ändamål
9. Vid vilka av följande lokaler lever vi upp till gällande krav på
parkering för rörelsehindrade inom 25 m från huvudentré? (BFS
2013:9/HIN 3, § 17)
Svar: Kravet på 25 m till entré återfinns i Boverkets byggregler som avser
främst nybyggnation, i BFS 2013:9 finns inte nämnt krav. I Övrigt kan
sägas att parkering för rörelsehindrade bör placeras så nära en
tillgänglig entré som det överhuvudtaget är möjligt. Av nedan listade
befintliga fastigheter bedöms Trelleborgs museum, Förvaltningsbyggnad
Öst och Huvudbiblioteket ha bäst parkeringsmöjligheter för
rörelsehindrade.
O Rådhuset
O Trelleborgs museum
O Förvaltningsbyggnad Öst
O Söderslättsgymnasiet
O Badhuset
O Huvudbiblioteket
O Parken
O Föreningarnas hus, Klörupsvägen
10.
a) Hur många av kommunens publika lokaler har under året använts
som vallokal?
Svar: Inräknat skolor som till del är publika lokaler 17st.
b) Hur många av dessa lokaler uppfyller i sin helhet lagkraven på
tillgänglighet och användbarhet (Vallagen, BFS 2013:9/HIN 3)?
Svar: bedömning bör göras av sakkunnig
11. Övriga kommentarer:
Datum:……………………………………………………………….
Uppgiftslämnare…………………………………………………